气象水文知识及防汛防旱调度气象水文知识及防汛防旱调度

省防汛防旱指挥部办公室省防汛防旱指挥部办公室宋 玉宋 玉

20142014 年年 0606 月月 1313 日日

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识

一、气象知识一、气象知识 二、水文知识二、水文知识 三、防汛防旱知识三、防汛防旱知识

•2

气 象 知 识

11 、天气图和卫星云图、天气图和卫星云图

　　　用于分析大气物理状况和特性的图表统称为天　　　用于分析大气物理状况和特性的图表统称为天气图。地面天气图填的数值和符号有海平面气压、气图。地面天气图填的数值和符号有海平面气压、气温、露点、云状、云量、能见度、风向、风速、气温、露点、云状、云量、能见度、风向、风速、现在天气、过去天气等。 现在天气、过去天气等。

•3

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识•4

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识•5

气 象 知 识

22 、雨量及雨量等级、雨量及雨量等级

　　　降落到地面上的雨水深度叫做雨量。降雨基本要　降落到地面上的雨水深度叫做雨量。降雨基本要素：素：

(1(1 ）降雨历时和降雨时间。）降雨历时和降雨时间。 min,hmin,h

(2(2 ）降雨强度。）降雨强度。 mm/min, mm/h mm/min, mm/h 如如 :30mm/h:30mm/h

(3(3 ）降雨面积。）降雨面积。 KmKm22 如如 :5Km:5Km22 5 5 万万 KmKm22

(4(4 ）暴雨中心。）暴雨中心。 如 如 :: 淮河下游、太湖湖区等淮河下游、太湖湖区等

•6

气 象 知 识

降雨强度标准表降雨强度标准表　　　　

•7

气 象 知 识

33 、风级与台风、风级与台风

（（ 11 ）风级）风级

根据相对地面或海面物体影响程度而定出的风根据相对地面或海面物体影响程度而定出的风

力等级叫风级，可用来估计风速的大小。力等级叫风级，可用来估计风速的大小。

　　原分为　　原分为 00 －－ 1212 级，计级，计 1313 个等级，现在增加个等级，现在增加

到到 1818 个等级个等级，， 00 －－ 1717 级级。。

•8

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识

气 象 知 识

•9

气 象 知 识

33 、风级与台风、风级与台风

（（ 22 ）台风（热带气旋））台风（热带气旋）

台风是产生于热带洋面上的一种强烈的热带气台风是产生于热带洋面上的一种强烈的热带气旋。台风经过时常伴随着大风和暴雨天气。根据旋。台风经过时常伴随着大风和暴雨天气。根据中国气象局中国气象局““关于实施热带气旋等级国家标准关于实施热带气旋等级国家标准””（（ GBT 19201-2006GBT 19201-2006 ）的通知，热带气旋按底层）的通知，热带气旋按底层中心附近最大平均风速划分为六个等级：中心附近最大平均风速划分为六个等级：

•10

热带气旋的等级热带气旋的等级

气 象 知 识

其中热带风暴以上开始编号和命名

•11

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识

气 象 知 识•热带气旋卫星云图

•12

气 象 知 识

•13

气 象 知 识

台风的名称台风的名称 从从 20002000 年起，根据台风委员会第年起，根据台风委员会第 3131 届会议决定，届会议决定，西北太西北太

平洋平洋和和南海南海的台风用亚太地区的台风用亚太地区 1414 个国家和地区提供的个国家和地区提供的 140140

个名字为其命名。个名字为其命名。 台风英文命名和国际编号由东京台风中心负责确定和发布。台风英文命名和国际编号由东京台风中心负责确定和发布。 命名表按顺序命名，循环使用。如命名表按顺序命名，循环使用。如碧利丝碧利丝 ,, 云娜云娜等。等。 台风委员会另有规定，如果某个台风确实犯下滔天大罪，台风委员会另有规定，如果某个台风确实犯下滔天大罪，

有关成员可以提出换名申请，从而把这个恶魔永远钉在灾难有关成员可以提出换名申请，从而把这个恶魔永远钉在灾难

史的耻辱架上。 史的耻辱架上。

•14

气 象 知 识

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识•15

气 象 知 识

防汛防旱基本知识防汛防旱基本知识•16

气 象 知 识

中国起的名字中国起的名字龙王 Longwang 悟空 Wukong

玉兔 yudu 海燕 Haiyan 风神 Fengshen 海神 Haishen

杜鹃 Dujuan 电母 Dianmu海马 Haima 海棠 Haitang

•17

•18

气 象 知 识

• 台风和飓风都属于北半球的热带气旋，只不过是因为它们产生在不同的海域，被不同国家的人用了不同的称谓而已。一般来说，在大西洋上生成的热带气旋，被称作飓风，而把太平洋上生成的热带气旋称作台风。

• 在北半球，国际日期变更线以东到格林尼治子午线的海洋洋面上生成的气旋称之为飓风，而在国际日期变更线以西的海洋上生成的热带气旋称之为台风。

台风与飓风的区别台风与飓风的区别

气 象 知 识

19961996 年第年第 88 号台风号台风 88 月月 11 日日 1010 时时 5050 分在福建省福清县登陆。受分在福建省福清县登陆。受其外围影响，江苏沿江沿海及苏南地区风力达其外围影响，江苏沿江沿海及苏南地区风力达 77 至至 99 级，阵风级，阵风 1010 级，级，台风壅潮，再适逢六月半天文大潮，致使我省沿江潮位猛涨，普遍台风壅潮，再适逢六月半天文大潮，致使我省沿江潮位猛涨，普遍增水增水 5050 ～～ 100cm100cm 。。 19971997 年第年第 1111 号强台风号强台风于于 88 月月 1818 日日 2121 时时 3030 分在浙江省温岭市分在浙江省温岭市登陆，经安徽省沿江苏西部省界北上，登陆，经安徽省沿江苏西部省界北上， 2121 日由徐州市进入山东境内，日由徐州市进入山东境内，影响范围几乎覆盖全省，成为我省进入影响范围几乎覆盖全省，成为我省进入 9090 年代以来遭受损失最严重年代以来遭受损失最严重的一次台风。受台风增水和七月半天文大潮的影响，的一次台风。受台风增水和七月半天文大潮的影响， 1919 日我省沿江日我省沿江魏村以下各潮位站高潮普遍超历史最高。魏村以下各潮位站高潮普遍超历史最高。 20002000 年年 88 月月 3030 日至日至 3131 日日 ,, 在江苏淮北东部地区发生的特大暴雨在江苏淮北东部地区发生的特大暴雨 ,,

响水站响水站 2424 小时降水量达小时降水量达 830.3830.3 毫米毫米，是由，是由“派比安”“派比安”台风倒槽和台风倒槽和冷空气共同影响。冷空气共同影响。

•19

20082008 年台风“凤凰”年台风“凤凰”的特点是影响范围广、强度大、时间长、风大雨急，虽然没有正面袭击江苏，但仍给江苏造成了严重的特点是影响范围广、强度大、时间长、风大雨急，虽然没有正面袭击江苏，但仍给江苏造成了严重的风雨影响。受“凤凰”外围云系的影响，我省沿淮、淮北和沿江西部地区出现强降水，的风雨影响。受“凤凰”外围云系的影响，我省沿淮、淮北和沿江西部地区出现强降水，滁河晓桥站最高水位达到滁河晓桥站最高水位达到 12.62m12.62m ，，仅比历史最高低仅比历史最高低 1cm1cm 。。

20122012 年年 88 月月 22 日至日至 2929 日有日有 55 个台风接连袭扰我省个台风接连袭扰我省，其中正面登陆，其中正面登陆 11 个，严重影响个，严重影响 22 个，是台风影响我省最为频繁的一年。个，是台风影响我省最为频繁的一年。尤其尤其“苏拉”“苏拉”和和“达维”“达维”在在 2424 小时内连续影响我省，时间间隔不到小时内连续影响我省，时间间隔不到 1010 个小时，为有气象记录以来首次，而“双台风”风雨影个小时，为有气象记录以来首次，而“双台风”风雨影响尚未结束，响尚未结束，“海葵”“海葵”又在浙江登陆并深入安徽境内，对我省苏南地区产生较强降雨影响，短短九天内三个台风先后袭击我省，又在浙江登陆并深入安徽境内，对我省苏南地区产生较强降雨影响，短短九天内三个台风先后袭击我省，频次之高为新中国成立以来首次。频次之高为新中国成立以来首次。

