4. cap ii declaración de impacto ambiental

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HOTELERA PUNO [Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno] PanAmbiente® SRL Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos 15 CAPÍTULO II DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 2.1 Generalidades El estudio de impacto ambiental tiene como principio establecer un equilibrio entre el desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente, sin pretender llegar a ser una figura negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo, si no un instrumento operativo parta impedir sobreexplotaciones del medio natural y un freno al desarrollo negativo y anárquico. Cada proyecto, obra o actividad ocasionara sobre el entorno en el que se ubique una perturbación, la cual deberá ser minimizada en base a los estudios de impacto ambiental que con motivo de la ejecución de las mismas se lleva a cabo por los técnicos pertinentes. 2.2 Marco legal 2.2.1 Constitución Política del Perú El artículo 2º de la Constitución Política del Perú, se considera como uno de los derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. También considera a los recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nación, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de estos, así como la conservación de la

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HOTELERA PUNO [Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno]

PanAmbiente® SRL Tratamiento de Efluentes, Emisiones y Residuos 15

CAPÍTULO II

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

2.1 Generalidades

El estudio de impacto ambiental tiene como principio establecer un equilibrio entre el

desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente, sin pretender llegar a ser una

figura negativa u obstruccionista, ni un freno al desarrollo, si no un instrumento

operativo parta impedir sobreexplotaciones del medio natural y un freno al desarrollo

negativo y anárquico. Cada proyecto, obra o actividad ocasionara sobre el entorno en

el que se ubique una perturbación, la cual deberá ser minimizada en base a los

estudios de impacto ambiental que con motivo de la ejecución de las mismas se lleva a

cabo por los técnicos pertinentes.

2.2 Marco legal

2.2.1 Constitución Política del Perú

El artículo 2º de la Constitución Política del Perú, se considera como uno de los

derechos fundamentales de la persona, al derecho de gozar de un ambiente

equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. También considera a los recursos

naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nación, destacando que

el Estado debe promover el uso sostenible de estos, así como la conservación de la

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diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas, tal como se indica en los

articulo 66º, 67º,68º y 69º.

2.2.2 Código del medio ambiente y recursos naturales

Instaurado por decreto legislativo No 613 del 7 de septiembre de 1990, establece

obligatoriamente la realización de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en la

elaboración de proyectos, dentro de este código también se establece todos los

requisitos necesarios para la elaboración de dichos estudios, llenando vacíos existentes

en el cuerpo y permitiendo una adecuada gestión ambiental.

En particular, el artículo 9º hace referencia a los requisitos anteriormente

mencionados, donde se describe la actividad propuesta así como los efectos directos e

indirectos en el medio ambiente físico social, a lo largo y corto plazo. También

menciona que los estudios de impacto ambiental deberán tener una evaluación

técnica e indica otros alcances generales que deberán ser cubiertos por dichos

estudios para evitar o reducir los daños. Por otro lado, el artículo 10º revela la

necesidad de que los Estudios de Impacto Ambiental, solamente podrán ser

elaborados por la institución pública y privada debidamente calificada y registrada

ante la autoridad competente.

2.3 Estudios de impacto ambiental

El termino impacto ambiental, en general, se refiere a cualquier alteración significativa

de los elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por las

actividades de ejecución de un proyecto. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

permiten examinar, en conjunto, una amplia gama de aspectos ambientales, sociales y

económicos, buscando evitar que determinado proyecto o actividad riesgosa provoque

más daños que beneficios.

Para tal efecto en este capitulo se estiman los posibles impactos o alteraciones

potenciales positivas y/o negativas que la ejecución del proyecto podría generar

dentro de su área de influencia.

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Por otro lado, el conocimiento de la base ecológica permitirá determinar la

vulnerabilidad de las obras frente al medio y dar alerta sobre posibles eventos

naturales sobre la misma obra, asegurándole un mayor tiempo de vida. Los impactos

potenciales originados son analizados, fundamentalmente, respecto a los elementos,

geomorfología, hidrología, suelo, ecosistemas especiales, aspectos socioeconómicos.

Es importante señalar que en este caso de visión anticipada o de conjetura sobre las

situaciones a presentarse, la incertidumbre es una componente inevitable en la

predicción de los impactos que ocasionara la ejecución del proyecto.

2.3.1 Definición de los estudios de impacto ambiental

Los estudios de impacto ambiental se definen como “los EIA son un conjunto de

técnicas y procedimientos de gestión ambiental preventivos para identificar,

predecir, evaluar, interpretar, proponer correcciones y comunicar resultados, acerca

de las relaciones causa efecto (positivas y negativas) entre un proyecto o programa

de desarrollo y el medio ambiente físico, biológico y socioeconómico que es afectado

por dicha iniciativa de desarrollo”. (J. leal y E Rodríguez, 1998).

Dentro del concepto de impacto ambiental coexisten interpretaciones diferentes que

es conveniente mencionar.

a. Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) son un procedimiento administrativo,

por medio del cual autoridad ambiental de un país establece la manera en que se debe

llevar a cabo un proceso de gestión ambiental preventiva de proyectos de desarrollo.

En cuanto a tal, las DIA definen exigencias y responsabilidades, tanto a nivel del Estado

como de los proponentes, en particular los privados.

b. Las DIA son un conjunto de metodologías de gestión ambiental, con bastante

experiencia acumulada y desarrollos constantes, para enfrentar la cuestión de las

consecuencias ambientales de los proyectos y más específicamente, las relaciones de

causa-efecto entre el proyecto y el medio en que se inserta.

c. Las DIA son una etiqueta mas allá de los alcances lingüísticos señalados arriba, hoy en

día se acepta que las DIA son un sistema de Gestión y un enfoque metodológico

particulares, que sirven para recopilar información sistemática, analizarla y procesarla,

a fin de prever las consecuencias ambientales de un proyecto, aparte de las típicas

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consecuencias económicas y sociales que están ligadas a la formulación y evaluación

de proyectos.

2.3.2 El proceso de evaluación de impacto ambiental

Los estudios de Impacto Ambiental, tal como se señalo anteriormente, son actividades

orientadas a identificar y predecir las consecuencias que un proyecto tiene sobre el

medio ambiente; pero esto no es suficiente. Los EIA deben además interpretar

información relativa a lo anterior, así como proponer acciones o medidas, sean estas

mitigadoras, correctivas o compensatorias.

