รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

1

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

2

เป้�าหมายสูงสู�ดของเป้�าหมายสูงสู�ดขององค์�กรองค์�กร

เป้�าหมายสูงสู�ดของเป้�าหมายสูงสู�ดขององค์�กรองค์�กร

นำ�าพาองค์�กรสู�ค์วามสู�าเร�จ (อย�างย��งย�นำ ) สูามารถบรรลุ�ว!สู�ยทั�ศนำ�ทั$�ได&วางไว& สูามารถก�อให&เก!ดค์�ณค์�าหร�อป้ระโยชนำ�ให&ก�บผู้&ทั$�เก$�ยวข&อง

ได& ม��งสู�องค์�กรช�-นำเลุ!ศ องค์�กรการเร$ยนำร&(Excellence

Organization, Learning Organization) บร!หารจ�ดการอย�างม$ธรรมาภิ!บาลุ ม$ป้ระสู!ทัธ!ภิาพ ม��งสู�

ระด�บสูากลุ พ0�งพาตนำเองได& บ�ค์ลุากรม$ค์�ณภิาพแลุะม$ค์วามสู�ขในำการทั�างานำ

แลุะเป้3นำองค์�กรทั$�ม$ข$ดสูมรรถนำะสูง (High Performance Organization: HPO)

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

3

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

4

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

5

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

6

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

7 พอด$พอป้ระมาณ รายจ�ายสูมด�ลุหร�อไม�

มากกว�ารายร�บ ม$เหต�ม$ผู้ลุ ใช&จ�ายม$เหต�ผู้ลุ / ม$ค์วามจ�าเป้3นำ /

สูมป้ระโยชนำ�ค์�&มค์�า / ไม�เก!นำฐานำะ

สูร&างภิม!ค์�&มก�นำ ม$เง!นำออม / แบ�งป้7นำผู้&อ��นำ / ดแลุสู�ขภิาพ

ค์�ณธรรม ป้ระกอบอาช$พสู�จร!ต ขย�นำหม��นำเพ$ยร

ค์วามร& เร$ยนำร&ตลุอดช$ว!ต ใช&สูต!ป้7ญญาในำการต�ดสู!นำใจ ร&เทั�าทั�นำการเป้ลุ$�ยนำแป้ลุง

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

8

พอด$พอป้ระมาณ - ต&องการพอป้ระมาณสูอดค์ลุ&องก�บป้7ญหา

- เป้�าหมายพอป้ระมาณ- ไม�เบ$ยดเบ$ยนำใค์ร- ขยายงานำค์�อยเป้3นำค์�อยไป้

ม$เหต�ม$ผู้ลุ - ม��งป้ระโยชนำ�ระยะยาวมากกว�าระยะสู�-นำ- ม��งป้ระโยชนำ�สู�วนำรวมทั$�ย��งย�นำมากกว�า

ค์วามพ0งพอใจของ - บ�ค์ค์ลุทั$�ลุะเลุยต�อหลุ�ก “ขย�นำแลุะพ0�งตนำเอง”

สูร&างภิม!ค์�&มก�นำ - ใช&ทัร�พยากรอย�างค์�&มค์�า- เตร$ยมพร&อมก�บการเป้ลุ$�ยนำแป้ลุง- การจ�ดการค์วามเสู$�ยง

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

1.1.ป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บป้ร�ชญาเศรษฐก!จพอเพ$ยงก�บการบร!หารงบป้ระมาณการบร!หารงบป้ระมาณ

22..กระบวนำการจ�ดการเช!งกลุย�ทัธ�กระบวนำการจ�ดการเช!งกลุย�ทัธ� ::Strategic Strategic Management (SM)Management (SM)

Result-Based Management (RBM)Result-Based Management (RBM)

22..กระบวนำการจ�ดการเช!งกลุย�ทัธ�กระบวนำการจ�ดการเช!งกลุย�ทัธ� ::Strategic Strategic Management (SM)Management (SM)

Result-Based Management (RBM)Result-Based Management (RBM)

สูถานำการณ�

ภิายในำสูถานำการ

ณ�ภิายนำอกสูมม�ต!ฐา

นำก�าหนำดป้ระเด�นำ

ย�ทัธ�ศาสูตร�เราอย$#ท�%ไหน?

