362782. plano de desenvolvimento estratÉgico dos...

362782. PLANO DE DESENVOLVIMENTO ESTRATÉGICO DOS SETORES

ECONÔMICOS DE BOMBINHAS, COM ÊNFASE NO DESENVOLVIMENTO DO

TURISMO – SETUR.

Florianópolis, SC

Dezembro, 2013

Trabalho desenvolvido por:

LISTA DE FIGURAS

Figura 01. Identificação dos atrativos turísticos de Bombinhas. .......................................... 10

Figura 02. Identificação dos atrativos de Hierarquia II de Bombinhas. ................................ 12

Figura 03. Identificação dos atrativos de Hierarquia III de Bombinhas. ............................... 14

Figura 04. Vista panorâmica da Praia da Tainha. ................................................................ 19

Figura 05. Imagem da Praia de 4 Ilhas ............................................................................... 20

Figura 06. Vista da Praia de Bombas. ................................................................................. 21

Figura 07. Vista da Praia de Bombinhas. ............................................................................ 22

Figura 08. Vista da rampa de acesso à Praia do Mariscal. .................................................. 23

Figura 09. Vista de golfinho no trajeto para a Ilha do Arvoredo. .......................................... 24

Figura 10. Vista panorâmica do Mirante 360o. .................................................................... 25

Figura 11. Vista interna do museu. ...................................................................................... 26

Figura 12. Vista externa do engenho. ................................................................................. 27

Figura 13. Vista interna do museu. ...................................................................................... 28

Figura 14. Vista da rampa de acesso à Praia da Conceição. .............................................. 29

Figura 15. Vista da Praia da Galheta. ................................................................................. 30

Figura 16. Vista da Praia da Lagoinha. ............................................................................... 31

Figura 17. Vista panorâmica da Praia da Sepultura. ........................................................... 32

Figura 18. Vista da Praia de Morrinhos. .............................................................................. 33

Figura 19. Vista da Praia de Zimbros. ................................................................................. 34

Figura 20. Vista panorâmica da Praia do Cantinho. ............................................................ 35

Figura 21. Vista noturna da Praia do Mar de Dentro ........................................................... 36

Figura 22. Vista da Praia do Canto Grande – Mar de Fora. ................................................. 37

Figura 23. Vista da Praia do Embrulho. ............................................................................... 38

Figura 24. Vista da Praia do Retiro dos Padres. .................................................................. 39

Figura 25. Vista da Praia do Ribeiro. ................................................................................... 40

Figura 26. Vista da Prainha. ................................................................................................ 41

Figura 27. Vista da Prainha do Mariscal, no lado direito da foto. Pode-se observar apenas

um pequeno trecho da praia, antes da ponta onde inicia a Praia do Mariscal. ..................... 42

Figura 28. Vista a partir da Trilha da Tainha. ...................................................................... 43

Figura 29. Vista a partir da Trilha do Morro do Macaco. ...................................................... 44

Figura 30. Vista a partir da trilha do Pont Val da Praia da Sepultura ................................. 45

Figura 31. Vista a partir da trilha do Pontal da Praia do Retiro dos Padres. ........................ 46

Figura 32. Vista da Capela de Nossa Senhora da Conceição. ............................................ 47

Figura 33. Distribuição das pousadas pelas principais regiões de Bombinhas. ................... 50

Figura 34. Distribuição dos hotéis pelas principais regiões de Bombinhas. ......................... 51

Figura 35. Distribuição dos meios de hospedagens e demais equipamentos turísticos pelas

principais regiões de Bombinhas. ........................................................................................ 52

Figura 36. Distribuição dos estabelecimentos de alimentação nas praias do centro, Bombas

e Quatro Ilhas. ..................................................................................................................... 54

Figura 37. Distribuição dos estabelecimentos de alimentação nas praias do Mariscal, Canto

Grande (Mar de dentro e mar de fora), Morrinhos e Zimbros. .............................................. 55

Figura 38. Área Turística de Bombinhas. ............................................................................ 58

Figura 39. Identificação dos corredores turísticos de Bombinhas. ....................................... 59

Figura 40. Identificação de parte da sinalização de orientação turística de Bombinhas. ..... 60

Figura 41. Identificação de pontos com ausência de placas de sinalização de orientação

turística. ............................................................................................................................... 61

Figura 42. Mapa de localização do Aeroporto de Navegantes e Aeroporto Internacional

Hercílio Luz em relação a Bombinhas. ................................................................................. 65

Figura 43. Mapa com a identificação da população dos principais estados emissores

potenciais de turistas para o município. ............................................................................... 66

Figura 44. Mapa com a identificação da população dos principais países emissores

potenciais de turistas para o município. ............................................................................... 67

LISTA DE TABELAS

Tabela 01. Caracterização resumida e hierarquização dos atrativos do município de

Bombinhas ........................................................................................................................... 15

Tabela 02. Identificação de enquadramento dos atrativos nos segmentos do turismo de

Bombinhas ........................................................................................................................... 49

Tabela 03. Tabela sintética sobre os meios de hospedagens de Bombinhas ...................... 51

Tabela 04. Tabela sintética sobre os estabelecimentos de alimentos e bebidas de

Bombinhas ........................................................................................................................... 53

Tabela 05. Relação de atrativos do município de Bombinhas .............................................. 57

Tabela 06. Relação dos segmentos prioritários do turismo em Porto Belo. ......................... 63

Tabela 07. Relação dos segmentos prioritários do turismo em Bombinhas. ........................ 67

Tabela 08. Dados sobre o hábito de viagem de turistas domésticos atuais e potenciais. .... 71


Tabela 10. Relação dos pontos fortes identificados pelo grupo de trabalho. ....................... 77





Tabela 15. Relação das ações prioritárias a serem realizadas no curto prazo, identificadas

pelo grupo de trabalho. ........................................................................................................ 84

Tabela 16. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de desenvolvimento

econômico e social. ............................................................................................................. 87

Tabela 17. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de desenvolvimento

sustentável. ......................................................................................................................... 91

Tabela 18. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia da economia sustentável.

............................................................................................................................................ 93

Tabela 19. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia da integração e

cooperação. ......................................................................................................................... 96

Tabela 20. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de integração entre o setor

turístico e a comunidade. ..................................................................................................... 97

Tabela 21. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de valorização dos

aspectos culturais e respeito às diferenças. ......................................................................... 98

Tabela 22. Proposta para Plano de ação de curto prazo, para atendimento das demandas

da temporada 2013/2014. .................................................................................................... 99

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO ................................................................................................................. 8

I. CARACTERIZAÇÃO DA OFERTA TURÍSTICA DO MUNICÍPIO. .................................... 10

1.1 A OFERTA TURÍSTICA ORIGINAL DE BOMBINHAS ................................................... 10

1.1.1 Considerações sobre a oferta turística original ..................................................... 48

1.2 CARACTERIZAÇÃO DA OFERTA TURÍSTICA DERIVADA DO MUNICÍPIO ................ 50

1.2.1 Meios de Hospedagens ............................................................................................ 50

1.2.2 Alimentos e Bebidas ................................................................................................. 53

II. ANÁLISE DO ESPAÇO TURÍSTICO DE BOMBINHAS .................................................. 56

III. IDENTIFICAÇÃO DAS PRINCIPAIS VOCAÇÕES TURÍSTICAS E ECONÔMICAS DO

MUNICÍPIO. ......................................................................................................................... 62

3.1 AS VOCAÇÕES TURÍSTICAS ....................................................................................... 62

3.2 AS DEMAIS VOCAÇÕES ECONÔMICAS DE BOMBINHAS ......................................... 72

IV. PROPOSTA DE PLANO DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DO TURISMO E

DEMAIS SETORES ECONÔMICOS PRIORITÁRIOS, COM PROJETOS E AÇÕES 2013-

2016 .................................................................................................................................... 75

4.1 VISÃO ............................................................................................................................ 75

4.2 MISSÃO ......................................................................................................................... 75

4.3 DIAGNÓSTICO DO TURISMO EM BOMBINHAS .......................................................... 76

4.3.1 Avaliação micro-ambiental ....................................................................................... 76

4.3.1.1 Identificação dos Pontos Fortes do turismo de Bombinhas ...................................... 76

4.3.1.2 Identificação dos Pontos Fracos do turismo de Bombinhas ..................................... 78

4.3.2 Avaliação macro-ambiental ...................................................................................... 80

4.3.2.1 Identificação das oportunidades para o desenvolvimento do turismo de Bombinhas 80

4.3.2.2 Identificação das ameaças para o desenvolvimento do turismo de Bombinhas ....... 82

4.4 PROPOSTA DE AÇÕES DE CURTO PRAZO ............................................................... 83

4.5 ESTRATÉGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO TURISMO EM

BOMBINHAS ....................................................................................................................... 84

4.5.1. Promover o desenvolvimento sustentável do turismo de modo a atingir um nível

de qualidade internacional. ............................................................................................... 84

4.5.2. Promover a valorização dos aspectos culturais locais e o respeito a todas as

pessoas. ............................................................................................................................. 85

4.5.3. Promover o desenvolvimento econômico e social do município de modo a atrair

investimentos externos. .................................................................................................... 85

4.5.4. Fazer do turismo o propulsor da economia sustentável de Bombinhas. ............ 85

4.5.5. Promover a integração entre o setor turístico e a comunidade local de modo a

gerar benefícios mútuos. .................................................................................................. 85

4.5.6. Promover a integração e cooperação com a iniciativa privada, a sociedade civil

organizada e os destinos turísticos da região. ................................................................ 86

4.6 PROPOSTA DE PLANO DE AÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO

TURISMO EM BOMBINHAS ................................................................................................ 86

4.6.1 Projetos vinculados à estratégia: Promover o desenvolvimento econômico e

social do município de modo a atrair investimentos externos. ...................................... 87

4.6.2 Projetos vinculados à estratégia: Promover o desenvolvimento sustentável do

turismo de modo a atingir um nível de qualidade internacional. ................................... 91

4.6.3 Projetos vinculados à estratégia: Fazer do turismo o propulsor da economia

sustentável de Bombinhas. ............................................................................................... 92

4.6.4 Projetos vinculados a estratégia: Promover a integração entre o setor turístico e

a comunidade local de modo a gerar benefícios mútuos. .............................................. 96

4.6.5 Projetos vinculados à estratégia: Promover a integração e cooperação com a

iniciativa privada, a sociedade civil organizada e os destinos turísticos da região. .... 97

4.6.6 Projetos vinculados à estratégia: Promover a valorização dos aspectos culturais

locais e o respeito a todas as pessoas. ........................................................................... 98

ANEXO 1. PLANO DE AÇÃO DE CURTO PRAZO PARA ATENDER AS DEMANDAS DA

TEMPORADA 2013/14 ........................................................................................................ 99

8

APRESENTAÇÃO

O presente trabalho faz parte do evento 362782. Plano de Desenvolvimento

Estratégico dos setores econômicos de Bombinhas, com ênfase no desenvolvimento do

turismo – SETUR, realizado, pelo SEBRAE, no período de agosto a dezembro de 2013, o

qual foi organizado da seguinte forma:

• Caracterização da oferta turística original (atrativos turísticos) do município;

• Caracterização da oferta turística derivada (meios de hospedagens, serviços de

alimentação, bebida e prestadores de serviços de lazer e aventura);

• Mapeamento, de forma georreferenciada, da oferta turística original (atrativos) e

derivada (serviços turísticos e de apoio ao turismo) de modo a identificar a sua

distribuição no espaço e desta forma subsidiar o processo de planejamento do

espaço físico das atividades econômicas do município;

• Identificação das principais vocações turísticas e econômicas do município;

• Elaboração do plano de ação de curto prazo para atender as demandas da

temporada 2013/14;

• Identificação da produção associada ao turismo, do município, e proposta de

ações para o fortalecimento destes setores e a maior integração ao turismo;

• Definição de estratégias para o desenvolvimento do turismo, comércio, serviços,

pesca, maricultura e artesanato local;

• Elaboração de um plano de desenvolvimento e gestão do turismo e demais

setores econômicos prioritários, com projetos e ações 2013-2016 (ações de

curto, médio e longo prazo para o desenvolvimento do turismo, comércio,

serviços e artesanato local);

Para o desenvolvimento do trabalho foram realizadas mais de 40 visitas a atrativos,

meios de hospedagens e estabelecimentos de alimentos e bebidas, com o intuito de

caracterizar e mapear, de forma geo-refenciada, a oferta turística do município. Foi ainda

realizado o inventário turístico dos atrativos de Bombinhas e foram realizadas reuniões com

representantes do trade-turístico e SETUR, para levantamento e validação de informações.

Ao final do trabalho foi realizado, no dia 06 de novembro de 2013, uma reunião de

planejamento estratégico com a presença de empresários, técnicos da SETUR e a

secretária de turismo de Bombinhas, durante a qual foram definidas a visão e a missão do

turismo do município e por fim foi realizada a análise SWOT do turismo local.

9

Em conjunto com o relatório ora apresentado, foi produzido um banco de imagens

com algumas centenas de fotos; planilhas, em formato Excel, com a compilação de

informações sobre a oferta turística de Bombinhas; e ainda, um arquivo no formato kmz

(formato Google Earth) com a coordenada geográfica de toda a oferta turística de

Bombinhas.

10

I. CARACTERIZAÇÃO DA OFERTA TURÍSTICA DO MUNICÍPIO.

1.1 A OFERTA TURÍSTICA ORIGINAL DE BOMBINHAS1

A oferta turística original do município de Bombinhas é caracterizada principalmente

por atrativos naturais, em sua grande maioria praias. No total são 19 praias estruturadas ou

com potencial para a visitação turística, estando elas distribuídas por todo o território do

município, iniciando pela Praia da Galheta na porção noroeste do município, na divisa com o

município de Porto Belo, até a Praia de Zimbros e Praia do Cantinho, na porção sudoeste de

Bombinhas. Outras praias como a Praia Triste, da Santa e Vermelha não possuem

infraestrutura, atualmente, para atender as necessidades dos visitantes, como, por exemplo,

acesso seguro, sinalização adequada, mobiliário urbano, entre outros.

Figura 01. Identificação dos atrativos turísticos de Bombinhas.

Fonte: Elaborado pelo autor. Google Earth.

Devido a sua localização e o grau de urbanização na região, cada uma das praias

possui características bastante diferenciadas e, portanto, atraem públicos distintos. As

1 As informações de descrição dos atrativos foi elaborada a partir do Inventário Turístico de

Bombinhas. PMB. Inventário Turístico. Secretaria de Turismo de Bombinhas: Bombinhas, 2011.

11

praias de Bombas e Bombinhas são as mais urbanizadas, oferecem a mais ampla oferta de

estabelecimentos comerciais e desta forma atraem grande público de visitantes

interessados no banho de mar e aquisição de serviços de alimentos e bebidas.

As praias de Mariscal e 4 Ilhas são praias voltadas ao mar aberto e portanto atraem

também surfistas, devido a qualidade das ondas destas praias. A praia da Tainha, a Prainha

e Praia da Sepultura são praias com condições propícias à prática de snorkeling e as praias

do Mar de Dentro, Morrinhos e Zimbros são praias de mar fechado onde existe a cultura da

pesca e maricultura.