En tal contexto, la tarea del evaluador no es preparar un tratado científico sobre el

medio ambiente involucrado, ni sobre los aspectos relacionados con el proyecto que

se evalúa ambientalmente, si no identificar calificar un conjunto de relaciones de

causa-efecto que explican la interacción entre el proyecto y su medio.

Siguiendo una nomenclatura clásica, se distinguen los siguientes componentes

secuenciales del proceso de evaluación ambiental – EIA.

a. Acción: Se entiende por acción a cualquier proyecto, programa, plan o política que

tiene implicaciones ambientales.

b. Cambio: Se entiende por cambio una alteración, natural o hecha por el hombre, del

medio ambiente a través de una acción.

c. Efecto: Se entiende por efecto la consecuencia, sobre las características del medio

ambiente, del cambio inducido por la acción.

d. Impacto: Se entiende por impacto la variación en la calidad ambiental (positiva o

negativa), como resultado de la secuencia anterior. La expresión impacto implica un

juicio de valor sobre la importancia del efecto sobre el medio ambiente; es la sociedad

la que finalmente establece que considera impacto y que no.

2.3.3 Objetivo

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El objetivo principal de la presente declaración de impacto ambiental, es la estimación

y calificación de los impactos positivos y negativos del proyecto “Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno”

Los objetivos específicos son:

a. Estimar y calificar los impactos ambientales que se originan por el proyecto.

b. Estimar la vulnerabilidad del proyecto.

c. Preparar un plan de trabajo de manejo ambiental para el proyecto.

2.3.4 Métodos para la identificación y evaluación de impactos ambientales.

Las metodologías de EIA se refieren a los enfoques que se han desarrollado para la

identificación, predicción y evaluación de los impactos de un proyecto. Los cuales se

elegirán en función de las necesidades del proyecto y los requerimientos de la

autoridad. Los métodos de EIA disponibles se pueden dividir en dos grandes

categorías.

a. Métodos de Identificación de Impactos. Entre estos los más utilizados son los

siguientes grupos de métodos:

� Lista de chequeo o “check lists”.

� Diagrama de flujo.

� Matrices de causa- efecto simples.

� Cartografía ambiental (superposición de transparencias).

� Métodos ad-hoc.

b. Métodos de Evaluación de Impactos (en Magnitud e Importancia). Todos estos se

apoyan en las anteriores y que en la etapa de evaluación presupone la identificación

previa de los impactos. Los grupos principales de estos métodos son los siguientes:

� Matrices causa-efecto (ponderadas).

� Cartografía ambiental (mediciones y cálculos).

� Redes (diagrama de flujo ampliados para los impactos primarios, secundarios y

terciarios.

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Para el presente estudio se empleo el método de las matrices causa-efecto tanto para

la identificación como para la evaluación de los impactos del proyecto. El estudio de

impacto ambiental se desarrollara en los siguientes ítems de este capitulo.

2.4 Declaración del impacto ambiental del proyecto

A continuación se desarrollara el estudio para la declaración de impacto ambiental del

proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno”

2.4.1 Descripción del proyecto

Es todo documento técnico que define o condiciona la localización y la realización de

planes y programas, la realización de construcciones o de otras instalaciones y obras,

así como otras intervenciones en el medio natural o en el paisaje, incluidas las

destinadas a la explotación de los recursos naturales renovables y no renovables y a la

ordenación del territorio.

Físicamente los sistemas que conforman el proyecto, se emplazan en el ámbito del Eco

Inn Puno Hotel y la puesta en actividad de esta infraestructura mejorara la calidad de

las aguas residuales que genera y el ambiente urbano, por cuanto disminuirá el

impacto ambiental en el cuerpo de agua receptor y una eventual incidencia de

enfermedades.

2.4.2 Diagnóstico y descripción del medio ambiente

El procedimiento de análisis metodológico para la elaboración del estudio de impacto

ambiental, tiene como base la integración del diagnostico del medio físico, de los

recursos naturales y de las condiciones antrópicas que conforman el ámbito de

estudio.

Para poder llevar a cabo este análisis metodológico, se requiere una descripción

apropiada del área y ambiente que serán afectados por el proyecto y sus actividades,

para determinar su situación ambiental y el nivel de contaminación. Esta información

ayudara a determinar la dimensión e importancia de los efectos potenciales

ambientales.

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Para organizar la información requerida para el análisis, esta se dividirá por ambientes

siendo estos los siguientes.

a. Ambiente físico.

b. Ambiente biológico.

c. Ambiente socioeconómico.

Es el entorno vital, el conjunto de físico naturales, sociales, culturales, económicos y

estéticos que interactúan entre si , con el individuo y con la comunidades la que vive,

determinando su forma su carácter relación y supervivencia. No debe considerarse

pues como el medio envolvente del hombre, si no como algo indisociable de él, de su

organización y de su progreso.

2.4.2.1 Descripción de los componentes naturales

Sistema continúo por elementos y procesos del ambiente natural tal como lo

encontramos en la actualidad y sus relaciones con la población. Se proyecta en tres

subsistemas:

� Medio inerte o medio físico propiamente dicho: Aire, tierra y agua.

� Medio biótico, flora y fauna.

� Medio perceptual, unidades del paisaje (cuencas visuales, valles y vistas).

2.4.2.2 Aspectos demográficos y socio-económicos

Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histórico culturales y

económicas en general, de las comunidades humanas o de la población en un área

determinada.

El ambiente socio-económico y cultural, esta compuesto por todas las actividades y

procesos sociales, económicos y culturales o de interés humano que pueden ser

influenciados directa o indirectamente por el proyecto.

Los factores que se tomaran en cuenta en el presente estudio, son los siguientes:

Ambiente social, Ambiente económico y Ambiente cultural.

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a. Ambiente social: El ámbito de estudio se ubica en el distrito de Puno, Provincia de

Puno y departamento de Puno, el cual cuenta con una población de 9074 habitantes a

futuro (año 2007).El Eco Inn Puno está situado en la jurisdicción de la comunidad de

Huaje.

b. Ambiente económico: La población de la zona de estudio la constituyen los habitantes

de la zona periurbana de la ciudad de Puno, que al año 2007 asciende a 120 229

habitantes.

c. Ambiente cultural: En el aspecto cultural mencionaremos que la mayoría de la

población proviene de la ciudad de Puno, de los barrios de San José, Huaje y el centro

poblado de uros Chulluni.

