การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

56
การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว ดร. สมยศ โอ่งเคลือบ ภาควิชาการท่องเที่ยว คณะมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ Email: [email protected] 1 สมยศ โอ่งเคลือบ

Upload: somyot-ongkhluap

Post on 23-Jun-2015

638 views

Category:

Environment


0 download

DESCRIPTION

Tourism impact Tourism conservation

TRANSCRIPT

Page 1: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การอนรกษทรพยากรการทองเทยว

ดร. สมยศ โองเคลอบ ภาควชาการทองเทยว

คณะมนษยศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม

Email: [email protected] 1 สมยศ โองเคลอบ

Page 2: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

อตสาหกรรมทเตบโตเรว

มากๆ

การทองเทยว

2 สมยศ โองเคลอบ

Page 3: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การเตบโตอยางรวดเรวของอตสาหกรรมการทองเทยว

2493 20 ลานคน

2543 696 ลานคน

2545 715 ลานคน

2550 898 ลานคน

3

50 ป เพมขน 34.8 เทา 2 ป เพมขน 19 ลานคน

5 ป เพมขน 183 ลานคน

สมยศ โองเคลอบ

Page 4: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การเตบโตของปรมาณนกทองเทยวทวโลก

ทมา: WTO (2008) 4 สมยศ โองเคลอบ

Page 5: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การทองเทยวสงผลอยางไรบาง?

ดานบวก? ดานลบ?

5 สมยศ โองเคลอบ

Page 6: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ผลกระทบของการทองเทยว

เศรษฐกจ

สงคม

สงแวดลอม

6 สมยศ โองเคลอบ

Page 7: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

7

ผลกระทบดานเศรษฐกจ

ผลด

• สรางรายได

• สรางงาน

ผลเสย

• ภาวะเงนเฟอ

• คาครองชพสงขน

• ภาวะพงพาการทองเทยว

สมยศ โองเคลอบ

Page 8: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

8

The multiplier effect

สมยศ โองเคลอบ

Page 9: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

9

ผลกระทบดานสงคมและวฒนธรรม

ผลด • สรางงาน • สรางความเจรญ • เกดการฟนฟศลปะ หตถกรรม ภมปญญา • เกดการฟนฟวฒนธรรม ประเพณ • สถาปตยกรรมไดรบการดแลรกษาและ

ฟนฟ • สถานทสวยงามไดรบการปกปอง ดแล

รกษา

ผลเสย • ความวนวาย แออด • เกดการละทงอาชพเดม • เกดการพงพาการทองเทยวมากเกนไป • ตองปรบวถชวตใหเขากบนกทองเทยว • เกดการเลยนแบบนกทองเทยว • เกดการรบเอาวฒนธรรมตางชาต • อาชญากรรม

สมยศ โองเคลอบ

Page 10: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

10

Demonstration effect

สมยศ โองเคลอบ

Page 11: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

11

Acculturation theory

‘MacDonaldization’

‘Coca-colaization’

สมยศ โองเคลอบ

Page 12: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

12

ผลกระทบดานสงแวดลอม

ผลด • ธรรมชาตทสวยงามไดรบการปกปอง • เกดการปกปอง ดแลรกษา ทง

ธรรมชาต และสงกอสราง ทดงดดนกทองเทยว

• รายไดจากการทองเทยวสามารถน าไปใชในการดแลรกษาสงแวดลอม

ผลเสย • ขยะ • ความวนวาย แออด รถตด เสยงดง • มลภาวะทางอากาศ เสยง และอนๆ • เกดทศนอจาด • เหลานยอมสงผลตอสงมชวตอนๆ ดวย

สมยศ โองเคลอบ

Page 13: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

13

ผลกระทบจะมากหรอนอย ขนอยกบอะไร?

• ปรมาณนกทองเทยว • ประเภทของนกทองเทยว • ประเภทของกจกรรมการทองเทยว • ระบบโครงสรางพนฐานทม ระบบก าจดขยะ ระบบก าจดน าเสย • อนๆ ..

