4 października 2014 r
DESCRIPTION
Cel tematyczny 5 i 6 w krajowym programie – POIŚ bis. 4 października 2014 r. SWOT - sektor środowiska. Mocne strony: wysoki poziom różnorodności biologicznej, 1/3 powierzchni kraju objęta krajowymi formami ochrony przyrody, sprawny system krajowego współfinansowania ochrony środowiska, - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/1.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
20 kwietnia 2023 r.
![Page 2: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/2.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
SWOT - sektor środowiska
Mocne strony: wysoki poziom różnorodności biologicznej, 1/3 powierzchni kraju objęta krajowymi formami ochrony przyrody, sprawny system krajowego współfinansowania ochrony środowiska, dobra jakość wód podziemnych, wzrastająca liczba przedsiębiorstw dostosowanych do wymogów ochrony środowiska, istniejący stabilny i efektywny krajowy system wsparcia dla inwestycji związanych z ochroną środowiska (NFOŚiGW oraz WFOŚiGW),
2 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 3: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/3.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
SWOT - sektor środowiska
Słabe strony:ograniczone ilości zasobów wodnych,niski poziom retencjonowania wód,wysokie straty wody w sieciach wodociągowych oraz przestarzała infrastruktura zbiorowego zaopatrzenia w wodę,zły stan budowli hydrotechnicznych niedostosowanych do ekstremalnych zjawisk hydrologicznych, niska jakość wód powierzchniowych, w tym postępująca eutrofizacja cieków i zbiorników wodnych,unieszkodliwianie odpadów głównie przez składowanie,zbyt wolny postęp w selektywnym zbieraniu odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu zmieszanych odpadów komunalnych,wysoka materiałochłonność i niski wskaźnik ekoinnowacyjności polskiej gospodarki,nieodpowiednia jakość powietrza, nasilająca się głównie w okresie jesienno – zimowym, tzw. niska emisja pochodząca z sektora bytowo – komunalnego, postępująca utrata różnorodności biologicznej,niska świadomość ekologiczna społeczeństwa,
3 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 4: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/4.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
SWOT - sektor środowiska
Szanse:finansowanie działań ze środków unijnych umożliwiające poprawę stanu środowiska i zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska,zmiany prawodawstwa unijnego w zakresie ochrony środowiska, nakładające nowe obowiązki w tym zakresie na samorządy i przedsiębiorców,przeznaczenie 20% budżetu wieloletnich ram finansowych na działania w zakresie zmian klimatu (tzw. mainstreaming),zwiększająca się świadomość ekologiczna i aktywność inwestycyjna w sferze środowiska: samorządów terytorialnych, instytucji publicznych, podmiotów gospodarczych, organizacji,
4 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 5: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/5.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
SWOT - sektor środowiska
Zagrożenia:częstsze występowanie ekstremalnych zjawisk pogodowych mających wpływ na środowisko, społeczeństwo i gospodarkę,postępująca urbanizacja i zagospodarowanie kraju, niekorzystne zmiany sposobów użytkowania ziemi, postępująca degradacja fauny i flory oraz przenikanie gatunków obcych, fragmentacja siedlisk przyrodniczychzwiększona konsumpcja nieskorelowana z efektywnym wykorzystaniem zasobów,wpływ dekoniunktury na obniżenie skłonności beneficjentów – przedsiębiorców do podejmowania ryzyka inwestycyjnego.
5 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 6: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/6.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Diagnoza – dokumenty strategiczne
Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju: Cel 7 – Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego oraz ochrona i poprawa stanu środowiska,Zwiększenie poziomu ochrony środowiska
Strategia Rozwoju Kraju 2020:II.6.1. Racjonalne gospodarowanie zasobami,II.6.4. Poprawa stanu środowiska,II.6.5. Adaptacja do zmian klimatu.
Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko:Cel 1 – Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska,Cel 3 – Poprawa stanu środowiska.