•20

气 象 知 识

气 象 知 识

44 、厄尔尼诺与拉尼娜现象、厄尔尼诺与拉尼娜现象（（ 11 ）厄尔尼诺现象）厄尔尼诺现象

• 厄尔尼诺现象是指发生在赤道东太平洋，水温异常增厄尔尼诺现象是指发生在赤道东太平洋，水温异常增

高的现象。高的现象。• 此现象一般出现于圣诞节前后，而厄尔尼诺（此现象一般出现于圣诞节前后，而厄尔尼诺（ EIEI——NiNNiN

oo）在西班牙文中即为圣子之意。）在西班牙文中即为圣子之意。

•21

厄尔尼诺现象厄尔尼诺现象

•22

气 象 知 识

（（ 22 ）拉尼娜现象）拉尼娜现象

• 拉尼娜现象也称反厄尔尼诺现象，海水温度比一拉尼娜现象也称反厄尔尼诺现象，海水温度比一

般年份偏低。般年份偏低。

• 一般是厄尔尼诺现象发生在先，而它居后，故又一般是厄尔尼诺现象发生在先，而它居后，故又

有别名有别名““圣女圣女””。被称作拉尼娜。。被称作拉尼娜。

•23

气 象 知 识

19571957年沂沭泗大水年沂沭泗大水 19691969 年秦淮河大水年秦淮河大水 19831983 年长江、太湖大水年长江、太湖大水 19871987年滁河大水年滁河大水 19911991 年太湖、里下河、淮河、长江、滁河、秦淮河大水年太湖、里下河、淮河、长江、滁河、秦淮河大水 19971997 和和 19981998 年出现厄尔尼诺现象年出现厄尔尼诺现象 ,1998,1998 年长江出现大年长江出现大水水

⑶⑶厄尔尼诺现象对气候的影响厄尔尼诺现象对气候的影响　　据气候专家分析，　　据气候专家分析， 19571957 年、年、 19691969 年、年、 1976 1976 年、年、 19819833 年、年、 19871987 年、年、 19911991 年是出现厄尔尼诺现象年，我省大部年是出现厄尔尼诺现象年，我省大部分地区发生了严重的洪涝灾害。分地区发生了严重的洪涝灾害。

•24

气 象 知 识

•　　黄河流域及其以北地区，华北到河套一带多雨，黄河流域及其以北地区，华北到河套一带多雨，

江淮流域少雨的可能性大。江淮流域少雨的可能性大。

•　在拉尼娜年，西北太平洋和南海地区生成及登陆　在拉尼娜年，西北太平洋和南海地区生成及登陆

我国的台风或热带风暴比常年偏多。 我国的台风或热带风暴比常年偏多。

⑷⑷拉尼娜现象对我国气候的影响拉尼娜现象对我国气候的影响

•25

气 象 知 识

55 、区域强降雨（暴雨）、区域强降雨（暴雨）

　　 宏观条件宏观条件主要指：主要指：①①充沛的水汽不断地向暴雨区输送并在那里汇合充沛的水汽不断地向暴雨区输送并在那里汇合②②强烈而持久的气流上升运动把低层水汽迅速抬升到高空强烈而持久的气流上升运动把低层水汽迅速抬升到高空③③对流不稳定能量的释放与再生对流不稳定能量的释放与再生　　 微观条件 微观条件主要指：足够的凝结核，持续的云滴凝结和碰并主要指：足够的凝结核，持续的云滴凝结和碰并增长条件。 增长条件。

⑴⑴区域强降雨的成因区域强降雨的成因

•26

气 象 知 识

①暴雨极值分布 1975 年 8 月 7日河南林庄 6h 降雨量为 830.lmm,

24h 降雨量为 1060.3mm; 2000 年 12 号台风暴雨 ,我省响水县 24h 降雨 83

0mm 。

⑵⑵暴雨的特征暴雨的特征

　　暴雨是引起洪水灾害的主要原因之一，我国大　　暴雨是引起洪水灾害的主要原因之一，我国大江大河灾害性洪水主要是由大面积暴雨造成的，暴江大河灾害性洪水主要是由大面积暴雨造成的，暴雨的发生发展过程特别为人们所关注。雨的发生发展过程特别为人们所关注。

•27

气 象 知 识

②②大面积暴雨统计特征及其分布大面积暴雨统计特征及其分布

aa 、我国大暴雨，过程历时一般为、我国大暴雨，过程历时一般为 11——77 天，梅雨天，梅雨

锋暴雨历时较长，最长可达锋暴雨历时较长，最长可达 99 天。天。

每年六七月间在长江中下游和淮河地区一般都有每年六七月间在长江中下游和淮河地区一般都有

一段持续阴雨天气或降水集中时段。此时正值江南一段持续阴雨天气或降水集中时段。此时正值江南

梅子黄熟时期，故称梅子黄熟时期，故称““梅雨梅雨””或或““黄梅天气黄梅天气””。又。又

因这时高温高湿，衣物容易霉烂，又称因这时高温高湿，衣物容易霉烂，又称““霉雨霉雨””。。

•28

气 象 知 识

梅雨的形成主要是由梅雨的形成主要是由中高纬度西风带环流中高纬度西风带环流与与西西太平洋副热带高压太平洋副热带高压共同作用的产物。 共同作用的产物。 根据长系列资料统计分析，我省平均入梅日为根据长系列资料统计分析，我省平均入梅日为 66月月 1818 日前后，出梅日为日前后，出梅日为 77 月月 1010 日前后，平均梅日前后，平均梅期为期为 2323 天左右。天左右。 入梅后的主要天气气候特点为暴雨频繁、雨量入梅后的主要天气气候特点为暴雨频繁、雨量陡增、大暴雨集中，尤其是连续暴雨过程。因此，陡增、大暴雨集中，尤其是连续暴雨过程。因此，始终是我省汛期关注的重点。始终是我省汛期关注的重点。

•29

气 象 知 识

•30

气 象 知 识

梅雨锋云图梅雨锋云图

•31

气 象 知 识

梅雨间断和二段梅雨梅雨间断和二段梅雨 梅雨间断梅雨间断是指在梅期一度出现晴好天气，并非持续阴雨天气。是指在梅期一度出现晴好天气，并非持续阴雨天气。与出梅后的天气转晴在成因上有本质不同。根据历史统计资料，与出梅后的天气转晴在成因上有本质不同。根据历史统计资料，入梅后一直阴雨连绵的是少数，绝大多数年份会出现降雨间断入梅后一直阴雨连绵的是少数，绝大多数年份会出现降雨间断的晴好天气。的晴好天气。 二段梅雨二段梅雨是指在梅期中，梅雨锋系消失，阴雨天气一度结束；是指在梅期中，梅雨锋系消失，阴雨天气一度结束；但随着副高再次北上，长江中下游及江淮地区再次出现一段持但随着副高再次北上，长江中下游及江淮地区再次出现一段持续阴雨天气。续阴雨天气。 典型的年份为典型的年份为 19911991 年，前段梅期为年，前段梅期为 66 月月 88 日日—— 1919 日，梅雨日，梅雨间断间断 88 天，后段梅期为天，后段梅期为 66 月月 2828 日日—— 77月月 1515 日，造成江淮地区日，造成江淮地区大水。大水。

•32

气 象 知 识

关于倒黄梅关于倒黄梅

倒黄梅是指梅雨期已经结束，但出梅后复又出倒黄梅是指梅雨期已经结束，但出梅后复又出

现一段持续阴雨（间有暴雨过程）天气。实际上现一段持续阴雨（间有暴雨过程）天气。实际上

是梅雨后的夏雨，而非梅雨间断后的二段梅雨。是梅雨后的夏雨，而非梅雨间断后的二段梅雨。

如如 19561956 、、 19741974 、、 19751975 、、 19791979 等年份梅雨期后等年份梅雨期后

发生倒黄梅。发生倒黄梅。

•33

气 象 知 识

bb、大面积暴雨的分布受地形影响显著。 、大面积暴雨的分布受地形影响显著。

　　 19751975 年河南特大暴雨，年河南特大暴雨， 19351935 年长江中游特年长江中游特

大暴雨，都出现在这一地带。 大暴雨，都出现在这一地带。

cc、天气系统对大暴雨的分布影响也很明显。、天气系统对大暴雨的分布影响也很明显。

梅雨锋和台风是形成我国大面积暴雨的重要天梅雨锋和台风是形成我国大面积暴雨的重要天

气系统。河南气系统。河南 19751975 年年 88 月暴雨，与台风有关。月暴雨，与台风有关。

•34

气 象 知 识

19911991 年江淮大洪水和年江淮大洪水和 20032003 年淮河大水属梅年淮河大水属梅

雨型洪水。雨型洪水。

19621962 年太湖、里下河地区大涝和年太湖、里下河地区大涝和 20002000 年淮年淮

北东部地区大涝、北东部地区大涝、 20082008 年滁河大洪水属台风型年滁河大洪水属台风型

洪水。洪水。

•35

气 象 知 识

2004 年 7 月 14

日下午 4 时 48 分，苏州昆山阳澄湖区发生一场十分罕见的“水龙卷风”，持续了约 20 分钟，形成的强大气流将阳澄湖内的湖水卷入近千米高空。

66 、极端的天气气候事件、极端的天气气候事件

•36

•37

•3737•3737

•0808 年雪灾年雪灾

　　 20082008 年南方大雪年南方大雪

11 、流域、流域 流域是地表水流域是地表水与地下水分水线与地下水分水线所包围的集水区所包围的集水区或汇水区，习惯或汇水区，习惯上将地表水的集上将地表水的集

水区称为流域水区称为流域

55

水 文 知 识

•38

水 文 知 识

22 、水位与基面、水位与基面 水位指水体的自水位指水体的自由水面高出基面以由水面高出基面以上的高程，其单位上的高程，其单位为为 mm 。。 水文资料中涉及 水文资料中涉及的基面有：绝对基的基面有：绝对基面、假定基面、测面、假定基面、测站基面和冻结基面。站基面和冻结基面。