สมยศ โองเคลอบ

Page 14: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ขยะบนดอยหลวงเชยงดาว สงกรานตทภเกต

ฟลมน ปารต เกาะพงน

14 สมยศ โองเคลอบ

Page 15: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

15

Butler’s ‘Lifecycle models’

Involvement

Exploration

Development

Consolidation

Stagnation

Critical carrying capacity threshold

(Decline)

(Continued stagnation)

Number of visitors (Rejuvenation)

Figure: The Butler Sequence / the destination cycle of evolution Source: Butler (1980 cited in Weaver & Lawton 2002, p. 309; 1999, p. 15)

สมยศ โองเคลอบ

Page 16: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ภาวะโลกรอน

16 สมยศ โองเคลอบ

Page 17: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การพฒนากบการอนรกษ มกสวนทางกน

17 สมยศ โองเคลอบ

Page 18: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ท าไมตองอนรกษ?

การทองเทยวตองอาศยทรพยากร

ทผานมามการใชทรพยากรอยางไมรคณคา

ท าใหแหลงทองเทยวเสอมโทรม

และภาวะโลกรอนท าใหทวโลกตระหนกถงความยงยน

18

“การสรางความสมดลระหวาง การพฒนากบการอนรกษ”

สมยศ โองเคลอบ

Page 19: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

แหลงทองเทยว 2 ประเภท

ธรรมชาต วฒนธรรม

สมยศ โองเคลอบ 19

Page 20: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

วธการอนรกษแหลงทองเทยว

• ขนทะเบยนโบราณสถาน

• อทยานแหงชาต

การครอบครอง

กรรมสทธโดยรฐ

• ระหวางประเทศ

• ในประเทศ ออกกฎหมาย

• ทางตรง

• ทางออม แรงจงใจ (Incentive)

• การใหขอมลขาวสาร

• การสอความหมาย

การใหความร

ปลกจตส านก

• การทองเทยวอยางยงยน

• การทองเทยวรปแบบตางๆ การจดการ

สมยศ โองเคลอบ 20

Page 21: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การใหความรและปลกจตส านก

การใหขอมลขาวสาร

การสอความหมาย

สมยศ โองเคลอบ 21

Page 22: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

22

การเผยแพรขอมลขาวสารผานสอตางๆ เชน:

• หนงสอ แผนพบ แผนท

• อนเตอรเนต วทยทองถน

• ปายตางๆ

• ศนยบรการนกทองเทยว

• การพดคย

สมยศ โองเคลอบ

Page 23: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

23

การสอความหมาย เชน:

• การท าเสนทางเดนศกษาธรรมชาต หรอวฒนธรรม

• การใชนกสอความหมาย หรอมคคเทศกแนะน า

• การท าคมอส าหรบศกษา

• การใชสออนๆ เชน ปาย สงพมพ

สมยศ โองเคลอบ

Page 24: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

24

การสอความหมาย Interpretation

• การสอความหมายธรรมชาต Nature Interpretation

• การสอความหมายทางวฒนธรรม Culture Interpretation

สมยศ โองเคลอบ

Page 25: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

25

การสอความหมาย

ใชคน

ไมใชคน

สมยศ โองเคลอบ

Page 26: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

26

ใชคน

• การบรการขอมล

• การน าชม

• การสาธตและการแสดง

• Etc.

สมยศ โองเคลอบ

Page 27: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

27

ไมใชคน • อปกรณโสต

• ปาย

• สงพมพ

• นทรรศการ

• ศนยผมาเยอน

• ขอมลอเลกทรอนกส

• ฯลฯ

สมยศ โองเคลอบ

Page 28: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

หลกการสอความหมาย 6 ประการ (Freeman Tilden, 1985)

1. ควรโยงเขากบประสบการณ หรอหรอความสนใจของนกทองเทยว (หลกยน-ยอม)

2. ไมควรเนนเนอหาสาระทเปนขอเทจจรงมากเกนไป แตคอยๆ เผย เรองราว บนพนฐานของสาระ (หลกอยายด-เยยด)

3. การสอความหมายตองใชศลปะ (หลกแยบ-ยล)

4. การสอความหมายไมใชการสอน แตเปนการปลกเรา (หลกยว-ย)

5. การสอความหมายควรมงน าเสนอ (เรองราว) ภาพรวมมากกวาน าเสนอเพยงบางสวน (หลกอยาเยน-เยอ)

