信息化与电子政务实务

信息化与电子政务实务

郭清溥23/4/19

《考核系统》使用说明

教学计划

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教学计划教学计划一、教学目标

通过《信息化与电子政务》的学习，使公务员充分认识到推行电子政务的意义及其必要性和重要性，能够转变思想观念，树立现代化管理意识，适应信息化大趋势的客观要求；使公务员了解我国有关信息化与电子政务方面的法律法规及国家和我省的总体规划和相关政策；使公务员熟悉信息化与电子政务的基本理论，掌握信息化与电子政务的基本技术；使公务员学到操作系统的使用方法和办公软件的基础知识，学会一种中文输入方法。通过培训，使公务员能够利用计算机进行简单的办公自动化操作，能够在网络上进行信息检索、文件下载、电子信函收发等。

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教学计划教学计划二、教学方式

基础知识基本技能

重点培养公务员的基本技能和实际操作能力

采用多媒体教学方式

处理好技术指导与实际操练之间的关系

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教学计划教学计划三、教学时间

县处级以上领导干部的集中授课时间不少于 30 学时；

国家公务员和参照、依照公务员制度管理单位中其他工作人员的集中授课时间不少于 40 学时。

自学时间均不少于 30 学时。

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教学计划教学计划四、教学内容

1. 信息化与电子政务概述

教学要求

明确推进信息化的重大意义；理解“国家信息化”、“电子政务”的概念；了解国内外电子政务的发展概况，电子政务的特性、特点；掌握我省信息化与电子政务的发展要求。

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教学重点

实施电子政务的意义；

我国电子政务发展中的一些问题和对策；

我省信息化与电子政务的发展要求。

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省委办公厅、省政府办公厅于 2004 年 3 月以中共河南省委办公厅文件 ( 豫办 [2004]8号 )的形式下发了“我省电子政务建设总体规划”和“我省电子政务建设指导意见”。文件中明确提出了对我省信息化与电子政务的发展要求。

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主要内容

信息化的概念；

电子政务的概念；

实施电子政务的意义；

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主要内容

国内外电子政务的发展；

我国电子政务发展中的一些问题和对策；

我省信息化与电子政务的发展要求。

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学时要求

4 学时（县处级以上领导干部）

4 学时（其他工作人员）

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2. 电子政务体系建设

教学要求

了解电子政务工程的总体框架；了解从“三网一库”到“政务内外网”的结构转变；了解电子政务体系中各部分的建设要求和建设原则。

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关于“三网一库”关于“三网一库”

2001 年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于印发全国政府系统政务信息化建设 2001 年－－ 2005 年规划纲要的通知》 ( 国办发 [2001]25号 ) ，其中提出我国政府电子政务建设的总体目标是以建设“三网一库”为基本构架的政府系统的政务信息化枢纽框架。

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““ 三网一库”三网一库”

内网：各级政府机关内部的办公业

务网

完成处理各种业务工作。基本实现中央、省、市、县多级政府的文电、信息、督查、会务、值班、接待等主要办公业务的数字化、信息化和网络化。

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外网：以因特网为依托的政府公众信息网

面向公众用户，通过政府门户系统广泛宣传和建立面向公众服务系统。

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专网：省政府和各省辖市政府、省直部门连接

的办公业务资源网

建立同其他业务部门的信息交换和共享。实现政府部门内部网之间的互联和资源共享。

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信息资源库：政府系统共建共享

政府各部门共建共享的包括党务、政务和行业部门业务数据的电子政务信息资源库。

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2002 年 8

月两办下发了关于《我国电子政务建设指导意见》的 1

7 号文件：

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“ 电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网与互联网逻辑隔离。” “ 政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网，与副省级以下政务部门的办公网物理隔离。” “ 政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务性和不需在内网上运行的业务。”