2.5 Identificación y análisis de los impactos ambientales

2.5.1 Identificación

Un impacto tiene componentes espaciales y temporales y puede ser descrito como el

cambio en un parámetro ambiental a lo largo de un periodo especificado y dentro de

un área definida que resulta de una actividad especifica comparada con la situación

que existiría de no haberse iniciado la actividad.

Existen múltiples clasificaciones de los impactos. Según sea el medio afectado, se

distinguen impactos de orden físico, biológico e impacto socio-económico y cultural.

Según sea la actividad y en función de la capacidad de recuperación del medio, los

impactos ambientales pueden ser: positivos y negativos; por su duración permanente

o temporal; por su grado de intensidad alta, baja, media y critica. Esta clasificación por

su simpleza y practicidad es la que se ha utilizado para la evaluación de los posibles

impactos a producirse en el proceso de construcción, instalación de la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno.

2.5.2 Impactos negativos

2.5.2.1 En medio físico

a. Disminución de la calidad edáfica: Las obras de ingeniería conllevan a un incremento

en el uso del suelo, lo que hay que añadir las perdidas debido a otras acciones tales

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como desmontes, compactación de suelos, movimiento de maquinaria pesada, entre

otros. Así mismo posibles fugas de aceite, lubricantes, grasas y combustibles que

contaminan el suelo.

b. Emisión de ruidos: El movimiento de maquinaria, así como el proceso de carga y

descarga de materiales, los cortes con herramientas y otros son los más importantes

durante el proceso constructivo del proyecto.

Los ruidos producidos en este proceso, tiene un carácter normalmente continuo y

bastante localizado. En tal sentido, el incremento de los niveles sonoros producidos en

las diferentes actividades del proceso afectan a la población cercana y a las diferentes

especies de la fauna al alterar su habitad natural.

c. Emisión de partículas: La disminución de la calidad del aire se debe a la emisión de

materiales (polvo) que producirá en el proceso de movimiento de tierra, transporte de

material. La emisión de polvo puede afectar a los que trabajen en el proyecto, en los

alrededores del proyecto, por el traslado de partículas por el viento, la vegetación

podría disminuir su función fotosintética.

2.5.2.2 En medio biológico

Efectos sobre la vegetación. Durante el proceso de construcción e instalación, de la

planta de tratamiento en el Eco Inn, la vegetación será afectada por el desarrollo de la

actividad siendo las áreas afectadas los lugares que se adopte como botadero,

movimiento de maquinarias y equipos, la generación de polvos además generara

disminución del proceso fotosintético de la vegetación.

2.5.2.3 En el ambiente de interés humano

a. Alteración del paisaje: La construcción del proyecto causara impactos en el ambiente

paisajístico, debido a la construcción e instalación de la planta, movimiento de tierras y

otros que producen cambios en la infraestructura del mismo y en la morfología del

lugar, como la perdida de vegetación por el movimiento de tierras.

b. Deterioro en las condiciones de salud: Durante el periodo de construcción e

instalación del proyecto el transito de personal, movimiento de tierras, etc. producirán

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la emisión de partículas (sólidos en suspensión) humos y ruidos que pueden afectar la

salud de las personas que se encuentren cerca de la ejecución de la obra.

2.5.2.4 En el medio socioeconómico

a. Alteración de modo de vida tradicional en la población: Las actividades de

construcción del proyecto va a generar fuente de empleo para personal seleccionado.

2.5.3 Impactos positivos

a. Generación de empleo: Durante la ejecución e instalación del proyecto generar

diversos trabajos lo que representara un crecimiento en la economía del personal

seleccionado.

2.6 Identificación de los impactos potenciales del proyecto

La identificación de los impactos potenciales del proyecto es el primer paso de toda la

metodología de Evaluación de Impacto Ambiental, consiste en identificar los procesos

físicos, biológicos, socioeconómicos y culturales que pueden ser alterados por la acción

propuesta.

Para la identificación de los posibles impactos que pudieran resultar de la ejecución del

presente proyecto se utilizara una matriz de interacción de causa- efecto simple.

2.7 Evaluación de impactos ambientales y medidas de mitigación

2.7.1 Ponderación de los impactos del proyecto

Para la evaluación del impacto ambiental del proyecto se utilizaran matrices de causa-

efecto ponderadas. En base a la matriz utilizada para la identificación de los impactos

potenciales del proyecto, se procedió a seleccionar aquellos que realmente puedan

ocurrir. Posteriormente, se realizo la evaluación de los impactos, empleando para ello

las unidades de importancia de acuerdo al sistema de Battelle.

La diferencia de las unidades de impacto bajo estas condiciones nos indica si el

impacto es negativo o positivo y es calculado con la siguiente expresión:

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C.N.=Wi * Vic – Wi * Vis (Ec. 2.1)

Donde:

C.N. = Valor del impacto ambiental (unidades de impacto ambiental).

Wi = Peso relativo del parámetro “i”.

Vic = Valor de la calidad ambiental del parámetro “i” con el proyecto.

Vis = Valor de la calidad ambiental del parámetro “i” sin el proyecto.

El sistema de Battelle, fue diseñado por el Battelle Memorial Institute para evaluar el

impacto de las acciones relacionadas con la planificación de recursos hídricos.

También se utiliza en la evaluación de proyectos de carreteras, platas nucleares,

instalaciones industriales y otros proyectos de gran envergadura.

Cuadro 2.1: Lista de efectos ambientales del proyecto

EFECTO DESCRIPCIÓN COMENTARIO PESO

Efectos físicos

1. Emisión de polvo y partículas en suspensión.

La emisión de polvo y partículas en suspensión se produce principalmente durante el movimiento de tierras (fase de nivelación de suelo, remoción de tierras) así como durante la movilización de la maquinaria y la circulación de personal y equipos.

La emisión de polvo y partículas en suspensión producto del movimiento de tierras es un efecto temporal que se adra en la fase de construcción e instalación. Debido a que en el proyecto planteado, se producirá emisión de polvo durante la circulación de personal y equipos siendo este un efecto permanente.