6. การสอความหมายตอเยาวชนไมควรลดความส าคญลงกวาการสอตอผใหญ แตควรใชวธการทตางกนออกไป (หลกอยาเหยยด-หยาม)

28 สมยศ โองเคลอบ

Page 29: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การประชมสดยอดเรองสงแวดลอม Earth Summit 1992 เปนจดผลกดนใหมการพฒนาอยางยงยน

จากกระแสการพฒนาการทองเทยว 3 ประการ กลาวคอ

ความตองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม

นกทองเทยวสนใจการทองเทยวเพอ

การเรยนร

ความตองการในการพฒนาคนและใหความส าคญกบการมสวนรวม

ของชมชนทองถน

29 สมยศ โองเคลอบ

Page 30: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

การทองเทยวอยางยงยน ความหมายอยางงาย

หมายถง รปแบบการทองเทยวทสามารถด ารงคณคา หรอประโยชนของพนทไดยาวนานไมมทสนสด (Butler, 1993)

30 สมยศ โองเคลอบ

Page 31: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

หลกการทองเท

“เปนลกษณะของการทองเทยวทน าไปส การจดการทรพยากรทตอบสนองตอความตองการ

ทางดานเศรษฐกจ สงคม และสนทรยะ ในขณะเดยวกนกคงไวซงวฒนธรรม ระบบนเวศ

และระบบตาง ๆ ทเออตอชวต"

การทองเทยวอยางยงยน ความหมายโดยองคการทองเทยวโลก (WTO)

31 สมยศ โองเคลอบ

Page 32: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

หลกการทองเทยวอยางยงยน

สมดล

32 สมยศ โองเคลอบ

Page 33: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

หลกการจดการทองเทยวอยางยงยน โดย The Global Sustainable Tourism Criteria

1. วางแผนการบรหารจดการอยางมประสทธภาพ

2. ด าเนนการโดยยดถอผลประโยชนสงสดทางเศรษฐกจและ สงคมแกชมชนทองถน

3. สงเสรมและสนบสนนมรดกทางวฒนธรรมใหคงอยตลอดไป

4. ลดผลกระทบทางลบทมตอสงแวดลอมและ ทรพยากรธรรมชาต”

33 สมยศ โองเคลอบ

Page 34: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

หลกการทองเทยวอยางยงยน (Shirley Eber, 1993)

1. การอนรกษและใชทรพยากรอยางพอด ทงทเปนทรพยากรธรรมชาตสงคม และวฒนธรรม เปนสงส าคญ และเปนแนวทางการท าธรกจในระยะยาว (Using Resource Sustainably)

2. การลดการบรโภคทมากเกนจ าเปน และการลดของเสย จะเลยงการท าลายสงแวดลอมในระยะยาว และเพมคณภาพของการทองเทยว (Reducing Over - consumption and Waste)

3. การรกษาและสงเสรมความหลากหลายของธรรมชาต สงคม และวฒนธรรม ทมความส าคญตอการทองเทยวในระยะยาว และชวยขยายฐานของอตสาหกรรมการทองเทยว (Maintaining Diversity)

4. การประสานการพฒนาการทองเทยวเขากบกรอบแผนการพฒนาชาต การพฒนาทองถน และการประเมนผลกระทบสงแวดลอม จะชวยขยายศกยภาพการทองเทยวในระยะยาว (Integrating Tourism into Planning)

34 สมยศ โองเคลอบ

Page 35: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

5. การทองเทยวทรองรบกจกรรมทางเศรษฐกจของทองถน โดยพจารณาดานราคาและคณคาของสงแวดลอมไวไมเพยงแตท าใหเกดการประหยด แตยงปองกนสงแวดลอมไมใหถกท าลายอกดวย (Supporting Local Economics)

6. การมสวนรวมอยางเตมทของทองถนทเกยวของ ไมเพยงแตสรางผลตอบแทนแกประชากรและสงแวดลอมโดยรวมแตยงชวยยกระดบคณภาพการจดการการทองเทยวอกดวย (Involving Local Communities)

7. การปรกษาหารอกนอยางสม าเสมอ ระหวางผประกอบการ ประชาชนทองถน องคกรและสถาบนทเกยวของ มความจ าเปนในการทจะรวมงานไปในทศทางเดยวกน รวมทงรวมแกปญหา และลดขอขดแยงในผลประโยชนทแตกตางกน (Consulting Stakeholders and the Public)