วิ�เคราะห�วิ�เคราะห�สุถานการสุถานการ

ณ�ณ�ผลท�%ผลท�%

ต*องกาต*องการรว!สู�ยทั�ศนำ�

(Vision)พ�นำธก!จ

(Mission)

วิ�ธี�การวิ�ธี�การ การน,าการน,าไปปฏิ�บุ ต�ไปปฏิ�บุ ต�

ต�ดตามต�ดตามประเม�นประเม�น

ทับทัวนำ

Review

เราจะไปเป0นอะไร?

จะไปทางไหน อย#างไร?ใครจะต*องท,าอะไร?

ท�%ท,ามาเป0นอย#างไร?

เป้�าหมายเช!ง

ย�ทัธศาสูตร�/

เป้�าป้ระสูงค์�

(Goal)

แผู้นำงานำ

(Plans)

ทั$�จะทั�าให&ว!สู�ยทั�ศนำ�เป้3นำจร!ง

กลุย�ทัธ�(Strategies)

โค์รงการ/ก!จกรรม/ต�วช$-ว�ด/งป้ม.

(Programs/

Activities)

KPI)

จ�ดทั�าแผู้นำ

ป้ฏิ!บ�ต!งานำ

(Action Plans)

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

9

วิ ดผลวิ ดผล

สูถานำการณ�

ภิายในำ

วิ�เคราะห�วิ�เคราะห�สุถานการสุถานการ

ณ�ณ�ผลท�%ผลท�%

ต*องกาต*องการรว!สู�ยทั�ศนำ�

(Vision)พ�นำธก!จ

(Mission)

การน,าการน,าไปปฏิ�บุ ต�ไปปฏิ�บุ ต�

ต�ดตามต�ดตามประเม�นประเม�น

ทับทัวนำ

Review

แผู้นำงานำ

(Plans)

ทั$�จะทั�าให&ว!สู�ยทั�ศนำ�เป้3นำจร!ง

กลุย�ทัธ�(Strategies)

9

วิ ดผลวิ ดผล

2. 2. กระบวนำการจ�ดทั�าแผู้นำเช!งกลุย�ทัธ�กระบวนำการจ�ดทั�าแผู้นำเช!งกลุย�ทัธ� (Strategic Plan)(Strategic Plan)

2. 2. กระบวนำการจ�ดทั�าแผู้นำเช!งกลุย�ทัธ�กระบวนำการจ�ดทั�าแผู้นำเช!งกลุย�ทัธ� (Strategic Plan)(Strategic Plan)

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

10

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

11

3.3.ค์วามสู�มพ�นำธ�ของย�ทัธศาสูตร�ก�บค์วามสู�มพ�นำธ�ของย�ทัธศาสูตร�ก�บการบร!หารงบป้ระมาณ การบร!หารงบป้ระมาณ

3.3.ค์วามสู�มพ�นำธ�ของย�ทัธศาสูตร�ก�บค์วามสู�มพ�นำธ�ของย�ทัธศาสูตร�ก�บการบร!หารงบป้ระมาณ การบร!หารงบป้ระมาณ

ย�ทัธศาสูตร�มหาว!ทัยาลุ�ยเช$ยงใหม� ระยะทั$� 11

(พ.ศ -. 2555 2559)12

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

วิ�สุ ยท ศน�

ย�ทธีศาสุตร�

เป1าหมายเชี�ง

ย�ทธีศาสุตร�

มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#เป0นมหาวิ�ทยาล ยชี 2นน,า ม�ควิามเป0นเล�ศทางวิ�ชีาการในระด บุสุากล ในค�ณภาพบุ ณฑิ�ตท�%เป0นคนด� ม�ควิามร$ * ควิามสุามารถ เป0นมหาวิ�ทยาล ยวิ�จ ยแห#งชีาต�และม�การบุร�หารจ ดการท�%ด� ม�ธีรรมาภ�บุาลตามแนวิทางปร ชีญาเศรษฐก�จพอเพ�ยงท�%สุามารถพ ฒนาตนเองได*อย#างย %งย8น

