4.3. pihak berkuasa tempatan - soot chia en

8/4/2019 4.3. Pihak Berkuasa Tempatan - Soot Chia En

1/21

Click to edit Master subtitle style

4/19/12

Bab 4 Sistem

PentadbiranMalaysia

4.3 Pihak BerkuasaTempatan / Kerajaan

Tempatan

Disediakan oleh: Soot Chia En 6B Akru


2/21

4/19/12

Pengenalan


3/21

4/19/12

Kerajaan Tempatan atau penguasa tempatan di

luar Wilayah Persekutuan merupakan perkaradibawah bidang kuasa Kerajaan Negeri.

Pada asasnya, penubuhan Kerajaan Tempatanbertujuan memberipeluang kepada penduduktempatan mengambil bahagian dalam pentadbiran

kawasan mereka.

Melalui Akta Kerajaan Tempatan 1976 yangdiluluskan oleh Parlimen Kerajaan Tempatan terdiridaripada:

a) Majlis Bandar Rayab) Majlis Perbandaran (kawasan bandar)

c) Majlis Daerah (kawasan luar bandar)

) Penyusunan semula sistem Kerajaan Tempatan

merupakan usaha kerajaan untuk memperkemasstruktur dan or anisasi entadbiran tem atan di


4/21

4/19/12

Pada masa kini, terdapat 145 Pihak BerkuasaTempatan di Malaysia seperti yang berikut:

a) Sembilan buah Majlis Bandar Raya

b) 32 buah Majlis Perbandaran

c) 104 buah Majlis Daerah

) Selain menggalakkan penduduk mengambil

bahagian dalam hal ehwal pentadbiran tempatan,Kerajaan Tempatan turut memastikan pentadbiranawam di kawasan kawalannya berjalan lancardan memberi perkhidmatan dan rekreasi untukmemenuhi keperluan penduduknya.


5/21

4/19/12

Bidang Kuasa KerajaanNegeri dan KerajaanPersekutuan Terhadap

Pihak BerkuasaTempatan


6/21

4/19/12

Kerajaan Tempatan merupakan perkara yangterdapat dalam Senarai Negeri sebagaimana yangtermaktub di dalam Perlembagaan Persekutuan.

Kerajaan Negeri mempunyai kawalan ke atasKerajaan Tempatan dari segi:

a) Mengawal sempadan dan status perbandaran

b) Melantik dan memecat ahli Majlis, Datuk Bandar

atau Yang Dipertuan Pihak Berkuasa Tempatan

c) Meluluskan belanjawan dan pinjaman KerajaanTempatan

d) Memberi arahan tentang pelaksanaan dasar agar

dipatuhi oleh Kerajaan Tempatane) Mengesahkan undang-undang kecil yang dibuat

atau dipindah oleh Kerajaan Tempatan

f) Menggubal sebahagian Akta Kerajaan Tempatan1976 jika difikirkan sesuai

) Memindahkan semua atau sebaha ian kuasa


7/21

4/19/12

Kerajaan Persekutuan pula melalui Akta KerajaanTempatan 1976 memberi kuasa kepada Parlimenuntuk melakukan perkara yang berikut:

a) Menggubal dasar atau undang-undang KerajaanTempatan bagi tujuan mencapai keseragamaandalam pentadbiran

b) Memberi khidmat nasihat termasuk khidmatnasihat teknikal

c) Menyalurkan peruntukan kewangan kepadaKerajaan Tempatan

) Akta Kerajaan Tempatan 1976 menggariskanbeberapa fungsi utama Kerajaan Tempatan

seperti yang berikut:

a) Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubungdengan projek atau dasar kerajaan

b) Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri bagi

Kerajaan Tempatan yang dibentuk oleh KerajaanPersekutuan untuk mema ukan Kera aan


8/21

4/19/12

Kuasa Autonomi

Kerajaan Tempatan


9/21

4/19/12

Walaupun Kerajaan Tempatan terletak di bawahbidang kuasa Kerajaan Negeri, namun majlis inidiberi kuasa menggubal undang-undang kecil

berasaskan Akta Kerajaan Tempatan 1976, AktaPerancangan Bandar dan Desa 1976, dan AktaJalan, Parit dan Bangunan 1974.

Fungsi-fungsi yang biasanya dijalankan olehsesebuah Kerajaan Tempatan di Malaysia adalah

seperti berikut:

a) Memberi perkhidmatan kepada masyarakat

b) Menjadi wakil kawasannya dalam membangkitkanisu tertentu

c) Berperanan sebagai penyelaras kerajaan untukmemelihara undang-undang dan peraturanmasyarakat agar sistem pentadbiran menjadi lebihlicin

) Selain itu, tugas-tugas Kerajaan Tempatan bolehdibahagikan kepada empat bentuk seperti yang


10/21


11/21

4/19/12

Bentuk Jenis aktiviti

Perlindun

gan

Mengawal kebersihan dan

keselamatan dengan mengawalpencemaran air dan udara , membuatpemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kerdai serta pemeriksaantimbang dan sukatan di pasar-pasar .