A Praia de Galheta somente pode ser acessada por meio de trilhas, da mesma forma

que a Praia do Ribeiro, apesar desta última estar localizada entre as praias mais

urbanizadas de Bombinhas.

De modo geral, todas as praias de Bombinhas possuem muita atratividade, assim

como outros atrativos presentes no município, porém os atrativos que mais se destacam

são:

Praia de Bombas (A1 – código de identificação no mapa da figura 02)

Praia de Bombinhas (A3)

Praia de 4 Ilhas (A10)

Praia do Mariscal (A12)

Praia da Tainha (A15)

Estas praias são os principais atrativos do município e podem ser classificadas com

grau de hierarquia II, ou seja, são atrativos “[...] com aspectos excepcionais em um país,

capaz de motivar uma corrente atual ou potencial de visitantes dos mercados internos e

externos, seja por si só, seja em conjunto com outros atrativos contíguos.” (BOULLÓN,

2002).

Da mesma forma que estas praias possuem grande atratividade, o mesmo acontece

com a Ilha do Arvoredo, a qual também pode ser caracterizada com o grau de hierarquia II.

Apesar de pertencer oficialmente ao município de Florianópolis, a Ilha do Arvoredo tem o

acesso mais curto a partir de Bombinhas e, portanto, é muito procurada para a prática de

mergulho, na área autorizada, por turistas em visita a Bombinhas.

12

Figura 02. Identificação dos atrativos de Hierarquia II de Bombinhas.


Bombinhas possui também atrativos, entre eles diversas praias, que podem ser

classificados com o grau de hierarquia III, ou seja, “[...] atrativos com algum aspecto

expressivo, capaz de interessar visitantes oriundos de lugares distantes, dos mercados

internos e externos, que tenham chegado a área por outras motivações turísticas ou de

motivar correntes turísticas locais (atuais ou potenciais)”. (BOULLÒN, 2002). É o caso dos

seguintes atrativos:

Mirante Eco 360o (16)

Museu Naval Casa do Homem do Mar (23)

Museu Comunitário Engenho do Sertão - Instituto Boi de Mamão (21)

Museu e Aquário Marinho (22)

Praia da Conceição (14)

Praia da Galheta (27)

Praia da Lagoinha (30)

13

Praia da Sepultura (6)

Praia de Morrinhos (24)

Praia de Zimbros (20)

Praia do Cantinho (31)

Praia do Canto Grande - Mar de dentro (19)

Praia do Canto Grande - Mar de fora (13)

Praia do Embrulho (5)

Praia do Retiro dos Padres (8)

Praia do Ribeiro (2)

Prainha (4)

Prainha do Mariscal (11)

Trilha da Costeira de Zimbros (29)

Trilha da Ponta da Sepultura (7)

Trilha da Praia da Tainha (17)

Trilha de Quatro Ilhas ao Mariscal (26)

Trilha do Morro do Macaco (18)

Trilha do Pontal da Praia do Retiro dos Padres (9)

Todos estes atrativos de hierarquia III são relevantes para a caracterização do

destino turístico de Bombinhas porém, não são os elementos essenciais para gerar a

motivação da visita de uma parcela considerável da demanda turística potencial.

Por fim existem os atrativos de hierarquia IV, “[...] atrativos sem mérito suficiente para

serem incluídos nas hierarquias superiores, mas que formam parte do patrimônio turístico,

como elementos que podem complementar a outros de maior hierarquia no desenvolvimento

e funcionamento [...] do espaço turístico que, em geral, podem motivar correntes turísticas

locais, em particular, a demanda de recreação popular (BOULLÓN, 2002).”

Nesse grupo pode-se incluir a Capela de Nossa Senhora da Conceição e a Casa de

Cultura, dois importantes patrimônios culturais do município, mas que não oferecem

atratividade para os visitantes que vem para a região.

Nota-se que independentemente da característica das praias e demais atrativos, há

um grande potencial de desenvolvimento turístico no município em função da ampla oferta

14

de praias, trilhas, mirantes, museus e o próprio patrimônio histórico local. Porém, para que o

desenvolvimento ocorra, é necessária a intervenção do poder público no sentido de oferecer

espaços mais atrativos, uma infraestrutura mais adequada e desta forma aumentar a

atratividade do destino (veja na tabela 01 a caracterização resumida e hierarquização dos

atrativos).

Figura 03. Identificação dos atrativos de Hierarquia III de Bombinhas.


15

Tabela 01. Caracterização resumida e hierarquização dos atrativos do município de Bombinhas

Faixa de

preçoCapacidade Localização

Categoria Tipo Subtipo R$ / PessoaN. de

TuristasBairro

1 Capela de Nossa Senhora da Conceição IV

27º08'52.00''S

48º29'51.80''O Atrativos Culturais Arq. Rel. Capela 0,00 N.I. Centro Rua Cherne, s/nº – Centro

2 Casa de Cultura IV27º10'54.08''S

48º31.11.77''OAtrativos Culturais N.I. N.I. 0,00 N.I. Morrinhos

Rua Primavera, 28 - esquina

com a Av. Girassol – Morrinhos

3 Ilha do Arvoredo II 27°17'6.54¨S

48°21'50.36"OAtrativos Naturais

U. de

Conservação

Reserva

Biológica0,00 N.I. N.A. Não se aplica. Acesso marítimo

4 Mirante Eco 360o III27º12'41''S

48º30'00''OAtrativos Naturais N.I. N.I. 5,00 N.I. Canto Grande R. Tamarutaca

5Museu Comunitário Engenho do Sertão -

Instituto Boi de MamãoIII

27º09'51.85”S

48º31”26.71”OAtrativos Culturais Museu N.I. 5,00 N.I. Sertãozinho (47) 3393 3099

Rua Abacate, 452 –

Sertãozinho

6 Museu e Aquário Marinho III27º09'13'.62”S

48º30'14.19”OAtrativos Culturais Museu N.I. 7,00 N.I. José Amândio (47) 9974 7791

Rua Leopardo, 800 - José

Amândio

7 Museu Naval Casa do Homem do Mar III27º09'27.49'”S

48º30”56.21”OAtrativos Culturais Museu N.I. 8,00 N.I. Bombas (47) 3363 5786 Av. Falcão, 2200 - Bombas

8 Praia da Conceição III27º12'05.33”S

48º29'32.71”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica. Acesso pela R. Pirajá

Telefone EndereçoItem Nome HierarquiaCoordenadas

geográficas

Categoria de Atrativos

16

9 Praia da Galheta III 27° 7'6.21"S

48°30'28.51"OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 1,00 N.I. Não se aplica.

Acesso pelo canto esquerdo da

Praia de Bombas

10 Praia da Lagoinha III 27° 8'48.32"S

48°28'52.92"OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Centro Não se aplica.

Acesso pela Av. Ver. Manoel

José dos Santos

11 Praia da Sepultura III27º08'29.53”S

48º28'40.39”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Centro Não se aplica.


José dos Santos

12 Praia da Tainha II27º12'57.02”S

48º30'31.47”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica. Acesso pela R. Tamarutaca

13 Praia de 4 Ilhas II27º09'12.88”S

48º28'59.69”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. 4 Ilhas Não se aplica. Acesso pela R. Ilha de Galés

14 Praia de Bombas II27º08'09.07”S

48º30'44.88”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Bombas Não se aplica.

Acesso pela Av. Leopoldo

Zarling

15 Praia de Bombinhas II27º08'49.97”S



José dos Santos

16 Praia de Morrinhos III27º11'04.23”S

48º30'46.98”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Morrinhos Não se aplica. Acesso pela Av. Girassol

17

17 Praia de Zimbros III27º10'49.20'S

48º31'38.45”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Zimbros Não se aplica. Acesso pela Rua Rio Tapajós

18 Praia do Cantinho III 27°10'53.04"S

48°32'21.18"OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica. Acesso pela Rua Rio Tapajós

19 Praia do Canto Grande - Mar de dentro III27º11'39.03”S

48º30'08.07”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica.

Acesso pela Av. João José da

Cruz

20 Praia do Canto Grande - Mar de fora III27º11”30.62”S

48º29'56.57”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica.

Acesso pela Rua dos

Coqueiros

21 Praia do Embrulho III 27° 8'48.32"S

48°28'52.92"OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica. Acesso pela Prainha

22 Praia do Mariscal II27º10'04.77”S

48º29'54.82”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Mariscal Não se aplica.

Acesso pela R. Aroeira da

Praia

23 Praia do Retiro dos Padres III27º08'39.22”S



José dos Santos

24 Praia do Ribeiro III27º08'46.13”S

48º29'54.57”OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 0,00 N.I. Bombas Não se aplica. Acesso pela Praia de Bombas

25 Prainha III27º08'50.53”S



José dos Santos

26 Prainha do Mariscal III 27° 9'57.59"S

48°29'50.11"OAtrativos Naturais Zona Costeira Praia 1,00 N.I. Marsical Não se aplica.

Acesso pela canto esquerdo da

Praia do Mariscal

18

Fonte: Elaborado pelo autor.

27 Trilha da Costeira de Zimbros III 27°10'56.62"S


U. de

ConservaçãoOutras 0,00 N.I. Zimbros Não se aplica. Acesso pela Praia de Zimbros

28 Trilha da Praia da Tainha III 27°12'2.93"S


U. de

ConservaçãoOutras 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica.

Acesso pelo canto esquerta da

Praia do Mar de Dentro

29 Trilha da Praia de 4 Ilhas III 27° 9'38.47"S


U. de

ConservaçãoOutras 1,00 N.I. Canto Grande Não se aplica.

Acesso pelo canto direito da

Praia de Quatro Ilhas

30 Trilha do Morro do Macaco III27°12'1.84"S


U. de

ConservaçãoOutras 0,00 N.I. Canto Grande Não se aplica. Acesso pela Rua Jequiti

31Trilha do Pontal da Praia do Retiro dos

PadresIII

27° 8'45.69"S


U. de

ConservaçãoOutras 0,00 N.I. Centro Não se aplica.

Acesso pela Praia do Retiro

dos Padres

32 Trilha do Pontal da Sepultura III27º08'29.53”S

48º28'40.39”OAtrativos Naturais

U. de

ConservaçãoOutras 1,00 N.I. Centro Não se aplica.


José dos Santos

19

Com relação aos atrativos de hierarquia II (Ver figura 02) nota-se:

Praia da Tainha

A praia da Tainha é um local com pouca ocupação, onde predominam pequenas

residências situadas atrás do cordão de dunas vegetado. Seu acesso é feito por uma

estrada de terra que tem início na praia da Conceição. Com alguns bares e quiosques no

caminho, apresenta pouca infraestrutura de serviço. Possui 213,20 metros de extensão.

Figura 04. Vista panorâmica da Praia da Tainha.


É uma praia de muita beleza natural, porém a via de acesso está em má condição de

manutenção e sem paisagismo adequado. Há poucas vagas de estacionamento e falta de

mobiliário urbano padronizado.

Praia de Quatro Ilhas ou Praia de Fora

Conhecida entre os nativos como Praia de Fora, devido as suas características de

mar aberto, posteriormente passou a se denominar Quatro Ilhas, por avistar-se, da praia, as

quatro ilhas oceânicas (Arvoredo, Galé, Deserta e Macuco). A praia de Quatro Ilhas possui

1.016 metros de extensão, sendo que a sua porção esquerda apresenta-se ocupada, ao

contrário do extremo direito, mais conservado. Possui passarelas que dão acesso à praia

20

passando por cima das dunas vegetadas. Quiosques, restaurantes e meios de hospedagem

compõe os serviços ofertados nesta praia.

Figura 05. Imagem da Praia de 4 Ilhas


Oferece fácil acesso e ampla área de estacionamento (nas vias). Há paisagismo

valorizando a paisagem, porém precisa de manutenção.

Praia de Bombas

A praia de Bombas é uma praia totalmente urbanizada, com 2.186 metros de extensão

e grande infraestrutura associada. Possui salva-vidas, bares, quiosques, restaurantes,

meios de hospedagem, supermercados, farmácias, padarias e comércio em geral. É um

local de grande beleza, apropriado para banho e lazer, com ondas pequenas em boa parte

do tempo, porém sujeita a eventuais ressacas. Conhecida pelos nativos como Praia Grande,

Bombas tem seu nome originado do som produzido pelo bater de suas ondas na areia, mais

forte e intenso do produzido na Praia de Bombinhas.

21

Figura 06. Vista da Praia de Bombas.


A praia possui diversos acessos ao longo da orla. Não há corrimão na maior parte

dos acessos, mas as ações previstas no Projeto Orla devem corrigir esta situação e

implantar novo mobiliário e novos pontos de venda de alimentos e bebidas. Destaca-se que

a trilha para a Praia do Ribeiro, a qual tem início no canto direito da Praia de Bombas,

precisa de manutenção, sinalização e limpeza.

Praia de Bombinhas

Existem algumas versões para o nome de Bombinhas, uma delas, dita pelos

moradores nativos mais antigos, é de que há alguns anos, no tempo em que existiam

poucas casa à beira mar, havia uma pedra em formato de concha no canto direito da praia

de Bombinhas e o encontro da onda com essa pedra fazia um barulho estrondoso,

produzindo assim o fragor de uma bomba, empregando a denominação de Bombas,

posteriormente alterada para praia de Bombinhas. A outra seria a de que ao caminhar sobre

a areia da praia o som produzido parecia o de pequenas bombinhas estalando. A praia de

Bombinhas é bastante expressiva no contexto turístico da cidade, tendo sido eleita pelos

leitores da revista Viagem & Turismo como a 4ª melhor praia do Brasil nos anos de 2006,

2007, 2009 e 2010 e como a 3ª melhor em 2008. Assim como a Praia de Bombas, possui

completa infraestrutura na oferta de serviços. Com 1.227 metros de extensão, é uma praia

urbanizada, densamente ocupada, na qual o acesso é feito por meio de ruas transversais a

22

avenida principal que chegam até a areia. É um local de grande beleza, bom para banho e

lazer, com ondas pequenas na maioria do tempo.

Figura 07. Vista da Praia de Bombinhas.


Apesar de ser uma praia com boa infraestrutura, o acesso à Prainha (ponte) está em

mal estado de conservação, com degrau alto no início da ponte. O deck de acesso à

Prainha também exige manutenção.

Praia do Mariscal

Com 204,5 metros de extensão, é uma bela praia utilizada para a prática de esportes

aquáticos como o surf, devido às ondulações. A praia foi denominada Mariscal, devido à

existência de um grande número de mariscos, que eram encontrados em abundância nos

rochedos situados no canto esquerdo desta praia. É um local de pouca ocupação onde o

campo de dunas ainda apresenta uma vegetação. Por isso, a praia é acessada por meio de

passarelas. A infraestrutura de Mariscal é composta por posto de salva vidas, meios de

hospedagem, quiosques, bares e restaurantes.

23

Figura 08. Vista da rampa de acesso à Praia do Mariscal.