1.พ ฒนาการ

จ ดการศ9กษาอย#างม�

ค�ณภาพในระด บุสุากล

2. พ ฒนางานวิ�จ ยและสุร*างนวิ ตกรรมท�%น,า

ไปใชี*ประโยชีน�ในการเร�ยนการ

สุอน การพ ฒนาเศรษฐก�จ สุ งคมและควิามม %นคง

ของท*องถ�%น ประเทศและ

สุากล

3 .พ ฒนาการ

บุร�การวิ�ชีาการและ

การใชี*บุร�การบุนฐานควิาม

ต*องการของชี�มชีนและท*องถ�%น

4 . ม�#งท,าน�บุ,าร�งศาสุนา

ศ�ลปวิ ฒนธีรรม ประเพณ�ไทย

ท*องถ�%นล*านนาและกล�#มชีาต�

พ นธี�และอน�ร กษ�

ทร พยากรธีรรมชีาต�และสุ�%งแวิดล*อม

5 . พ ฒนาควิามเป0นสุากลของมหาวิ�ทยาล

ย

6 . พ ฒนาระบุบุการบุร�หาร

จ ดการท�%ด�และม�

ประสุ�ทธี�ภาพ

ได*ร บุการจ ดอ นด บุมหาวิ�ทยาล ยชี 2นน,าของประเทศไทย เอเชี�ยและระด บุโลกและได*บุ ณฑิ�ตท�%ตรงตามควิามต*องการ

ม�#งสุ$#การเป0นมหาวิ�ทยาล ยวิ�จ ย

เป0นท�%พ9%งให*แก#สุ งคมและร#วิมพ ฒนาชี�มชีน

เป0นแหล#งรวิบุรวิมสุะสุมองค�ควิามร$ *และอน�ร กษ�ศ�ลปวิ ฒนธีรรม สุ�%งแวิดล*อม

การเป0นผ$*น,าวิ�ชีาการด*านวิ�ทยาศาสุตร�สุ�ขภาพในอาเซี�ยนและสุากลรวิมถ9งเพ�%มโครงการศ9กษาและการวิ�จ ยท�กป=

พ ฒนาทร พยากรบุ�คคลและพ ฒนาหมาวิ�ทยาล ยเป0นองค�กรแห#งการเร�ยนร$ *

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

13

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

14

1 .งบป้ระมาณแบบแสูดงรายการ (Line - Item Budgeting) (< พ.ศ .2 5 2 5 )

2. งบป้ระมาณแบบแสูดงผู้ลุงานำ ( Performance Budgeting ) (พ.ศ.2 5 2 5 > )

3. งบป้ระมาณแบบการวางแผู้นำ การวางโค์รงการ แลุะการทั�างบป้ระมาณ (Planning - Programming - Budgeting System : PPBS )

4. งบป้ระมาณแบบม��งเนำ&นำผู้ลุงานำ ( Performance Based Budgeting: PBB ) (พ.ศ .2 5 4 6 )

5. งบป้ระมาณแบบม��งเนำ&นำผู้ลุงานำตามย�ทัธศาสูตร� (Strategic Performance Based Budgeting System) หร�อ SPBBS (พ.ศ .2547-ป้7จจ�บ�นำ )

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

151 .งบป้ระมาณแบบแสูดงรายการ (Line

- Item Budgeting)ม�วิ ตถ�ประสุงค�ท�%จะใชี*เป0นเคร8%องม8อในการ

ควิบุค�มการใชี*จ#ายเง�น ม�ให*ม�การใชี*จ#ายเง�นเก�นไปจากท�%ก,าหนดหร8อแตกต#างไปจากท�%ก,าหนดไวิ*

ล กษณะของงบุประมาณระบุบุน�2ค8อ ม�#งเน*นในเร8%องการควิบุค�มและตรวิจสุอบุ Input

ให*เป0นไปตามท�%ก,าหนด (Control Orientation)

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

16 จ�าแนำกค์�าใช&จ�ายตามหมวดค์�าใช&จ�ายแลุะรายการใช&

จ�ายในำการของบป้ระมาณ จะต&องก�าหนำดรายการตามหมวดค์�าใช&จ�ายให&ช�ดเจนำแลุะใช&งบป้ระมาณ

ตามรายการทั$�ก�าหนำดไว& จะใช&งบป้ระมาณผู้!ดหมวดหร�อต�างไป้จากรายการทั$�ก�าหนำดไม�ได&

ป้ระเม!นำค์วามสู�าเร�จหร�อลุ&มเหลุวของงบป้ระมาณจากค์วามสูามารถทั$�จะใช&งบป้ระมาณทั$�ได&ร�บให&หมด

ไป้ ไม�ได&ให&ค์วามสู�าค์�ญก�บป้ระสู!ทัธ!ภิาพการบร!หารแลุะ

ผู้ลุงานำทั$�เก!ดจากการใช&งบป้ระมาณ ขาดการย�ดหย��นำแลุะค์วามค์ลุ�องต�วในำการป้ฏิ!บ�ต!