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物理隔

离

内网与外网的关系内网与外网的关系

社会管理与服务

政务内网政务外网

部委

副省级地方政府

逻辑隔

离

因特网

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教学重点

电子政务的总体框架；

电子政务体系中各部分的建设要求和建设原则；

电子政务体系中各部分的相互关系。

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主要内容

电子政务的总体框架；

电子政务对网络建设的要求；

电子政务的网络体系构架；

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主要内容电子政务业务体系的内容及分类；

电子政务业务体系的建设原则；

资源库的建设原则；

电子政务标准化体系建设。

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学时要求



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3. 信息安全

教学要求

了解信息安全在电子政务中的重要性和迫切性，电子政务安全中的法律、法规和各项政策，信息化与电子政务建设中的地位和作用；掌握安全保障的内容。

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3. 信息安全

2003 年 7 月 22日国家信息化领导小组第三次会议。会议讨论了《关于加强信息安全保障工作的意见》，随后以中办发 [2003]27 号文件的形式下发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》。

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3. 信息安全

教学重点

信息安全中的法律、法规和各项政策；

电子政务安全体系建设目标；

影响电子政务网络安全的主要因素；

信息安全在信息化与电子政务建设中的地位和作用。

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3. 信息安全

主要内容

信息安全的战略目标和战略任务；

电子政务安全的特点；

影响电子政务网络安全的主要因素；

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3. 信息安全

主要内容

电子政务安全体系建设目标；

电子政务网络的安全管理；

电子政务安全中的法律、法规和各项政策。

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3. 信息安全

学时要求



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4. 计算机操作基础

教学要求

了解操作系统的使用方法和办公软件的基础知识；学会一种中文输入方法；比较熟练地利用计算机进行简单的办公自动化操作。

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教学重点

操作系统的使用；

常用办公软件的基本操作。

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一提到信息系统的安全，大家都很自然的想到了“骇客”和“计算机病毒”。

几乎所有的入侵攻击都来自 PC, 骇客利用被攻击的系统的漏洞窃取超级用户权限，肆意进行破坏。

注入的病毒也是从终端上发起。病毒利用 PC 操作系统对代码不检查一致性的弱点，将病毒代码嵌入到执行代码程序中，实现病毒的扩散。

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这些不安全的问题都是 PC 机和操作系统的不安全引起的。

用防火墙、病毒代码库等方法只会使得：

防火墙越砌越高；

入侵检测越做越复杂；

恶意代码库越做越大。

实际上这些不安全的问题只是一个方面。

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另一方面的安全问题来自机器本身和操作系统。

信息化建设若无安全保证，其发展就无从谈起，尤其是国家电子政务建设，要彻底改变因引进国外关键基础设备所带来的安全失控局面，必须使用国内开发的自主可信的安全产品。

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在狠抓国产基础软硬件产业的同时，更重要的是政府采购应坚持使用国货，以应用促进产品的完善，带动民族产业的发展。

“ 方舟”

WPS Office

红旗 Linux

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2002 年北京通过了《网络计算机产业化实施方案》，该方案秉承国家驱动网络计算机产业政策，力图以政府扶持方式，在国内培养一个自主产业链。