A praia possui bom acesso e ampla área de estacionamento. A infraestrutura de

acesso à praia (decks) poderia ser adaptada para atender as pessoas com cadeira de rodas

(rampa de acesso nivelada com a calçada). A calçada é de areia, portanto poderia receber

um deck de madeira e assim facilitar o acesso de pessoas com deficiência ou mobilidade

reduzida. A maior parte da praia possui vegetação de restinga o que confere grande

naturalidade e atratividade para os visitantes.

Ilha do Arvoredo

Junto com as ilhas Galés, Deserta e Calhau de São Pedro, forma uma das três

reservas biológicas marinhas do Brasil. Possui 80% de sua área total de 27 mil m² coberta

de Mata Atlântica e seu interior abriga a fauna típica desse ecossistema, composta

basicamente de pequenos mamíferos, como gambás e morcegos, aves e répteis.

24

Figura 09. Vista de golfinho no trajeto para a Ilha do Arvoredo.


A visitação somente está autorizada em áreas demarcadas do mar, ao redor da ilha,

onde pode-se realizar o mergulho. Não é autorizado o desembarque na ilha e tampouco o

mergulho nas áreas de maior biodiversidade de fauna e flora o que acaba diminuindo, de

forma substancial, a atratividade da ilha para os turistas. Apesar de ter o acesso mais curto

por Bombinhas, a Ilha pertence, oficialmente, ao município de Florianópolis.

É importante notar que, caso seja aprovada a recategorização da Ilha do Arvoredo, a

Ilha passará a ser um atrativo de hierarquia I, ou seja, capaz de atrair correntes significativas

de turistas, de regiões distantes, que venham para a região devido à existência deste

atrativo.

Com relação aos atrativos de hierarquia III nota-se:

Mirante Eco 360º

O mirante fica na estrada que leva à Praia da Tainha. Na base do Eco 360º há um

museu, com exemplares de várias espécies da fauna local empalhadas, além de objetos dos

naufrágios que ocorreram na região. Para chegar ao mirante é necessário percorrer uma

trilha de cerca de 15 minutos.

25

Figura 10. Vista panorâmica do Mirante 360o.


Do alto do mirante da antena o visitante aprecia uma vista panorâmica de Bombinhas

e municípios limítrofes, porém, o espaço sede precisa de investimentos e, de forma geral,

toda a área exige manutenção para criar um ambiente mais agradável visualmente e mais

seguro para o turista.

Museu Naval Casa do Homem do Mar

O Museu Naval Casa do Homem do Mar foi considerado, por especialistas, como um

dos mais expressivos museus navais da América Latina. Ele é sede do Instituto Soto

Delatorre e busca resgatar a relação do homem com o mar, desde os primórdios da

humanidade até nossos dias. O horário de atendimento do museu na alta temporada é de

terça-feira a domingo, das 14h às 20h e na baixa, de terça-feira a domingo, das 14h às 18h.

Endereço: Av. Falcão, 2.200 – Bombas

Telefone: (47) 3363 5786

Site: www.chm.org.br

E-mail: [email protected]

26

Figura 11. Vista interna do museu.


O museu possui ampla coleção com artefatos de grande interesse histórico e

turístico. Exige melhor sinalização externa, divulgação e conscientização da população

sobre a importância e atratividade do Museu para que o mesmo possa ter sustentabilidade

econômica e possa continuar a oferecer um ambiente cada vez melhor e mais atrativo ao

visitante.

Museu Comunitário Engenho do Sertão - Instituto Boi de Mamão

Os saberes e fazeres da comunidade local podem ser percebidos através de

narrativas e objetos da época do povoamento açoriano, guardados pelo Instituto Boi mamão

Preservação e Fomento da Cultura, desde 1998. A sua sede é o Engenho do Sertão,

engenho adquirido e reconstituído pelo Instituto com o objetivo de resgatar e preservar a

memória cultural, através da gastronomia, folclore, tradição e costumes do município de

Bombinhas. O espaço é aberto à visitação pública e oferece a típica consertada que é uma

cachaça com café e especiarias. As visitações devem ser agendadas previamente.

Endereço: Rua Abacate, 452 - Sertãozinho

Telefone: (47) 3369 3099

Site: www.institutoboimamao.org.br e e-mail: [email protected]

27

Figura 12. Vista externa do engenho.


Museu e Aquário Marinho

O Museu e Aquário Marinho (CEMAR - Centro de Estudos do Mar) é o primeiro

museu particular do Estado de Santa Catarina, com cerca de 3.000 invertebrados marinhos,

dentre os quais esponjas, corais, estrelas, siris, conchas, lagostas, caranguejos, ouriços,

caramujos e pepinos do mar. O horário de atendimento do museu na alta temporada é

diariamente, das 10h às 20h e na baixa, das 14h às 18h.

Endereço: Rua Leopardo, 800 - José Amândio

Telefone: (47) 9974 7791


28

Figura 13. Vista interna do museu.


O espaço é rico em diversos tipos de artefatos: conchas, artefatos arqueológicos,

peixes em aquário entre outros. Carece, porém, de infraestrutura já que está instalado em

uma construção elementar e que não atende com segurança e conforto as pessoas que o

visitam, apesar de a visitação ao local ser muito prazerosa, devido ao serviço de guiamento

realizado pelo proprietário.

Praia da Conceição

A praia da Conceição pode ser acessada de carro por meio de um acesso a beira-

mar que se dá pela Praia do Canto Grande - Mar de Fora. A praia possui 453 metros de

extensão e dá acesso a única estrada que leva à Praia da Tainha, uma das mais belas praia

de Bombinhas.

29

Figura 14. Vista da rampa de acesso à Praia da Conceição.


A praia possui acesso adequado, paisagismo que valoriza os aspectos naturais e a

infraestrutura da praia. As rampas de acesso para a praia permitem inclusive o acesso de

Pessoas com Cadeiras de Rodas - PCR ainda que não exista corrimão duplo nem guia de

balizamento (pessoas cegas). Poderia servir de modelo para as demais praias do município.

Praia da Galheta

A praia da Galheta é uma praia preservada localizada dentro do Parque Municipal da

Galheta, na divisa do Município de Bombinhas com Porto Belo. Seu acesso é feito por meio

de barco ou trilha, sendo que esta inicia nas proximidades do canto esquerdo da praia de

Bombas. A praia possui 105 metros de extensão.

30

Figura 15. Vista da Praia da Galheta.


A Praia da Galheta também possui acesso pelo município de Porto Belo, na região

do Estaleiro. As trilhas não possuem manutenção adequada, portanto, encontram-se

fechadas e quase intransitáveis.

A praia, porém, é quase deserta e intocada, com vegetação exuberante e propicia

uma vista panorâmica de toda a orla norte de Bombinhas (praias de Bombas, Bombinhas,

Prainha e Sepultura).

Praia da Lagoinha

A praia da Lagoinha é uma continuação da praia do Embrulho, sendo que o seu

acesso é feito pela praia através do caminho: Prainha - Embrulho - Lagoinha, ou por um

pequeno bar que tem comunicação com a rua. É um local pouco ocupado, isolado por

rochas e possui apenas 21,29 metros de extensão.

31

Figura 16. Vista da Praia da Lagoinha.


O acesso pela Prainha precisa ser revitalizado e é necessário realizar uma limpeza

geral na praia.

Praia da Sepultura

A praia da Sepultura localiza-se na Ponta da Sepultura. É uma pequena praia com

94,7 metros de extensão, sendo relativamente ocupada por galpões de pesca e residências.

A praia da Sepultura já se chamou Praia da Baixada, por causa da sua característica

local. Em 1840 o Major José da Silva Mafra mandou erguer duas taipas para cercar uma

criação de porcos, ocasião em que houve um sério desentendimento entre dois escravos,

resultando na morte de um deles, que foi enterrado ali mesmo. Desde então passaram a

chamá-la de Praia da Sepultura.

32

Figura 17. Vista panorâmica da Praia da Sepultura.


O acesso à praia é realizado por meio de uma estrada de terra batida com

aproximadamente 250 metros de comprimento. A praia é pequena e possui algumas

construções bastante antigas, construídas quase sobre a areia da praia, o que gera um

impacto visual considerável. O ponto forte da praia é a vista que se oferece de toda a praia

de Bombinhas e Bombas, a atratividade para o mergulho livre e, também, o acesso à Ponta

da Sepultura, local de rara beleza e com área gramada adequada para realização de

piquenique; lazer de famílias e grupos; e vista panorâmica de todo o litoral do município.

Praia de Morrinhos

A praia de Morrinhos compartilha a mesma faixa de areia que as praias de Zimbros e

do Cantinho. Possui 1.390 metros de extensão e também é uma praia abrigada, com grande

concentração de embarcações, devido à presença de pescadores e aquicultores.

Urbanizada, a praia possui bares, quiosques e meios de hospedagem em seu entorno.

33

Figura 18. Vista da Praia de Morrinhos.


A praia de Morrinhos tem a orla ocupada por construções e é uma praia de tradição

pesqueira. A vista, a partir da praia, abrange de Zimbros à Ponta da Praia da Tainha.

Praia de Zimbros

A praia de Zimbros, como a de Morrinhos e Canto Grande - Mar de Dentro, é abrigada

e concentra muitas embarcações. Com 1.100,67 metros de extensão, a praia também é

urbanizada e possui infraestrutura de serviços.

O nome Zimbros foi dado pelos primeiros açorianos que exploraram a região e que

encontraram, no local, a planta da família das Pináceas, um arbusto que apresenta frutos

aromáticos e medicinais. Dos frutos de zimbros era feita a bebida alcoólica conhecida por

genebra.

34

Figura 19. Vista da Praia de Zimbros.


A região da Praia de Zimbros tem característica bastante natural e é uma das praias

com menor estruturação em relação às praias de Mariscal e Canto Grande. Por outro lado a

ocupação da praia é bastante urbanizada e sem uma caracterização ou planejamento

visível, destoando da natureza ao redor.

Praia do Cantinho

A praia do Cantinho é uma continuação da praia de Morrinhos e Zimbros. Com 548

metros de extensão, seu acesso é feito através de uma estrada de terra. É uma praia

urbanizada, com vestígios de vegetação, principalmente no canto direito, onde tem início a

trilha da Costeira de Zimbros.

35

Figura 20. Vista panorâmica da Praia do Cantinho.


Da mesma forma como acontece na região da Praia de Zimbros, a região da praia do

Cantinho tem característica bastante natural e é também uma das praias com menor

estruturação em relação às praias de Mariscal e Canto Grande.

Praia do Canto Grande - Mar de dentro

A Praia de Canto Grande - Mar de Dentro é um local abrigado, urbanizada, onde há

uma grande concentração de barcos de pesca. Além do trapiche, localizado no canto

esquerdo da praia, há ainda uma infraestrutura composta por meios de hospedagem,

quiosques, bares e restaurantes.

Com 2.180 metros de extensão, a praia é composta de areia fina e o seu acesso é

feito através de ruas e vielas.

36

Figura 21. Vista noturna da Praia do Mar de Dentro


A praia é bastante urbanizada e a orla completamente ocupada por construções, até

o limite final da areia.

Praia do Canto Grande - Mar de fora

A praia de Canto Grande - Mar de Fora é uma praia exposta, de areia fina e

urbanizada, com resquícios de dunas e vegetação de restinga em alguns pontos. Como

infraestrutura, fazem-se presentes: salva-vidas, bares, quiosques, restaurantes e meios de

hospedagem. Com 3.831metros de extensão, é um local bom para banho e para a prática

de esportes e lazer.

37

Figura 22. Vista da Praia do Canto Grande – Mar de Fora.


Uma boa parte da praia possui ampla área de restinga o que torna estas áreas,

visualmente, muito atrativas. Porém, o canto direito da praia possui características similares

a Praia do Canto Grande – Mar de dentro, ou seja, construções que avançaram por sobre

quase toda a área de restinga e, desta forma, criaram um ambiente menos atrativo.

Praia do Embrulho

A praia do Embrulho está localizada próxima à ponta da Sepultura e ao lado da

Prainha, por onde se faz o acesso. É uma praia ocupada por residenciais, com

embarcações e rochas em sua frente. Possui 179,93 metros de extensão.

38

Figura 23. Vista da Praia do Embrulho.


Praia do Retiro dos Padres ou Praia dos Ingleses

Inserida na Ponta da Sepultura, a praia do Retiro dos Padres ou dos Ingleses possui

263 metros de extensão. Com sombra natural, a praia possui restaurante, camping e

estacionamento. O acesso a ela se dá por uma estrada de terra, derivada do caminho da

praia da Sepultura.

O nome Praia dos Ingleses deriva de um navio inglês que, na metade do século XIX,

ficou avariado no local. Muita gente foi lá para ver o navio e seus tripulantes, pois nunca

tinham visto um inglês autêntico. Em 1967 a praia foi adquirida pelos padres Salesianos de

Itajaí, onde construíram uma casa de retiro; daí também o nome de Retiro dos Padres.

39

Figura 24. Vista da Praia do Retiro dos Padres.


Esta é uma praia de grande beleza natural, porém a via de acesso está em má

condição de manutenção, no último trecho. Construções próximas a praia descaracterizam o

ambiente (estrutura do camping) e o mobiliário urbano não se encontra em bom estado de

conservação. Este mobiliário também não segue um modelo arquitetônico que se integre ao

ambiente.

Praia do Ribeiro

A Praia do Ribeiro localiza-se entre as praias de Bombas e Bombinhas, sendo

acessada por meio de uma trilha, a partir do canto direito de Bombas. É uma praia

preservada com 117 metros de extensão.

40

Figura 25. Vista da Praia do Ribeiro.


A praia precisa receber sinalização na trilha de acesso e placas de conscientização

ambiental, além de limpeza frequente para manter a qualidade da paisagem.

Prainha

A Prainha é uma praia ocupada, que possui operação de mergulho devido à

presença de um trapiche. Possui 62,73 metros de extensão, seu acesso é feito por uma rua

estreita que deriva do caminho da Sepultura e do Retiro dos Padres ou, ainda, por meio de

um deck / caminho de madeira com início no canto direito da Praia de Bombinhas.

41

Figura 26. Vista da Prainha.


A praia precisa de novo projeto de urbanização com novas placas de informação

turística (oficinas líticas e conscientização ambiental), além de limpeza para retirar lixo

amontoado.

Prainha do Mariscal

A prainha do Mariscal, também conhecida como praia do Atalaia, localiza-se à

esquerda da praia do Mariscal. É uma praia com pouca ocupação, existindo bastante

vegetação no seu entorno. Seu acesso pode ser feito através do costão rochoso ou pelo

meio de hospedagem localizado em frente a ela. Possui 150 metros de extensão.

42

Figura 27. Vista da Prainha do Mariscal, no lado direito da foto. Pode-se observar apenas um

pequeno trecho da praia, antes da ponta onde inicia a Praia do Mariscal.


Trilha da Costeira de Zimbros

O acesso à trilha é realizado pelo canto direito da Praia do Cantinho e não existe

sinalização de indicação da trilha. A única indicação está localizada na entrada de trilha.

Esta é uma trilha com grande potencial de atratividade pois conduz o caminhante por uma

das áreas mais preservadas e também para praias semi-desertas como a Praia Triste, da

Santa e Vermelha. Porém é necessário a realização de ações de manutenção e sinalização

da trilha para reduzir ao máximo a ocorrência de incidentes.