•39

33 、潮位、潮位 受潮汐影受潮汐影响周期性涨响周期性涨落的水位称落的水位称潮位，又称潮位，又称潮水位。潮水位。

水 文 知 识

•40

4 、径流

径流是指在水文循环过程中，降水沿流域的不同路径向河流、湖泊、沼泽和海洋汇集的水流。在一定时段内通过河流某一过水断面的水量称径流量。

水 文 知 识

•41

径流的表示方法及度量单位径流的表示方法及度量单位

•断面•水流方向

•河道干流

•支流

•支流

1 、流量 Q：单位为 m3/s，表示单位时间内通过河流某一段面的水量的体积。

水 文 知 识

•42

55 、洪水、洪水 (1)(1)洪水洪水

洪水是指降雨（融雪、溃坝等）引起的 洪水是指降雨（融雪、溃坝等）引起的

江河、湖库江河、湖库水位上涨水位上涨和和水量增加水量增加的现象。的现象。

水 文 知 识

•43

(2)(2)洪水特征洪水特征 ①洪水起涨①洪水起涨

②洪峰流量、 ②洪峰流量、 洪峰水位 洪峰水位 峰现时间 峰现时间

③洪水过程线、 ③洪水过程线、 洪水总量、 洪水总量、

时段洪量 时段洪量

水 文 知 识

•44

沂沭泗水系南四湖沂沭泗水系南四湖 20032003 年与年与 19571957 年、年、 19741974 年年洪水要素比较洪水要素比较

水 文 知 识

•45

(3)(3)洪水类型洪水类型

水 文 知 识

①①暴雨洪水 暴雨洪水 ②②融雪洪水融雪洪水③③冰川洪水冰川洪水④④冰凌洪水冰凌洪水⑤⑤雨雪混合洪水雨雪混合洪水⑥⑥溃坝洪水溃坝洪水

•46

66 、洪水标准 、洪水标准 ⑴可能最大洪水⑴可能最大洪水河流断面可能发生的最大洪水。河流断面可能发生的最大洪水。⑵设计洪水⑵设计洪水符合工程设计中洪水标准要求的洪水。符合工程设计中洪水标准要求的洪水。

⑶校核洪水⑶校核洪水符合水工建筑物校核标准的洪水。 符合水工建筑物校核标准的洪水。

水 文 知 识

•47

水文监测体系

水文站网现状、水文监测方式、信息采集、传输与处理流程

•48

11 、站网体系、站网体系

20122012 年各流域水文测站统计表 年各流域水文测站统计表 单位：处单位：处

水 文 站 网 现 状

•49

流域流域 流量流量站站

水位水位站站

雨量雨量站站

泥沙泥沙站站

蒸发蒸发站站

实验实验站站

墒情墒情站站

淮河淮河 8888 8484 163163 2020 2222 11 77长江长江 2626 2121 4343 11 88太湖太湖 3838 3131 3232 66合计合计 152152 136136 238238 2121 3636 11 77

22 、服务能力、服务能力

数据库：数据库：历史水文数据库、实时雨水情数据历史水文数据库、实时雨水情数据库、遥测雨水情数据库、水质数据库库、遥测雨水情数据库、水质数据库

水文业务应用系统：水文业务应用系统：资料整编系统、水情信资料整编系统、水情信息处理系统、水质信息服务系统息处理系统、水质信息服务系统

报告工作：报告工作：省内重点水功能区水质监测和通省内重点水功能区水质监测和通报编、饮用水源地水质旬报等报编、饮用水源地水质旬报等

水 文 站 网 现 状

•50

3 、管理体系

江苏省水文水资源勘测局系省水利厅直属县（团）级全额预算事业单位。

在 13 个省辖市下设 13 个分局、江苏省武定门水文实验站、江苏省水文科教中心、江苏省水文水资源巡测站、南京水利水文仪器厂等 4 个直属单位。 13 个分局共下辖 27个水文水资源监测中心和 1 个地下水实验站。

水 文 站 网 现 状

•51

11 、流量测验、流量测验

水 文 监 测 方 式

2 、水位、雨量观测 3 、泥沙和蒸发测验 4 、水质监测

•52

信息采集、传输与处理流程

•53

水文预报概念

水文预报就是水文预报就是根据前期和现时的根据前期和现时的水文、气象等信息，水文、气象等信息，对未来一定时段内对未来一定时段内水文情势作出的定水文情势作出的定性或定量预报。 性或定量预报。 水文预报按预见水文预报按预见期的长短，分为短期的长短，分为短期、中期、长期预期、中期、长期预报。报。

•54

水文预报分类

水文预报分类水文预报分类

•55

11 、江河、江河防汛特征水位防汛特征水位 （（ 11 ）警戒水位）警戒水位 警戒水位是指当河道的自由水面超过该水位时， 警戒水位是指当河道的自由水面超过该水位时，将有可能出现洪水灾害，必须对洪水进行监视做好将有可能出现洪水灾害，必须对洪水进行监视做好防汛抢险准备的水位。防汛抢险准备的水位。 （（ 22 ）保证水位（又称设计水位））保证水位（又称设计水位） 保证水位指汛期堤防及其附属工程能保证运行的 保证水位指汛期堤防及其附属工程能保证运行的上限洪水位，又称防汛保证水位或设计水位。 上限洪水位，又称防汛保证水位或设计水位。 （（ 33 ）分蓄洪水位）分蓄洪水位 调度运用分洪工程的一项重要指标。 调度运用分洪工程的一项重要指标。

　　　　

防 汛 知 识

•56

根据近年工情、水情变化及防汛管理工作实践，经国家防总根据近年工情、水情变化及防汛管理工作实践，经国家防总批准，太湖警戒水位去年起由批准，太湖警戒水位去年起由 3.53.5 米米调整为调整为 3.83.8 米米。。

全省主要江河湖泊警戒水位全省主要江河湖泊警戒水位

防 汛 知 识

•57

22 、水库特征水位与特征库容、水库特征水位与特征库容 防 汛 知 识

(1)(1)正常蓄水位与兴利库容；正常蓄水位与兴利库容； (5)(5) 设计洪水位；设计洪水位；(2)(2) 死水位与死库容； 死水位与死库容； (6)(6) 校核洪水位与调洪库容校核洪水位与调洪库容 ;;(3)(3)防洪限制水位与重叠库防洪限制水位与重叠库容；容；

(7)(7) 总库容。总库容。

(4)(4)防洪高水位与防洪库容；防洪高水位与防洪库容；

•58

石梁河水库石梁河水库

防 汛 知 识

•59

33 、洪水频率和等级、洪水频率和等级　　　　例如，当 P=1% ，则 T=100 年，称为百年一遇。所谓百年一遇是指大于或等于这样的洪水在很长时期内平均每 100 年出现一次，只是说明这次洪水的量级，而不能理解为恰好每隔 100 年出现一次。

洪水等级划分洪水等级划分

防 汛 知 识

•60

44 、汛期、汛期

我省习惯上把我省习惯上把 55 月～月～ 99 月称为汛期。月称为汛期。《江苏省防汛条例》《江苏省防汛条例》第三十条规定我省的汛第三十条规定我省的汛期为每年期为每年 55 月月 11 日至日至 99 月月 3030 日。特殊情况日。特殊情况下，省人民政府防汛指挥机构可以宣布提前下，省人民政府防汛指挥机构可以宣布提前或者延长防汛期。或者延长防汛期。

汛期又分为初汛期、主汛期和末汛期。汛期又分为初汛期、主汛期和末汛期。

防 汛 知 识

•61

55 、紧急防汛期、紧急防汛期⑴⑴ 紧急防汛期的含义紧急防汛期的含义

紧急防汛期是指当发生重大洪水灾害和险情时，紧急防汛期是指当发生重大洪水灾害和险情时，

县级以上人民政府防汛指挥机构县级以上人民政府防汛指挥机构为了进行社会动为了进行社会动

员，有效地组织、调度各类资源，地方政府防汛员，有效地组织、调度各类资源，地方政府防汛

指挥部门应立即采取应急的非常措施，进行抗洪指挥部门应立即采取应急的非常措施，进行抗洪

抢险而确定的一段时间。抢险而确定的一段时间。

　　　　　　

防 汛 知 识

•62

•63

⑵⑵确定紧急防汛期的权限和原则确定紧急防汛期的权限和原则《中华人民共和国防洪法》第四十一条： 省、自治区、直辖市人民政府防汛指挥机构根据当地的洪水规律，规定汛期起止日期。 当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

