ECONOMIA INTERNACIONAL

TEMA: EL MERCANTILISMOUAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

EL MERCANTILISMO El MERCANTILISMO es un conjunto de polticas o ideas econmicas que se desarrollaron durante los siglos XVI, XVII y la primera mitad del XVIII en Europa. Se caracteriz por una fuerte injerencia del Estado en la economa. Consisti en una serie de medidas tendentes a unificar el mercado interno y su finalidad fue la formacin de Estados-Nacin lo ms fuertes posibles.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

CONTENIDO1 Introduccin 2 Doctrina econmica mercantilista 2.1 El mercantilismo como conjunto de ideas econmicas 2.2 Interpretacin histrica del mercantilismo 2.3 La poca mercantilista 2.4 Las ideas mercantilistas 2.5 El mercantilismo como proceso econmico 3 Polticas mercantilistas 3.1 En Francia 3.2 En Inglaterra 3.3 En Espaa 3.4 En otros pases 4 Crticas al mercantilismo 5 Legado 5.1 Ideas mercantilistas supervivientes 5.2 Herencia polticaUAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN Es un conjunto de ideas econmicas que considera que la prosperidad de una nacinestado depende del capital que pueda tener, y que el volumen global de comercio mundial es inalterable. El capital, que est representado por los metales preciosos que el estado tiene en su poder, se incrementa sobre todo mediante una balanza comercial positiva con otras naciones (X-M>0).UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN El mercantilismo sugiere que el gobierno de una nacin debera buscar la consecucin de esos objetivos mediante una poltica proteccionista sobre su economa, favoreciendo la exportacin y desfavoreciendo la importacin (mediante la imposicin de aranceles). La poltica econmica basada en estas ideas recibe el nombre de sistema mercantilista.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN Los mercantilistas preconizan el desarrollo econmico por medio del enriquecimiento de las naciones gracias al comercio exterior, lo que permite encontrar salida a los excedentes de la produccin. El Estado adquiere un papel primordial en el desarrollo de la riqueza nacional, al adoptar polticas proteccionistas, y al establecer barreras arancelarias y medidas de apoyo a la exportacin. El mercantilismo como tal no es una corriente de pensamiento (Ejm. Marxismo)UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN Marca el final de la ideologa econmica del cristianismo (la crematstica), inspirada en Aristteles y Platn, que rechazaba la acumulacin de riquezas y los prstamos con inters (pecado de usura). Esta corriente econmica surge en una poca en la que los reyes desean poseer el mximo de oro posible. Las teoras mercantilistas buscan ese objetivo y desarrollan una problemtica basada en el enriquecimiento. Esta corriente se basa en un sistema de anlisis de los flujos econmicos muy simplificado y no tiene en cuenta el papel que desempea el sistema social.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN Fue la teora predominante en la Edad Moderna (siglos XVI al XVIII), poca del surgimiento del Estado Nacin y la formacin econmico social llamada Antiguo Rgimen en Europa Occidental. Llev a los primeros casos de intervencin y significativo control gubernamental sobre la economa. En este periodo se fue estableciendo gran parte del sistema capitalista moderno. Sirvi indirectamente para impulsar muchas de las guerras europeas, y sirvi como causa y fundamento del imperialismo europeo, dado que las grandes potencias luchaban por el control de los mercados disponibles en el mundo.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCINComo agente de creacin de un estado nacional soberano, tuvo en contra dos fuerzas: Una, ms espiritual-jurdica que polticaeconmica, fueron los poderes universales: la Iglesia y el Imperio; Otra, de carcter econmico: la economa natural (en algunas zonas los ingresos del estado eran en especie y no en dinero); mientras que la pretensin mercantilista era contar con un mercado nacional y las mercancas como medida de valor y medio de cambio sean remplazadas por el oro. El mercantilismo ve la intervencin del estado como el medio ms eficaz para el desarrollo econmico.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN El mercantilismo busca robustecer hacia el exterior el poder del Estado, subordinando la actividad econmica hacia ese objetivo, e interesndose por la riqueza en cuanto sirva de base para ella. El liberalismo considerar a la riqueza como preciosa para el individuo, y por ende, digna de ser alcanzada como fin en s misma: si el particular no debe pensar ms que enriquecerse, es un hecho puramente natural e involuntario que la riqueza de los ciudadanos contribuya a aumentar la riqueza del estado. En cambio, para los mercantilistas, la riqueza privada es simplemente un medio, y como tal se subordina al estado y a sus fines de dominio.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCINEntre las escuelas mercantilistas se distingue: El bullionismo (o "mercantilismo espaol") que propugna la acumulacin de metales preciosos; El colbertismo (o "mercantilismo francs") que por su parte se inclina hacia la industrializacin; y, El comercialismo (o "mercantilismo britnico") que ve en el comercio exterior la fuente de la riqueza de un pas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN La Edad Moderna marca un giro con la progresiva autonoma de la economa frente a la moral y la religin as como frente a la poltica. Esta enorme ruptura se realizar por medio de consejeros de los gobernantes y por los comerciantes. Algunos mercantilistas, fueron: Martn de Azpilicueta (1492-1586), Toms de Mercado (1525-1575), Jean Bodin (1530 1596), Antoine de Montchrtien (1576 1621), o William Petty (1623 1687).UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCIN El mercantilismo comenz a decaer a finales del siglo XVIII, cuando las teoras de Adam Smith y de otros economistas clsicos fueron ganando favor en el Imperio Britnico y en el resto de Europa. Adam Smith, lo critica con dureza en su obra Una investigacin sobre la naturaleza y causas de la riqueza de las naciones, y califica al mercantilismo como una "economa al servicio del Prncipe".UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