35

2. Contaminación por monóxido de carbono (CO) y óxidos de azufre (SOx)

El CO es el más común y ampliamente conocido contaminador del aire, la mayoría del CO es originado por la combustión incompleta de materiales carbonaceos utilizados como carburantes de vehículos. Los SOx son también contaminantes muy comunes en el aire, son principalmente originados por la combustión de carburantes fósiles.

Este efecto se dara en la fase de construcción e instalación del proyecto. La contaminación producto de la emisión de gases no reviste mucha importancia debido a la presencia de factores de dispersión (viento lluvias)

35

3. Ruido y vibraciones

El confort sonoro es afectado por el ruido producido por la maquinaria y equipos usados para la remoción de tierras y la instalación de la planta.

El ruido puede influir en el rendimiento laboral y el comportamiento social de las personas afectadas.

20

4. Variaciones de caudal

Se refiere a cambios en la escorrentía superficial producto de

La velocidad de flujo y las descargas son importantes para los

25

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la eliminación de la cubierta vegetal en las excavaciones.

organismos y los usos actuales y potenciales del agua, sin embargo el área impactada será muy reducida en área.

5. Excavaciones y Desmonte (eliminación de material)

Producto del movimiento de tierras durante las labores de limpieza del terreno y construcción propia de la planta de tratamiento.

Deberá disponerse adecuadamente de los desmontes y reponer la cubierta vegetal de las zonas excavadas.

100

6. Erosión La perdida de la cubierta vegetal en las zonas donde se efectúa el movimiento de tierras provocara erosión.

La erosión debe ser controlada y manejada

60

7. estabilización de taludes

Las actividades del proyecto puede generar la inestabilidad de taludes en las zonas de excavación como en los cimientos de construcciones anexas al área.

El control de la inestabilidad, de presentarse, deberá realizarse necesariamente en las zonas afectadas.

90

8. Cambios en el paisaje

Mediante la construcción e instalación del proyecto se introduce un nuevo elemento en el paisaje de la zona de estudio (planta y posa de recolección)

En la zona del proyecto, la construcción del proyecto significara a introducción de nuevos elementos al paisaje existentes. En cuanto al paisaje natural que ofrece la zona de estudio, este será afectado por la ejecución del proyecto.

45

Efectos biológicos

9. Destrucción de la vegetación

La destrucción de la vegetación se da en forma muy diversas durante la fase de construcción la mas intensa se da por el movimiento de tierras.

La cubierta vegetal constituye un elemento importante de las cadenas troficas,

35

10. Vida silvestre Los habitas de algunas especies se vera afectado

La vida silvestre en la zona alto andina es muy fugaz y susceptible a presiones humanas

40

11. Efecto barrera

Se refiere a la interrupción del paso de los animales silvestres de un lado a otro del proyecto.

Es un efecto provocado por la unidad de secado de lodos, no incide de forma importante.

70

Efectos socioeconómicos

12. Necesidades de la empresa

Una de las necesidades de la empresa es contar con el tratamiento adecuado de sus efluentes.

La ejecución del presente proyecto permitirá al Eco Inn y así mejorar el tratamiento de sus efluentes.

100

13. Empleo La ejecución del presente proyecto incrementara la oportunidad de empleo para personal especializado.

Debe tenerse en cuenta que este es un efecto temporal que se dará principalmente en la fase de construcción e instalación.

210

14. Ingreso per

cápita

Refleja el ingreso anual por persona de una determinada región.

Se originará la oportunidad de incrementar el ingreso per cápita de forma temporal.

95

15. Afectación de terrenos

La propiedad publica y privada comprendida dentro del proyecto se vera afectada por ser necesaria su afectación.

La instalación de la planta deberá en lo posible no afectar la vegetación existente

40

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Cuadro 2.2: Aplicación del sistema de evaluación Battelle

EFECTO PESO DEL

EFECTO

CA CON

PROYECTO

CA SIN

PROYECTO

UIA CON

PROYECTO

UIA SIN

PROYECTO

CAMBIO

NETO UIA

1. Emisión de polvo y partículas en suspens.

35 0.5 0.7 17.5 24.5 -7.0

2. Contaminación por CO y SOx

35 0.5 0.7 17.5 24.5 -7.0

3. ruido y vibraciones 20 0.5 0.7 10.0 14.0 -4.0

4. Variaciones de caudal 25 0.4 0.5 10.0 12.5 -2.5

5. Excavaciones y Desmonte

100 0.4 0.6 40.0 60.0 -20.0

6. Erosión 60 0.4 0.6 24.0 36.0 -12.0

7. estabilización de taludes

90 0.5 0.4 45.0 36.0 9.0

8. Cambios en el paisaje 45 0.6 0.8 27.0 36.0 -9.0

9. Destrucción de vegetación

35 0.5 0.7 17.5 24.5 -7.0

10. Vida silvestre 40 0.4 0.5 16.0 20.0 -4.0

11. Efecto barrera 70 0.3 0.6 21.0 42.0 -21.0

12. Necesidades de la empresa

100 0.6 0.2 60.0 20.0 40.0

13. Empleo 210 0.8 0.2 168.0 42.0 126.0

14. Ingreso per cápita 95 0.6 0.2 57.0 19.0 38.0

15.Afectación de terrenos

40 0.5 0.6 20.0 24.0 -4.0

TOTAL 1000 550.5 435.0 115.5

CA: Calidad ambiental UI: Unidades de impacto ambiental

2.7.2 Impactos del proyecto y medidas de mitigación

2.7.2.1 Sistema de tratamiento de aguas residuales

Cuadro 2.3: Impactos ambientales

IMPACTOS NEGATIVOS POTENCIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Fase de construcción: en la zona urbana

Alteraciones socio-económicas por utilizar Se recomienda que la mano de obra sea altamente

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mano de obra especializada calificada y con experiencia en obras sanitarias.

Emisiones de polvo y partículas en suspensión por la remoción de tierras para la instalación de la planta de tratamiento

Es un impacto sobre todo temporal, el efecto no alcanza dimensiones mayores se recomienda cuidado. Durante el transporte, humedecer el material terroso cubrirlo con algún protector.

Acumulación de materiales de excavación y desmonte de botaderos y extracción de materiales.

La selección de botaderos deberá realizarse en función de parámetros como distancia, geomorfología de la zona y el restablecimiento de las condiciones iniciales de los mismos. La mayor parte de los materiales excavados se usaran para el relleno de las mismas

Fase de construcción: en La zona de tratamiento

Impacto de tipo visual y paisajístico por construcción e instalación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas

Esta situación se puede aprovechar positivamente mediante un programa de manejo ecológico. Es importante considerar la dirección, velocidad y frecuencia del viento para la planificación de la instalación de barreras.