55 、紧急防汛期、紧急防汛期

防 汛 知 识

•64

⑶⑶紧急防汛期采取的处置措施紧急防汛期采取的处置措施《中华人民共和国防洪法》第四十二条、第四十五条《中华人民共和国防洪法》第四十二条、第四十五条

防 汛 知 识

第四十二条　

对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。

在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。

•第四十五条　 在紧急防汛期，防汛指挥机构根据防汛抗洪的需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施；必要时，公安、交通等有关部门按照防汛指挥机构的决定，依法实施陆地和水面交通管制。 依照前款规定调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；有关地方人民政府对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

2003 年淮河大水抗洪期间，省、市、县人民政府防汛指挥机构依法宣布进入紧急防汛期，并采取一定的紧急措施，组织、指挥抗洪抢险，取得了抗洪斗争的全面胜利。

防 汛 知 识

•65

66 、河道安全泄量、河道安全泄量

防 汛 知 识

•66

中华人民共和国国家标准 防洪标准中华人民共和国国家标准 防洪标准 GB 5GB 5

0201-940201-94

主编部门：中华人民共和国水利部主编部门：中华人民共和国水利部

批准部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部

实施日期：实施日期： 19951995 年年 11 月月 11 日日

77、防洪标准、防洪标准

防 汛 知 识

•67

　　　　

城市等级和防洪标准

防 汛 知 识

•68

　　　　

水库工程水工建筑物防洪标准水库工程水工建筑物防洪标准

防 汛 知 识

•69

88 、防洪措施、防洪措施

防 汛 知 识

•70

　　 防洪调度是指运用防洪系统的各项工程及防洪调度是指运用防洪系统的各项工程及

非工程措施，有计划地控制调节洪水的工作。 非工程措施，有计划地控制调节洪水的工作。

水库的防洪调度工作是利用水库调蓄洪水、水库的防洪调度工作是利用水库调蓄洪水、

削减洪峰、减轻或避免洪水灾害的重要防洪措削减洪峰、减轻或避免洪水灾害的重要防洪措

施。 施。

99 、防洪调度、防洪调度

防 汛 知 识

•71

　 　 防洪控制运用是为保证在某个时期内水利工程和防防洪控制运用是为保证在某个时期内水利工程和防护对象的防洪安全，按照设计标准洪水或预报洪水所制护对象的防洪安全，按照设计标准洪水或预报洪水所制定的防洪体系的控制运用计划。定的防洪体系的控制运用计划。

⑴⑴防洪工程使用程序。如新沂河的调度。防洪工程使用程序。如新沂河的调度。

⑵⑵防洪控制指标。 如太浦河平望水位。防洪控制指标。 如太浦河平望水位。

⑶⑶防洪运用标准。 如中运河的泄洪流量。防洪运用标准。 如中运河的泄洪流量。

⑷⑷防洪控制运用方式。 如三河闸的调度控制。防洪控制运用方式。 如三河闸的调度控制。

1010 、防洪控制运用、防洪控制运用

防 汛 知 识

•72

⑴⑴防御洪水方案防御洪水方案⑵⑵洪水调度方案洪水调度方案⑶⑶防汛抗洪实施方案防汛抗洪实施方案⑷⑷蓄滞洪区运用方案蓄滞洪区运用方案⑸⑸防汛防旱应急预案防汛防旱应急预案

1111 、防洪方案、防洪方案

防 汛 知 识

•73

11 、干旱、旱情、旱灾 、干旱、旱情、旱灾 干旱干旱是一种水量相对亏缺的自然现象。 是一种水量相对亏缺的自然现象。 旱情旱情是作物正常生长、群众生产、生活受到影响。是作物正常生长、群众生产、生活受到影响。 旱灾旱灾是由于土壤水分不足，不能满足农作物和牧草生是由于土壤水分不足，不能满足农作物和牧草生长的需要，造成较大的减产或绝产的灾害。旱灾是普遍长的需要，造成较大的减产或绝产的灾害。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅农业受灾，严重的还影响到工业生性的自然灾害，不仅农业受灾，严重的还影响到工业生产、城市供水和生态环境。中国通常将农作物生长期内产、城市供水和生态环境。中国通常将农作物生长期内因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称为成灾。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。为成灾。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。

抗 旱 知 识

•74

20102010 年云南旱情 年云南旱情

抗 旱 知 识

2011 年石臼湖干涸

•75

抗 旱 知 识

2 、干旱的分类 • 春旱、夏旱、秋旱、冬旱或连旱。春旱、夏旱、秋旱、冬旱或连旱。• 气象干旱、水文干旱、农业干旱、社会经济干旱。气象干旱、水文干旱、农业干旱、社会经济干旱。• 轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱。轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱。

3 、旱情等级标准 (SL424-2008) 20082008 年年 1212 月月 2929 日发布。日发布。 20092009 年年 33 月月 2929 日实施包日实施包括农业旱情、牧业旱情、城市旱情的评估指标及等级划括农业旱情、牧业旱情、城市旱情的评估指标及等级划分标准等。分标准等。

•76

44 、城市抗旱、城市抗旱　　　　城市实际供水能力低于正常需求，致使城市城市实际供水能力低于正常需求，致使城市正常的生活、生产和生态环境受到影响。正常的生活、生产和生态环境受到影响。

55 、生态抗旱、生态抗旱　　　　通过调水、补水、地下水回灌等补救措施，通过调水、补水、地下水回灌等补救措施，改善、恢复因干旱受损的生态系统功能的行为。 改善、恢复因干旱受损的生态系统功能的行为。

抗 旱 知 识

•77

66 、旱情指标、旱情指标

抗 旱 知 识

•78

77、旱灾标准、旱灾标准　　　　即以某一地区某年的受旱（或成灾）面积与当即以某一地区某年的受旱（或成灾）面积与当年的播种面积之比表示受旱（或成灾）率年的播种面积之比表示受旱（或成灾）率 αα。 。 88 、人畜饮水困难标准、人畜饮水困难标准　　　　按照国务院批准的《关于农村人畜饮水工作的按照国务院批准的《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》暂行规定》

抗 旱 知 识

•79

11 、地表水环境质量标准、地表水环境质量标准[[标题标题 ]]：《中华人民共和国地表水环境质量标准》：《中华人民共和国地表水环境质量标准》[[ 颁布者颁布者 ]]：国家环境保护总局：国家环境保护总局[[编号编号 ]]：： GB3838-2002GB3838-2002[[ 颁布日期颁布日期 ]]：： 2002-4-282002-4-28[[实施日期实施日期 ]]：： 2002-6-12002-6-1

水 质 知 识

•80

地表水环境质量标准基本项目标准限值表（单位：地表水环境质量标准基本项目标准限值表（单位：mg/Lmg/L））

水 质 知 识

•81

集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值表（单位：集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值表（单位：mg/Lmg/L））

水 质 知 识

•82

22 、常用水质指标、常用水质指标

水 质 知 识

•83

一、基础准备一、基础准备

（一）熟练掌握相关信息（一）熟练掌握相关信息

防汛防旱调度防汛防旱调度

调度决策

知“己” 知“彼” 战略战术

（一）熟练掌握相关信息（一）熟练掌握相关信息

基础准备基础准备

知“己”流域及水系情况

河道、水闸、泵站等工程状况

工程险工险段、薄弱环节等

工程既往“战斗”能力

工程当前“工作状态”………

（一）熟练掌握相关信息（一）熟练掌握相关信息

基础准备基础准备

知“彼”历史敌情（典型洪涝干旱台风年）

气候、天气特征

洪水、干旱、风暴潮等水文特性

实时气象、水文、工情、灾情等

气象、水文预报信息………

（一）熟练掌握相关信息（一）熟练掌握相关信息

基础准备基础准备

战略战术规划方案

防御洪水、台风等预案

洪水、水资源、排涝等调度方案

典型年调度案例

实时会商的指导思想………

（一）熟练掌握相关信息（一）熟练掌握相关信息

基础准备基础准备

其他背景资料

区域的社会经济分布状况

不同服务对象需求之间的矛盾

防汛防旱队伍、物资等力量

保护对象的基本情况（重点等）

………

（二）准确理解调度原则（二）准确理解调度原则

　　 1. 1. 洪水调度原则洪水调度原则

　　　洪水调度应在加强　　　洪水调度应在加强气象气象、、水情水情预报的基础上，按照预报的基础上，按照流域洪水调度方案和各类水利工程调度方案，充分发挥流域洪水调度方案和各类水利工程调度方案，充分发挥现有水利工程体系的现有水利工程体系的整体抗灾能力整体抗灾能力。。

根据实时汛情变化，立足全局，蓄泄兼筹、上下游兼根据实时汛情变化，立足全局，蓄泄兼筹、上下游兼顾，突出重点、统筹安排，团结协作、局部利益服从全顾，突出重点、统筹安排，团结协作、局部利益服从全局利益，在确保防洪安全的前提下，兼顾地区排涝，考局利益，在确保防洪安全的前提下，兼顾地区排涝，考虑航运等需求，虑航运等需求，最大限度地减轻洪涝灾害总体损失最大限度地减轻洪涝灾害总体损失。。