หลกการทองเทยวอยางยงยน (Shirley Eber, 1993)

35 สมยศ โองเคลอบ

Page 36: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

8. การฝกอบรมบคลกร โดยสอดแทรกแนวคดและวธปฏบตในการพฒนาแบบยงยนตอบคลากรทองถนทกระดบ จะชวยยกระดบการบรการการทองเทยว (Training Staff)

9. การตลาดทจดเตรยมขอมลอยางพรอมมล จะท าใหนกทองเทยวเขาใจและเคารพในสงแวดลอมทางธรรมชาตสงคมและวฒนธรรมของแหลงทองเทยว และจะชวยยกระดบความพอใจของนกทองเทยวดวย (Marketing Tourism Responsibly)

10. การวจยและการตดตามตรวจสอบอยางมประสทธภาพ จ าเปนตอการชวยแกปญหา และเพมผลประโยชนตอแหลงทองเทยว นกทองเทยว และนกลงทน (Undertaking Research)

หลกการทองเทยวอยางยงยน (Shirley Eber, 1993)

36 สมยศ โองเคลอบ

Page 37: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ท าอยางไรใหเกดความยงยน?

37 สมยศ โองเคลอบ

Page 38: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

เลอกกจกรรมการทองเทยวทไมสรางผลเสย มการเรยนร และชวยสรางจตส านก

การทองเทยวเชงนเวศ

การทองเทยวเชงเกษตร

การทองเทยวเชงอนรกษ

การทองเทยวเชงวฒนธรรม

หรอกจกรรมการทองเทยวใดๆ ทไมสงผลกระทบดานลบ

ฯลฯ

38 สมยศ โองเคลอบ

Page 39: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

เทยวพรอมกบบ าเพญประโยชน

39 สมยศ โองเคลอบ

Page 40: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

40 สมยศ โองเคลอบ

Page 41: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ใหบรการดานการทองเทยว อยางรบผดชอบ

41 สมยศ โองเคลอบ

Page 42: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

• ใหความรและปลกจตส านกดานการอนรกษ

• ทพกทเปนมตรกบสงแวดลอมและกลมกลนกบวฒนธรรมทองถน

• สนบสนนอาหารทองถน

• ใชยานพาหนะทปลอดมลพษ

• สงเสรมการละเลน การแสดงพนบาน

• ฯลฯ

บรการดานการทองเทยว

42 สมยศ โองเคลอบ

Page 43: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

43

ก าหนดวตถประสงค

วเคราะหผใชประโยชน วเคราะหบรเวณ

สงเคราะหขอมล และก าหนดโปรแกรมในการพฒนา

พฒนาผงหลก แบบสงอ านวยความสะดวก และแบบในการตกแตงภมทศน

ด าเนนการตามแบบ

การพฒนาสงอ านวยความสะดวก

สมยศ โองเคลอบ

Page 44: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

44

การวเคราะหผใชประโยชน

• ภมหลง หรอลกษณะทางสงคมประชากร

• รปแบบกจกรรมนนทนาการ หรอกจกรรมการใชประโยชน ทเกดขนจรง และทตองการ

• ความคดเหนตอพนทและการพฒนาพนท

• ความตองการสงอ านวยความสะดวกและบรการตางๆ

นกทองเทยว เจาหนาท ทองถน ผประกอบการ

สงเกต แบบสอบถาม สมภาษณ

สมยศ โองเคลอบ

Page 45: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

45

การวเคราะหบรเวณ (Site Analysis)

• ปจจยดานธรรมชาต

• ปจจยดานสนทรยภาพ

• ปจจยดานวฒนธรรมและการใชทดนเดม

ภมประเทศ ธรณวทยา แหลงน า/ การระบายน า พชพรรณธรรมชาต สตวปา ภมอากาศ ภยธรรมชาต

ลกษณะธรรมชาต มมมอง/ วว

ประวตศาสตรและสงทมคณคาทางวฒนธรรมการใชทดนเดม

สมยศ โองเคลอบ

Page 46: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

โครงการคลองชองเกรชอน ฟนฟคลองประวตศาสตร เพอความสนทรยของคนเมอง

46 สมยศ โองเคลอบ

Page 47: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

47

ขอควรค านงถงในการออกแบบสงอ านวยความสะดวก

• สงผลกระทบดานลบตอสภาพแวดลอมนอยทสด

• สรางบรรยากาศทพเศษ นาประทบใจ

• กลมกลนกบสภาพแวดลอม

• สะทอนศลปวฒนธรรมของทองถน

• จะดมากถาสงนนสามารถใหความรแกนกทองเทยวไดดวย

สมยศ โองเคลอบ

Page 48: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

แนวปฏบตในการพฒนาทพก และสงอ านวยความสะดวก

48

‘as much as necessary as little as possible’