1. INTRODUCCINLos EE.UU (antigua colonia britnica) no se adhirieron a la economa clsica, sino al rgimen econmico llamado "sistema americano" (una forma de neo-mercantilismo) a travs de las polticas de Alexander Hamilton, Henry Clay y Abraham Lincoln; lo que ms tarde seran las prcticas econmicas del Partido Republicano, que a su vez se reflejaron en las polticas de los historicistas alemanes y economistas como Friedrich List. Esto dur hasta la crisis de 1929.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Casi todos los economistas europeos de entre 1500 y 1750 son considerados mercantilistas. El trmino fue acuado por Vctor Riquetti, Marqus de Mirabeau en 1763, y fue popularizado por A. Smith en 1776. Adam Smith organizo formalmente muchas contribuciones de los mercantilistas en su libro La Riqueza de las Naciones. La palabra procede del latn: mercari, que tiene el sentido igual al castellano mercantil (llevar a cabo un negocio), y que procede de la raz merx que significa mercanca.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2. DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA 2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

El mercantilismo en s no puede ser considerado como una teora unificada de economa. En realidad no hubo escritores mercantilistas que presentasen un esquema general de lo que sera una economa ideal, tal y como Adam Smith hara ms adelante para la economa clsica.

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2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Los mercantilistas vean el sistema econmico como un juego de suma cero, en donde la ganancia de una de las partes supona la prdida de otra, o siguiendo la famosa mxima de Jean Bodin "no hay nada que alguien gane que otro no pierda" (Los Seis libros de la Repblica). Por tanto, cualquier sistema de polticas que beneficiasen a un grupo por definicin, tambin haran dao a otro, y no exista la posibilidad de que la economa fuese empleada para maximizar la riqueza comn, o el bien comn.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Es una doctrina o poltica econmica que aparece en un periodo intervencionista y describe un credo econmico que prevaleci en la poca de nacimiento del capitalismo, antes de la Revolucin industrial. Las primeras teoras estuvieron marcadas por el bullionismo (del ingls bullion: oro en lingotes). A ese respecto, A. Smith escriba: La doble funcin que cumple el Dinero, como instrumento de comercio y como medida de los valores, ha hecho que se produzca de modo natural esa idea popular de que el Dinero hace la riqueza, o que la riqueza consiste en la abundancia de oro y plata [ ]. Se razona de la misma manera con respecto a un pas. Un pas rico es aqul en el que abunda el dinero, y el medio ms sencillo de enriquecer el suyo, es amasar el oro y la plata [ ].UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Debido al creciente xito de estas ideas, Europa se dedico, aunque sin demasiado xito, a buscar y acumular oro y plata. Espaa y Portugal, poseedores de las minas que provean a Europa, haban prohibido su exportacin amenazando con graves represalias, o la haban sometido a enormes tasas. Esta prohibicin ha formado parte de la poltica de la mayora de las naciones de Europa.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Durante ese periodo, importantes cantidades de oro y plata fluan desde las colonias espaolas del Nuevo Mundo hacia Europa. Para Jean Bodin o Thomas Gresham (bullionistas), la riqueza y el poder del Estado se miden por la cantidad de oro que poseen. Cada nacin debe acrecentar sus reservas de oro a expensas de las dems naciones para hacer crecer su poder. La prosperidad de un Estado se mide, segn los bullionistas, por la riqueza acumulada por el gobierno, sin mencionar la Renta Nacional.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

El inters hacia las reservas de oro y plata se explicaba en parte por la importancia de esas materias primas en tiempos de guerra. Los ejrcitos, que contaban con muchos mercenarios, eran pagados con oro arrebatado a los pases europeos que controlaban las minas de oro y plata. La principal manera de obtener esos metales era el comercio internacional. Si un Estado exportaba ms de lo que importaba, su "balanza del comercio" (hoy balanza comercial) era excedentaria, lo que se traduca en una entrada neta de dinero. Su objetivo econmico era tener un excedente comercial. Se prohiba estrictamente la exportacin de oro. Se colocaban altas tasas de inters para animar a los inversores a invertir su dinero en el pas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

En el Siglo XVIII se desarroll una versin ms elaborada de las ideas mercantilistas. Thomas Mun, situaba como principal objetivo el crecimiento de la riqueza nacional, y aunque segua considerando que el oro era la riqueza principal, admitan que existan otras fuentes de riqueza, como las mercancas. "(...) no es la gran cantidad de oro y plata lo que constituye la verdadera riqueza de un Estado, ya que en el mundo hay Pases muy grandes que cuentan con abundancia de oro y plata, y que no se encuentran ms cmodos, ni son ms felices [ ]. La verdadera riqueza de un Reino consiste en la abundancia de las Mercancas, cuyo uso es tan necesario para el sostenimiento de la vida de los hombres, que no pueden pasarse de ellas"UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Su objetivo era una balanza comercial excedentaria y vean interesante importar mercancas de Asia por medio de oro para revenderlas en el mercado europeo. "Y para dejar la cosa an ms clara, cuando decimos [ ] que 100.000 libras exportadas en efectivo pueden servir para importar el equivalente aproximado de 500.000 libras esterlinas en mercancas de las Indias Orientales, hay que entender que la parte de esa suma que puede llamarse importacin, al ser consumida en el reino, tiene un valor de unas 120.000 libras esterlinas anuales. De manera que el resto, es decir 380.000 libras, es mercanca exportada al extranjero bajo la forma de nuestros tejidos, nuestro plomo, nuestro estao, o de cualquier otro producto, con gran aumento del patrimonio del reino y eso en el tesoro, por lo que podemos concluir que el comercio de las Indias Orientales provee a ese fin."UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