具有自主知识产权、采用国产芯片和国产操作系统Linux 的 NC产品是这一政策的直接受惠者。

我国不是经济强国，因此更需要经济、简单、更适应行业应用的 NC ，而不是 PC 。

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主要内容

操作系统的基本知识；

Windows 的基本操作；

“资源管理器”、“我的电脑”的使用；

“控制面板”的使用；

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主要内容

Windows 应用程序的使用；

Windows 中文输入法；

Word 的基本概念、基本操作；

Word 文档中字符、段落的格式；

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主要内容

Word 的图文混排和表格处理；

Power Point 的基本概念；

演示文稿的制作；

演示文稿的放映和打印。

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学时要求



41


5. 电子政务中的网络技术基础

教学要求

了解局域网和因特网的基础知识；掌握在因特网上进行信息检索、文件下载和电子信函收发的方法。

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教学重点

计算机局域网和因特网的基本概念和安全使用；

浏览器的使用；

网络常用软件的基本操作。

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主要内容

计算机网络的基本概念；

计算机网络的安全使用；

因特网的基础知识；

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主要内容

浏览器的使用；

电子邮件的使用；

视频会议软件的使用。

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学时要求



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6. 简单网页制作

教学要求

了解网页的制作方法，能够利用相关工具制作简单的网页。

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教学重点

简单网页的制作。

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主要内容

用 HTML 制作简单网页；

用 Front Page 制作简单网页。

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学时要求



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7. 电子政务建设与案例分析

教学要求

了解“十五”期间我国电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和任务，电子政务建设的参考模型和我省电子政务网络的总体框架；掌握电子政务系统工程中的组织领导艺术和管理方法；从现有的电子政务案例中吸取经验教训。

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1) 业务系统，一期： 12“金”；2) 基础信息库，一期： 4“ 库”；3) 政务信息网络平台，一期：内网、外网；4) 中央政府门户网站；5) 安全保障体系；6) 人员培训；7) 法规和标准。

“ 十五”目标中电子政务的一期工程

人口

机构

地理资源

宏观经济

信息库信息库电电子子政政务务重重点点任任务务模模型型

金保金保社保低保社保低保

社会稳

社会稳

定定金农金农农村、农农村、农民、农业民、农业

金盾金盾社会治安社会治安

金质金质市场监管市场监管

金水金水水利资源水利资源

金税金税政府财政政府财政

金关金关金融金融金财金财金审金审

公文公文办公事务办公事务

财务财务人事人事后勤后勤党务党务

政府网站政府网站

环境保护环境保护信息亭信息亭远程医疗远程医疗

远程教育远程教育

宏观经济管理

“12金”

安全保障体系

“4 库”面向公众

的服务

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省委办公厅、省政府办公厅于 2004 年 3 月以中共河南省委办公厅文件（豫办 [2004]8号）的形式下发了“我省电子政务建设总体规划”和“我省电子政务建设指导意见”。

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我省电子政务总体框架我省电子政务总体框架

逻辑隔

离

因特网

省电子政务内

网

省电子政务外

网

省综合门户网站

物理隔

离

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教学重点

现代信息化与电子政务的经验教训。

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主要内容

我国电子政务建设的指导思想、建设原则、主要目标和主要任务；

电子政务工程中的组织领导艺术和管理方法；

电子政务工程（或某项具体业务）案例分析（经验教训）。

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学时要求



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教学计划教学计划五、参考文献

参考文献中的内容可以到“河南省信息化与电子政务培训考核”网站上查询。

网站域名地址： http://dzzw.hnife.edu.cn；

IP地址： 61.163.228.231

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河南省信息化与电子政务考核网站河南省信息化与电子政务考核网站

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61


61.163.228.231:21

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该服务器不支持匿名访问。

各考核点的考点代码即为自己的用户名称。

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经省人事厅批准过的考点要重新分配考点代码，请各考点登录我们的考核网站，下载“考点登记表”，确认后，我们会将你们的考点代码和登录 FTP 的密码通知你们。

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FTPFTP

可以到网上下载一个 FTP 工具。例如，

到天空软件站（ http://www.skycn.com）

网络软件

FTP 工具

FlashFXP

（也可以到我们的考核网站下载）

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FTPFTP

67

FTPFTP

68

FTPFTP

69

FTPFTP

70

FTPFTP

71

FTPFTP

72

FTPFTP

73

FTPFTP

74

FTPFTP

本地 FTP 服务器

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教学中的一点建议教学中的一点建议

教材是培训中的主要参考书，要根据发展现状，适当增添必要的补充材料。教学中一定要处理好教材与目前发展的关系。

《《考核系统考核系统 (2003(2003 版版 )) 》》使用说明使用说明

考试的题型及数量报名子系统的使用的使用考核子系统的使用的使用

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考试的题型及数量

共四道题 ( 县处级以上领导干部 )