Trilha da Praia da Tainha

O acesso à trilha é realizado pelo canto esquerdo da praia do Mar de Dentro. A trilha

tem início entre dois (2) ranchos de pescadores e este trecho inicial está em mal estado de

conservação. Além disso, há uma grande escadaria que precisa ser vencida antes de iniciar

a trilha e não existe corrimão ou algum outro tipo de equipamento de segurança para

minimizar a ocorrência de incidentes. De modo geral o estado de conservação da trilha é

ruim e a falta de manutenção da trilha provocou muita erosão e o aparecimento de muita

voçoroca.

43

Apesar dos aspectos limitantes citados acima, a trilha possui grande potencial para a

atração de residentes e turistas, devido a vista que pode-se ter a partir da trilha e devido a

esta conduzir o caminhante até a Praia da Tainha, uma das mais belas praias do município.

Figura 28. Vista a partir da Trilha da Tainha.


Trilha do Morro do Macaco

A trilha encontra-se em estado de recuperação, por parte da Fundação de Amparo

ao Meio Ambiente - FAMAB. Já teve seu traçado alterado e obstáculos foram criados para

inibir o acesso por atalhos. A trilha receberá placas de sinalização em breve e deverá se

tornar um modelo para as demais trilhas do município. Do alto do Morro do Macaco

descortina-se uma linda vista da península e do litoral ao redor e este é um grande atrativo

do município.

44

Figura 29. Vista a partir da Trilha do Morro do Macaco.


Trilha do Pontal da Praia da Sepultura

A trilha do Pontal da Praia da Sepultura tem acesso pelo mesmo acesso realizado

para se chegar na Praia da Sepultura. O acesso à praia é realizado por meio de uma

estrada de terra batida com aproximadamente 250 metros de comprimento. A trilha para a

Ponta da Sepultura é curta, porém, o local possui rara beleza, com área gramada, adequada

para realização de pique-nique, lazer de famílias e grupos e vista panorâmica de todo o

litoral do município.

45

Figura 30. Vista a partir da trilha do Pontal da Praia da Sepultura


Trilha do Pontal da Praia do Retiro dos Padres

A Trilha do Pontal da Praia do Retiro dos Padres tem início no canto direito da praia

e estende-se por aproximadamente 1 mil metros. É uma trilha leve e a partir da qual tem-se

acesso a uma área de mata atlântica ainda bastante conservada.

46

Figura 31. Vista a partir da trilha do Pontal da Praia do Retiro dos Padres.


A trilha não possui demarcação e existem em muitos desvios utilizados por

pescadores. Precisa de ação para eliminação de poças d´água, redefinição de traçado e

placas de orientação.

Por fim, com relação aos atrativos de hierarquia IV nota-se:

Capela Imaculada Conceição

A Capela Imaculada Conceição foi inaugurada em 1928 e sua obra teve o

envolvimento de fiéis em regime de mutirão. Em duas ocasiões teve sua torre atingida por

raios e ficou por muitos anos abandonada. Em 2004 foi restaurada e voltou a ter seu formato

original, com o interior completo com altar e bancos com as características mobiliárias da

época, além da entronização das imagens de Nossa Senhora da Conceição, Santa Catarina

e Nossa Senhora dos Navegantes.

Endereço: Rua Cherne s/nº – Centro

47

Figura 32. Vista da Capela de Nossa Senhora da Conceição.


A visitação a área interna é realizada em período muito curto e a principal

atratividade é a vista panorâmica que se tem a partir do local. Para ampliar a satisfação dos

visitantes, a área ao redor da capela poderia receber um mapa com imagem panorâmica da

região. Além disso, o acompanhamento de um guia pode aumentar a atratividade da visita

ao contar parte da história da capela.

Casa de Cultura Cipriana Paulina da Silva - Piana do Crivo”

A Casa de Cultura é também o espaço sede da Fundação Municipal de Cultura, onde

funciona a Biblioteca Pública Municipal Cruz e Sousa, o Cineclube Pescadores em Rede, o

Polo Autosusstentável "Produtos Daqui" e as oficinas culturais da comunidade.

Endereço: Rua Primavera, 28 - esquina com a Av. Girassol- Morrinhos

Telefone: (47) 3393 3706 / 3369 2690


Apesar de ser um importante espaço de valorização da cultura local, não possui

atratividade para receber turistas.

48

1.1.1 Considerações sobre a oferta turística original

Bombinhas possui atrativos de grande relevância e capazes de atrair contingentes

consideráveis de turistas domésticos e internacionais seja devido a característica

excepcional de alguns atrativos, como a Praia de Bombas e Bombinhas, como também

devido a existência de outros atrativos que se complementam e criam um ambiente atrativo

para os turistas.

Os principais atrativos do município são certamente os atrativos naturais,

principalmente as praias existentes, porém outros atrativos, como o Museu Naval Casa do

Homem do Mar, possuem grande potencial de atração, dependendo principalmente de

ações planejadas de comunicação e comercialização do atrativo.

Porém é necessário, como observado ao longo da apresentação de cada um dos

atrativos, ações efetivas para correção dos problemas identificados e implantação de

infraestrutura adequada para atender as necessidades dos residentes e visitantes, como por

exemplo, a implantação e manutenção de sinalização, lixeiras e bancos nos atrativos,

A partir da análise de caracterização da oferta turística original (atrativos) de

Bombinhas foi possível então realizar um enquadramento dos atrativos do município numa

proposta inicial de segmentação da oferta turística, de modo a subsidiar o processo de

planejamento, comunicação e comercialização do turismo de Bombinhas, conforme

apresentado na tabela abaixo.

Esta tabela permite identificar quais atrativos podem compor os seguintes produtos /

roteiros ou circuitos turísticos de Bombinhas, quais sejam:

- Circuito de Ecoturismo em Bombinhas;

- Circuito Bombinhas Cultural;

- Circuito de aventura e adrenalina em Bombinhas;

- Circuito da pesca artesanal e subaquática em Bombinhas;

- Circuito Bombinhas Sol & Mar.

Como pode ser observado na tabela abaixo, a maior parte dos atrativos do município

foram identificados como integrantes de pelo menos 2 (dois) dos roteiros/ circuitos turísticos

pois possuem atratividade para diferentes tipos de público. Como exemplo pode-se citar a

Praia de Bombas que, devido a infraestrutura instalada e devido aos ranchos de pescadores

presentes na praia, geram atratividade tanto para os turistas interessados no banho de sol e

mar quanto para os turistas que se atraem pelos aspectos culturais do município.

49

Tabela 02. Identificação de enquadramento dos atrativos nos segmentos do turismo de Bombinhas


Aven

tura

Cu

ltu

ral

Eco

turi

sm

o

Pesca

So

l e M

ar

1 Capela de Nossa Senhora da Conceição X X IV

2 Casa de Cultura X X IV

3 Mirante Eco 360o X X X X III

4 Museu Naval Casa do Homem do Mar X X III

5Museu Comunitário Engenho do Sertão -

Instituto Boi de Mamão X X III

6 Museu e Aquário Marinho X X III

7 Praia da Conceição X X III

8 Praia da Galheta X X X III

9 Praia da Lagoinha X X III

10 Praia da Sepultura X X X X III

11 Praia da Tainha X X X X X II

12 Praia de 4 Ilhas X X X X II

13 Praia de Bombas X X II

14 Praia de Bombinhas X X II

15 Praia de Morrinhos X X III

16 Praia de Zimbros X X X X III

17 Praia do Cantinho X X X X III

18 Praia do Canto Grande - Mar de dentro X X X X III

19 Praia do Canto Grande - Mar de fora X X III

20 Praia do Embrulho X III

21 Praia do Mariscal X X X II

22 Praia do Retiro dos Padres X X X X III

23 Praia do Ribeiro X X X III

24 Prainha X X X X III

25 Prainha do Mariscal X X X X III

26 Trilha da Costeira de Zimbros X X III

27 Trilha da Praia da Tainha X X III

28 Trilha da Praia de 4 Ilhas X X III

29 Trilha do Morro do Macaco X X III

30Trilha do Pontal da Praia do Retiro dos

Padres X X III

31 Trilha do Pontal da Sepultura X X III

32 Ilha do Arvoredo X X X II

Item Nome

Segmentos

Hierarquia

50

1.2 CARACTERIZAÇÃO DA OFERTA TURÍSTICA DERIVADA DO MUNICÍPIO

1.2.1 Meios de Hospedagens2

Bombinhas possui uma ampla oferta de meios de hospedagens com características

diversificadas e possibilidade de atender diversos tipos de público. No total o município

possui 133 meios de hospedagens, 2.524 unidades habitacionais e 8.977 leitos. Do total de

meios de hospedagens, 90 (67%) operam durante todo o ano e 43 (33%) deles abrem

apenas durante a temporada de verão (ver tabela 03).

Figura 33. Distribuição das pousadas pelas principais regiões de Bombinhas.


Em sua maioria (121 meios de hospedagens) são pousadas e a média total é de 19

unidades habitacionais por meio de hospedagem. 12 destes meios de hospedagens são

classificados como hotel, hotel-fazenda ou apart-hotel e somente 33 do total de meios de

hospedagens oferecem mais de 20 unidades habitacionais.

2 Em anexo encontra-se a tabela completa de caracterização dos meios de hospedagens de

Bombinhas e, em meio digital, o arquivo com a localização georreferenciada de todos estes estabelecimentos.

51

Tabela 03. Tabela sintética sobre os meios de hospedagens de Bombinhas


São, portanto, pequenos meios de hospedagens e essa é uma característica

importante da oferta hoteleira de Bombinhas que por um lado pode ser utilizada como

diferencial do destino mas, por outro lado, pode gerar dificuldade de atender determinados

segmentos do mercado e exigências de operadores de turismo.

Figura 34. Distribuição dos hotéis pelas principais regiões de Bombinhas.


Dados do Sebrae (2013) apontam que entre as empresas de alojamento e

alimentação do município, mais de 89% são microempresas (ME) e quase 10% são

Núcleo

Hospedagem

AEMB

Rede de

HotéisCECVB

Hotel /

apart-hotelPousada Albergue

Aberto

ano todo

6 11 8 90

4,51% 8,27% 6,02% 18,98média

uh / MH67,50

média

leitos /

MH

67,67%

12,00 121,00 1,00

Total de MH

Entidade

133

Tipo Capacidade

UH

2524

Leito

8977

52

pequenas empresas (PE). Apenas uma empresa do município é classificada como grande

empresa (MDE).

De acordo com a mesma fonte (2013), juntas as empresas de alojamento e

alimentação empregam aproximadamente 1.452 pessoas o que representa 33,34% dos

empregos do município.

Os meios de hospedagens estão distribuídos por toda a extensão do município, com

destaque para a região da Praia de Bombas onde existem 37 meios de hospedagens, o

Centro, onde se situam 54 meios de hospedagens e a região de Mariscal e Canto Grande,

onde existem 29 meios de hospedagens. A Praia de 4 Ilhas possui 7 meios de hospedagens

e a Praia de Zimbros e Morrinhos é a região com o menor número de meios de

hospedagens, apenas 6 (Ver figura 35).

Figura 35. Distribuição dos meios de hospedagens e demais equipamentos turísticos pelas principais

regiões de Bombinhas.


53

Como apresentado na tabela 02, por meio de uma pesquisa realizada com as

entidades do trade-turístico local verificou-se que apenas 20 estabelecimentos estão

vinculados a estas entidades, estando alguns deles associados a mais de uma das

entidades. Em Bombinhas as entidades ligadas ao turismo são: Associação Empresarial de

Bombinhas – Núcleo de Hospedagem; Costa Esmeralda Convention and Visitors Bureau –

CECVB e Rede de Hotéis e Pousadas Costa Esmeralda. O pequeno número de empresas

associadas as entidades demostra a falta de integração das empresas da região o que pode

resultar numa dificuldade de acesso a linhas de financiamento e capital de giro com

agências de fomento; dificuldade de apoio e integração com o poder público e maior

dificuldade de acesso a mercados distantes em função dos custos para a realização de

ações individuais.

1.2.2 Alimentos e Bebidas3

A análise da oferta de estabelecimentos de alimentos e bebidas é muito similar

àquela de meios de hospedagens do município. No total o município possui 198

estabelecimentos de alimentos e bebidas, sendo 75 restaurantes, 13 bares, 21 cafés e

padarias, 5 churrascarias, 18 sorveterias e 44 outros tipos de estabelecimentos (Ver tabela

04).

Como descrito anteriormente, de acordo com o Sebrae (2010), juntas as empresas

de alojamento e alimentação empregam aproximadamente 1.452 pessoas o que representa

33,34% dos empregos do município.

Tabela 04. Tabela sintética sobre os estabelecimentos de alimentos e bebidas de Bombinhas


3 Em anexo encontra-se a tabela completa de caracterização dos estabelecimentos de alimentos e

bebidas de Bombinhas e, em meio digital, o arquivo com a localização georreferenciada de todos estes estabelecimentos.

BarCafé/

padariaRestaurantes Churrascaria Pizzaria Sorveteria Outros

Número 13,00 21,00 75,00 5,00 22,00 18,00 44,00

% 7% 11% 38% 3% 11% 9% 22%198

Total de A&B QuantidadeTipo de estabelecimento

54

Figura 36. Distribuição dos estabelecimentos de alimentação nas praias do centro, Bombas e Quatro

Ilhas.


Além disso, a análise do valor adicionado fiscal – VAF de Bombinhas, organizado

segundo os 20 grupos de atividades econômicas mais representativas em 2010 demonstra

que o GRUPO 561, representado pelos restaurantes e outros serviços de alimentação e

bebidas é responsável por 6,1% do VAF, sendo o quinto maior arrecadador do município,

atrás apenas das seguintes atividades:

GRUPO 351 - Geração, transmissão e distribuição de energia elétrica;

GRUPO 472 - Comércio varejista de produtos alimentícios, bebidas e fumo;

GRUPO 471 - Comércio varejista não especializado;

GRUPO 611 - Telecomunicações por fio;

Destaca-se que, da mesma forma como acontece com os meios de hospedagens, os

estabelecimentos de alimentos e bebidas também estão distribuídos por toda a extensão do

município, com destaque para a região da Praia de Bombas onde existem 66

estabelecimentos, o Centro, onde situam-se 63 estabelecimentos e a região de Mariscal e

Canto Grande, onde existem 27 estabelecimentos. A Praia de 4 Ilhas possui 6

estabelecimentos de alimentos e bebidas e a Praia de Zimbros e Morrinhos possui 16

estabelecimentos.

55

Figura 37. Distribuição dos estabelecimentos de alimentação nas praias do Mariscal, Canto Grande

(Mar de dentro e mar de fora), Morrinhos e Zimbros.


Por meio de uma pesquisa realizada com as entidades do trade-turístico local

verificou-se que apenas 21 estabelecimentos estão vinculados a estas entidades, quais

sejam: Associação Empresarial de Bombinhas – Núcleo de Gastronomia (19 associados) e

Costa Esmeralda Convention and Visitors Bureau – CECVB (5 associados) dos quais 3

fazem parte das duas entidades. Este fato da mesma forma como identificado em relação

aos meios de hospedagens do município, demostra a falta de integração das empresas da

região o que pode resultar numa dificuldade de acesso a linhas de financiamento e capital

de giro com agências de fomento e dificuldade de apoio e integração com o poder público.