Rechazaban la exportacin de materias primas, que una vez transformadas en bienes finales constituan una fuente de riqueza. Mientras el bullionismo haba favorecido la exportacin en masa de lana de Gran Bretaa, la nueva generacin de mercantilistas apoyaba la prohibicin total de exportar materias primas y propugnaba el desarrollo de industrias manufactureras domsticas. Al necesitar las industrias importantes capitales, en el Siglo XVIII se redujo las limitaciones contra la usura. William Petty, decia: la tasa de inters se ve como una compensacin por las molestias ocasionadas al prestador al quedar sin liquidez. Un resultado de esas teoras fueron las Navigation Acts que a partir de 1651, dieron a los barcos ingleses la exclusiva en las relaciones entre Gran Bretaa y sus colonias, prohibiendo a los holandeses el acceso a ciertos puertos para restringir la expansin de los Pases Bajos.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS A. Smith deca que el mercantilismo apelaba a controles muy estrictos de la economa. Algunos propugnaban la creacin de monopolios y otras cartas patentes. Otros criticaban el riesgo de corrupcin e ineficacia de tales sistemas. Muchos mercantilistas reconocan que las cuotas y el control de precios propiciaba el mercado negro. Estaban de acuerdo con la opresin econmica de los trabajadores y agricultores quienes deban vivir con ingresos cercanos al nivel de supervivencia, para maximizar la produccin. Mayores ingresos, tiempo libre o una mejor educacin contribuiran a favorecer la holgazanera y perjudicaran la economa. Vean una doble ventaja de disponer de abundante mano de obra: las industrias lo requeran y eran necesarias para reforzar el potencial militar del pas. Los salarios se mantienen a un bajo nivel para incitar a trabajar. Las leyes de pobres (Poor Laws) en Inglaterra persiguen a los vagabundos y hacen obligatorio el trabajo. El ministro Colbert har trabajar a nios con seis aos en las manufacturas de Estado.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

La reflexin sobre la pobreza y su papel social en la Edad Moderna cobr importancia sobre todo tras la Reforma Protestante y el triunfo personal que daban la teologa de Lutero, Calvino o la Contrarreforma. La opinin catlica tradicional se asociaba al mantenimiento del Antiguo Rgimen, sancionando el ocio de los privilegiados y considerando la condena del trabajo como un castigo divino, mientras que las sociedades donde triunf el protestantismo parecan adecuarse ms a los nuevos valores burgueses. La valoracin tradicional de los pobres los vea como ms cercanos a Dios, y las instituciones de caridad no se vean como medios de erradicar la pobreza, sino de paliar sus efectos.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.1 EL MERCANTILISMO COMO CONJUNTO DE IDEAS ECONMICAS

No obstante, entre los catlicos tambin se incluye la obra de Juan Luis Vives De subventione pauperum. Sive de humanis necessitatibus libri II (Los dos libros de la subvencin a los pobres o de la necesidad humana. Brujas, 1525), que trata el problema de la mendicidad buscando soluciones en las instituciones pblicas, que deben socorrer a los verdaderos pobres y hacer trabajar a los que slo son vagos; para ello consideraba preciso una organizacin de la beneficencia y una reforma del sistema sanitario, de asilo. Siguiendo sus ideas se organiz la actuacin contra la pobreza en la ciudad de Brujas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2. DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA2.2 INTERPRETACIN HISTRICA DEL MERCANTILISMO

No se puede hablar de una escuela mercantilista. Para hablar de ella deben existir una serie de caractersticas: la presencia de un maestro que cree un pensamiento el cual sea seguido por los miembros de la escuela, y la homogeneidad en el pensamiento. As, por ejemplo, la Escuela Clsica con Adam Smith como epicentro del pensamiento, es decir, como maestro, y la afinidad entre los distintos autores de la misma. Sin embargo, el pensamiento mercantilista no tiene atributos para identificarlo con una escuela de pensamiento.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.2 INTERPRETACIN HISTRICA DEL MERCANTILISMO

Algunos autores que han aportado su perspectiva al mercantilismo son: John Maynard Keynes, Gustav Schmoller, William Cunningham , A. Smith, entre otros. Eli Heckscher, habla del mercantilismo desde el punto de vista de su poltica proteccionista y sus actitudes monetarias (como ya refiere Smith), como una doctrina en la construccin del estado (recogido de Schmoller), como un sistema de poder (propugnado por Cunningham) y aade su tesis: el mercantilismo es una concepcin social que rompi con los moldes tanto morales como religiosos que determinaban el comportamiento de los agentes econmicos.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.2 INTERPRETACIN HISTRICA DEL MERCANTILISMO