Strategiczny plan adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu do roku 2020 - dokument w trakcie konsultacji społecznych
Dokumenty UE: Strategia Europa 2020, Strategia UE dla Regionu Morza Bałtyckiego
6 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 7: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/7.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Obszary wsparcia – tematycznie i terytorialnie
Wsparcie z funduszy UE w sektorze środowiska:
Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach pow. 10 tys. RLM Gospodarka odpadami - specjalistyczne instalacje do recyklingu wybranych rodzajów odpadów oraz instalacje do termicznego przekształcania odpadów komunalnych oraz instalacje w regionachOchrona powierzchni ziemi – rekultywacja terenów zdegradowanych Adaptacja do zmian klimatu Ochrona różnorodności biologicznejMonitoring środowiska, wyposażenie służ ratowniczych w narzędzia usprawniające ich działaniaWsparcie przedsiębiorców w efektywnym wykorzystaniu i ochronie zasobówEdukacja ekologiczna (promowanie zachowań ekologicznych)
7 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
![Page 8: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/8.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Obszary wsparcia – tematycznie i terytorialnie
Biorąc pod uwagę obszary strategicznej interwencji (OSI) określone w Założeniach do Umowy Partnerstwa, projekty w ramach w CT 5 i 6 będą realizowane w następujących OSI:
8 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
A.Polska Wschodnia
B.Miasta
wojewódzkie i ich obszary funkcjonalne
C.Miasta
i dzielnice miast wymagające rewitalizacji
D.Obszary, w szczególności
wiejskie, o najniższym poziomie dostępu
mieszkańców do dóbr i usług warunkujących możliwości rozwojowe
E.Obszary
przygraniczne
![Page 9: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/9.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Warunkowość ex ante
• 5.1 w zakresie Strategicznego planu adaptacji dla sektorów i obszarów wrażliwych na zmiany klimatu
• 6.1 w zakresie gospodarki wodnej• 6.2 w zakresie gospodarki odpadami• warunek horyzontalny 6 w zakresie ocen oddziaływania na środowisko
oraz strategicznych ocen
9 Ministerstwo Środowiska
![Page 10: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/10.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
10 20 kwietnia 2023Ministerstwo Środowiska
Propozycja obszarów wsparcia w ramach CT 5 dla sektora środowiska w PO 2014-2020
Zwiększanie naturalnej retencji wód Zapobieganie powodzi i suszy, przeciwdziałanie pożarom lasów Wzmacnianie systemów ratownictwa środowiskowego i ekologicznego Opracowanie i aktualizacja dokumentów strategicznych oraz planistycznych Zwiększanie ochrony przed skutkami zagrożeń naturalnych (poldery, zbiorniki wodne) Renaturalizacja i rewitalizacja rzek i wód stojących
![Page 11: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/11.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Propozycja obszarów wsparcia w ramach CT 6 dla sektora środowiska w PO 2014-2020
Ograniczanie wprowadzania zanieczyszczeń do wód z sektora komunalnego Zagospodarowanie osadów ściekowych Gospodarowanie odpadami zgodnie z hierarchią postępowania Wsparcie przedsiębiorstw w efektywnym wykorzystaniu zasobów Rekultywacja terenów zdegradowanych Opracowanie instrumentów zarządzania dla obszarów chronionych, w tym Natura 2000 Ochrona zagrożonych gatunków oraz siedlisk przyrodniczych Wsparcie usług ekosystemowych (korytarze ekologiczne, uporządkowanie ruchu
turystycznego) Ogólnopolskie programy i kampanie edukacyjne Wspieranie edukacji szkolnej (doskonalenie zawodowe nauczycieli, nowoczesne narzędzia
edukacyjne)
11 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023 r.
![Page 12: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/12.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
12 Ministerstwo Środowiska 20 kwietnia 2023
Legislacja MŚ a programy polityki spójności 2014-2020Dyrektywa Programy
dyrektywa 2007/60/WE ws. oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim
PO IiŚ bis, RPO
dyrektywa 2000/60/WE ustanawiająca ramy unijnego działania w dziedzinie polityki wodnej (RDW),
PO IiŚbis, RPO, PROW, EFR
dyrektywa 91/271/EWG dotycząca oczyszczania ścieków komunalnych,
PO IiŚbis, RPO, PROW
dyrektywa 2008/98/WE w sprawie odpadów (dyrektywa ramowa),
PO IiŚbis, RPO, PROW
dyrektywa 1993/31/WE w sprawie składowania odpadów PO IiŚbis, RPO, PROW
dyrektywa 2010/75/UE w sprawie emisji przemysłowych, PO IiŚbis, PO IR
dyrektywa 2008/50/WE w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy
PO IiŚbis (w tym także MG, MTBiM)
Ramowy plan działań na rzecz obszarów Natura 2000 PO IiŚbis, RPO, PROW, EFR
![Page 13: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/13.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Kryteria demarkacji• MRR przygotowało propozycję podziału interwencji pomiędzy poziom krajowy i
regionalny, która była prezentowana na Międzyresortowym Zespole 21.02.2013 r.