Peligro de derrames y deslizamiento de agua, debido a la dimensión de la planta.

El manejo ecológico y el diseño permitirán a su vez la protección de la obra

Producción de ruidos molestos e emisiones de polvo y materiales gruesos por excavación de la obra

Impacto temporal que se puede mitigar manejando la dirección, velocidad y presencia de vientos así como la ubicación de las actividades. Humedecimiento de material terroso.

Fase de Funcionamiento

Degradación del suelo a pesar de la operación normal del sistema.

Diseño de las obras de tratamiento y sistema de eliminación en base a datos apropiados sobre la caracterización del desagüe, afluente y efluente. Análisis del tipo de agua, suelo y flora en la zona a ser usada como cuerpo receptor, comparado con el tipo de tratamiento y los limites máximos permisibles.

Peligros para la salud pública en las cercanías de los sitios de descarga o reutilización, durante la operación normal del sistema.

Asegurar que los procesos involucrados en el tratamiento garanticen un efluente apto para la conservación de ambientes acuáticos. Además sean adecuadas para proteger la salud de las personas y el ganado.

Contaminación del suelo, los cultivos o las aguas subterráneas y reproducción de vectores de enfermedades en sitios de almacenaje, reutilización o eliminación de lodos.

Incorporar el manejo de lodos, la selección de la tecnología, la elección de personal, capacitación y plan de ejecución orientado a la estabilización, compostaje y utilización del lodo tratado en las unidades del sistema de tratamiento de aguas residuales.

Fase de Abandono

Abandono de las obras por diversos motivos

Asegurar el financiamiento de la obra en todas sus etapas generar un plan de acción para el abandono de las obras y alternativas

2.7.2.3 Programas para el manejo ambiental del sistema de tratamiento de aguas residuales

Cuadro 2.4: Programas de manejo ambiental

PROGRAMA PROPUESTO DESCRIPCIÓN Y RESPONSABLE

Page 15: 4. Cap II Declaración de Impacto Ambiental

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Programa de supervisión ambiental de la obra

A cargo de la unidad de manejo ambiental se halla la empresa Ejecutora: Panambiente S.R.L., que se encargará de la supervisión, ejecución de las recomendaciones ambientales y de proponer soluciones a problemas no estimados.

Programa de monitoreo de la planta de tratamiento

Se debe desarrollar un plan permanente de monitoreo de la calidad que estará a cargo de la División de Investigación y Desarrollo de Panambiente S.R.L.

Programa de información y educativo de la población

A cargo de la empresa constructora (Panambiente S.R.L.) y la empresa adquiriente (Hotelera Puno S.A.) de las plantas modulares se desarrollará un plan de información publica ( radial, televisiva y escrito)

Programa de fortalecimiento empresarial

La empresa Hotelera Puno S.A. debe ser sujeto de un programa de capacitación técnica y ambiental para el manejo adecuado de la infraestructura construida, la prestación de servicios, la solución de contingencias físicas y ambientales y la mejor atención.

Programa de manejo ecológico y arquitectónico de la zona de la planta de tratamiento

A cargo de la empresa constructora en coordinación con la adquiriente, dentro del marco de medidas de mitigación del impacto visual.

Programa de manejo de aguas servidas peligrosas

En principio los desechos de tópicos y hospitales (residuos peligrosos) deben tener un tratamiento in

situ a su vez realizar procedimientos de monitoreo y capacidad de promoción y sanción.

2.8 Plan de manejo ambiental del proyecto

El presente plan de manejo ambiental contiene medidas orientadas a prevenir,

corregir o mitigar los impactos ambientales a generarse por la construcción del

proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn

Puno”. Si bien, las acciones causantes de impacto serán variadas, los impactos

negativos más significativas corresponderán a la etapa de la construcción mientras que

los impactos positivos sucederán durante la etapa de operación.

Ante esta situación se plantea el programa de manejo ambiental o plan de gestión

ambiental, el cual contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar,

mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante

las etapas de construcción, operación y cierre de las obras proyectadas. Los objetivos

del plan de manejo ambiental son:

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� Establecer y recomendar medidas de protección, prevención, atenuación, restauración

y compensación de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran ser resultado de

las actividades de construcción de la obra sobre los componentes ambientales.

� Establecer y recomendar medidas y acciones de prevención y mitigación de efectos de

los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser

construida.

� Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el

funcionamiento de las obras en mención.

2.8.1 Medidas preventivas y de mitigación

2.8.1.1 Medidas para el control de la calidad del aire

a. Para la emisión de gases en fuentes móviles

� Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras, no

deberán emitir gases de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno

por encima de los límites establecidos por la OMS para dichas fuentes; para lo cual

todos los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de

mantenimiento y sincronización preventiva previo al inicio de las obras.

� El vehículo que no garantice las emisiones límites permisibles deberá ser separado de

sus funciones, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio

del transportador, en cuyo caso deberá certificar nuevamente que sus emisiones se

encuentran dentro de los Límites Máximos Permisibles (LMP).

b. Para la emisión de fuentes de ruido innecesarios

� A los vehículos se prohibirá usar sirenas u otros tipos de fuentes de ruido innecesarios,

para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las sirenas sólo serán utilizadas en

caso de emergencia.

� De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el

ruido generado por los gases de escape de combustión. Lo mismo que colocar en los

conductos de escape cualquier dispositivo que produzca ruido.

2.8.1.2 Medidas para el control de la calidad del agua

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Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán:

� No verter materiales en la ribera del lago, ni en el cauce de escorrentías de la

quebrada tributaria.

� Realizar un control estricto de los movimientos de tierras durante la extracción de

materiales en el cauce de los cursos de agua. Tales movimientos deberán ejecutarse,

como es lógico, preferentemente durante los meses de estiaje, donde los cauces

conduzcan caudales menores.

� Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento, lavado de

maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en las áreas

más próximas; así mismo, quedara estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido,

liquido o solidó. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se

realizara solamente en cada taller de maquinas, labores de mantenimiento de las

maquinarias se deberá realizar en servicios con instalaciones apropiadas para la

recepción y disposición de aceites y lubricantes desechados.