A partir de los aos cuarenta se disgrega las interpretaciones, desde una perspectiva general, en cuatro direcciones: Los historiadores que hablan de un perodo pre-analtico del pensamiento econmico. Los que argumentan la anticipacin de la doctrina clsica en muchos aspectos (mecanismos de los precios, etc.) Un tercer grupo de historiadores hacen hincapi en la poltica, ya no exterior y proteccionista, sino en la local y nacional. Un cuarto grupo de historiadores, que afirman la inexistencia de una escuela mercantilista, dicen que no hay homogeneidad ni coherencia en su doctrina sino disparidad en los asuntos tratados en cada pas, y que, por tanto, el debate centrado en una visin homognea es errneo.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.2 INTERPRETACIN HISTRICA DEL MERCANTILISMO

Haciendo referencia aquellos autores que creen que el mercantilismo es la anticipacin a la doctrina clsica, podemos destacar a Richard Cantillon. Este autor, que se percibe entre el pensamiento mercantilista y clsico, perfecciona el concepto de balanza de comercio en trminos de trabajo. Desde esta ptica se tiene en cuenta el aumento del empleo como trmino positivo en las ganancias de la balanza comercial. As, pues, Cantillon, aboga por medidas para la estabilidad de los precios e impedir su subida (por la acumulacin del dinero) y en consecuencia la pervivencia de un nivel alto de empleo.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2. DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA2.3 LA POCA MERCANTILISTA Se define a partir de los grandes descubrimientos geogrficos, consecuencia de la apertura de las rutas comerciales martimas por los portugueses entre el siglo XV y 1500 (descubrimiento de Brasil) y la consolidada corriente inagotable del metal precioso (oro y plata) llevado desde los virreinatos de Nueva Espaa y de Per hacia Europa. Los espaoles del siglo XVII, llegaron a considerar la riqueza de las naciones a travs de la acumulacin de metal precioso. El oro, la plata y otras causas fueron moldeando la economa europea. Algunas causas fueron: los grandes descubrimientos geogrficos, el Renacimiento, la Reforma religiosa, la aparicin del estado moderno y el rgimen colonial, o sea la primera globalizacin o el "primer sistema-mundo .UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA Conectado al Estado-nacin moderno y a la existencia del binomio "metrpoli colonias", el mercantilismo asumi formas nacionales: Portugal, Espaa, Inglaterra, Holanda, Francia, Dinamarca y Suecia durante los siglos XVI al XVIII. Al mercantilismo se le empieza a conocer como: sistema mercantil, sistema restrictivo, sistema comercial, Colbertismo en Francia y Cameralismo en Alemania. Derivado de la expansin militar europea y del incipiente desarrollo manufacturero, como complemento de la produccin clsica de la agricultura, el mercantilismo increment notablemente el comercio internacional. Los mercantilistas fueron los primeros en identificar la importancia monetaria y poltica de ste.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA Su desarroll se dio cuando la economa europea estaba en transicin del feudalismo al capitalismo. Las monarquas feudales estaban siendo reemplazadas por las nuevas naciones estado centralizadas (monarquas absolutas o parlamentarias). Los cambios tecnolgicos en la navegacin y el crecimiento de los ncleos urbanos contribuyeron al rpido incremento del comercio internacional. El mercantilismo se enfocaba en cmo este comercio poda ayudar a los estados. Otro cambio importante fue la introduccin de la contabilidad moderna y las tcnicas de doble entrada. Esta permita llevar un claro seguimiento del comercio, contribuyendo a la fiscalizacin de la balanza de comercio.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA Y por supuesto, el impacto del descubrimiento de Amrica. Los nuevos mercados y minas descubiertas impulsaron el comercio exterior hasta cifras difciles de concebir. Esto llevo a un gran incremento de los precios y a un incremento en la actividad comercial. Antes del mercantilismo, los estudios econmicos ms importantes de Europa fueron las teoras de la Escolstica medieval. Estos estudiosos queran encontrar un sistema econmico compatible con las doctrinas cristianas de la piedad y la justicia. Se enfocaban bsicamente en cuestiones microeconmicas y en intercambios locales entre individuos. El mercantilismo, segua otras teoras e ideas que estaban reemplazando el punto de vista medieval.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.3 LA EPOCA MERCANTILISTA En esta poca se fueron adoptando las teoras de la Realpolitik (Nicols Maquiavelo) y la primaca del inters nacional en las relaciones internacionales. La idea mercantilista del comercio de suma cero donde una parte hacan lo posible para ganar a la otra en una dura competencia. Los juegos de suma cero como el dilema del prisionero pueden ser consistentes con un punto de vista mercantilista. En el mencionado dilema los jugadores son premiados por traicionar a sus compaeros/oponentes, aunque todo el mundo estara mejor si todos cooperasen.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2. DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS

Este pensamiento se puede sintetizar a travs de las reglas de Von Hornick: 1. Que cada pulgada del suelo de un pas se utilice para la agricultura, la minera o las manufacturas. 2. Que todas las materias primas de un pas se utilicen en las manufacturas, porque los bienes acabados tienen un valor mayor que las materias primas 3. Que se fomente una poblacin grande y trabajadora. 4. Que se prohban todas las exportaciones de oro y plata y que todo el dinero nacional se mantenga en circulacin. 5. Que se obstaculicen tanto cuanto sea posible todas las importaciones de bienes extranjerosUAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTASEste pensamiento se puede sintetizar a travs de las reglas de Von Hornick: Que donde sean indispensables determinadas importaciones deban obtenerse de primera mano, a cambio de otros bienes nacionales, y no de oro y plata. Que en la medida que sea posible las importaciones se limiten a las primeras materias que puedan acabarse en el pas. Que se busquen oportunidades para vender el excedente de manufacturas de un pas a los extranjeros, en la medida necesaria, a cambio de oro y plata. Que no se permita ninguna importacin si los bienes que se importan existen de modo suficiente y adecuado en el pas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

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2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS Pero, la poltica econmica interna que defiende el mercantilismo estaba ms fragmentada que la internacional. Mientras que A. Smith presentaba un mercantilismo que apoyaba el control estricto de la economa, muchos mercantilistas no se identificaban con tales ideas. Algunos mercantilistas apoyaban el uso de las patentes reales y la imposicin gubernamental de monopolios, pero otros vean corrupcin e ineficiencia en esos sistemas. Los mercantilistas estaban de acuerdo con la opresin econmica de los trabajadores. Los asalariados y los granjeros deban vivir en los "mrgenes de subsistencia". El objetivo era maximizar la produccin, sin ningn tipo de atencin sobre el consumo. El hecho de que las clases ms bajas tuvieran ms dinero, tiempo libre, o educacin se vea como un problema que degenerara en pocas ganas de trabajar, daando la economa del pas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTAS El mercantilismo, fue la ideologa o teora econmica dominante durante dos siglos y medio. Jacob Viner, argumenta que el mercantilismo fue simplemente un sistema muy directo y que contaba con bastante sentido comn. Sin embargo, se sustentaba sobre una serie de falacias lgicas que no podan ser descubiertas por la gente de la poca, dado que no tenan las herramientas analticas necesarias. Robert B. Ekelund, entiende que el mercantilismo no era un error, sino el mejor sistema posible. Argumenta que las polticas mercantilistas fueron desarrolladas y practicadas por comerciantes y gobiernos, cuyo objetivo era incrementar al mximo los beneficios empresariales. Los empresarios se beneficiaban de la imposicin de monopolios, las prohibiciones a las importaciones y la pobreza de los trabajadores. Y los gobiernos, se beneficiaban del cobro de los aranceles y los pagos de los mercaderes.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2.4 LAS IDEAS MERCANTILISTASDentro de la doctrina econmica mercantilista emergieron, de manera natural, tres cuestiones fundamentales que generaba esta lucrativa actividad comercial: El monopolio de exportacin. El problema de los cambios y su derivacin. El problema de la balanza comercial. En la obra The Circle of Commerce (El crculo del comercio, 1623), Edward Misselden desarroll un concepto de balanza comercial expresado en trminos de dbitos y crditos, presentando el clculo de la balanza comercial para Inglaterra desde el da de navidad del ao 1621 hasta la de 1622.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

2. DOCTRINA ECONMICA MERCANTILISTA2.5 EL MERCANTILISMO COMO PROCESO ECONMICO.

La idea mercantilista de "balanza de comercio multilateral" corresponde a la actual nocin de "balanza de pagos" y se compone de cinco cuentas: 1 Cuenta corriente (=balanza comercial)1.1 Mercancas 1.2 Invisibles (fletes, seguros, etc.)