56

II. ANÁLISE DO ESPAÇO TURÍSTICO DE BOMBINHAS

De acordo com Boullón (2002, p. 14), a melhor forma de caracterizar um espaço

turístico é através da observação empírica da distribuição territorial dos atrativos turísticos e

dos empreendimentos presentes em uma determinada área.

A análise dos atrativos e dos equipamentos turísticos do município de Bombinhas

permitiu identificar os componentes turísticos do destino e desta forma propiciar a base para

a elaboração de um plano físico de desenvolvimento turístico para a área.

Inicialmente o município de Bombinhas foi dividido em 6 regiões, quais sejam: Praia

de Bombas e região, Praia de Bombinhas e região, Praia de 4 Ilhas, Praia de Mariscal, Praia

do Canto Grande (Mar de Fora e Mar de Dentro) e por fim Praias de Morrinhos e Zimbros.

Em seguida foram identificados, em cada uma das regiões, os seus respectivos atrativos

turísticos, conforme pode ser observado na tabela 05.

Além dos 31 atrativos turísticos foi identificado, no destino turístico de Bombinhas,

um centro-turístico que, de acordo com o Boullón (2002, p.84), é carcaterizado como, “[...]

todo conglomerado urbano que conta em seu próprio território ou dentro de seu raio de

influência com atrativos turísticos de tipo e hierarquia suficientes para motivar uma viagem

turística”.

Em Bombinhas o centro turístico integra as praias de Bombas e Bombinhas e nesse

espaço urbano, ou em seu raio de influência, encontra-se, além dos atrativos, toda a

infraestrutura necessária para motivar uma viagem turística.

Com a identificação de todos os atrativos turísticos e do centro-turístico citado acima,

pode-se definir o destino turístico de Bombinhas como uma Área Turística e esta área

turística foi nomeada Área Turística de Bombinhas.

As áreas turísticas, conforme Boullón (2002, p. 83) devem ser

“[...] dotadas de atrativos turísticos contíguos [...] e necessitam [...] de uma

infraestrutura de transporte e comunicação que relacione entre si todos os

elementos turísticos que a integram. Para que possam funcionar como um

sub-sistema, requerem a presença mínima de um centro-turístico”.

As áreas turísticas, de acordo com o mesmo autor, devem conter um mínimo de 10

atrativos suficientemente próximos, independente de sua categoria, e que podem ser

facilmente identificados na Área Turística em questão. Na área turística de Bombinhas foram

identificados 31 atrativos turísticos que são apresentados na tabela abaixo.

57

Tabela 05. Relação de atrativos do município de Bombinhas

Fonte: Elaborado pelo autor

Como informado no capítulo anterior, esta região possui 91 meios de hospedagens e

139 estabelecimentos de alimentos e bebidas, além de supermercados, agências de

turismo, agências bancárias, comércio em geral, entre outros.

Inserido nesta área turística existe, ainda, um Conjunto Turístico, o qual, segundo

Boullón (2002, p. 96) é caracterizado pela ocorrência de “[...] agrupamentos com menos de

dez atrativos turísticos de qualquer hierarquia e categoria [...], que estão conectados a uma

rede de estradas que permite o acesso dos turistas.

Item Nome dos atrativos Região Localidade

1 Praia de 4 Ilhas

2 Trilha da Praia de 4 Ilhas

3Museu Naval Casa do Homem do

Mar

4 Praia da Galheta

5 Praia de Bombas

6 Praia do Ribeiro

7 Museu e Aquário Marinho José Amândio

8Capela de Nossa Senhora da

Conceição

9 Praia da Lagoinha

10 Praia da Sepultura

11 Praia de Bombinhas

12 Praia do Embrulho

13 Praia do Retiro dos Padres

14 Prainha

15 Trilha do Pontal da Sepultura

16Trilha do Pontal da Praia do Retiro

dos Padres

17 Mirante Eco 360o

18 Praia da Conceição

19 Praia da Tainha

20Praia do Canto Grande - Mar de

dentro

21 Praia do Canto Grande - Mar de fora

22 Trilha da Praia da Tainha

23 Trilha do Morro do Macaco

24 Praia do Mariscal Mariscal

25 Prainha do Mariscal

26 Casa de Cultura

27 Praia de Morrinhos

28Museu Comunitário Engenho do

Sertão - Instituto Boi de MamãoSertãozinho

29 Praia de Zimbros

30 Praia do Cantinho

31 Trilha da Costeira de Zimbros

Região BombasBombas

Morrinhos

Distribuição dos atrativos no município

de Bombinhas

Região 4 Ilhas 4 Ilhas

Zimbros

Região Bombinhas Centro

Região Canto Grande Canto Grande

Região Morrinhos e Zimbros

Região Mariscal

58

Figura 38. Área Turística de Bombinhas.

Elaborado pelo autor (2013).

O conjunto turístico encontra-se na região do Canto Grande e é formado pela Praia

da Conceição, Praia da Tainha, Mirante Eco 360º, Trilha do Morro do Macaco e Trilha da

Praia da Tainha.

Por fim pode-se identificar os principais corredores turísticos da Área Turística em

estudo, são eles:

59

Figura 39. Identificação dos corredores turísticos de Bombinhas.

Elaborado pelo autor (2013). Google Earth.

- SC412, principal via de acesso ao município;

- Avenida Leopoldo Zarling, principal via da Praia de Bombas;

- Avenida Falcão, via que liga a Praia de Bombas ao acesso das Praias de

Morrinhos e Zimbros;

- Avenida Ver. José Manoel dos Santos, principal via da Praia de Bombinhas;

- Rua Ilha de Galés, acesso à Praia de 4 Ilhas;

- Rua Peixe Dourado, acesso principal à Praia do Mariscal, via Praia de

Bombinhas;

- Rua Aroeira da Praia e em continuação a Rua Coqueiros, acesso da Praia do

Mariscal à Praia do Mar de Fora;

- Avenida Girassol e em continuação, Avenida João José da Cruz, acesso

principal à Praia do Mar de Dentro;

60

- Rua Rio Tapajós, acesso à Praia de Zimbros.

A fim de conceituação, os corredores turísticos “são as vias de conexão entre as

zonas, as áreas, os complexos, os centros, os conjuntos, os atrativos turísticos, os portos

de entrada do turismo receptivo e as praças emissoras do turismo interno, que funcionam

como elemento estruturador do espaço turístico (Boullón, 2002 p. 97)”.

É justamente nestas vias que a maior parte dos turistas faz seu deslocamento

dentro do município e também por esta razão é onde encontra-se a quase totalidade das

placas de sinalização turística de Bombinhas (ver figura 40).

Figura 40. Identificação de parte da sinalização de orientação turística de Bombinhas.


Neste sentido é importante destacar a ausência de placas de sinalização turística em

alguns corredores turísticos do município. O primeiro local com ausência de sinalização

turística fica no trevo de acesso a Praia de Zimbros (P1), no final da Rua Araçá e início da

Rua Rio das Graças. Neste ponto é necessária a implantação de uma placa com a

orientação da Praia de Zimbros e Praia do Cantinho (ver figura 41).

O segundo ponto onde existe a necessidade de instalação de placa de sinalização

turística é o acesso à Praia do Cantinho e Costeira de Zimbros, no final da Rua Rio Tapajós

61

e intersecção com a Rua Rio Amazonas (P2) e logo à frente na interseção desta última com

a Rua Rio Piratini (P3).

Figura 41. Identificação de pontos com ausência de placas de sinalização de orientação turística.


O último ponto onde existe a necessidade de inserção de placa de sinalização de

orientação turística é no final da Avenida João José da Cruz, no sentido Morro do Macaco.

Neste ponto é necessário indicar o caminho a seguir para chegar na Praia da Conceição,

Mirante Eco 360º e Praia da Tainha.

Com a correção destes pontos, os corredores turísticos do município permitirão o

deslocamento dos turistas com segurança e eficiência.

62

III. IDENTIFICAÇÃO DAS PRINCIPAIS VOCAÇÕES TURÍSTICAS E ECONÔMICAS DO

MUNICÍPIO.

3.1 AS VOCAÇÕES TURÍSTICAS

O desenvolvimento da atividade turística se dá através da troca que se estabelece

entre a demanda (turistas) e a oferta (quantidade de bem ou serviço oferecido no mercado

pelos prestadores de serviços turísticos).

O mercado turístico é constituído, portanto, “[...] pelo conjunto de turistas e empresas

que ofertam bens e serviços que satisfazem os desejos desses turistas no ato de sua

viagem (IGNARRA, 2003)”.

Porém, a oferta não possui a mesma característica em todas as localidades e a

demanda também não possui a mesma necessidade e desejo, por isso é necessário que o

mercado seja segmentado, tanto em relação a oferta quanto em relação a demanda, de

modo a oferecer produtos adequados às necessidades dos clientes.

Segmentar a demanda é, portanto, “[...] definir a parcela de pessoas que

compartilham as mesmas características, necessidades e expectativas (BRASIL, 2009)”. Já

a segmentação da oferta diz respeito a definição de “[...] uma oferta turística que tenha uma

identidade comum, baseada [em um] tipo de experiência e que atenda as expectativas do

segmento de demanda que queremos atrair [Ibid. 2009]”.

Nesse sentido, existem alguns segmentos da demanda turística que se destacam em

relação a capacidade de atendimento do município de Bombinhas e/ou em relação ao

potencial de crescimento do setor. São eles: pessoas com deficiência e/ou mobilidade

reduzida, turistas da 3ª idade, casais em lua de mel, turistas mochileiros, turistas de Santa

Catarina, turistas da região sul do Brasil e turistas da América Latina (argentinos, uruguaios,

chilenos, peruanos e colombianos)

Com relação às pessoas com deficiência ou mobilidade reduzida, trata-se de um

segmento da demanda que possui características similares, necessidades similares e que

atualmente não encontram produtos adequados, no Brasil, para satisfazer as suas

necessidades.

No Brasil, o censo IBGE (2000) mostra que 14,5% da população possui algum tipo

de deficiência, ou seja, aproximadamente 24,5 milhões de brasileiros. Além disso, aponta

que 14 milhões de pessoas são idosas, portanto podem apresentar também algum tipo de

necessidade especial e representam mais 8,6% da população.

63

A previsão da mesma fonte é que mais de 15% da população brasileira deverá ter

mais de 60 anos em 2025 e este também representa um mercado em potencial para o

turismo em Bombinhas haja vista a grande ociosidade dos meios de hospedagem no

município, durante a baixa temporada, e por outro lado, a disponibilidade de viajar durante

qualquer período do ano, por parte do mercado de turistas da 3ª idade.

Soma-se a estas considerações a característica geográfica do município pois

percebe-se que as praias de Bombinhas, em sua maioria, tem a faixa de areia plana e não

existem muitas barreiras a serem vencidas desde o estacionamento de carros até a praia,

como por exemplo dunas, áreas extensas de restinga ou grandes aclives e declives. Onde

existem estas barreiras ou obstáculos já existem passarelas ou rampas que facilitam o

acesso de residentes e visitantes.

Por fim nota-se que o processo de urbanização do município também facilitou o

acesso às praias além de existir certa facilidade de deslocamento dentro dos principais

balneários do município os quais encontram-se, quase sempre, também em áreas planas da

península.

Tabela 06. Relação dos segmentos prioritários do turismo em Porto Belo.

Fonte: Elaborado pelo autor, a partir de Brasil (2011b; e; f; h; j; k)

Outro mercado em potencial para o turismo de Bombinhas é formado pelos casais

em lua-de-mel. Uma série de meios de hospedagens do município já oferece serviço

especializado para este tipo de segmento, porém, é possível ampliar a gama de serviços e

disponibilizar atividades de lazer específicas para estes casais, de modo a criar uma viagem

mais romântica e charmosa, não apenas dentro do meio de hospedagem, mas durante toda

a estada dos turistas.

Mercados Segmentos da Demanda

Demográfico Pessoas com Deficiência

Demográfico Turistas da 3a Idade

Demográfico Casais em Lua de Mel

Demográfico Turistas Mochileiros (Hostels)

Geográfico Turistas de Santa Catarina

Geográfico Turista da Região Sul do Brasil

GeográficoTuristas da América Latina (argentinos, uruguaios, chilenos, peruanos e

colombianos)

Segmentos Prioritários de turismo em Bombinhas

64

Outro segmento com grande potencial de atratividade para Bombinhas é formado

pelos turistas mochileiros. De acordo com o Ministério do Turismo (BRASIL, 2010), em

estudo realizado nas cidades do Rio de Janeiro, Foz do Iguaçú e Salvador, identificou que,

excluindo-se os turistas sulamericanos, 19% dos mochileiros vêem da Inglaterra e mais de

13% são alemães, sendo que 73% deles possuem idade entre 18 e 29 anos.

Cerca de 27% desses turistas ficam, em média, entre 26 a 30 dias no Brasil. Mas a

média geral de visitação fica acima disso: 49 dias. Ou europeus superam o tempo médio de

permanência, ficando cerca de 53 dias no país, o que demonstra uma permanência muito

maior do que a média dos demais turistas internacionais. Desta forma pode-se perceber que

apesar de ter um gasto diário menor, este tipo de turista deixa maior receita no Brasil que o

turismo “tradicional” e, além disso, é um turista que também pode ser atraído para

Bombinhas em função da diversidade de atrativos, característica da paisagem e também em

função dos aspectos culturais locais.

Por fim, mas não menos importante, destaca-se o mercado geográfico formado pelos

turistas dos estados de Santa Catarina, Paraná, Rio Grande do Sul, Rio de Janeiro e São

Paulo e, também, os turistas dos países vizinhos, com destaque para a Argentina, Paraguai,

Uruguai, Colômbia, Chile e Peru.

No caso do Brasil percebe-se um grande potencial de atratividade de Bombinhas

para os mercados citados em função principalmente da proximidade deste com os mercados

emissores e a facilidade de deslocamento tanto por via terrestre (BR101 Norte e Sul),

quanto por via aérea (Aeroporto Internacional Hercílio Luz dista 81km de Bombinhas e o

Aeroporto de Navegantes dista 67km do município).

65

Figura 42. Mapa de localização do Aeroporto de Navegantes e Aeroporto Internacional Hercílio Luz

em relação a Bombinhas.

Fonte: Google Maps.

Percebe-se que com relação a população dos estados citados anteriormente, ela é

superior a 84 milhões de pessoas e toda esta população está dentro de um raio de menos

de 1 mil quilômetros de distância de Bombinhas (ver imagem 43).

66

Figura 43. Mapa com a identificação da população dos principais estados emissores potenciais de

turistas para o município.

Fonte: Google Maps.

Com relação aos países citados, juntos eles possuem 146,34 milhões de habitantes

e estão localizados a menos de 4 mil quilômetros de distância do estado de Santa Catarina

(ver imagem 44).

67

Figura 44. Mapa com a identificação da população dos principais países emissores potenciais de

turistas para o município.

Fonte: Google Maps.