（（ 11 ））发生设计标准及以下洪水时，发生设计标准及以下洪水时，合理运用水库、湖泊等合理运用水库、湖泊等

调蓄工程拦蓄洪水、削峰、错峰，充分利用水闸、河道泄调蓄工程拦蓄洪水、削峰、错峰，充分利用水闸、河道泄

洪，洪，确保防洪工程的安全。确保防洪工程的安全。

（（ 22 ））遇超标准洪水，遇超标准洪水，以以保证流域性工程、控制性工程的防保证流域性工程、控制性工程的防

洪安全为重点，洪安全为重点，除利用湖泊水库调蓄、河道强迫行洪外，除利用湖泊水库调蓄、河道强迫行洪外，

必要时应启用行、滞蓄洪区和采取应急措施处理超额洪水。必要时应启用行、滞蓄洪区和采取应急措施处理超额洪水。

（（ 33 ））在确保水库大坝、湖泊堤防安全的前提下，在确保水库大坝、湖泊堤防安全的前提下，合理利用合理利用

防洪调蓄库容，下泄洪水尽量与下游河道洪水错峰，防洪调蓄库容，下泄洪水尽量与下游河道洪水错峰，可能可能

情况下照顾下游地区排涝。情况下照顾下游地区排涝。

（（ 44 ））统筹安排洪水出路，统筹安排洪水出路，尽量分泄洪水，尽量分泄洪水，分担防洪压力。分担防洪压力。

对淮河流域，相机实施“分淮入沂”或“分沂入淮”，发对淮河流域，相机实施“分淮入沂”或“分沂入淮”，发

挥防洪工程体系的整体效益。挥防洪工程体系的整体效益。

（（ 55 ）密切注视汛情、工情、险情、灾情变化，及时调整调）密切注视汛情、工情、险情、灾情变化，及时调整调

度安排。度安排。

（（ 66 ））地方服从流域，局部服从整体，坚决执行上级防汛防地方服从流域，局部服从整体，坚决执行上级防汛防

旱指挥机构的调度指令，旱指挥机构的调度指令，相应调整本级调度安排。相应调整本级调度安排。

2. 2. 抗旱调度原则抗旱调度原则

（（ 11 ）抗旱水源调度应）抗旱水源调度应以确保城乡人民生活用水为首要任务，以确保城乡人民生活用水为首要任务，满足航运干线、电厂用水，兼顾工业、农业及生态等各个方满足航运干线、电厂用水，兼顾工业、农业及生态等各个方面用水。面用水。

（（ 22 ））统筹安排各类水源统筹安排各类水源。首先充分利用当地水源；在当地水。首先充分利用当地水源；在当地水源不足时，调引区域水源补给；当区域水源不足时，实施跨源不足时，调引区域水源补给；当区域水源不足时，实施跨流域水源调度。合理利用地下水源。流域水源调度。合理利用地下水源。

（（ 33 ））高水高用，低水低用高水高用，低水低用，避免高水低调；供水线路由近及，避免高水低调；供水线路由近及远，避免调水迂回。远，避免调水迂回。

（（ 44 ））在确保防洪安全和不影响排涝的前提下，尽量利用洪水在确保防洪安全和不影响排涝的前提下，尽量利用洪水资源。资源。

（（ 55 ））统一调度水源，局部利益服从全局利益。统一调度水源，局部利益服从全局利益。

　　 3. 3. 防汛物资调度原则防汛物资调度原则

　　　防汛物资实行分级负担、分级储备、分级使用、分级　　　防汛物资实行分级负担、分级储备、分级使用、分级

管理、统筹调度的原则。管理、统筹调度的原则。

　　　在紧急防汛期间，各级人民政府防汛指挥机构根据需　　　在紧急防汛期间，各级人民政府防汛指挥机构根据需

要，有权在其管辖范围内调用物资、设备，紧急防汛期结要，有权在其管辖范围内调用物资、设备，紧急防汛期结

束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照规定束后应当及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照规定

进行补偿。进行补偿。

　　　调用国家防汛抗旱总指挥部储备的防汛物资，需经省　　　调用国家防汛抗旱总指挥部储备的防汛物资，需经省

防汛防旱指挥部同意，报国家防汛抗旱总指挥部批准。防汛防旱指挥部同意，报国家防汛抗旱总指挥部批准。

　　 4.4. 防汛抢险队伍和抗旱服务队伍调度原则防汛抢险队伍和抗旱服务队伍调度原则

遇一般洪涝、险情或旱情时，各地防汛防旱指挥部调用所辖遇一般洪涝、险情或旱情时，各地防汛防旱指挥部调用所辖防汛抢险队伍或抗旱服务队；遇严重洪涝、重大险情或严重旱防汛抢险队伍或抗旱服务队；遇严重洪涝、重大险情或严重旱情、本地队伍难以满足排涝、抢险或抗旱要求时，由所在地防情、本地队伍难以满足排涝、抢险或抗旱要求时，由所在地防汛防旱指挥部向上一级防汛防旱指挥部提出申请，要求调度上汛防旱指挥部向上一级防汛防旱指挥部提出申请，要求调度上一级防汛抢险队或抗旱服务队。一级防汛抢险队或抗旱服务队。

　　　当重要堤段发生严重险情，　　　当重要堤段发生严重险情，需要部队参加抗洪抢险时，由需要部队参加抗洪抢险时，由设区市防汛防旱指挥部向省防汛防旱指挥部提出需要抢险的时设区市防汛防旱指挥部向省防汛防旱指挥部提出需要抢险的时间、地点、险情类别和请求动用部队的兵力、装备等，并由省间、地点、险情类别和请求动用部队的兵力、装备等，并由省防汛防旱指挥部与省军区联系安排。防汛防旱指挥部与省军区联系安排。地方应当为部队提供有关地方应当为部队提供有关后勤保障，并负责供给常规性的抢险工具。后勤保障，并负责供给常规性的抢险工具。

　　　　　　 20032003 年淮河流域发生了年淮河流域发生了 19541954 年以来的最大洪水。年以来的最大洪水。洪泽洪泽

湖最大入湖总流量达湖最大入湖总流量达 14500m14500m33/s/s ；洪泽湖最高水位；洪泽湖最高水位 14.38m14.38m，，

在在 14.0m14.0m 以上持续了以上持续了 1818 天；里下河发生了新中国成立以来天；里下河发生了新中国成立以来

仅次于仅次于 19911991 年的雨涝，兴化站最高水位达年的雨涝，兴化站最高水位达 3.27m3.27m ；期间沂；期间沂

沭泗地区亦发生洪水，部分控制站出现沭泗地区亦发生洪水，部分控制站出现 19741974 年以来的最高年以来的最高

洪水位。洪水位。

　　　主要的决策调度措施为“提前预降、腾空库容，全力泄　　　主要的决策调度措施为“提前预降、腾空库容，全力泄

洪、洪涝兼顾，上下并重、淮沂错峰，合理拦蓄、支持生洪、洪涝兼顾，上下并重、淮沂错峰，合理拦蓄、支持生

产”。产”。

二、防汛防旱决策调度实例二、防汛防旱决策调度实例（一）流域防洪调度（（一）流域防洪调度（ 20032003年淮河大洪年淮河大洪

水）水）

2003 7年 月洪泽湖水位及出入湖总流量过程

10. 50

11. 00

11. 50

12. 00

12. 50

13. 00

13. 50

14. 00

14. 50

6-22 7-5

7-6

7-7

7-8

7-9

7-10

7-11

7-12

7-13

7-14

7-15

7-16

7-17

7-18

7-19

7-20

7-21

7-22

7-23

7-24

7-25

7-26

7-27

7-28

7-29

7-31

日 期

(m

)水位

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

(m

流量

3 /s)

洪泽湖水位

入湖总流量

出湖总流量

最高水位 14.38m （7月14日）最大入湖流量 14500m³ /s （7月6日）最大出湖流量 12400m³ /s（7月14日）

11 、超前泄洪，预降、超前泄洪，预降洪泽湖洪泽湖水位；水位； 洪涝兼顾，照顾排涝 洪涝兼顾，照顾排涝 (6(6月月 2121日至日至 77 月月 55日日 ) )

　 　 66 月月 2121 日至日至 66 月月 2626 日，淮河上日，淮河上中游地区连续出现大到暴雨过程，中游地区连续出现大到暴雨过程，根根据洪水预报成果，据洪水预报成果，在在 66 月月 2828 日洪泽日洪泽湖水位湖水位 12.49m12.49m 、还低于汛限水位时，、还低于汛限水位时，三河闸提前开闸泄洪，三河闸提前开闸泄洪， 66 月月 3030 日洪日洪泽湖水位降至泽湖水位降至 12.31m12.31m 。。 77 月月 11 日日又决定又决定三河闸提空敞泄。三河闸提空敞泄。为接纳更多为接纳更多淮河洪水赢得主动。淮河洪水赢得主动。