2.8.1.3 Medidas para la protección del suelo

� La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados para

tal fin. Al finalizar la obra, el contratista deberá desmantelar las casetas temporales,

patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los

escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales a las originales.

� Los residuos de derrames accidentales de lubricantes, combustibles, deben ser

recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las

normas ambientales presentes.

� Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la cobertura vegetal en

el área de servidumbre.

� Los desperdicios originados durante la fundación de los postes, rocas y tierras

removidas deberán ser adecuadamente dispuestas.

� En las áreas de lomadas y colinas para la construcción de las bases para los postes,

taludes resultantes serán perfilados para suavizar la topografía con la finalidad de

evitar deslizamientos posteriores por problemas de erosión en la temporada de lluvias.

2.8.1.4 Medidas de seguridad ocupacional

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� El contratista deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,

seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.

� Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad

industrial (SOSI) y la prevención de accidentes en las obras, el contratista presentará a

la supervisión ambiental (Municipalidad) un plan específico del tema acompañado del

panorama de riesgos, para su respectiva aprobación.

2.8.1.5 Señalización ambiental

La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los

componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras.

De acuerdo a la evaluación ambiental efectuada, se tiene que los elementos

ambientales que estarían expuestos a mayor riesgo son para la seguridad ciudadana, el

agua de los ríos y quebradas, el suelo, la flora y fauna así como el componente

estético. La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y

preventivo en torno a la protección del ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente

procedimiento:

� Se colocará letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o público

en general, referente a las diversas actividades que se realicen.

� Se debe prever que la señalización, sobre todo la exterior, sea visible de día y de

noche, para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.

2.8.1.6 Educación ambiental

a. Objetivo: Capacitar a los trabajadores del proyecto a fin de lograr una relación

armónica entre ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de

las obras proyectadas.

b. Descripción: Este subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y

conservación ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del PMA, a

los trabajadores del contratista y supervisión, respeto a las normas elementales de

higiene, seguridad y comportamiento de orden ambiental

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c. Metodología: La ecuación ambiental será impartida mediante charlas, afiches

informativos o cualquier otro instrumento de posible utilización, el material escrito

complementario quedará a disposición del contratista para su consulta y aplicación

durante el tiempo que dure la obra.

d. Responsable de ejecución: El responsable de la ejecución de este programa es el

contratista, quien deberá contratar para ello los servicios de un especialista ambiental.

2.8.2 Programa de monitoreo ambiental

El programa de monitoreo constituye el documento técnico de control ambiental, en el

que se concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los

diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y

medida de estos parámetros.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas

preventivas y correctivas, contenidas en la declaración de impacto ambiental, a fin de

lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante

la construcción y funcionamiento de la obra proyectada.

2.8.2.1 Objetivos

a. Verificar que las actividades de construcción y operación no originen alteraciones

ambientales que excedan los estándares de calidad ambiental.

b. Proporcionar información actualizada para complementar las medidas de corrección o

mitigación, de ser necesario.

c. Cumplir con la legislación ambiental del sector e internacional.

d. Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

2.8.2.2 Monitoreo de la calidad ambiental

Teniendo en cuenta que los impactos son de baja magnitud e importancia y la duración

de la etapa de construcción es de solamente de 03 meses, no tendrán efectos

relevantes en el medio ambiente. Sin embargo, es necesario el control de ciertas

operaciones que según la valoración del impacto ambiental ocasionan daños de

diversa magnitud y los compromisos asumidos en el plan de manejo ambiental se

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cumplan. En este sentido, las acciones que requieran un control muy preciso son las

siguientes:

a. Monitoreo durante la etapa de construcción

� El responsable del monitoreo ambiental, evaluara el cumplimiento de los compromisos

asumidos por la municipalidad en el documento del plan de manejo ambiental.

� El monitoreo debe realizarse desde el inicio de la obra hasta un mes después de su

finalización. Se realizarán monitoreos de control cada quincena.

� Realizados los muestreos de campo, se procederá al procesamiento y análisis de la

información, con el fin de evaluar el comportamiento de cada indicador. En caso de

que alguno de los indicadores ambientales presente valores incompatibles con las

normas de calidad indicadas por actividades o procesos imputables al proyecto, se

debe de tomar las medidas correctivas pertinentes, de ser necesario, debe

suspenderse temporalmente la actividad, mientras se encuentren las soluciones.

b. Monitoreo durante la etapa de funcionamiento

� Durante la etapa de funcionamiento el monitoreo estará orientado básicamente a

evaluar el comportamiento de los componentes ambientales en el entorno de las

obras, así como el desempeño de la obra realizada.

� El periodo de monitoreo durante la etapa de construcción abarcará todos los

componentes de desarrollo de la obra. Durante la etapa de funcionamiento consistirá

en recorridos de supervisión del tren de tratamiento y área de influencia por lo menos

una vez al año, este comprende desde el inicio de operaciones hasta la finalización del

periodo de vida útil de las instalaciones. En cada recorrido se tomarán datos

necesarios a fin de establecer si las medidas de mitigación propuesta han dado

resultados satisfactorios o en su defecto cumplen lo esperado.

� El responsable de la aplicación de este programa durante la construcción es el

contratista y durante el funcionamiento el propietario del sistema de tratamiento.

2.9 Plan de contingencia

2.9.1 Generalidades

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El plan de contingencia tiene como propósito establecer las acciones necesarias, a fin

de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran

ocurrir en el ámbito de influencia del proyecto; para contrarrestar los efectos dañinos

generados por alguna falla o errores involuntarios durante la etapa de construcción y

operación del proyecto (en esta última etapa el Eco Inn Puno, será el responsable del

plan de contingencias). La implementación y responsabilidades involucran al personal

de planta, servicios, maquinaria y equipos con que se contará para hacer frente a una

situación de emergencia.

2.9.2 Objetivos del plan

� Prever, asistir y restaurar los daños accidentales que puedan ocurrir al personal, la

población, los ecosistemas, la fauna y otras actividades en el área de influencia; que

puedan producirse por la ocurrencia de fenómenos naturales, fallas humanas.

� Proteger la vida humana, los recursos naturales y bienes de la municipalidad; así como

evitar conflictos, retrasos y costos extras durante las operaciones en general.