งานำ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

17

2. งบป้ระมาณแบบแสูดงผู้ลุงานำ ( Performance Budgeting )

ม�#งเน*นด*านประสุ�ทธี�ภาพในการบุร�หารงาน โดยได*ร บุอ�ทธี�พลทางแนวิควิามค�ดมาจากการจ ดการแบุบุ

วิ�ทยาศาสุตร� (Scientific Management) ซี9%งม�แนวิค�ดวิ#า "การบุร�หารงานต*องท,าโดยม�หล กเกณฑิ� ซี9%งก,าหนดข92น

จากการศ9กษาวิ�เคราะห�โดยรอบุคอบุเพ8%อให*ม�วิ�ธี�ท�%ด�ท�%สุ�ด (The one best way) ในอ นท�%จะก#อให*เก�ดประสุ�ทธี�ภาพ

ในการผล�ตมากข92น" ร�เร�%มข92นคร 2งแรกในประเทศสุหร ฐอเมร�กา ในป= ค.ศ.1949

ล กษณะของงบุประมาณระบุบุน�2ค8อ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

18

จ�าแนำกงบป้ระมาณตามลุ�กษณะงานำ (Functional Classification) หร�อว�ตถ�ป้ระสูงค์�ของ

งานำ( Objective Classification ) เช�นำ จ�าแนำกงบป้ระมาณเป้3นำด&านำเศรษฐก!จ ด&านำการศ0กษา ด&านำ

สูาธารณสู�ข ฯลุฯ ม$การว�ดป้ระสู!ทัธ!ภิาพของการด�าเนำ!นำงานำ (เป้ร$ยบเทั$ยบ

Output ก�บ Input ) เพ��อหาว!ถ$ทัางทั$�ด$ทั$�สู�ดในำการป้ฏิ!บ�ต!งานำ Output จะเป้3นำต�วช$-ป้ระสู!ทัธ!ภิาพในำการ

ป้ฏิ!บ�ต!งานำ ก�าหนำดมาตรการในำการว�ดงานำ ( Work

Measurement ) แลุะระบบบ�ญช$แสูดงราค์าต�อหนำ�วย( Cost Accounting System ) สู�าหร�บ

ค์�านำวณค์�าใช&จ�ายของงานำต�าง ๆ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

19

3.งบป้ระมาณแบบการวางแผู้นำ การวางโค์รงการ แลุะการทั�างบป้ระมาณ (Planning-Programming -

Budgeting System: PPBS ) บุางท�เร�ยกวิ#า งบุประมาณแบุบุแสุดงแผนงาน ( Program

Budgeting ) เร�%มใชี*คร 2งแรกในประเทศสุหร ฐอเมร�กาในป= ค.ศ.1964

ม�จ�ดเร�%มต*นการพ ฒนาจากบุร�ษ ท ( General Motors ในป= 1924 )

น,าเอาการวิางแผนระยะยาวิ ( 3 - 5 ป= ) มาใชี*ในการก,าหนดวิงเง�นงบุประมาณ การวิางแผนจะเชี8%อมโยงก บุนโยบุาย เป1าหมายของร ฐบุาล และเห>นภาพการด,าเน�นงานท�%ต#อเน8%องไปในอนาคต จ ดท,าแผนงานแยกตามนโยบุายของร ฐบุาลในแต#ละด*าน เชี#น นโยบุายด*านเศรษฐก�จ การ

ศ9กษา ฯลฯ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

20 จ,าแนกแผนงานเป0นแผนงานหล ก แผนงานรอง โครงการหล ก โครงการรอง และก�จกรรม และจ,าแนก

งบุประมาณตามแผนงาน / โครงการ จะต*องก,าหนดและวิ�เคราะห�วิ ตถ�ประสุงค�ของโครงการ

ผลล พธี� และผลกระทบุท�%เก�ดข92นของโครงการ วิ�เคราะห�ทางเล8อกต#าง ๆ เพ8%อเล8อกวิ�ถ�ทางท�%ม�

ประสุ�ทธี�ภาพและประสุ�ทธี�ผลสุ$งสุ�ดในการบุรรล�วิ ตถ�ประสุงค�ของโครงการ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

21

พ�จารณาค#าใชี*จ#ายท 2งหมดของโครงการ PPBS จะเน*นการวิ�เคราะห� ซี9%งม�เทคน�คการ

วิ�เคราะห�ต#าง ๆ ท�%น,ามาใชี* ได*แก# System analysis, Zero base budget

analysis, Quantitative analysis, Qualitative analysis, Marginal

analysis และ Cost effectiveness หร8อ Cost - benefit analysis

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

224. งบป้ระมาณแบบม��งเนำ&นำผู้ลุงานำ

(Performance Based Budgeting: PBB )

เป0นระบุบุงบุประมาณท�%แสุดงควิามเชี8%อมโยงระหวิ#างทร พยากรท�%ใชี*ไป ก บุผล (Results) ท�%จะได*ร บุจากโครงการ

ให*ควิามสุ,าค ญก บุ Output และ Outcome ซี9%งสุอดคล*องก บุนโยบุายและเป1าหมายของร ฐบุาล

ใชี*การวิางแผนกลย�ทธี� (Strategic Planning ) เป0นเคร8%องม8อในการก,าหนด Output Outcomeและงบุ

ประมาณ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

23

กระจายอ,านาจในการต ดสุ�นใจให*ก บุผ$*บุร�หารของหน#วิยงาน

จ ดสุรรงบุประมาณเป0นวิงเง�นรวิม ( Block Grant ) ท,าให*เก�ดควิามย8ดหย�#นในการใชี*งบุ

ประมาณ ค,านวิณค#าใชี*จ#ายหร8องบุประมาณจากผลผล�ต

หร8อก�จกรรม ABC Activities based costing

ก,าหนดวิงเง�นงบุประมาณล#วิงหน*า ( Medium term Expenditure Framework :

( MTEF )

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

24 ใชี*ระบุบุบุ ญชี�พ9งร บุพ9งจ#าย ( Accrual Basis ) 3D

เน*นการควิบุค�มภายใน การรายงานผลจะเชี8%อมโยงระหวิ#างการด,าเน�น

งานก บุนโยบุายของหน#วิยงานและร ฐบุาล

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

25

5. งบป้ระมาณแบบม��งเนำ&นำผู้ลุงานำตามย�ทัธศาสูตร� (Strategic Performance Based

Budgeting System) หร�อ SPBBS (พ.ศ . 2545)

ให*ควิามสุ,าค ญก บุการก,าหนดพ นธีก�จ (Mission) ขององค�กร จ�ดม�#งหมาย

วิ ตถ�ประสุงค� กลย�ทธี� แผนงาน งาน/โครงการ อย#างเป0นระบุบุ จ ดสุรรงบุประมาณโดยม� ย�ทธีศาสุตร�เป0นต วิน,า

ม�การต�ดตามและประเม�นผลสุ,าเร>จของงานตามเป1าหมายเชี�งย�ทธีศาสุตร�ระด บุชีาต�

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

26

ม�การกระจายอ,านาจและควิามร บุผ�ดชีอบุในการวิางแผนจ ดการ และบุร�หารงานแก#กระทรวิง ทบุวิง กรมต#าง ๆ โดยสุามารถแสุดงควิามร บุผ�ดชีอบุของฝ่�ายต#าง ๆ ท�%เก�%ยวิข*องออกเป0น 3 ระด บุ ได*แก# ระด บุชีาต� ระด บุกระทรวิง ระด บุ

กรม ย9ดหล กการบุร�หารก�จการบุ*านเม8องท�%ด� (Good

Governance) เป0นการบุร�หารงานท�%ม�ประสุ�ทธี�ภาพ ท นสุม ย โปร#งใสุ และตรวิจสุอบุได*

ก,าหนดย�ทธีศาสุตร�บุ$รณาการท�%ครอบุคล�มท 2ง 3 ม�ต� ค8องานตามย�ทธีศาสุตร�กระทรวิงและหน#วิยงาน (Function) , งานตามย�ทธีศาสุตร�เฉพาะของร ฐบุาล (Agenda) และ งานตาม