关闭高良涧闸、二河闸，腾出行洪河关闭高良涧闸、二河闸，腾出行洪河道支持下游渠北、运西、淮沭河两岸道支持下游渠北、运西、淮沭河两岸等地区的排涝。入海水道启用后，高等地区的排涝。入海水道启用后，高良涧闸站中等流量泄洪，灌溉总渠仍良涧闸站中等流量泄洪，灌溉总渠仍承担运西地区抽排的涝水。承担运西地区抽排的涝水。

2. 2. 加大泄洪，加大泄洪，尽量照顾排涝和淮沭河滩地种植尽量照顾排涝和淮沭河滩地种植(7(7 月月 66日至日至 77 月月 88 日日 ))

　 洪泽湖入湖总流量出现峰　 洪泽湖入湖总流量出现峰值值 14500 m14500 m33/s/s ，水位突破，水位突破警戒水位并继续上涨，但仍警戒水位并继续上涨，但仍低于低于 14.0m14.0m 。决定入江水。决定入江水道继续全力泄洪，灌溉总渠道继续全力泄洪，灌溉总渠加大泄洪流量；分淮入沂参加大泄洪流量；分淮入沂参加泄洪，但仍控制流量不淹加泄洪，但仍控制流量不淹没淮沭河滩面耕地。 没淮沭河滩面耕地。

3.3. 全力泄洪，控制全力泄洪，控制洪泽湖洪泽湖水位上涨水位上涨(7(7 月月 99 日至日至 77 月月 1212日日 ))

　　　　　　　　 77 月月 99 日，洪泽湖水位突日，洪泽湖水位突

破破 14.0m14.0m ，我省洪泽湖及淮河，我省洪泽湖及淮河

下游地区进入紧急防汛期。主下游地区进入紧急防汛期。主

要调度措施为，要调度措施为， 入海水道加大入海水道加大

泄洪流量，分淮入沂和灌溉总泄洪流量，分淮入沂和灌溉总

渠全力泄洪，二河闸、淮阴闸渠全力泄洪，二河闸、淮阴闸

闸门提出水面敞泄。闸门提出水面敞泄。 44 条行洪条行洪

河道的全力泄洪，有效地控制河道的全力泄洪，有效地控制

了洪泽湖水位的上涨幅度，了洪泽湖水位的上涨幅度，避避

免了洪泽湖周边圩区破圩滞洪。免了洪泽湖周边圩区破圩滞洪。

2003年汛期洪泽湖出湖水量组成

73%

18%

9%

470三河闸 亿 113二河闸 亿

55高良涧闸站 亿

　　　洪泽湖最大出湖总流量达　　　洪泽湖最大出湖总流量达 12400m12400m33/s/s。汛期洪。汛期洪

泽湖共宣泄洪水泽湖共宣泄洪水 639639亿亿 mm33 。。

4.4. 上下游兼顾，确保工程安全上下游兼顾，确保工程安全 (7(7 月月 1313日至日至 77 月月 2266日日 ))

　 　 入江水道金湖站水位达入江水道金湖站水位达 11.98m11.98m、高邮湖站水位、高邮湖站水位 9.52m9.52m（超过设计水位），（超过设计水位），

发生严重险情，发生严重险情，入江水道及里运河西堤安全成为主要矛盾。入江水道及里运河西堤安全成为主要矛盾。决定对三河闸泄决定对三河闸泄

流实施反控制。流实施反控制。共实施了四次反控制，高邮湖站水位降至共实施了四次反控制，高邮湖站水位降至 9.14m9.14m。。

反控制决策果断，调度合理，时机适宜，效果显著，兼顾了上下游，确保了反控制决策果断，调度合理，时机适宜，效果显著，兼顾了上下游，确保了

全局防洪安全。全局防洪安全。

淮沂洪水统一调度淮沂洪水统一调度　　　　　　 66 月下旬起，沂沭泗地区发月下旬起，沂沭泗地区发

生洪水过程。骆马湖泄洪口门嶂生洪水过程。骆马湖泄洪口门嶂山闸开闸泄洪。受嶂山闸泄洪、山闸开闸泄洪。受嶂山闸泄洪、分淮入沂和区间汇水共同影响，分淮入沂和区间汇水共同影响，新沂河沭阳站水位持续上涨，逼新沂河沭阳站水位持续上涨，逼近历史最高水位。近历史最高水位。

　　　决定　　　决定临时压缩分淮入沂流量，临时压缩分淮入沂流量，关闭淮河洪水入新沂河的口门沭关闭淮河洪水入新沂河的口门沭阳闸，减少嶂山闸泄流量， 对淮阳闸，减少嶂山闸泄流量， 对淮沂洪水实行统一调度，沂洪水实行统一调度，削减了新削减了新沂河的洪峰量值，确保了新沂河沂河的洪峰量值，确保了新沂河的安全。 的安全。

5.5. 控制泄洪，支持控制泄洪，支持灾后灾后恢复生产；恢复生产；适时拦蓄，充分利用洪水资源适时拦蓄，充分利用洪水资源 (7(7 月月 2727 日以后日以后 ))

　　　　洪泽湖水位降至洪泽湖水位降至 14.0m14.0m 以下，以下，淮河全线退水淮河全线退水。决定。决定尽量减少行尽量减少行

洪河道，仅留入江水道泄洪，减轻地方防洪负担；洪河道，仅留入江水道泄洪，减轻地方防洪负担；妥善处理宣泄洪水妥善处理宣泄洪水

和支持航运的关系；和支持航运的关系；合理调度三河闸，科学利用洪水资源。合理调度三河闸，科学利用洪水资源。

1010 月月 2727 日，洪泽湖水位降至日，洪泽湖水位降至 11.85m11.85m ，三河闸关闸，洪泽湖回蓄至，三河闸关闸，洪泽湖回蓄至

正常蓄水位。正常蓄水位。

（二）水库泄洪与地区排涝调度（二）水库泄洪与地区排涝调度

（（ 20002000 年淮北东部台风暴雨）年淮北东部台风暴雨）

　　　　 20002000 年年 88 月下旬，受月下旬，受 1212 号台风和北方冷空号台风和北方冷空

气共同影响，江苏淮北东部地区出现历史罕见的特气共同影响，江苏淮北东部地区出现历史罕见的特

大暴雨。当时正逢农历八月初三大潮，海水顶托，大暴雨。当时正逢农历八月初三大潮，海水顶托，

内河排水受阻，形成特大涝情。内河排水受阻，形成特大涝情。

　　降雨过程发生在　　降雨过程发生在 88 月月 2727 日至日至 88 月月 3131日，暴雨日，暴雨

以以 88 月月 3030 日最为集中。日最为集中。 88 月月 3030 日日 55 时至时至 3131日日 55

时，响水、灌南、灌云、赣榆、涟水、连云港、淮时，响水、灌南、灌云、赣榆、涟水、连云港、淮

安、滨海等安、滨海等 88 个站降雨量超过个站降雨量超过 200mm200mm，，暴雨中心暴雨中心

响水高达响水高达 737mm737mm。响水口站最大。响水口站最大 2424小时雨量小时雨量 8282

5mm5mm。。最大最大 11日（日（ 88 月月 3030 日）暴雨中心区大于日）暴雨中心区大于 22

00mm00mm等雨量区包围面积（不包括海域面积）约为等雨量区包围面积（不包括海域面积）约为

8850km8850km22 。。

雨量之大、强度之强、范围之广，属历史罕见。 雨量之大、强度之强、范围之广，属历史罕见。

　　沿海潮位明显上涨，　　沿海潮位明显上涨， 88 月月 3131 日日灌河响水口高灌河响水口高

潮位超出历史最高潮位，燕尾港高潮位平历史最高潮位超出历史最高潮位，燕尾港高潮位平历史最高

潮位，潮位，连云港站高潮位仅比历史最高潮位低连云港站高潮位仅比历史最高潮位低 0.04m0.04m 。。

　　淮北东部地区内河水位猛涨，蔷薇河、盐河、　　淮北东部地区内河水位猛涨，蔷薇河、盐河、

废黄河、柴米河废黄河、柴米河部分河段水位超出历史最高水位部分河段水位超出历史最高水位 0.0.