สมยศ โองเคลอบ

Page 49: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

• มการจดสรรรายไดสวนหนงเขาสาธารณประโยชนของชมชน

• มมาตรการปองกนผลกระทบตอสงแวดลอม สงคมและวฒนธรรม

• มการจดการพนท; การวางผง การแบงพนทใชสอย

• มการจดการผมาเยอน; เชน มมาตรการจ ากดจ านวน จ ากดชวงเวลา การก าหนดคณสมบตของผทจะเขาชม การมกฎระเบยบส าหรบนกทองเทยว

การบรหารจดการ

49 สมยศ โองเคลอบ

Page 50: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

• การวางผงบรเวณ

• การจดแบงเขตพนทใชสอย หรอโซนนง (Zoning)

• การพฒนาโดยค านงถงประวตศาสตรการใชทดนเดม

• การพฒนาพนทโดยค านงถงผลกระทบตอสงแวดลอมและวฒนธรรม

50

ตวอยางการจดการพนท

สมยศ โองเคลอบ

Page 51: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

• การจ ากดจ านวน หรอจ านวนคนตอกลม • การก าหนดใหจองลวงหนา • การปดบางพนททเปนเขตหวงหาม • การจ ากดระยะเวลาในการพ านก • การมตารางก าหนดการในการเยยมชม • การมสอชแจงใหนกทองเทยวทราบการปฏบตตน • การสอความหมาย เพอใหความรและปลกจตส านก • การก าหนดราคาตางๆ กน เชน ราคาส าหรบคนไทย-คนตางชาต, ราคาส าหรบนกเรยน, ราคาส าหรบเยาวชน ฯลฯ

51

ตวอยางการจดการผมาเยอน

สมยศ โองเคลอบ

Page 52: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

รฐบาลกมนโยบายอนรกษทรพยากรการทองเทยว ดวยแนวคด 7 Greens

52 สมยศ โองเคลอบ

Page 53: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

7 Greens

53 สมยศ โองเคลอบ

Page 54: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

• Green Hearts: การสรางความรสกใหนกทองเทยวและชมชนมหวใจทรกและใสใจสงแวดลอม

• Green Activities: กจกรรมการทองเทยวทเหมาะสมกบพนท เปนมตรตอสงแวดลอม และความเหมาะสมของจ านวนนกทองเทยว

• Green Communities: แหลงทองเทยวชมชน ทใหความส าคญกบการจดการทองเทยวทใสใจตอสงแวดลอมและวถชวตดงเดมของชมชน

• Green Logistics: รปแบบการใหบรการดานการขนสง ทลดผลกระทบตอสงแวดลอมและเนนการเสนอขายกจกรรมการทองเทยวทใชยานพาหนะทเปนมตรตอสงแวดลอม

• Green Services: รปแบบการใหบรการของธรกจทองเทยวตางๆ ทมมาตรฐานและคณภาพทด ภายใตการค านงถงสงแวดลอม

• Green Attractions: แหลงทองเทยวทมรปแบบการบรหารจดการทด ทตระหนกถงคณคาของสงแวดลอม

• Green Plus: กจกรรมการทองเทยวทตอบแทนสสงคม ดวยความรบผดชอบตอสงแวดลอม โดยการลด ละ เลก พฤตกรรมทกอใหเกดมลพษตอสงแวดลอม

แนวคด 7 Greens (ททท., 2554)

54 สมยศ โองเคลอบ

Page 55: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

55 สมยศ โองเคลอบ

Page 56: การอนุรักษ์ทรัพยากรการท่องเที่ยว

ความยงยนเกดขนได ถาทกคนรวมมอกน

56 สมยศ โองเคลอบ