单项选择 25 题 × 1 分 / 题＝ 25 分多项选择 20 题 × 2 分 / 题＝ 40 分判断 10 题 × 1 分 / 题＝ 10 分操作 1 题 × 25 分 / 题＝ 25 分考试时间： 100 分钟

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考试的题型及数量

共四道题 ( 其他工作人员 )

单项选择 40 题 × 1 分 / 题＝ 40 分多项选择 10 题 × 1 分 / 题＝ 10 分判断 10 题 × 1 分 / 题＝ 10 分操作 2 题 × 20 分 / 题＝ 40 分考试时间： 100 分钟

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考核系统的使用考核系统的使用

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报名子系统的使用的使用

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1.系统硬件最低要求计算机： P 433Ⅲ ， 32M ， CD-ROM ， 100M 网卡 (连入因特网 )

打印机

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2.系统软件要求 Windows 操作系统的任何一个版本 ( 建议使用 Windows 2000)

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3.系统的安装

执行安装盘上的 Setup.exe 。默认安装时，系统安装在

C:\rsct1

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4.系统的使用开始

程序

计算机考核系统

报名子系统如果是第一次启动报名子系统，则系统将提示输入考点信息，包括考点代码、考点名称和主管单位三项信息。

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考点代码中的字母必须大写！

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考点代码和考点名称的显示

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只需要输入考生的姓名和身份证号

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全部考生信息输入完成以后，执行

“自动生成考号”命令

此次参加考试的所有考生信息可以不分具体场次一次报名完成（只有一场考试的报名文件）

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开始考试时间

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考号生成以后，执行“导出数据”命

令

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“ 导出数据”的位置：C:\rsct1\out

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将导出的文件（两个）： Stu.db 和 Stu.p

x放入 FTP服务器的用户目录中，并立即电话通知总考核点（ 0371 － 3730604 ）。

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执行“打印考生清单”命令可以将考生信息打印出来

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报名子系统的使用的使用用 A4幅面纸打印

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下次报名前要先执行“清空数据库”命令

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报名子系统的使用的使用确实要清空数据库时要在输入框中输入

“ delete ”

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考核子系统的使用的使用

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该考核系统为基于浏览器 /服务器（ B/S ）结构的网络版。

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1.系统硬件最低要求服务器： P 667Ⅲ ， 128M ， CD-ROM ， 100M 网卡 (连入因特网 )

足够大的硬盘空间 (每位考生 >500K)

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1.系统硬件最低要求客户端： P 433Ⅲ ， 32M ， 100M 网卡 (连入因特网或局域网 )

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2.系统软件要求 Windows 操作系统的任何一个版本 ( 建议使用 Win2000)

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2.系统软件要求 IE 5.0 以上浏览器服务器和客户端必须配有 IP地址

(服务器端的 IP 应该为静态 )

并且 8869 和 8870 端口空闲

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2.系统软件要求客户端应该安装WPS 、 Word 、 PowerPoint 、 Front Page

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3.系统的安装

执行安装盘上的 Setup.exe 。默认安装时，系统安装在

C:\rsct4

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4.模拟练习将它们复制到考核系统文件夹下的 lib文件夹中，并确认非“只读”。

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4.模拟练习

模拟的报名文件中共有 100 人，准考证号为：

200308010800ZZ0001

～ 200308010800ZZ0100 。

注意：准考证号考点代码中的字母应该大写。

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5.正式考核

根据《考务工作流程》的规定，各考核点应该至少提前一周将报名文件发送到考核专用的 FTP服务器的相应文件夹。

文件发出后应及时和省总考核点电话联系( 电话： 0371 － 3730604 、 3738004) ，以确认总考核点是否收到。同时将考核人数报省辖市人事局 ( 省直考核点只报省总考核点 ) 。