Alamsekitar

Membuat perancangan penggunaantanah secara optimum untukmengekalkan keseimbangan sistem

ekologi melalui penyediaan padangrekreasi , parit dan saluran najlis ataupembetungan , tali air serta kawalanbanjir .

Perniagaan / Menggalakkan aktiviti ekonomisetempat sebagai sumber hasil untuk


12/21

4/19/12

Jenis-jenis Kerajaan

Tempatan


13/21

4/19/12

Di Malaysia , Kerajaan Tempatan terdiri daripadatiga jenis :

a) Majlis Bandar Raya yang diketuai oleh DatukBandar

b) Majlis Perbandaran (kawasan bandar ) yangdiketuai oleh Yang Dipertua Majlis

c) Majlis Daerah (kawasan luar bandar ) yang diketuaioleh Pengawai Daerah .

)Jenis Kerajaan Tempatan dan kriterianyaditunjukkan dalam jadual

J i K it i C t h


14/21

4/19/12

JenisKerajaan

Tempatan

Kriteria Contoh

Majlis

BandarRaya

Pusat pentadbiran

sesebuah Negeriyang telah dinaikkantaraf.Hasil pendapatan

tahunan melebihiRM20 juta .Jumlah pendudukmelebihi 300 000orang .

Dewan Bandar

Raya KualaLumpurMajlis BandarRaya Ipoh

Dewan BandarRaya KotaKinabaluDewan BandarRaya Kuching

Utara

MajlisPerbandara

n

Pentadbiran tertumpupada bandar dalam

sesebuah Negeri.Hasil enda atan

Majlis PerbandaranSubang Jaya

Majlis PerbandaranSeberan Perai


15/21

4/19/12

Struktur Organisasi

Kerajaan Tempatan


16/21

4/19/12

Biasanya , mesyuarat Kerajaan Tempatan diadakansebulan sekali .

Keahlian Kerajaan Tempatan dilantik daripadakalangan ahli politik dan ketua jabatan teknikalpada peringkat daerah .

Jabatan-jabatan diadakan untuk membantupelaksanaan fungsi Kerajaan Tempatan seperti

Jabatan Pentadbiran dan Urusetia , JabatanKewangan dan Jabatan Kejuruteraan dan Teknikal .

Selain jabatan , jawatankuasa boleh diadakanuntuk mengkaji sesuatu isu tempatan danseterusnya melaporkan perkara tersebut untuk

pertimbangan Kerajaan Tempatan .

Senarai jawatan penting dalam sesebuah KerajaanTempatan ditunjukkan dalam jadual


17/21

4/19/12

Jawatan Ciri

DatukBandar / Yang

Dipertua Majlis/ PengawaiDaerah

Jawatan ini dilantik olehKerajaan Negeri dan boleh

disandang oleh Menteri Besaratau Ketua Menteri .Di Wilayah Persekutuan , jawatanini dilantik oleh Menteri Wilayah

Persekutuan .Tugas utama adalah untukmempengerusikan mesyuaratdan memanggil mesyuarat .

Setiausaha Pengawai utama yangmemastikan kelancaranpentadbiran Kerajaan Tempatan .Jawatan ini dilantik oleh

Kerajaan Negeri atau Kerajaan


18/21

4/19/12

Sumber Kewangan

Kerajaan Tempatan


19/21

4/19/12

Kerajaan Persekutuan memberikan peruntukankewangan tahunan kepada Kerajaan Tempatanuntuk :

a) Membantu Kerajaan Tempatan menyusun semulapentadbiran .

b) Mendapatkan alat dan jentera agar dapatmemberi perkhidmatan berkesan kepadapenduduk .

) Kerajaan Persekutuan memberi peruntukankewangan tahunan kepada Kerajaan Tempatandengan mengambil kira perkara yang berikut :

a) Bilangan penduduk yang menetap di daerah

Kerajaan Tempatan

b) Jumlah hasil kutipan yang diperoleh KerajaanTempatan

c) Keluasan kawasan di bawah penguasaan

Kerajaan Tempatan


20/21

4/19/12

Kerajaan Negeri juga boleh memberi peruntukankepada Kerajaan Tempatan .

Sumber kewangan terpenting Kerajaan Tempatanialah :

a) cukai taksiran seperti cukai sampah .

b) lesen-lesen penjaja , pusat hiburan , kedai-kedaikopi dan lesen anjing .

c) sewaan tempat berjaja , dan sewaan ruang geraidipasar .

d) bayaran perkhidmatan dan denda .


21/21

4/19/12

Tamat

4.3. pihak berkuasa tempatan - soot chia en

Documents