2 Cuentas de capital2.1 A corto Plazo 2.2 A largo plazo

3 Transferencias unilaterales (donaciones, ayuda militar, etc.) 4 Oro 5 Errores y OmisionesUAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3 POLTICAS MERCANTILISTAS3.1 EN FRANCIA El mercantilismo nace a principios del Siglo XVI, poco tiempo despus del reforzamiento de la monarqua. En 1539, un real decreto prohbe la importacin de mercancas textiles de lana de Espaa y de una parte de Flandes. En 1540 se imponen restricciones a la exportacin de oro. Se multiplican las medidas proteccionistas a lo largo del siglo. Jean-Baptiste Colbert, ministro de finanzas durante 22 aos, fue el principal impulsor de las ideas mercantilistas (COLBERTISMO = MERCANTILISMO FRANCS). Colbert, se implic mucho en la economa para acrecentar las exportaciones. Elimin los obstculos al comercio al reducir las tasas aduaneras interiores y al construir una importante red de carreteras y canales.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.1 EN FRANCIA Las polticas de Colbert resultaron eficaces, y permitieron que la industria y la economa crecieran considerablemente. Francia se convirti en una de las mayores potencias europeas. No tuvo tanto xito a la hora de convertir Francia en una gran potencia comercial equiparable a Inglaterra y a Holanda. El colbertismo emprendi una poltica de creacin de Manufacturas Reales al fabricar productos estratgicos o de lujo (tapices y cristales), que eran demandados, en primer lugar, por la propia monarqua, e incentivaban su consumo dentro y fuera del reino. Tambin crearon manufacturas similares en otros pases europeos, entre las que destacaron las Reales Fbricas espaolas de productos de lujo (Porcelana del Buen Retiro, Cristal de la Granja, Real Fbrica de Tapices), de armas (Real Fbrica de Artillera de La Cavada), y de artculos de gran consumo monopolizados por el estado como regalas: tabaco (la Real Fbrica de Tabacos de Sevilla y la de Madrid), aguardiente, naipes.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3 POLTICAS MERCANTILISTAS3.2 EN INGLATERRA WILLIAM PETTY. El mercantilismo alcanza su apogeo durante el Long Parliament (1640 1660). El control del gobierno sobre la economa domstica era menor que en el resto de Europa, debido a la tradicin de la Common law y el progresivo poder del parlamento. Los monopolios controlados por el estado se haban extendido, antes de la primera revolucin inglesa, a pesar de que a menudo eran cuestionados. Los mercantilistas ingleses estaban divididos acerca de la necesidad de control de la economa interior. El mercantilismo ingls adopt el control del comercio internacional. Se puso en marcha un amplio abanico de medidas destinadas a favorecer la exportacin y penalizar la importacin. Se instauraron tasas aduaneras a las importaciones y subvenciones a la exportacines. Se prohibi la exportacin de algunas materias primas.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.2 EN INGLATERRAWILLIAM PETTY Las Navigation Acts prohiban a los comerciantes extranjeros hacer comercio interior en Inglaterra. Inglaterra aument el nmero de colonias y, una vez estaban bajo control, se instauraban reglas para autorizar a producir slo materias primas y a comerciar nicamente con Inglaterra. Esto condujo a progresivas tensiones con los habitantes de esas colonias y fue una de las principales causas de la Guerra de Independencia de los EE.UU. Estas polticas contribuyeron a que Inglaterra se convirtiera en la mayor potencia comercial del mundo, y una potencia econmica internacional. En el interior, la transformacin de tierras no cultivadas en terreno agrcola tuvo un efecto duradero. Los mercantilistas pensaban que para hacer crecer el podero de una nacin, todas las tierras y recursos deban utilizarse al mximo, lo que les llev a embarcarse en grandes proyectos como el drenaje de la regin de los fens ("pantanos" de la llanura de Bedford).UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3 POLTICAS MERCANTILISTAS3.3 EN ESPAA La revolucin de los precios que afect a toda Europa desde el siglo XVI, tuvo su origen en la llegada a Espaa de las remesas anuales de metales preciosos que traa la flota de Indias. A ello se sumaba la tradicin de peticiones econmicas en las Cortes, tanto las castellanas como las de los reinos de la Corona de Aragn. El enfrentamiento por la exportacin de la lana (la aristocrtica Mesta, y la alta burguesa de mercaderes de Burgos, las ferias y puertos conectados con Flandes) y los vinculados a la produccin interna de paos (la baja burguesa y el patriciado urbano de las ciudades de Segovia y Toledo), que se expresaron en las guerras civiles de los Trastamara. Ese modelo simplificado tenia intereses, personales, dinsticos, institucionales y estamentales, como los del clero, las minoras de judos y conversos, y la gran mayora social que es el campesinado. La misma construccin de la monarqua autoritaria tiene mucho que ver con su habilidad para arbitrar estos conflictos socioeconmicos y su dimensin poltica.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.3 EN ESPAA La misma organizacin del monopolio del comercio americano, a travs de la Casa de Contratacin de Sevilla, conjugado con los prstamos adelantados por banqueros alemanes (familia Fugger) o genoveses, y los mecanismos de la deuda pblica (juros) dan una muestra de lo necesario y a la vez complicado que era entender los fenmenos econmicos y actuar polticamente sobre ellos. Era vital para el funcionamiento del complejo aparato militar, burocrtico y hacendstico de la Monarqua Hispnica, en el que los impuestos (unos del rey, otros del reino, otros de los municipios), las mltiples exenciones, y los derechos y regalas del monarca formaban un entramado catico.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.3 EN ESPAA Los economistas espaoles, de los siglos XVI y XVII (Toms de Mercado, Sancho de Moncada y Martn de Azpilicueta, telogos de la Escuela de Salamanca; Luis Ortiz, contador de hacienda, Martn Gonzlez de Cellorigo, abogado en la Chancillera de Valladolid, Pedro Fernndez de Navarrete, militar y gobernador de Guipzcoa, Luis Valle de la Cerda,...), eran nombrados arbitristas (rbitros), quienes por su voluntad, poda ayudar al rey a tomar en beneficio del reino, lo que esos autores solicitaban. Su papel fue subvalorado por la historiografa econmica espaola en sus primeros estudiosos, como es el caso de Manuel Colmeiro. En su poca eran ridiculizados por proponer medidas extravagantes. Quevedo, describe a arbitristas como causantes de toda clase de catstrofes; uno de ellos est tan enfrascado en escribir sus teoras que no se da cuenta de que se ha sacado a s mismo un ojo con la pluma.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.3 EN ESPAA Quevedo reflej magistralmente la percepcin de fracaso econmico, como parte de la ms general decadencia espaola en su clebre poema: Nace en las Indias honrado, donde el mundo le acompaa. Viene a morir en Espaa y es en Gnova enterrado... Poderoso caballero es Don Dinero! Durante la crisis econmica del Siglo XVII se pusieron en marcha muchas polticas econmicas, incluyendo alteraciones monetarias y fiscales que ms que remediar, contribuyeron a su profundizacin. Durante el reinado de Carlos II, no obstante se presenci una reactivacin de la economa en las zonas perifricas (a excepcin de Andaluca). Tras la Guerra de Sucesin Espaola (1700-1714), supuso un indudable xito econmico la adopcin, por los gobiernos de Felipe V, de una serie de medidas mercantilistas de inspiracin colbertista importadas de Francia. En el siglo XVIII, la herencia del arbitrismo se traslad al llamado proyectismo ilustrado con mayor elevacin intelectual. UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3 POLTICAS MERCANTILISTAS3.4 EN OTROS PASES Los Pases Bajos, que se haban convertido en el centro financiero de Europa gracias a su desarrollada actividad comercial, eran facilitadores del comercio y slo a ltima hora adoptaron algunas polticas mercantilistas. El mercantilismo se desarroll en Europa Central y en Escandinavia tras la Guerra de los Treinta Aos (1618 1648), cuando Cristina de Suecia y Cristin IV de Dinamarca pasaron a preconizarlo. Los emperadores Habsburgo se interesaron en las ideas mercantilistas, pero la extensin y la relativa descentralizacin del Imperio haca difcil la adopcin de tales medidas. Prusia bajo el mandato de Federico el Grande, adopto las tesis mercantilistas, y la convirti en la economa ms rgida de Europa. Con esta base doctrinal Alemania iba a gestar una escuela llamada de los "cameralistas" que tendra influencia hasta el Siglo XIX. Rusia bajo Pedro el Grande trat de adoptar el mercantilismo sin xito debido a la ausencia de una clase significativa de comerciantes o de una base industrial.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