0505～～ 0.64m0.64m。。

　　沭河、新沭河地区也出现大暴雨过程，石梁河水库水　　沭河、新沭河地区也出现大暴雨过程，石梁河水库水

位迅速上涨。位迅速上涨。水库除险加固工程尚未全部完成，要求库水水库除险加固工程尚未全部完成，要求库水

位尽量不超过位尽量不超过 25.0m25.0m 。。下游下游连云港城区严重受涝连云港城区严重受涝，积水，积水

深深 0.4m0.4m ～～ 0.5m0.5m ，局部达，局部达 0.8m0.8m ，，蔷薇河沿线也严重受蔷薇河沿线也严重受

涝涝。。

　　石梁河水库大流量泄洪与下游排涝产生很大矛盾。　　石梁河水库大流量泄洪与下游排涝产生很大矛盾。在在

确保水库防洪安全前提下，确保水库防洪安全前提下，合理利用水库调蓄功能，合理利用水库调蓄功能，支持支持

连云港市区和蔷薇河沿线排涝，成为调度决策的重点。连云港市区和蔷薇河沿线排涝，成为调度决策的重点。

88 月月 3131日日 22 时石梁河水库水位涨至时石梁河水库水位涨至 24.89m24.89m，为确保水库安全，决定开启石，为确保水库安全，决定开启石梁河水库泄洪闸。梁河水库泄洪闸。 3131日日 88时，水库出现当年最高水位时，水库出现当年最高水位 25.31m25.31m，泄流量加大至，泄流量加大至2500 m2500 m33/s/s。。沭河洪水尽量南下，减少入石梁河水库流量。沭河洪水尽量南下，减少入石梁河水库流量。

　　　　 99 月月 11 日日 88 时，库水位下降为时，库水位下降为 24.22m24.22m ，为支持下游排涝，压缩水库泄流，为支持下游排涝，压缩水库泄流量；至量；至 1212 时时 3030分全部关闭。分全部关闭。

　　　　 99 月月 33 日日 00 时，市区积水已基本排除而石梁河水库水位又回涨至时，市区积水已基本排除而石梁河水库水位又回涨至 25.05m25.05m ，，泄洪闸再次开闸。泄洪闸再次开闸。停止泄洪达停止泄洪达 35.535.5 小时，小时，为蔷薇河沿线和连云港市区排涝赢得为蔷薇河沿线和连云港市区排涝赢得了宝贵时间。了宝贵时间。

　　　　 99 月月 33日日 2222 时，库水位降至时，库水位降至 24.40m24.40m，泄洪闸关闭。，泄洪闸关闭。

　　入梅之前，全省旱情一度较严重；　　入梅之前，全省旱情一度较严重； 66 月月 2121

日入梅后，旱情得到缓解；日入梅后，旱情得到缓解； 66 月月 2929 日起江淮地日起江淮地

区出现了暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，发生区出现了暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，发生旱旱

涝急转。涝急转。调度也由抗旱供水急转为抗洪排涝。调度也由抗旱供水急转为抗洪排涝。

（三）旱涝急转调度（（三）旱涝急转调度（ 20062006年里下河地区）年里下河地区）

2006 5. 21-8. 1年里下河面降雨量及兴化站、盐城站水位（ ）

0. 00

0. 50

1. 00

1. 50

2. 00

2. 50

3. 00

3. 50

5-21

5-23

5-25

5-27

5-29

5-31 6-2

6-4

6-6

6-8

6-10

6-12

6-14

6-16

6-18

6-20

6-22

6-24

6-26

6-28

6-30 7-2

7-4

7-6

7-8

7-10

7-12

7-14

7-16

7-18

7-20

7-22

7-24

7-26

7-28

7-30 8-1

日 期

(m

)水位

0. 0

30. 0

60. 0

90. 0

120. 0

150. 0

180. 0

210. 0

(mm)

面均雨量

里下河面雨 兴化水位 盐城水位

3. 01m(7 5 )兴化站最高水位 月 日

2. 66m(7 5 )盐城站最高水位 月 日

1.1. 入梅前全省抗旱，全力引江入梅前全省抗旱，全力引江补给里下河地区补给里下河地区

　　　　 55 月下旬至入梅前，全省少雨。为保证里下河地月下旬至入梅前，全省少雨。为保证里下河地

区用水需要，江都东闸和泰州引江河高港闸引江水补区用水需要，江都东闸和泰州引江河高港闸引江水补

给，总流量给，总流量 300 m300 m33/s/s 左右，满足用水需要。左右，满足用水需要。 66 月中旬月中旬

用水集中，兴化站水位仍保持在用水集中，兴化站水位仍保持在 1.20m1.20m 以上，但是盐以上，但是盐

城片水位急剧下降。城片水位急剧下降。 66 月月 2121 日，盐城站水位降至日，盐城站水位降至 0.30.3

5m5m 。两闸全力引江水东送，合计最大流量近。两闸全力引江水东送，合计最大流量近 500 m500 m33//

ss，努力缓解用水紧张局势。 ，努力缓解用水紧张局势。

　　　　 66 月月 2121 日入梅，日入梅， 66 月月 2121 日至日至 2424 日里下河地日里下河地

区出现一次降水过程，旱情有所缓解。盐城片水位区出现一次降水过程，旱情有所缓解。盐城片水位

尚低于正常水位，但由于尚低于正常水位，但由于已经入梅，已经入梅，必须做好预防必须做好预防

旱涝急转的准备，决定旱涝急转的准备，决定 66 月月 2424 日日停止向里下河地停止向里下河地

区引水。区引水。

2.2. 旱涝急转，全力防洪排涝旱涝急转，全力防洪排涝

　　　　 66 月月 2929 日至日至 77 月上旬，苏北地区出现了历史罕见月上旬，苏北地区出现了历史罕见

的强降水，尤其是在的强降水，尤其是在 66 月月 2929 日至日至 77 月月 33 日，里下河地日，里下河地

区普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地区水位急剧上区普降大暴雨，局部特大暴雨，里下河地区水位急剧上

涨。涨。 77 月月 55 日兴化站水位日兴化站水位 3.01m3.01m ，阜宁（，阜宁（ 2.52m2.52m ）、）、

盐城 （盐城 （ 2.66m2.66m ） 、永兴（） 、永兴（ 2.68m2.68m ） 、陆庄（） 、陆庄（ 3.993.99

mm ）等站出现超历史最高水位，内涝严重。里下河地区）等站出现超历史最高水位，内涝严重。里下河地区

形势由抗旱急转为防洪排涝。形势由抗旱急转为防洪排涝。

里下河地区排涝调度里下河地区排涝调度

　　沿海四大港全力自排涝水，最大日　　沿海四大港全力自排涝水，最大日

均总排涝流量为均总排涝流量为 3336.8m3336.8m33/s/s。。

66 月月 3030 日，江都站开机排里下河地区日，江都站开机排里下河地区

涝水，涝水， 77 月月 11 日高港站和宝应站开机排日高港站和宝应站开机排

涝。涝。 33 站最大总流量达站最大总流量达 1059 m1059 m33/s/s 。其。其

它有关抽水站（东台、安丰、富安、贲它有关抽水站（东台、安丰、富安、贲

家集、北坍、大套一站、大套二站）也家集、北坍、大套一站、大套二站）也

投入排涝。投入排涝。

　 　 66月月 3030 日至日至 77 月月 2828 日共抽排涝水日共抽排涝水 11

6.356.35亿亿 mm33；； 66月月 2525日至日至 88 月月 1313日四日四

大港共排涝水量大港共排涝水量 42.2842.28 亿亿 mm33 。。

2006 5.21-8.1年里下河引水排涝调度（ ）

(1. 00)

(0. 50)

0. 00

0. 50

1. 00

1. 50

2. 00

2. 50

3. 00

3. 50

5-21

5-24

5-27

5-30 6-2

6-5

6-8

6-11

6-14

6-17

6-20

6-23

6-26

6-29 7-2

7-5

7-8

7-11

7-14

7-17

7-20

7-23

7-26

7-29 8-1

日 期

(m

)水位

(100)

(50)

0

50

100

150

200

250

300

350

(10

四港日排水量

6 m3 )

(10m

引水流量

3 /s)

(10m

、抽排流量

3 /s)

引水流量

四港日排水量

抽排流量兴化水位

盐城水位

最大日均排涝总流量3336.8m3/s(7月5日)

柱状图向下为引水，向上为排水

　　　　 33 月至月至 77 月上旬，淮北地区降雨量比常年同期月上旬，淮北地区降雨量比常年同期

偏少偏少 55%55% ；； 99 月至月至 1111 月，比常年同期偏少月，比常年同期偏少 81%81% 。。

　　淮河、沂沭泗各河在大用水之前先后断流。淮　　淮河、沂沭泗各河在大用水之前先后断流。淮

河干流全年累计断流天数河干流全年累计断流天数 176176 天，沂河、运河分别天，沂河、运河分别

在在 33 、、 44 月份断流，一直持续至月份断流，一直持续至 77 月上旬，沭河在月上旬，沭河在

77 月份之前无水进入我省。月份之前无水进入我省。

（四）跨流域水源调度（（四）跨流域水源调度（ 20012001年淮北干旱）年淮北干旱）

　　　　 44 月份起湖库水位持续下降，洪泽湖水位月份起湖库水位持续下降，洪泽湖水位 66 月月 2222日起低于死水位，全年低于死水位日起低于死水位，全年低于死水位 152152 天。天。

　　微山湖水位全年低于死水位　　微山湖水位全年低于死水位 127127 天。骆马湖和石梁天。骆马湖和石梁河水库水位一度也低于死水位。河水库水位一度也低于死水位。

　　洪泽湖最低水位　　洪泽湖最低水位 10.52m10.52m ，骆马湖最低水位，骆马湖最低水位 20.4020.40mm ，微山湖最低水位，微山湖最低水位 30.56m30.56m ，石梁河水库最低水位，石梁河水库最低水位 118.27m8.27m ；分别低于死水位；分别低于死水位 0.78m0.78m 、、 0.10m0.10m 、、 0.94m0.94m和和 0.23m0.23m。。