Por outro lado, percebe-se o potencial de segmentação da oferta turística de

Bombinhas, principalmente em relação aos seguintes segmentos (Ver tabela 07):

Tabela 07. Relação dos segmentos prioritários do turismo em Bombinhas.

Fonte: Elaborado pelo autor, a partir de Brasil (2011b; e; f; h; j; k)

O segmento do ecoturismo possui grande potencial de desenvolvimento em

Bombinhas pois a cidade possui uma ampla oferta de praias, trilhas e ambientes marinhos

adequados para a prática de mergulho. De acordo com dados do Ministério do Turismo

(BRASIL, 2011b), a demanda do ecoturismo possui as seguintes características:

Produtos Segmentos da Oferta

Produto 1 Ecoturismo

Produto 2 Turismo de Aventura (mergulho, rapel, surfe e escalada)

Produto 3 Turismo de Sol e Praia

Produto 4 Turismo Cultural (Gastronomia)

Produto 5 Turismo de Pesca

Segmentos Prioritários de turismo em Bombinhas

68

Público:

- Entre 25 e 50 anos;

- Poder aquisitivo médio e alto;

- Escolaridade de nível superior;

- Profissão de caráter liberal.

- Viaja sozinho ou em pequenos grupos.

Permanência média no destino:

- Nacional: 4 dias.

- Internacional: 10 dias.

- Procedência de grandes centros urbanos.

- Desejo de contribuir para a conservação do meio ambiente.

O segundo segmento citado é o segmento de oferta do turismo cultural. Segundo

dados da mesma fonte (BRASIL, 2011b), este segmento possui as seguintes características:

Público:

- Aqueles com interesse específico na cultura, isto é, que desejam aprofundar-se

na compreensão das culturas visitadas e se deslocam especialmente para esse

fim.

- Aqueles com interesse ocasional na cultura, possuindo outras motivações que o

atraem ao destino, relacionando-se com a cultura apenas como uma opção de

lazer. Esses turistas, muitas vezes, acabam visitando algum atrativo cultural,

embora não tenham se deslocado com esse fim, e, apesar de não se

configurarem como público principal do que se conceitua de Turismo Cultural,

são também importantes para o destino, devendo ser considerados para fins de

estruturação e promoção do produto turístico.

No caso de Bombinhas, o segmento de turismo cultural que mais se destaca no

destino é o turismo gastronômico, ligado principalmente a culinária a base de frutos do mar

e os eventos relacionados, como a Festa do Pescador (setembro). Destaca-se ainda o

potencial de atração dos dois museus do município e o engenho do sertão, onde o turista

pode ter contato com um antigo engenho e com a produção de artesanato local.

69

O terceiro segmento citado é o segmento de oferta do turismo de aventura,

novamente em função dos ambientes naturais conservados e da possibilidade da oferta de

atividades de aventura controlada, que gerem a produção de adrenalina no praticante. Entre

as atividades com possibilidade de serem oferecidas destaca-se: mergulho, rapel, escalada,

trilhas, expedição de caiaque e stand up paddle, entre outras.

Segundo dados da mesma fonte (BRASIL, 2011b), este segmento possui as

seguintes características:

Público:

- Idade entre 18 e 40.

- Poder aquisitivo médio.

- Estudante de nível superior.

- Hábito de viajar em grupos.

- Permanece aproximadamente 10 dias em destinos internacionais e 4 nos

nacionais.

- Contribui para o planejamento da sua viagem.

- Demonstra respeito pelo ambiente natural e social.

- Exige qualidade, segurança, acessibilidade e informação.

Destaca-se também como segmento potencial para o município, o turismo de

pesca, devido aos seguintes fatores:

- a atividade faz parte da cultura local;

- a característica geográfica do município (península) promove um grande contato

do turista com o mar e com ambientes propícios para a prática da pesca, seja

em costões, na praia ou também a pesca embarcada; e

- devido a biodiversidade marinha presente na região.

Dados do MTUR (2010) destaca que, em geral, os turistas do segmento possuem as

seguintes características:

Faixa etária entre 31 e 50 anos (56,20%) e 51 e 70 anos (29%);

Sexo masculino (95,55%);

Renda Mensal bastante diversa, sendo as principais faixas (superior a 25%), de

até R$ 1.000, de R$1.001 a R$ 2 mil e acima de R$ 3 mil;

70

Categoria de licença de pesca tipo B – Pesca Embarcada (70,25%);

Uso principal como meios de hospedagem de hotel/pousada de pesca (37,59%),

casa de parentes e amigos (44,46%) e camping (39,72%);

Gasto médio por pescaria de até R$ 300,00.

Outras características identificadas pela mesma fonte (2010) também podem ser

observadas, como o principal ambiente em que o turista realiza a pescaria e a frequência

em que a atividade é realizada, conforme gráficos abaixo:

Gráfico 01. Ambiente em que a pesca é realizada

Fonte: Brasil, 2010.

Gráfico 02. Frequência com que a pesca é realizada

]

Fonte: Brasil, 2010.

Por fim é necessário destacar o turismo de sol e praia. De acordo com dados do

Ministério do Turismo (BRASIL, 2011j), os turistas que realizam este tipo de turismo

possuem características muito variadas pois incluem pessoas de todas as classes sociais e

faixas etárias.

É importante salientar que, com relação ao mercado doméstico, mais de 17% dos

turistas atuais e potenciais planejam suas viagens com mais de 16 e menos de 30 dias e

mais de 30% destes turistas planejam suas viagens com mais de 31 até 180 dias o que

demonstra a importância da realização de ações planejadas para atrair esta demanda

durante diferentes períodos do ano (Ver tabela 08).

71

Tabela 08. Dados sobre o hábito de viagem de turistas domésticos atuais e potenciais.

Fonte: Elaborado pelo autor, a partir de Brasil (2013)

A mesma pesquisa (BRASIL, 2013) demonstra que mais de 78% dos turistas

domésticos (atuais e potenciais) organizam suas viagens por conta própria e menos de 22%

deles compram pacotes turísticos.

Por fim é importante destacar que a maior parte dos clientes, atuais e potenciais,

possuem como principal fator de motivação para a realização de uma viagem no Brasil,

aspectos ligados a beleza natural e a natureza local, seguidos pelas praias e posteriormente

a cultura local/ população (Ver tabela 09).



Tais dados mais uma vez demonstram a oportunidade que Bombinhas possui para

atrair esta demanda, devido a beleza e a diversidade natural do território do município e, em

Cliente atual Cliente potencial

Com antecedência 69,20% 68,80%

Até 15 dias 7,70% 7,80%

De 16 a 30 dias 18,00% 17,20%

De 31 a 60 dias 11,60% 7,90%

De 61 a 90 dias 8,90% 8,10%

De 91 a 180 dias 15,80% 17,00%

Mais de 181 dias 6,30% 10,60%

NS/NR 1,00% 0,20%

Sem antecedência 30,80% 31,20%

Você costuma programar a sua viagem com antecedência?

Com quanto tempo de antecedência?


Beleza natural/natureza 33,90% 37,90%

Praia 21,20% 24,40%

Cultura local/população 13,20% 13,60%

Perfil do local 12,50% 6,60%

Festa popular 6,30% 3,80%

Rever familiares/amigos 3,90% 4,00%

Gastronomia 2,70% 3,10%

História/artes/museus 1,90% 2,90%

Observação da fauna/flora 1,00% 0,90%

Lazer em geral 0,30% 0,60%

Outras respostas 3,30% 2,30%

Principal motivo da escolha do destino turístico?

72

especial, de suas praias. Como complementação também destaca-se os atrativos culturais,

representados principalmente pela gastronomia local, os museus presentes no município, as

manifestações folclóricas, a produção associada ao turismo (artesanato) e as atividades

econômicas tradicionais, como a produção aquícola e a agropecuária.

3.2 AS DEMAIS VOCAÇÕES ECONÔMICAS DE BOMBINHAS

De acordo com o Sebrae (2013) as atividades econômicas de maior expressão no

município são:

GRUPO 351 - Geração, transmissão e distribuição de energia elétrica;


GRUPO 471 - Comércio varejista não especializado;

GRUPO 611 - Telecomunicações por fio; e

GRUPO 561 - Restaurantes e outros serviços de alimentação e bebidas.

Juntas estas atividades contribuíram com 60,5% do Valor Adicionado Fiscal do

município no ano de 2010, ou seja, R$46.853.500. Porém, o comércio de forma geral, é

responsável por 48,4% do Valor Adicionado Fiscal, ou seja, pode ser considerada a principal

atividade econômica de Bombinhas. Entre os 20 principais grupos de atividade econômica

de Bombinhas, 11 são grupos ligados ao comércio varejista e atacadista, como pode ser

observado na relação a seguir:


GRUPO 471 - Comércio varejista não-especializado;

GRUPO 474 - Comércio varejista de material de construção;

GRUPO 478 - Comércio varejista de produtos novos não especificados

anteriormente e de produtos usados;

GRUPO 473 - Comércio varejista de combustíveis para veículos automotores;

GRUPO 475 - Comércio varejista de equipamentos de informática e

comunicação; equipamentos e artigos de uso doméstico;

GRUPO 477 - Comércio varejista de produtos farmacêuticos, perfumaria e

cosméticos e artigos médicos, ópticos e ortopédicos;

GRUPO 464 - Comércio atacadista de produtos de consumo não-alimentar;

GRUPO 476 - Comércio varejista de artigos culturais, recreativos e esportivos;

73

GRUPO 463 - Comércio atacadista especializado em produtos alimentícios,

bebidas e fumo; e

GRUPO 468 - Comércio atacadista especializado em outros produtos.

Percebe-se, portanto, uma vocação natural do município para o comércio o qual,

porém, poderia se especializar para passar a atrair a demanda dos municípios vizinhos.

Esta demanda poderia ser atraída em função de diversos fatores como:

Organização do comércio de rua para passar a atender como um shopping ao

céu aberto, o que demandaria a reurbanização das principais vias, implantação

de novo projeto arquitetônico para estas vias de comércio, novo mobiliário

urbano e padronização das fachadas das lojas;

Implantação de infraestrutura acessível para atender com mais segurança e

conforto, qualquer pessoa, seja ela idosa, gestante, deficiente físico(a), etc;

Oferta de produtos e serviços que respeitam a natureza, a cultura e as pessoas,

ou seja, produtos e serviços sustentáveis;

Oferta de produtos locais, orgânicos, produzidos por cooperativas de artesãos,

maricultores, pescadores, rendeiras entre outros.

A oferta destes produtos locais, orgânicos, produzidos por cooperativas de artesãos,

maricultores, pescadores, rendeiras entre outros, além de gerar uma imagem positiva do

município e auxiliar a geração de atratividade de visitantes, de diversas partes da região, é

também uma forma de fortalecer todo tipo de produção associada ao turismo, ou seja, todo

tipo de produto e serviço que sirvam como matéria-prima para a prestação de serviços

turísticos (produtos agrícolas, pescados, ostras, mariscos e etc) ou também como elemento

de decoração (arte e artesanato) ou, ainda produto a ser comercializado ao turista (arte e

artesanato).

Estas ações de fortalecimento da produção associada ao turismo pode, inclusive,

fomentar o desenvolvimento de novos produtos turísticos, como:

visita em fazendas marinhas (ostras e mariscos);

visita em pequenas propriedades rurais para acompanhar as atividades

desenvolvidas e ainda adquirir produtos orgânicos produzidos na propriedade;

visita a ateliê de arte e artesanato para aquisição de produtos direto do artesão /

artista ou ainda para conhecer o processo de criação das peças.

Por fim, percebe-se uma clara vocação turística do município para a pesca e a

produção de produtos do pescado. Apesar de atualmente este grupo de atividades

74

econômicas ser responsável por apenas 0,4% do VAF (GRUPO 102 - Preservação do

pescado e fabricação de produtos do pescado, responsável por 0,4% do VAF em 2010),

parte desta pequena representatividade pode ser resultante da informalidade da atividade e

da falta de incentivo ao desenvolvimento do setor. Porém, por ser uma península e por ter

6,1% do VAF resultante das atividades dos restaurantes e outros serviços de alimentação e

bebidas, é inegável o potencial de desenvolvimento do setor e a possibilidade de estruturar

uma forma de integrar, de forma organizada e de acordo com as exigências legais, a pesca

/ maricultura com o setor de restaurantes do município.

Este processo poderia valorizar o pescado local, aumentar a participação desse

grupo de atividades econômicas no VAF de Bombinhas, gerar maior distribuição de riquezas

no município, fomentar a manutenção de atividades tradicionais, valorizar a cultura local,

atrair um maior número de turistas interessados em viagens culturais e gerar novas

oportunidades de negócio na economia do município.

75

IV. PROPOSTA DE PLANO DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DO TURISMO E

DEMAIS SETORES ECONÔMICOS PRIORITÁRIOS, COM PROJETOS E AÇÕES 2013-

2016

O processo de elaboração da proposta de Plano de desenvolvimento e gestão do

turismo e demais setores econômicos prioritários de Bombinhas teve início em agosto de

2013, com o levantamento de todo o potencial turístico do município, o qual, resumidamente

foi apresentado ao longo do presente trabalho. Neste período foram realizadas diversas

visitas in-loco para registro e caracterização da oferta turística original e derivada, além de

pesquisas de gabinete para levantamento de informações. Também foi elaborado o

inventário da oferta turística original de Bombinhas, a qual foi entregue a SETUR para

posterior cadastramento na plataforma digital INVTUR4 (Inventário da Oferta Turística) do

Ministério do Turismo.

Posteriormente, foi realizado, no dia 6 de novembro de 2013, no auditório da

Prefeitura Municipal de Bombinhas, o Seminário de Planejamento Estratégico, com a

participação de empresários e representantes do trade-turístico, além de técnicos da

SETUR e a Secretária de Turismo de Bombinhas.

Durante o seminário foram apresentados os resultados do levantamento realizado

durante o período de agosto a novembro de 2013 e posteriormente, com a participação do

grupo de empresários e especialistas presentes, foram definidas a visão e a missão do

turismo de Bombinhas e também foi realizada a análise SWOT para identificação dos

principais pontos fortes e fracos do turismo de Bombinhas e ainda, as principais ameaças e

oportunidades para o desenvolvimento do turismo local, utilizando-se o método Metaplan.

O resultado desse processo á apresentado abaixo.

4.1 VISÃO

Ser referência internacional em Turismo Sustentável e Acessível até 2023.

4.2 MISSÃO

Consolidar o turismo como a base de sustentação econômica do município através

de programas estruturantes e o desenvolvimento de experiências turísticas sustentáveis,

convergindo ações em todos os setores da comunidade.

4 O Inventário da Oferta Turística consiste no levantamento, identificação e registro dos atrativos

turísticos, dos serviços e equipamentos turísticos e da infraestrutura de apoio ao turismo como instrumento base de informações para fins de planejamento, gestão e promoção da atividade turística, possibilitando a definição de prioridades para os recursos disponíveis e o incentivo ao turismo sustentável. Acesso: http://www.inventario.turismo.gov.br/invtur/

http://www.inventario.turismo.gov.br/invtur/

76

4.3 DIAGNÓSTICO DO TURISMO EM BOMBINHAS

4.3.1 Avaliação micro-ambiental

A análise micro-ambiental tem como objetivo identificar os principais aspectos

positivos (forças) e negativos (fraquezas) do turismo municipal, de modo a compreender a

situação atual do turismo no destino.