3.4 EN OTROS PAISES Las ideas mercantilistas tambin alimentaron los periodos de conflicto armado en los siglos XVII y XVIII. Al ser la idea dominante que el stock de riqueza es algo fijo, el nico modo de aumentar la riqueza de un pas deba hacerse en detrimento de otro. Muchas guerras, entre ellas: las guerras anglo-holandesas, francoholandesa, y franco-inglesa fueron ocasionadas por las doctrinas que preconizaban el nacionalismo econmico. El mercantilismo contribuy tambin al desarrollo del imperialismo, ya que todas las naciones que podan hacerlo trataban de apoderarse de territorios para hacerse con materias primas. A lo largo de este periodo, el poder de las naciones europeas se extendi por todo el planeta. A expensas de la economa interior, esta expansin cre monopolios, como las britnicas Compaa de las Indias o la Compaa de la Baha de Hudson; o la francesa Compaa de las Indias Orientales.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

4 CRTICAS AL MERCANTILISMO Dudley North, John Locke o David Hume atacaron los fundamentos del mercantilismo, que a lo largo del siglo XVIII fue perdiendo el fervor que haba tenido. Los mercantilistas eran incapaces de entender nociones como la de la ventaja competitiva (idea que lleg a ser entendida con David Ricardo en 1817) y los beneficios del comercio. Por ejemplo, Portugal era un productor mucho ms eficiente de vino que Inglaterra, mientras que en Inglaterra era relativamente ms barata la produccin textil. Por lo tanto, si Portugal se especializaba en vino e Inglaterra en textiles, ambos estados saldran beneficiados si comerciaban. En las teoras econmicas modernas, el comercio no se entiende como una suma cero entre competidores, puesto que ambas partes pueden verse beneficiadas, por lo que se trata ms de un juego de suma positiva. Mediante la imposicin de las restricciones a la importacin, ambas naciones terminan siendo ms pobres que si no existiesen trabas al comercio.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

4 CRTICAS AL MERCANTILISMO Gran parte de La Riqueza de las Naciones es un ataque al mercantilismo. La imposibilidad del objetivo mercantilista de lograr una balanza comercial positiva. A medida que los metales preciosos entraban en un pas, la oferta se incrementara y el valor de esos bienes comenzara a reducirse con respecto a otros bienes de consumo. Por el contrario, el estado que exportase los metales preciosos, incrementara el valor de estos. Llegara un momento en que no compensase exportar bienes de un pas con altos precios a otro pas con niveles de precios menores, ya que la balanza comercial terminara revirtindose por s misma. Los mercantilistas no entendieron este problema, y argumentaron que un incremento en la cantidad de dinero simplemente significaba que todo el mundo era ms rico. Los mercantilistas le daban mucha importancia a los metales preciosos, incluso cuando algunos de ellos, haban comenzado a desenfatizar la importancia del oro y la plata. A. Smith apunt que los metales preciosos eran exactamente igual que cualquier otro bien de consumo, y que no haba ninguna razn para darle un tratamiento especial. El oro no era ms que un metal de color amarillo que era valioso simplemente porque no es abundante.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

4 CRTICAS AL MERCANTILISMO La Fisiocracia en Francia, fue la primera escuela que rechaz el mercantilismo. Pero la sustitucin del mercantilismo no se produjo hasta que A. Smith public su famosa obra: La riqueza de las naciones en 1776. Respecto del mercantilismo. Algunos creen que la teora fue un error y deducen que su reemplazo era inevitable desde que se expusieron las ideas, mucho ms exactas de A. Smith. Otros opinan que fue una bsqueda de enriquecimiento para una parte de la sociedad y que este termin cuando se produjeron cambios en la sociedad y en el sistema de poderes. En el Reino Unido fue desapareciendo a partir de que el Parlamento acapar el poder que el monarca tena para establecer monopolios. Las regulaciones mercantilistas fueron eliminndose a lo largo del siglo XVIII en el Reino Unido, y durante el siglo XIX el gobierno adopt abiertamente el libre comercio y las teoras econmicas de A. Smith del laissez faire. En Francia la Revolucin francesa termino con el mercantilismo. En Alemania el mercantilismo continu siendo una importante ideologa hasta comienzos del siglo XX.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