• MŚ opracowało dokument pn. Projekt propozycji Ministerstwa Środowiska ws. uwzględniania kwestii związanych z ochroną środowiska oraz adaptacją do zmian klimatu w regionalnych programach operacyjnych w perspektywie 2014-2020. Dokument ten został omówiony na spotkaniu z przedstawicielami Urzędów Marszałkowskich w dniu 4 kwietnia 2013 r.i wraz z MRR został wstępnie uzgodniony;
• Demarkacja pomiędzy programami krajowymi i regionalnymi a EFFROW/EFMR konieczna do ustalenia w najbliższym czasie.
13 Ministerstwo Środowiska
![Page 14: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/14.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Kryteria demarkacji - ogólne podejście Ministerstwa Środowiska
Demarkacja oparta w większości przypadków na typie projektu – odejście od kwot lub też na podstawie dokumentów strategicznych:
• Gospodarka wodno-ściekowa – linia demarkacyjna 10 tys. RLM (oczyszczalnie + kanalizacja bez wodociągów);
• Gospodarka odpadami – typ projektów/ propozycja MRR wg liczby mieszkańców;• Adaptacja do zmian klimatu – ochrona brzegów morskich, mała retencja, zbiorniki
retencyjne, przeciwdziałanie pożarom lasów (drogi, pasy ppoż.);• Ochrona różnorodności biologicznej – wsparcie usług ekosystemowych, instrumenty
zarządzania dla obszarów chronionych, w tym Natura 2000, ochrona gatunków i siedlisk przyrodniczych;
• Edukacja ekologiczna – projekty, kampanie, programy ogólnopolskie;• Wsparcie przedsiębiorców;• Ochrona powierzchni ziemi – rekultywacja na cele przyrodnicze;• Ochrona powietrza – działanie o charakterze horyzontalnym.
14 Ministerstwo Środowiska
![Page 15: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/15.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Komplementarność• Działania finansowane ze środków UE zostaną skoordynowane ze środkami krajowymi
w ramach krajowego systemu finansowania ochrony środowiska – na podstawie
WSPÓLNEJ STRATEGII DZIAŁANIA Narodowego Funduszu i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej na lata 2013-2016 z perspektywą do 2020 roku;
- Instrument LIFE – koordynacja działań związanych z realizacją tzw. projektu zintegrowanego;
- W przekazanej do MRR propozycji linii demarkacyjnej wskazano również działania, które w ramach realizacji celów w innych CT będą przyczyniać się do realizacji celów MŚ (głównie jakość powietrza) oraz w zakresie wsparcia instytucjonalnego, a także uwzględnienia części działań w ramach PO IR (w szczególności w zakresie technologii odpowiadających na wyzwania środowiskowe oraz na propagowanie wzorców zrównoważonej produkcji i konsumpcji), w PO WER (wsparcie kształcenia kadr dla zielonej gospodarki) oraz w programie dotyczącym rozwoju obszarów wiejskich i programie dotyczącym rybactwa;
15 Ministerstwo Środowiska
![Page 16: 4 października 2014 r](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022062408/56813ff6550346895dab1d86/html5/thumbnails/16.jpg)
UNIA EUROPEJSKAFUNDUSZ SPÓJNOŚCI
EUROPEJSKI FUNDUSZROZWOJU REGIONALNEGO
Beneficjenci• jednostki samorządu terytorialnego i ich związki,
• podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji zadań własnych jednostek samorządu terytorialnego
• przedsiębiorcy
• państwowe jednostki organizacyjne (KZGW, RZGW, PGL LP, GIOŚ, WIOŚ, IMGW, PSP, GDOŚ, RDOŚ i in.)
• organizacje pozarządowe
• podmioty sprawujące nadzór nad obszarami chronionymi
• instytucje naukowe, jednostki badawczo-rozwojowe
16 Ministerstwo Środowiska