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5.正式考核

省总考核点根据全省的考核安排提前三个工作日通知省辖市人事局和考核点具体的考核时间。各考核点可以在考核前一天到考核专用的 FTP服务器的相应文件夹中下载考核库。

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考点在收到经主管单位转去的考试文件后，解压缩，并将全部文件一并复制到考核系统所在的文件夹中的 lib 文件夹中( 考核用服务器 ) 。

5.正式考核

开始考试前，必须保证有关文件的正确安装！

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6.系统的使用 (服务器 )

开始

程序

计算机考核系统

考核子系统

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考核子系统的使用的使用服务器端

用来提供文件下载和上载功能

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该项功能将提供对正在考试的考生的一些

处理操作。

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如果由于机器故障而占用了考生的考试时间，监考人员可以通过该按钮给指定的考生增加时间（他的考试时间不能已经用完）

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如果考生作弊或误登录，监考人员可以通过该按钮使指定考生的

试卷作废！

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试卷一旦作废，就不可恢复，要慎重操作！

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全部考试结束以后，使用该项功能导出所有考生的答卷。

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文件夹 C:\rsct4\lib 中的所有文件必须一起压缩后上传。

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全部考试结束，并且数据也已经全部导出以后，就可以使用该项功能关闭系统。

考试正在进行时，不要关闭本系统。若由于死机或服务器出现故障等原因，可在关机后，尽快重新启动考试系统，以免影响考生考试。若在较短的时间内重启系统，基本不会对考试造成影响。

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7.系统的使用 ( 客户端 )

服务器端必须已经启动

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7.系统的使用 ( 客户端 )

启动机器； ( 建立临时文件夹 ) ；打开 IE;

在 IE的地址栏中输入服务器的 IP地址。

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考核子系统的使用的使用客户端

输入两遍考号

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认真核对登录信息

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此时系统正在组卷，可能会有十几秒到一分钟不等的等待时间，在该界面下，切忌连续刷新浏览器！

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监考人员应该核对考核标题与本次考核的内容是否一致

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该提示说明考核辅助文件未正确安装

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一旦成功登录考试系统后，考生将会看到试卷界面。如果没有出现试卷界

面，可以单击“回退”返回登录界面重

新登录。

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考核子系统的使用的使用客户端 : 试卷界面介绍

考生信息考生信息考生信息

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剩余时间剩余时间

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考核子系统的使用的使用客户端 : 试卷界面介绍单项选择题：

用鼠标单击正确答案的单选按钮

单项选择题：用鼠标单击正确答案的单选按钮

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多项选择题：用鼠标单击正确答案的复选按钮

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判断题：用鼠标单击正确答案的单选按钮

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文档处理题：该类型的题目有需

要下载的文件

下载的文件的方法：用鼠标右键单击“下载文件”

在弹出的快捷菜单中选择“目标另存为”

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选择合适的路径和文件名保存下载的文件

( 一定要记住 )！

按要求编辑这个文件！

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文件编辑完成后，用鼠标单击“文件上

载”

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可以用“浏览”的方式找到该文

件

单击“提交文件”

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保存按钮

考试过程中可以随

时使用“保存”按钮

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“ 保存”按钮仅可保存单项选择题、多单项选择题、、判断题等三种题型的答

案

单击该按钮或等待 30秒后将返回试卷界面

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保存按钮交卷按钮

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交卷前，需要输入一遍自己的考号，

以免误交。

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几点说明

1. 教材

购买教材和有关培训考核方面的问题，可以电话咨询。

电话： 0371 － 5900414

刘文海、褚松林

0371 － 5900725

郭水满

143

几点说明

2.本次培训的讲义

本次培训班上的讲义我们会尽快将其放到我们的网页上。

144

几点说明

3.希望多交流

希望各位教师将自己在培训中遇到的问题和总结出来的经验通过 FTP 发给我们，我们会将其发布在网上，以达到互相学习，共同进步的目的。最终为我国的电子政务建设做出贡献。

0371 － 6692829

0371 － 3730604

13938259721

[email protected]

[email protected]

信息化与电子政务实务

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