5 LEGADO5.1 IDEAS MERCANTILISTAS SUPERVIVIENTES

Las crticas de A. Smith al mercantilismo fueron aceptadas en el Imperio Britnico, pero fueron rechazadas en EE.UU por figuras como Alexander Hamilton, Friedrich List, Henry Clay, Henry Charles Carey y Abraham Lincoln. En el siglo XX, la mayora de economistas han aceptado que en algunas reas las teoras mercantilistas eran correctas. Keynes, apoy algunas de sus teoras. A. Smith haba rechazado el nfasis que los mercantilistas haban puesto en la cantidad de dinero argumentando que los bienes, la poblacin y las instituciones eran las causas reales de prosperidad.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

5.1 IDEAS MERCANTILISTAS SUPERVICIENTES Keynes argument que la cantidad de dinero en circulacin, la balanza comercial y los tipos de inters tenan una gran importancia en la economa. Keynes tambin hizo notar que en una poca anterior al papel moneda, un incremento de los metales preciosos y de las reservas del estado era la nica forma de incrementar la cantidad de dinero en circulacin. A. Smith rechaz el nfasis del mercantilismo hacia la produccin, argumentando que la nica forma de hacer crecer a la economa era a travs del consumo. Keynes, sin embargo, defendi que la produccin era tan importante como el consumo.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

5.1 IDEAS MERCANTILISTAS SUPERVICIENTES Despus de la gran depresin de los aos 30, Keynes retom la idea de que el intervencionismo gubernamental es una necesidad econmica. Las teoras econmicas de Keynes han tenido un gran impacto, pero no han tenido xito de rehabilitar la palabra mercantilismo, que al da de hoy sigue teniendo connotaciones negativas (ataca las polticas proteccionistas). Las similitudes entre el keynesianismo y las ideas mercantilistas han hecho que sus detractores las categorizasen como neomercantilismo. Algunas economas modernas copian algunas polticas mercantilistas. Por ejemplo, el sistema de Japn es calificado de neomercantilista. El uso de la informacin, fue un rea en la que Smith fue rebatido antes incluso que Keynes. Los mercantilistas, que eran mercaderes o funcionarios del gobierno, tenan en sus manos una gran cantidad de datos de primera mano sobre el comercio, y los usaban en sus investigaciones y escritos. El mercantilista William Petty, es a menudo considerado el primer economista en usar un anlisis emprico para estudiar la economa. A. Smith rechazaba este sistema porque entenda que el razonamiento deductivo era el mtodo correcto para descubrir las verdades econmicas. Hoy en da, la mayora de las escuelas econmicas aceptan que ambos mtodos son importantes.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

5 LEGADO5.2 HERENCIA POLTICA

Si el pensamiento econmico del Siglo XIX estuvo dominado por las escuelas clsica y neoclsica, favorables al librecambismo; la prctica poltica estuvo influenciada por ideas mercantilistas. El historiador Paul Bairoch, dice: "los hombres dejaran de razonar en trminos de nivel de desarrollo a conseguir en mayor o menor tiempo pasando a hacerlo en trminos de apropiacin de una parte mayor de riqueza . El mundo Occidental es "un ocano de proteccionismo rodeando algunos islotes liberales". Tras la Segunda Guerra Mundial, se da una liberalizacin continua del comercio mundial impulsado por la OMC, BM y FMI. Sin embargo, Paul Krugman opinan que estas instituciones estn guiadas por un "mercantilismo ilustrado", que no favorece el librecambismo, sino favorece las concesiones comerciales mutuamente ventajosas. Segn Daniel Cohen, los recientes fracasos de las negociaciones en el seno de la OMC resultan reveladores de ese "mercantilismo ilustrado".UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO

5.2 LA HERENCIA POLITICA En la cumbre de Cancn en 2003, las negociaciones se centraron en el tema agrcola donde las oportunidades de un intercambio mutuamente beneficioso eran imposibles. Lejos de ser un "juego de suma positiva", el comercio internacional aparece como un "juego de suma cero", el reto de la cumbre pas a ser: "nuestros agricultores o los vuestros", como si las ganancias de una nacin significaran prdidas para otra. En el contexto de la mundializacin, el neomercantilismo se basa en el concepto de "competencia mundial ("guerra econmica" entre pases). La proteccin a las empresas nacionales y el apoyo a su competitividad en los mercados mundiales son provechosos para la economa nacional. El conflicto Boeing-Airbus, unido a las subvenciones a cada una de sus empresas por parte de los gobiernos estadounidense y europeos, puede ser visto como ejemplo de neomercantilismo. El concepto de "guerra comercial" alimenta las campaas polticas de las potencias econmicas: hay que "hacer Europa para llegar al peso" deca un cartel del Partido Socialista Francs que presentaba a Europa frente a un luchador de sumo japons y un obeso estadounidense durante la campaa electoral para el referndum sobre el Tratado de Maastricht en 1992.UAP ADMINISTRACION DE NEGOCIOS INTERNACIONALES VIII CICLO