　　“三湖一库”总蓄水量最少时只有　　“三湖一库”总蓄水量最少时只有 5.305.30 亿亿 mm33 ，可，可用水量仅用水量仅 100100 万万 mm33 。。

2001年洪泽湖水位及淮河干流吴家渡站流量过程

10. 00

10. 50

11. 00

11. 50

12. 00

12. 50

13. 00

13. 50

14. 00

14. 50

15. 00

1-1

1-11

1-21

1-31

2-10

2-20 3-2

3-12

3-22 4-1

4-11

4-21 5-1

5-11

5-21

5-31

6-10

6-20

6-30

7-10

7-20

7-30 8-9

8-19

8-29 9-8

9-18

9-28

10-8

10-1

8

10-2

8

11-7

11-1

7

11-2

7

12-7

12-1

7

12-2

7

日 期

(m

流量

3 /s)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

(m

)水

位

洪泽湖水位吴家渡流量

10. 52m 7- 28最低水位 （ ）

2001年三湖一库总蓄水量和可用水量

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1-1

1-11

1-21

1-31

2-10

2-20 3-2

3-12

3-22 4-1

4-11

4-21 5-1

5-11

5-21

5-31

6-10

6-20

6-30

7-10

7-20

7-30 8-9

8-19

8-29 9-8

9-18

9-28

10-8

10-1

8

10-2

8

11-7

11-1

7

11-2

7

12-7

12-1

7

12-2

7

日 期

(10

蓄水量

8 m3 )

总蓄水量可用蓄水量

最少总蓄水量5亿m3

最少可用蓄水量0.01亿m3

1.1.江水北调江水北调

（（ 11 ）江水北调泵站提前开机 ）江水北调泵站提前开机

44 月下旬，开启江都、泗阳、月下旬，开启江都、泗阳、

刘老涧等站抽江水北送，解决刘老涧等站抽江水北送，解决

大运河沿线用水。大运河沿线用水。

（（ 22 ）全力抽水北送，适时补）全力抽水北送，适时补

给骆马湖。给骆马湖。

（（ 33 ）架设临时机泵，增加北）架设临时机泵，增加北

送流量。 送流量。

（（ 44 ）灵活调度，支持重点地）灵活调度，支持重点地

区。区。

　　江水北调各大站全年累计抽水量　　江水北调各大站全年累计抽水量 159159 亿亿 mm33 ，，

其中江都站其中江都站 7171亿亿mm33 。。

　　该年江都站从　　该年江都站从 44月至月至 1212月全部开机运行，由月全部开机运行，由

于于 20022002 年连续干旱，直至年连续干旱，直至 20022002 年年 77 月才停机，月才停机，

连续运行连续运行 1515个月。个月。

2001年江都站逐月及累计抽水量

0. 00 0. 00 0. 00 0. 14

7. 89

12. 12 11. 83

9. 43

11. 17

8. 86

5. 32

3. 86

70. 62

0. 00

2. 00

4. 00

6. 00

8. 00

10. 00

12. 00

14. 00

16. 00

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 月 份

(m

月抽水量亿

3 )

0. 00

10. 00

20. 00

30. 00

40. 00

50. 00

60. 00

70. 00

80. 00

(m

累计抽水量亿

3 )月抽水量累计抽水量

2001-2002年江都站逐月抽水量

0. 14

7. 89

12. 1211. 83

9. 43

11. 17

8. 86

5. 32

3. 86

2. 68

3. 56

4. 97

5. 75

4. 11

7. 45

0. 00

3. 60

2. 32

4. 91

5. 85

4. 00

0. 00

2. 00

4. 00

6. 00

8. 00

10. 00

12. 00

14. 00

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 月 份

m抽水量（亿

3 )

2.“2.“引沂济淮”引沂济淮”

　　　　 77 月下旬至月下旬至 88 月上旬，沂河、沭河和中运河先后发月上旬，沂河、沭河和中运河先后发

生洪水过程。。生洪水过程。。

　　　　 77 月月 2929 日，骆马湖水位上涨为日，骆马湖水位上涨为 22.09m22.09m ，嶂山闸，嶂山闸

势必开闸泄洪；而当日洪泽湖水位只有势必开闸泄洪；而当日洪泽湖水位只有 10.62m10.62m ，低于，低于

死水位死水位 0.68m0.68m 。省防汛防旱指挥部紧急决策，一方面。省防汛防旱指挥部紧急决策，一方面

引沭河水入石梁河水库，另一方面采取应急调度措施，引沭河水入石梁河水库，另一方面采取应急调度措施，

实施“引沂济淮”，补给洪泽湖。 实施“引沂济淮”，补给洪泽湖。

引沂济淮引沂济淮 -------- 双线输水双线输水

　　　　 77 月月 2929 日中午起，通过中运日中午起，通过中运

河和徐洪河两条线向洪泽湖调水。河和徐洪河两条线向洪泽湖调水。

中运河宿迁闸最大流量中运河宿迁闸最大流量 758m758m33/s /s ，，

徐洪河最大流量徐洪河最大流量 278m278m33/s/s 。沿线。沿线

堤防加强值守，堤防加强值守，由抗旱紧急进入防由抗旱紧急进入防

汛状态，汛状态，保证了防洪安全。保证了防洪安全。

　　至　　至 88 月下旬，共调入洪泽湖水月下旬，共调入洪泽湖水

量量 7.317.31 亿亿 mm33 ，有效地缓和了洪，有效地缓和了洪

泽湖水源紧缺的矛盾。泽湖水源紧缺的矛盾。

（五）应对太湖水源地蓝藻暴发（五）应对太湖水源地蓝藻暴发

20072007年太湖蓝藻暴年太湖蓝藻暴发，无锡市太湖水源发，无锡市太湖水源地水质恶化，发生城地水质恶化，发生城市供水危机。我省利市供水危机。我省利用水利工程紧急调度，用水利工程紧急调度，有效地缓解了这次供有效地缓解了这次供水危机：水危机：

11 、调水引流：、调水引流：利用常熟枢纽利用常熟枢纽（节制闸、抽水站）自引抽引江（节制闸、抽水站）自引抽引江水，通过望虞河向无锡、苏州河水，通过望虞河向无锡、苏州河网、太湖及下游地区调水；无锡网、太湖及下游地区调水；无锡市的梅梁湖泵站长期开机抽水，市的梅梁湖泵站长期开机抽水，促进太湖水源地水体流动。促进太湖水源地水体流动。

22 、 控污入河湖：、 控污入河湖：严格控制望虞严格控制望虞河两岸、环太湖口门运行和相关河两岸、环太湖口门运行和相关沿江地区涵闸站的运行，尽量减沿江地区涵闸站的运行，尽量减少污水进入太湖、望虞河。少污水进入太湖、望虞河。

在采取紧急调度的同时，加密监在采取紧急调度的同时，加密监测太湖水源地（无锡、苏州）、测太湖水源地（无锡、苏州）、望虞河水质情况。望虞河水质情况。

（六）水源地突发水污染应急调度（六）水源地突发水污染应急调度 (2009(2009 年盐城市饮用水源地污染年盐城市饮用水源地污染 ))

　　　　

20092009 年年 22 月中旬，盐城市标新化工有限公司偷月中旬，盐城市标新化工有限公司偷

排污水，排污水，污水流入新洋港上游河道污水流入新洋港上游河道，致使盐城市区，致使盐城市区

城西水厂和越河水厂新洋港水源地发生污染，城西水厂和越河水厂新洋港水源地发生污染， 22 月月

2020 日自来水出现异味，日自来水出现异味，受影响居民达受影响居民达 2020 万人左右。万人左右。

　　　　

1 、调度新洋港及通榆河沿线控制口门全部关闭，以防止污水扩散，并保证新洋港排水水源。 2 、调度沿海新洋港闸全力排水，加快污染水体外排出海。 3 、调度江都站增加抽水流量，开启高港站抽引江水，向里下河地区送水，全力引江水、清水冲污释污。

采取应急调度措施：

通过水利工程的引清冲污、排污，通过水利工程的引清冲污、排污， 22月月 2233日日城西水厂恢复正常供水；污水团于城西水厂恢复正常供水；污水团于 22月月 2525日日凌晨凌晨 33 点通过新洋港闸全部入海，新洋港水点通过新洋港闸全部入海，新洋港水源地沿线所有监测点水质指标全部达标。源地沿线所有监测点水质指标全部达标。

22月月 2020 日至日至 2525日，江都、高港站共抽引日，江都、高港站共抽引长江水长江水 1.561.56亿立方米；新洋港闸累计排水亿立方米；新洋港闸累计排水 0.90.944亿立方米，为加快污染水体东排入海提供了亿立方米，为加快污染水体东排入海提供了水源条件。水源条件。

谢谢大家谢谢大家 !!

•131