2.9.3 Ámbito de influencia del plan

a. Ámbito global: En términos globales, comprende todas las comunidades beneficiarias

de proyecto “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn

Puno”.

b. Ámbitos Específicos: Se aplica a los ámbitos locales en los que se ubican las distintas

actividades:

� áreas de trabajo.

� almacén y patio de maquinas.

� áreas de acceso.

2.9.4 Riesgos y peligros contingentes

Los peligros y riesgos esperados por el tipo de actividad proyectada, se prevé la

ocurrencia de acciones contingentes que se generarían por los siguientes agentes:

� Descargas eléctricas.

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� Accidentes en el trasporte de insumos.

� Incendios.

� Derramamientos de combustibles.

� Accidentes de trabajo.

2.9.5 Clasificación de las emergencias

Cada emergencia requiere de una calidad de respuesta adecuada a la gravedad de la

situación, para ello se definen tres niveles:

a. Emergencia de grado 1: comprende la afectación de un área de operación y puede ser

controlada con los recursos humanos y equipo de dicha área.

b. Emergencia de grado 2: Comprende a aquellas emergencias que por sus características

requieren de recursos internos y externos, pero que, sus implicancias no requieran en

forma inmediata de la participación de la alta autoridad.

c. Emergencia de grado 3: comprenden las que por sus características, magnitud e

implicancias requieren de los recursos internos y externos, incluyendo a la alta

autoridad de la municipalidad y las organizaciones públicas y privadas del entorno, que

correspondan.

2.9.6 Manejo de emergencias

El nivel operacional del plan de contingencias está constituido por los siguientes

sectores funcionales.

a. Jefe de emergencias: Es la máxima instancia operacional durante las etapas de

construcciones. Será el responsable de la implementación del plan y quien se

constituye a la vez en el máximo nivel de decisión operativa en el caso de una

emergencia. Este puesto lo ocupara el especialista designado por Panambiente S.R.L.

b. Grupo asesor de alta dirección: Para el manejo de las emergencias de grado 2 y 3 el

jefe de emergencias será asistido en todo momento por funcionarios de la

Municipalidad que no está comprometida operacionalmente, quienes tendrán la

función de asesores. Estará representado por el Alcalde y el asesor legal de la

Municipalidad Provincial de Puno.

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c. Respuesta de línea: Constituye la primera y la más importante acción de respuesta a la

emergencia en la unidad de operación, debido a la rapidez de acción y conocimiento

del proceso. Este sector lo componen los operadores en las diferentes áreas de la

actividad: división de ejecución de obra, división de mantenimiento, otros.

d. Grupo de apoyo interno: conformado por quienes desarrollan actividades de servicio

en la unidad. Estos son: administrador, personal de mantenimiento, personal de

almacenes y personal de vigilancia.

e. Grupos de operaciones externas: Esta conformado por todas aquellas instituciones

que puedan operar en caso de siniestro. Estos son: Policía Nacional, Defensa Civil,

Centro de Salud, entre otras.

2.9.7 Funciones y responsabilidades

Se deberá elaborar un organigrama operacional para hacer frente a las contingencias

que puedan presentarse. Las funciones y responsabilidades de los sectores

operacionales que se describen a continuación:

a. Jefe de emergencias: Es el máximo responsable de la implementación del Plan de

Emergencia, de coordinar la ejecución de las acciones operativas del mismo en caso de

una emergencia. Las funciones básicas previstas para el jefe de emergencias son:

� Antes de los siniestros:

- Auditar el plan de emergencia.

- Supervisar los programas para la implementación.

- Presidir las reuniones para implementar el plan.

� Durante los siniestros:

- Dirigir y coordinar las acciones de los grupos de apoyo internos y externos.

- Coordinar la intervención de los grupos internos con los grupos de operación externos.

- Coordinar con los organismos de asesores externos la utilización de los recursos

necesarios para el control y mitigación de la emergencia.

- Poner en funcionamiento las acciones de emergencia.

� Después de los siniestros:

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- Revisar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para mejorarlas.

- Coordinar la recolección de informes de daños y pérdidas.

- Verificar las consecuencias del siniestro y elaborar el informe para ser enviado a

Alcaldía.

b. Grupo de asesores de alta dirección: Con el fin de asistir al jefe de emergencias en la

toma de decisiones críticas para la empresa. La alta dirección actuará como grupo

asesor en las emergencias que así, lo requieran.

� Las funciones básicas del grupo asesor durante las emergencias de grado 2 y 3 serán:

- Servir de órgano de consulta.

- Suministrar información y decisión.

- Servir de nexo con las autoridades.

- Avalar las decisiones del jefe de emergencias.

c. Respuesta de línea: El representante legal de la Municipalidad de Puno será la persona

responsable de servir de portavoz oficial ante la comunidad y los medios de

comunicación durante y después de un siniestro, de acuerdo a los lineamientos

definidos previamente por la Municipalidad. Son funciones del representante legal:

� Antes del siniestro:

- Asesorar al Jefe de emergencias sobre la información que debe divulgar en caso de

emergencia.

- Desarrollar el procedimiento más efectivo de comunicación en caso de emergencia.

- Mantener una lista actualizada con nombres y direcciones de todos los medios de

comunicación reconocidos en el área de influencia del siniestro.

� Durante el siniestro:

- Ser portavoz del proyecto, ante la comunidad y los medios de comunicación.

- Preparar junto con el jefe de emergencia y la gerencia, los comunicados oficiales.

� Después del siniestro:

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- Coordinar las actividades de relaciones públicas posteriores al siniestro, con el fin de

facilitar la recuperación de la imagen institucional.

- Llevar un archivo de toda información periodística referente al siniestro, publicados en

los diferentes medios de comunicación.

d. Grupo interno de control:

� Se deberá de considerar que las brigadista tenga el siguiente perfil:

- Buenas condiciones físicas y psicológicas.

- Condiciones morales adecuadas.

- Voluntad, mística y espíritu de colaboración.

� El coordinador de evacuación deberá tener las siguientes funciones:

- Verificar los parámetros que condicionan la evacuación de su área.

- Instruir periódicamente al personal de su área sobre los procedimientos de

evacuación.

- Verificar la veracidad de la alarma.

- Verificar que el personal sea evacuado completamente.

- Elaborara un informe para el jefe de emergencias del plan obtenido bajo su

responsabilidad.

e. Grupos de apoyo interno: Se considera necesario la existencia de los siguientes grupos

de apoyo interno:

- Mantenimiento.