4.3.1.1 Identificação dos Pontos Fortes do turismo de Bombinhas

A partir do trabalho realizado, conforme citado anteriormente, foram identificados os

principais pontos fortes do turismo de Bombinhas, os quais foram agrupados em 7 (sete)

grandes grupos, quais sejam: atrativos (oferta turística original), cultura, gastronomia,

hospitalidade, localização, meio ambiente e prestadores de serviços (oferta turística

derivada), conforme pode ser observado na tabela a seguir:

77

Tabela 10. Relação dos pontos fortes identificados pelo grupo de trabalho.


Percebe-se, a partir das informações apresentadas na tabela acima, que os atrativos

naturais e a natureza ou o meio ambiente, de uma forma geral, são de fato os principais

atrativos ou elementos de motivação para a visitação turística no município. Esta

identificação é importante pois conforme já citado anteriormente, a maior parte dos clientes,

atuais e potenciais, possuem como principal fator de motivação para a realização de uma

viagem no Brasil, aspectos ligados a beleza natural e a natureza local, seguidos pelas praias

e posteriormente a cultura local/ população (Ver tabela 11).

Belezas e atrativos naturais

Museu Naval Casa do Homem do Mar

Oferta de atrativos difersificada, incluindo a diversidade de praias

Pôr do sol de Zimbros

Apelo para a prática de esportes

Cultura História e cultura

Gastronomia Qualidade do pescado local (gastronomia)

Hospitalidade Hospitalidade

Localização Localização estratégica

70% do território é composto por área verde

Existência de 3 UC´s municipiais e 1 UC federal

Natureza

Possibilidade de prática do mergulho o ano todo

Proporcionar nascer e pôr do sol na água devido a ser uma

península.

Qualidade da água do mar

Ser uma península

Estrutura gastronômica

Estrutura hoteleira

Infraestrutura turística diversificada

Locais adequados para a prática de esportes náuticos

Meio Ambiente

Oferta Turística Derivada -

Prestadores de serviços

Pontos Fortes

Atrativos - Oferta Turística

Original

78



Ainda em relação aos pontos fortes identificados, verifica-se a existência de outros

importantes elementos de motivação turística, como a gastronomia local a base de frutos do

mar e que reconhecidamente possuem ótima qualidade. E, para corroborar a discussão,

percebe-se que a hospitalidade no município e os serviços oferecidos aos turistas

(hospedagem, alimentação e serviços de apoio) também são reconhecidos como aspectos

positivos do turismo local o que demostra uma situação conveniente para o desenvolvimento

da atividade.

4.3.1.2 Identificação dos Pontos Fracos do turismo de Bombinhas

Da mesma forma como foram identificados os principais pontos fortes do turismo de

Bombinhas, foram também identificados os principais pontos fracos do turismo local, os

quais foram agrupados em 10 (dez) grandes grupos, quais sejam: aspectos sociais,

capacitação e qualificação, cooperação, infraestrutura, legislação, marketing, meio

ambiente, mobilidade urbana, serviços de apoio ao turismo e serviços públicos, conforme

pode ser observado na tabela a seguir:


Beleza natural/natureza 33,90% 37,90%

Praia 21,20% 24,40%

Cultura local/população 13,20% 13,60%

Perfil do local 12,50% 6,60%

Festa popular 6,30% 3,80%

Rever familiares/amigos 3,90% 4,00%

Gastronomia 2,70% 3,10%

História/artes/museus 1,90% 2,90%

Observação da fauna/flora 1,00% 0,90%

Lazer em geral 0,30% 0,60%

Outras respostas 3,30% 2,30%

Principal motivo da escolha do destino turístico?

79



A tabela acima demostra que, se por um lado, existem aspectos que geram grande

atratividade para o turismo no município, existem, diversos oe utros que dificultam ou

mesmo impedem que atualmente o turismo local possa atingir um nível de qualidade

internacional e que possa atender as necessidades e expectativas dos turistas mais

exigentes.

Habitação: Ausência de habitação funcional

População: Migração

Saúde: Ausência de hospital / emergência no município

Segurança: Segurança ineficiente

Ausência de mão de obra qualificada

Falta de profissionaliação dos gestores

CooperaçãoFalta de integração / comunicação entre poder público e iniciativa

privada

Acessibilidade no município (pessoas com deficiência)

Acesso ao município, BR101 e SC412, não tem condição de atender

a demanda durante a alta temporada

Ausência de estação meteorológica no município

Ausência de um espaço público para a realização de eventos

Qualidade do mobiliário urbano e ausência de identidade das

fachadas das empresas

Ausência de um Plano Diretor com base sustentável

Informalidade do setor turístico

Marketing Ausência de identidade do turismo de Bombinhas

Condições climáticas na região (muita precipitação e, no inverno,

temperaturas muito baixas)

Falta de plano de manejo das Ucs do município

Ausência de bolsão de estacionamento no município

Mobilidade urbana

Serviços de apoio ao

turismo

Ausência de farmácia de plantão (existe um programa mas a

farmácia de plantão nunca está aberta)

Ausência de coleta seletiva de lixo

Ausência de fiscalização de modo geral em todo tipo de atividade

Ausência de pavimentação ecológica

Espaços públicos de lazer

Má qualidade das vias urbanas

Sistema de abastecimento de água

Sistema de coleta de lixo insuficiente para a demanda local,

principalmente durante a alta temporada

Sistema de tratamento do esgoto

Mobilidade urbana

Pontos Fracos

Capacitação e qualificação

Infraestrutura

Legislação

Meio ambiente

Aspectos sociais

Serviços públicos

80

Inicialmente pode-se dizer que é necessária a integração e cooperação entre as

diversas pastas da prefeitura municipal para que ações que não estão sob o controle da

SETUR possam ser desenvolvidas e desta forma atender as necessidades da população e

por conseguinte, dos turistas que visitam a região. Inclui-se nesta situação o grupo de

elementos que integram os aspectos sociais, a infraestrutura, a questão da ausência de

plano de manejo no grupo do meio ambiente, a mobilidade urbana e os serviços públicos.

Sob a responsabilidade da própria SETUR pode-se citar os elementos identificados

como pontos fracos ligados ao grupo da capacitação/ qualificação e também o marketing

turístico. Com relação ao primeiro grupo, ainda que não seja uma atribuição da SETUR

capacitar e qualificar colaboradores e gestores do turismo local, é do seu interesse que

sejam oportunizados estes cursos, quer seja por meio de instituições públicas, privadas ou

convênios que venham a ser realizados com a participação da SETUR.

4.3.2 Avaliação macro-ambiental

A análise macro-ambiental tem como objetivo identificar as principais oportunidades

e ameaças do turismo municipal, de modo a permitir o planejamento de ações que poderão

potencializar os aspectos positivos, identificados na análise micro-ambiental e, ao mesmo

tempo, planejar ações no intuito de diminuir ou eliminar os efeitos que poderão ser causados

pelas ameaças identificadas.

4.3.2.1 Identificação das oportunidades para o desenvolvimento do turismo de Bombinhas

As oportunidades para o desenvolvimento do turismo no município de Bombinhas

estão ligadas a 7 (sete) aspectos principais, quais sejam: aspectos econômicos, aspectos

sociais, infraestrutura, mega-eventos, meio ambiente, mercado turístico e o planejamento e

gestão do turismo regional e federal, conforme pode ser observado na tabela 13.

81



As informações identificadas acima, expõe a ampla gama de oportunidades para o

desenvolvimento do turismo local em função da situação econômica atual no país, o novo

modo de aproveitar as férias, por parte dos turistas domésticos (férias fracionadas), a

ampliação da infraestrutura de acesso aérea e marítima, os grande eventos que ocorrerão

no Brasil nos próximos anos, a possibilidade de ser autorizado novamente o mergulho na

área fechada da Reserva Marinha do Arvoredo, o crescimento de diversos mercados

turísticos que fazem parte do grupo de turistas potenciais de Bombinhas e ainda os

programas e incentivos governamentais para o desenvolvimento do turismo.

Se forem aproveitadas de forma adequada, estas situações podem maximizar o valor

dos aspectos positivos do turismo de Bombinhas e ampliar a atratividade do turismo local.

Podem ainda auxiliar a solucionar alguns dos problemas identificados como pontos fracos

Aumento da demanda turística no Brasil devido ao incremento de

renda e facilidade de crédito

Dólar valorizado incentiva as viagens domésticas

Fracionamento das férias da demanda real e potencial permite a

atração dos turistas durante todo o ano

Modismo da sustentabilidade no Brasil e no mundo

Ampliação do Aeroporto Internacional Hercílio Luz com

possibilidade de incremento da demanda regional e também para

Incremento do turismo regional devido a autorização do terminal de

passageiros em Porto Belo

Copa 2014

Férias maiores no meio do ano de 2014 devido a realização da Copa

do Mundo

Olimpíadas de 2016

Meio AmbientePossibilidade de recategorização da Ilha do Arvoredo, de modo a

permitir o mergulho na área.

Crescimento do Turismo de Aventura

Possibilidade de aumento da demanda de turistas para a região

devido aos eventos organizados no Beto Carrero

Potencial do segmento do turismo acessível

Turismo de Eventos

Valorização, por parte da demanda doméstica e internacional, dos

aspectos culturais locais

Incentivos governamentais ao desenvolvimento do turismo

Programa de Regionalização do Turismo e demais programas do

MTUR que promovem o desenvolvimento do turismo local

Mega-eventos

Mercado Turístico

Planejamento e gestão do

turismo regional / federal

Oportunidades

Aspectos econômicos

Aspectos sociais

Infraestrutura

82

do município e desta forma criar, no médio ou longo prazo uma situação muito mais

saudável para a população e muito mais atrativa para os turistas.

4.3.2.2 Identificação das ameaças para o desenvolvimento do turismo de Bombinhas

Da mesma forma como ocorreu com as oportunidades para o desenvolvimento do

turismo no município de Bombinhas, foram identificadas também as principais ameaças para

o desenvolvimento do turismo e percebe-se que estas ameaças estão ligadas também a 7

(sete) aspectos principais, quais sejam: acesso, aspectos econômicos, aspectos sociais,

concorrência, legislação, meio ambiente e a política, conforme pode ser observado na tabela

14.



As ameaças identificadas referem-se as aspectos que interferem negativamente no

processo de desenvolvimento do turismo mas que não fazem parte do destino turístico e,

desta forma, não podem ser solucionadas com ações da SETUR e demais órgãos e

entidades da localidade. Porém, existem medidas que podem ser tomadas para diminuir os

efeitos causados por tais ameaças e desta forma fazer com que o destino esteja mais imune

as repercussões de tais ações.

As propostas de ações e projetos para minimizar o impacto negativo das ameaças e

aproveitar as oportunidades identificadas para criar um cenário futuro mais positivo e

AcessoCondições da BR101 principalmente em relação ao trânsito na alta

temporada

Especulação Imobiliária

Inflação

Medidas econômicas na Argentina que restringem a saída de turistas

para o Brasil

Aspectos sociaisMovimentos populares em Santa Catarina que acabam criando falsa

insegurança na mente de potenciais turistas de outros estados

ConcorrênciaConcorrência com outros destinos brasileiros principalmente de Sol

e Praia

Legislação Código tributário estadual e federal

Meio Ambiente Poluição e o desequilíbrio ambiental na região e no mundo.

Descontinuidade das ações devido a troca de executivos no governo

estadual e federal, a cada 2 anos.

Falta de recursos em anos eleitorais, o que dificulta a continuidade

dos projetos e ações em desenvolvimento

Política

Aspectos econômicos

Ameaças

83

sustentável nos aspectos econômicos, sociais e ambientais do turismo serão identificadas

no plano de ação do presente trabalho.

4.4 PROPOSTA DE AÇÕES DE CURTO PRAZO

Como resultado do Seminário de Planejamento Estratégico do Turismo foram

identificadas ações de curto prazo que deveriam ser viabilizadas para solucionar, de

imediato, certas situações que prejudicam a imagem do turismo em Bombinhas e que ao

mesmo tempo, se solucionadas, poderiam gerar um impacto positivo considerável na

percepção da população e dos visitantes de Bombinhas.

Na tabela abaixo são descritas as ações de curto prazo identificadas como

prioritárias para serem realizadas ainda no ano de 2013. A maior parte das ações não está

sob a gestão da SETUR, porém, pode-se realizar uma articulação entre a SETUR e as

secretarias responsáveis, para que estas ações sejam realizadas.

No anexo 01 é apresentado, também, um Plano de Ação5 resumido, para atender as

demandas da temporada de verão 2013/14.

5 O Plano de Ação resumido teve a participação dos técnicos e do representante da SETUR, a época,

os quais deram encaminhamento ao detalhamento das ações e implementação de parte destas ações.

84

Tabela 15. Relação das ações prioritárias a serem realizadas no curto prazo, identificadas pelo grupo

de trabalho.


4.5 ESTRATÉGIAS PARA O DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DO TURISMO EM

BOMBINHAS

4.5.1. Promover o desenvolvimento sustentável do turismo de modo a atingir um nível

de qualidade internacional.

O desenvolvimento sustentável do turismo exige que o processo de planejamento e

desenvolvimento seja pautado no desenvolvimento economicamente viável, ambientalmente

correto e socialmente justo. Neste sentido faz-se necessária a sensibilização e

conscientização dos atores envolvidos direta e indiretamente no turismo; a capacitação e

qualificação dos profissionais que atuam na atividade; além da criação de leis e outros

mecanismos que possam orientar o processo de desenvolvimento e reconhecer aqueles que

atendem os requisitos da sustentabilidade.

Criar equipe com mais fiscais para todas as atividades do município

(meio ambiente, saúde, segurança, atividades econômicas e etc)

Retirar barracas das praias que não possuem autorização

InformaçãoInstalar nova sinalização de informação turística nos atrativos da

cidade

Legislação Estimular a formalização das empresas do setor

MarketingCriar uma identidade para o turismo de Bombinhas

(Sustentabilidade)

Ampliar a coleta de lixo para duas vezes ao dia, nas principais praias,

durante a temporada

Ampliar e melhorar o sistema de iluminação na cidade

Implantar a Zona Azul

Implantar coleta seletiva de lixo

Instalar mais lixeiras nas praias e realizar a manutenção das já

existentes

Limpar as bocas de lobo para não ocorrer inundação de áreas com

a chuva

Limpar ruas e praias

Melhorar a limpeza e manutenção das praias

Recolher animais das praias

Fiscalizar as praias e multar donos de cães que levam seus animais

na praia

Retirar lixo dos terrenos baldios, incluindo os resíduos de grande

porte

Ações prioritárias de curto prazo (Temporada 2014)

Fiscalização

Serviços públicos

85

4.5.2. Promover a valorização dos aspectos culturais locais e o respeito a todas as

pessoas.

O turismo contemporâneo valoriza cada vez mais os aspectos culturais locais e esta

é também uma forma de promover a sustentabilidade do turismo. Para tanto é necessário

que recursos sejam investidos em ações de conservação do patrimônio histórico e cultural,

que a sociedade passe a valorizar e se orgulhar dos aspectos da cultura e que a cidade

possa oferecer infraestrutura adequada para atender as necessidades de todos os tipos de

pessoas, incluindo as pessoas com deficiência e mobilidade reduzida.