ย�ทธีศาสุตร�พ82นท�% (Area) เชี#น จ งหวิ ด/กล�#มจ งหวิ ด

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

27

ป้ระกอบด&วยการด�าเนำ!นำงานำ 6 ข�-นำตอนำ

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

28

1 .การทับทัวนำงบป้ระมาณ ทบุทวินงบุประมาณท�%ได*อน�ม ต�การด,าเน�นงานไปแล*วิตามย�ทธี

ศาสุตร�คณะฯ ทบุทวินภารก�จประจ,า และทบุทวินค#าใชี*จ#ายท�%สุามารถลด

ต*นท�น ทบุทวินเป1าหมายการด,าเน�นการตามย�ทธีศาสุตร�ฯ และตาม

ภารก�จประจ,า ทบุทวินผลการด,าเน�นงาน เพ8%อปร บุลด ชีะลอ หร8อยกเล�ก

ผลผล�ต / ก�จกรรมท�%หมดควิามจ,าเป0น ทบุทวินงบุประมาณกลางป=เพ8%อให*สุอดคล*องก บุสุถานการณ�

ท�%เก�ดการเปล�%ยนแปลง

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

29

2. การวางแผู้นำงบป้ระมาณ เป0นการก,าหนดวิงเง�นงบุประมาณ

การวิางแผนงบุประมาณ จะต*องค,าน9งถ9ง และต 2งอย$#บุนพ82นฐานของเป1าหมายย�ทธีศาสุตร�ระด บุชีาต�

ย�ทธีศาสุตร�การจ ดสุรรงบุประมาณ ย�ทธีศาสุตร�มหาวิ�ทยาล ย คณะเกษตรศาสุตร� โดยครอบุคล�ม 5

ม�ต�ย�ทธีศาสุตร�

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

30

3. การจ�ดทั�างบป้ระมาณ สุ#วินราชีการจ ดท,ารายละเอ�ยดค,าของบุประมาณฯโดย

สุ,าน กงบุประมาณพ�จารณาค,าขอฯของหน#วิยงาน และน,าเสุนอต#อ ครม . เพ8%อให*ควิามเห>นชีอบุในรายละเอ�ยด

น,าเสุนอต#อสุภาผ$*แทนราษฎร (ภาควิ�ชีา/ศ$นย�จ ดท,ารายละเอ�ยดค,าของบุประมาณฯ

โดยคณะฯจะพ�จารณาค,าขอฯของหน#วิยงาน และน,าเสุนอต#อคณะกรรมการบุร�หารฯ กรรมการอ,านวิยการ

และมหาวิ�ทยาล ยเพ8%อให*ควิามเห>นชีอบุ)

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

31

4. การอนำ�ม�ต!งบป้ระมาณ สูภิาผู้&แทันำราษฎรแลุะว�ฒิ!สูภิาจะเป้3นำผู้&ให&ค์วามเห�นำชอบต�อร�าง พรบ . งบป้ระมาณฯ แลุะหากผู้�านำการพ!จารณาจะป้ระกาศใช&เป้3นำ พรบ.งบป้ระมาณป้ระจ�าป้> พ.ศ . ... ต�อไป้

5. การบร!หารงบป้ระมาณ หนำ�วยงานำ/กรม บร!หารงบป้ระมาณตามย�ทัธศาสูตร�ทั$�ได&ก�าหนำดไว&

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

32

6 . การต!ดตามป้ระเม!นำผู้ลุแลุะการรายงานำ 

1) รายงานผลการปฏิ�บุ ต�งานและผลการใชี*จ#ายงบุประมาณท�%แสุดงผลสุ,าเร>จระด บุผลผล�ต/

โครงการตามเกณฑิ�การชี�2วิ ดท�%ก,าหนดไวิ*   2 ) รายงานประจ,าป=ท�%แสุดงผลสุ,าเร>จของ

กระทรวิง/หน#วิยงาน ท�%เชี8%อมโยงก บุเป1าหมายการให*บุร�การระด บุกระทรวิง

รศ.ดร.สุ�รพล เศรษฐบุ�ตร : รองคณบุด�ฝ่�ายบุร�หารฯ คณะเกษตรศาสุตร� มหาวิ�ทยาล ยเชี�ยงใหม#

33