- Control y vigilancia.

- Suministro y transporte.

- Comunicaciones.

� Las funciones del grupo de apoyo interno serán:

- Supervisión y mantenimiento de equipos y sistemas.

- Realizar rutinas para la detección de amenazas notificándolo a la sala de control.

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- Mantener un inventario mínimo de los elementos considerados como indispensables

en caso de emergencia.

- Revisión permanente de sistemas de comunicación.

- Asistir al jefe de emergencias en el establecimiento adecuado de comunicaciones

eficaces tanto internas como externas.

f. Grupos de operaciones externas: En caso de presentarse una emergencia de grado 3,

es de esperarse la participación de alguno de los organismos externos cuyas funciones

básicas se presentan a continuación.

� Ministerio de Salud. Organismo de apoyo externo tendrá como función colaborar en:

- Primeros auxilios a víctimas en el sitio.

- Transporte de victimas a centros de atención medica.

� Policía Nacional. Organismo que tendrá las siguientes acciones.

- Control de acceso al lugar del siniestro.

- Vigilancia y control de las zonas aledañas.

- Control sobre acciones de saqueo.

� Defensa Civil. Esta institución prestará su colaboración en:

- Rescate de personas.

- Salvamento de bienes.

- Transporte de materiales y equipo.

- Comunicaciones.

- Evacuación de las áreas aledañas.

Otras instituciones, en algunos casos pueden llegar a ser necesaria la intervención de

otras instituciones gubernamentales o autoridades de orden local, regional y nacional,

quienes actuarán según su jurisdicción establecida por ley.

2.9.8 Evaluación del plan

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Una vez finalizadas las labores de protección, control y limpieza, se deberá realizar una

evaluación del plan de contingencia.

2.9.9 Implementación del plan de contingencias

La unidad de contingencias, deberá implementarse desde el inicio de las etapas

constructivas del proyecto, que comprenderá como mínimo las acciones siguientes.

a. Capacitación del personal: Todo el personal que trabaje en el proyecto “Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales de Tipo Modular - Eco Inn Puno” deberá estar

capacitado para afrontar cualquier tipo de riesgo identificado:

� Conocer el plan de contingencia y estar familiarizado con los equipos especializados

para el caso.

� Conocer la organización encargada de las contingencias.

b. Equipamiento con unidades móviles: El sistema de contingencia deberá contar con

unidades móviles de desplazamiento rápido e implementado con los equipos

adecuados para cada tipo de contingencia esperados, de acuerdo al área donde se

encuentren operando.

c. Equipo de telecomunicaciones: El sistema de comunicaciones de auxilio rápido, debe

ser un sistema de alerta en tiempo real; comunicados con la unidad central de

contingencias y con las unidades de auxilio. Toda contingencia debe ser informada

inmediatamente al supervisor y al que corresponda; para ello se deberá disponer de

líneas exclusivas con personal ejecutivo de la Municipalidad de Puno.

d. Equipos contra incendios: Los almacenes de acuerdo a su riesgo por incendio deberán

contar con extintores de polvo químico.

2.9.10 Responsable

El responsable de la conducción del plan de contingencia durante toda la etapa

constructiva es el contratista y durante el funcionamiento es el operador del sistema

de tratamiento.

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2.10 Plan de abandono

2.10.1 Objetivos

El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles impactos que

pudieran presentarse cuando deje de operar el sistema de tratamiento de efluentes

residuales, cuando hayan cumplido su vida útil o cuando el dueño de la obra decida

cerrar las operaciones. Así mismo restablecer como mínimo a las condiciones

originales del paisaje del distrito.

Cabe la aclaración que el siguiente plan propuesto debe ser tomado como marco

referencial para el desmontaje de las unidades de tratamiento, por lo tanto el sistema

cuando llegue al final de sus operaciones tendrá que aplicar suplan de abandono.

El cierre y desmantelamiento de las instalaciones deberá realizarse en lo posible, sin

afectar el medio ambiente de las áreas de servidumbre e influencia de recorrido y

sobre todo una vez finalizado esta fase dejar el ambiente natural sin alteraciones

notables y en lo posible como estaban momentos antes de hincadas las obras de

instalación.

2.10.2 Obligaciones en el plan de cierre

Gestionar ante el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Exterior, el cierre del

sistema de tratamiento de aguas residuales. En este proceso la empresa concesionaria

deberá presentar a la autoridad el plan de abandono y restauración del área. Este plan,

cuya elaboración final se deberá ejecutar durante las operaciones de tratamiento,

contara con un responsable técnico de la empresa que coordinara permanentemente

los trabajos de restauración del área del corredor principal, así como el retiro o

clausura de las demás unidades que constituyen el sistema de tratamiento y

colocación de carteles en lugares adecuados y visibles, comunicando sobre el cese de

operaciones de tratamiento de aguas residuales.

Informar oportunamente a las autoridades y miembros de las comunidades ubicados

en el área de influencia sobre el cierre de operaciones. Sus consecuencias positivas o

negativas que ello acarreara.

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Desmantelamiento ordenado de los componentes de las instalaciones, pudiendo

efectuar la venta o transferencia de equipos o unidades, cumpliendo con las

disposiciones legales.

2.11 Conclusiones

� EL PRESENTE PROYECTO NO INTERFERIRA CON NINGUNA REGLAMENTACIÓN

AMBIENTAL EN EL AREA DE ESTUDIO

� El medio ambiente o área de influencia directa e indirecta del proyecto presentara

impactos ambientales negativos; por lo que el proyecto deberá minimizar dichos

impactos, en la etapa de construcción maximizando los impactos ambientales

positivos.

� En las zonas criticas señaladas en el capitulo de descripción de impacto se ha

identificado los problemas ambientales en los cuales se implementa la

correspondiente medidas de mitigación para atenuar los impactos negativos.

� La declaración de impacto ambiental confirma que el proyecto de saneamiento

integral es positivo porque mejora las condiciones ambientales, socio-culturales y

económicas de la población.

� La evaluación de impacto ambiental nos ha determinado que el proyecto es necesario

e imprescindible para el desarrollo ambientalmente sustentable del Eco Inn Puno.

� Los procesos y/o acciones constructivos que se realizarán en el presente proyecto no

afectan al ecosistema circundante al área del proyecto.