4.5.3. Promover o desenvolvimento econômico e social do município de modo a atrair

investimentos externos.

Para ser bom para o turista, o turismo deve primeiro ser bom para as pessoas que

vivem no destino. Desta forma é necessária a melhoria da infraestrutura local, o

desenvolvimento de pesquisas que identifiquem as características e necessidades dos

turistas, a divulgação de informações sobre os aspectos positivos e negativos do turismo

para a sociedade local, a criação de políticas que orientem o processo de desenvolvimento

econômico e social do turismo e a diversificação e integração das demais economias do

município com o turismo.

4.5.4. Fazer do turismo o propulsor da economia sustentável de Bombinhas.

O turismo é uma das principais economias de Bombinhas e tem como meta ser

reconhecido internacionalmente pela sustentabilidade do setor. Portanto precisa liderar e

incentivar o processo de desenvolvimento sustentável no município. Para tanto é necessário

incentivar a formalização e a profissionalização no setor, incentivar o desenvolvimento de

novos modais de transporte, criar material de comunicação segmentado e fomentar a

integração das demais atividades econômicas do município com a cadeia de valor do

turismo.

4.5.5. Promover a integração entre o setor turístico e a comunidade local de modo a

gerar benefícios mútuos.

Para que a comunidade apoie o desenvolvimento do turismo local é imprescindível

que seus anseios sejam atendidos e que estes se sintam partícipes do processo de

desenvolvimento do turismo.

86

4.5.6. Promover a integração e cooperação com a iniciativa privada, a sociedade civil

organizada e os destinos turísticos da região.

O turismo não acontece em um local de forma pontual, portanto é necessária a

integração de Bombinhas com a região turística da qual fez parte, assim como a cooperação

entre o setor público, iniciativa privada e a comunidade, de modo a reduzir custos, ampliar a

atratividade e oferecer um produto com capacidade de competir no mercado turístico

nacional e internacional.

4.6 Proposta de Plano de Ação para o desenvolvimento sustentável do turismo em

Bombinhas

A partir da definição das estratégias para o desenvolvimento do turismo sustentável

em Bombinhas foi elaborada uma proposta inicial de ações a serem implementadas no

município. As ações foram agrupadas em projetos e estes agrupados em função das

estratégias às quais estão ligados, sendo que em muitos casos um mesmo projeto está

vinculado a mais de uma estratégia, conforme pode ser observado abaixo:

87

4.6.1 Projetos vinculados à estratégia: Promover o desenvolvimento econômico e social do município de modo a atrair investimentos

externos.

Tabela 16. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de desenvolvimento econômico e social.

Plano de Ação - PDST Elaborado por:

ITEM ESTRATÉGIAS PROJETO AÇÕES RESPONSÁVEL APROVADOCurto

(1 ano)

Médio

(2 anos)

Longo

(4 anos)

1

Articular a troca da fiação aérea por fiação

subterrânea em todos os atrativos turísticos de

Bombinhas.

SETUR, Secretaria de Obras

e CELESC

Em

andamentoX

2 Construir mirante na entrada da cidade. Secretaria de ObrasAprovada a

verbaX

3

Criar ciclofaixa ligando a Praia de Bombas,

Bombinhas, Mariscal e Canto Grande (Mar de

Fora).

Secretaria de Obras e

Secretaria de TransportesEm estudo X

4

Criar projeto urbanístico e arquitetônico acessível

para os Balneários de Bombinhas incluindo,

calçamento, mobiliário urbano (bancos, pontos de

ônibus, lixeira e placas de sinalização) e áreas de

lazer.

SETUR e Faculdades de

Arquitetura de Santa

Catarina

Em projeto X

5Implantar novo modelo de urbanismo nos

Balneários de Bombinhas. SETUR e Secretaria de Obras Em projeto X

6 Reformar a Sede da SETUR. SETUREm

andamentoX

7Desenvolvimento Econômico e

SocialBombinhas Naútica

Articular a criação de incentivos fiscais para a

implantação de infraestrutura náutica sustentável.

SETUR, ACATMAR e

Secretaria de Finanças

Integrar ao

projeto

ORLA

X

8

Estabelecer convênio com IES de Santa Catarina,

para o desenvolvimento de pesquisas, estudos e

projetos de desenvolvimento turístico.

SETUR e IES X

9

Destinar parte dos recursos do FMT para um

Prêmio de Produções Acadêmicas e Científicas no

Turismo.

SETUR X

10Elaborar o Inventário Turístico Municipal

(Equipamentos Turísticos).SETUR e IES X

Desenvolvimento Econômico e

Social


Social

PRAZOS

Bombinhas Design

Observatório de Turismo

88


ITEM ESTRATÉGIAS PROJETO AÇÕES RESPONSÁVEL APROVADO Curto Médio Longo

11

Realizar pesquisa de avaliação do perfil sócio-

econômico da demanda turística de Bombinhas,

durante as várias estações do ano.

SETUR e IES X

12

Realizar pesquisa de avaliação do impacto sócio-

econômico do turismo no município de

Bombinhas.

SETUR e IES X

13

Realizar pesquisa de desempenho das taxas de

ocupação, diárias médias e revpar (receita média

por apartamento) dos hotéis, pousadas e hostels.

SETUR e IES X

14

Realizar pesquisa mensal do desempenho da

arrecadação do Imposto Sobre Serviços (ISS) do

Grupo (turismo, hotelaria, eventos e similares)

junto à Secretaria Municipal de Finanças.

SETUR e IES X

15

Realizar pesquisa de atendimento dos Centros de

Atendimento ao Turista, divulgando mensalmente

um boletim com número de atendimentos,

materiais distribuídos e procedência dos turistas

entrevistados.

SETUR e IES X

16

Criar um canal, no site da SETUR, para divulgar os

resultados das pesquisas e divulgar os resultados

para os organismos públicos, empresariais e a

comunidade interessada.

SETUR e IES X

17

Divulgar os resultados dos estudos e pesquisas

conduzidos pela comunidade acadêmica e que

sejam capazes de contribuir para o

desenvolvimento sustentável do turismo em

Bombinhas.

SETUR X

18Criar um prêmio para os melhores trabalhos /

estudos / pesquisas realizados anualmente. SETUR e AEMB. X


Social


Social

PRAZOS

Observatório de Turismo /

Bombinhas o Ano Inteiro

Observatório de Turismo /

Bombinhas o Ano Inteiro

89




SocialOrçamento compartilhado

Definir, em conjunto com o Conselho Municipal de

Turismo, o plano plurianual de investimentos

públicos municipais em obras para a melhoria de

infraestrutura turística.

SETUR e COMTUR X


Social

Plano Diretor do Turismo de

Bombinhas

Elaborar o Plano Diretor do Turismo de

Bombinhas. SETUR X

21

Criar lei que autoriza a concessão da gestão das

trilhas e uso público das Unidades de Conservação

municipais para a iniciativa privada.

SETUR e Floram X

22

Criar lei que autoriza a concessão da gestão de

banheiros públicos e guarda pertences, nas praias

do município, para a iniciativa privada.

SETUR e SUSP X

Destinar parte dos recursos obtidos com a taxa de

inspeção sanitária de vans, micro e ônibus para o

Fundo de Turismo.

23Criar mecanismos para remover barreiras para o

crescimento do setor.

SETUR, COMTUR e Câmara

de Vereadores.X

24

Ampliar o sistema de Sinalização de Orientação

Turística nos principais corredores turísticos de

Bombinhas, com especial atenção para acesso a

praia de Zimbros, a Costeira de Zimbros e no final

da Avenida João José da Cruz, no sentido Morro

do Macaco.

SETUR e Secretaria de Obras X

25

Implantar sistema de Sinalização de Informação e

interpretação ambiental e Turística em todos os

atrativos turísticos de Bombinhas.

SETUR e Secretaria de Obras X

26Implantar mapa panorâmico na Capela de Nossa

Senhora da Conceição e na Praia de 4 IlhasSETUR X

27Implantar sistema de Sinalização Turística nas

trilhas de Bombinhas. SETUR e FLORAM X


Social

Políticas de Turismo de

Bombinhas

Sistema de Sinalização de

Orientação e Informação

Turística de Bombinhas


Social

PRAZOS

90




28Promover a organização do comércio de rua para

passar a atender como um shopping a céu aberto.SETUR X

29

Criar novo projeto urbanístico e arquitetônico na

Avenida Leopoldo Zarling, principal via da Praia de

Bombas; e Avenida Ver. José Manoel dos Santos,

principal via da Praia de Bombinhas, com novo

mobiliário urbano e padronização das fachadas

das lojas.

SETUR X

30

Fomentar a comercialização de produtos e

serviços que respeitam a natureza, a cultura e as

pessoas, ou seja, produtos e serviços sustentáveis.

SETUR X

31

Fomentar a comercialização de produtos locais,

orgânicos, produzidos por cooperativas de

artesãos, maricultores, pescadores, rendeiras

entre outros.

SETUR X


Social

Shopping sustentável a céu

aberto

PRAZOS

91

4.6.2 Projetos vinculados à estratégia: Promover o desenvolvimento sustentável do turismo de modo a atingir um nível de qualidade

internacional.

Tabela 17. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de desenvolvimento sustentável.



32Criar Programa de Certificação em Turismo

Sustentável.SETUR, CEC&VB e AEMB. X

33

Criar, dentro do Programa de Certificação em

Turismo Sustentável, uma premiação anual para

as melhores práticas.

SETUR X

34Incentivar a adoação do SBCLASS nos

empreendimentos hoteleiros de Bombinhas. SETUR e AEMB. X

35

Instituir a exigência de renovação do selo de

Certificação em Turismo Sustentável a cada 2

anos.

SETUR, CEC&VB e AEMB. X

36

Divulgar, no site da SETUR, as empresas

detentoras de selo de certificação em Turismo

Sustentável.

SETUR X

37 Desenvolvimento SustentávelCódigo municipal de conduta

da atividade turística.

Elaborar o Código municipal de conduta da

atividade turística para o setor público, a

iniciativa privada, a comunidade e os turistas.

SETUR X

38 Desenvolvimento SustentávelConcessão da gestão do

turismo nos atrativos naturais

de Bombinhas

Criar edital de concessão da gestão do uso público

nas trilhas e parques de BombinhasSETUR e FAMAB X

39

Realizar estudo de capacidade de carga / Limites

aceitáveis de mudança nas trilhas e parques de

Bombinhas

SETUR e FAMAB X

40

Estabelecer critérios para uso e controle de

acesso aos atrativos naturais sensíveis à

degradação ambiental (parques e trilhas)

SETUR e FAMAB X

Desenvolvimento Sustentável


Estudo de capacidade de carga

/ Limites Aceitáveis de

Mudança dos atrativos

naturais de Bombinhas.

Certificação no turismo

PRAZOS

92


4.6.3 Projetos vinculados à estratégia: Fazer do turismo o propulsor da economia sustentável de Bombinhas.



41 Desenvolvimento SustentávelPolítica de gestão do uso

público nas Unidades de

Conservação de Bombinihas

Elaborar a Política de gestão do uso público nas

Unidades de Conservação de Bombinhas. SETUR, FAMAB e IES X

42

Capacitar os pescadores locais para que possam

integrar a Cooperativa de Barcos e exercer a

função de transporte marítimo de turismo, a

exemplo da CooperBarco e CooperCosta, na

Lagoa da Conceição em Florianópolis

SETUR e Secretaria de

TransporteX

43

Estabelecer parceria com IES de Santa Catarina

para a criação do Sistema de Gestão Ambiental

das atividades turísticas de Bombinhas

SETUR e IES X

44

Estabelecer parceria com IES de Santa Catarina

para a criação do Sistema de Gestão Ambiental

das atividades de pesca, maricultura e transporte

marítimo de Bombinhas

SETUR e IES X

45

Realizar parcerias com IFSC, SENAC e Instituições

de Ensino privadas para a promoção de cursos de

capacitação e qualificação profissional no

turismo.

SETUR, IFSC, SENAC e IES X

46Fomentar a criação de cursos técnicos de turismo

por instituições de ensino privadas.SETUR, IFSC, SENAC e IES X

47

Realizar parceria com SEBRAE para a promoção

de oficinas, cursos e eventos de fomento ao

empreendedorismo no turismo.

SETUR e SEBRAE X

48 Turismo nas Escolas.

Realizar palestras e encenações para

sensibilização das crianças em relação aos

benefícios econômicos e sociais que a atividade

turística proporciona.

SETUR X

49 Turismo nos bairros. Realizar debates sobre o turismo durante as ações

do projeto Prefeitura nos Bairros. SETUR X


Desenvolvimento Sustentável Qualifica Turismo.

PRAZOS

93

Tabela 18. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia da economia sustentável.



50Criar showcase institucional sobre o turismo

(visitors) de Bombinhas.SETUR X

51

Montar banco de imagens e textos sobre os

diversos segmentos do turismo de Bombinhas e

região.

SETURBanco de

imagens OKX

52

Produzir folheteria do destino com materiais

impressos diferentes para cada segmento

prioritário para o turismo de Bombinhas e

apresentado em 3 idiomas (português, inglês e

espanhol).

SETUREm

andamentoX

53

Articular com a Câmara de Vereadores a criação

de Lei que regulamenta a marca turística e institui

a mesma como marca oficial do destino.

SETUR X

54

Criar plano de uso da marca turística pelas

empresas e entidades turísticas, definindo onde e

como a marca pode e deve ser utilizada.

SETUR X

55 Economia Sustentável Bombinhas Naútica

Criar o Plano Diretor do Turismo e identificar as

áreas com potencial para o desenvolvimento de

infraestrutura náutica.

SETUR, ACATMAR e Grupo

Gestor do Turismo de

Florianópolis

X

56

Criar mecanismos de incentivo às empresas do

trade-turístico que utilizarem práticas e iniciativas

sustentáveis no gerenciamento de seus negócios.


FinançasX

57

Criar mecanismos de incentivo às pessoas físicas e

jurídicas que criarem novos negócios turísticos

que valorizem a cultura e as tradições locais.


FinançasX

Economia Sustentável



PRAZOS

Conheça Bombinhas!

Gestão da Marca Turística de

Bombinhas

Incentivo à profissionalização

e implantação das melhores

práticas de gestão no turismo

de Bombinhas

94



58Cadastrar as residenciais e apartamentos de

aluguel de temporada na SETUR.SETUR

Em

andamentoX

59

Criar lei que regulamente o aluguel de temporada

no município e define o recolhimento de impostos

sobre a prestação do serviço.

SETUR e Câmara de

VereadoresX

60

Articular com a Secretaria de Transportes de

Bombinhas, a criação de incentivos para o uso do

transporte coletivo multimodal.


TransportesX

61Criar incentivos para o uso do transporte coletivo

multimodal.

SETUR, Secretaria de

Transportes e Secretaria de

Finanças

X

62Incentivar iniciativas de desenvolvimento de

modais alternativos de transporte para os turistas.


TransportesX

63

Promover a criação de sistema de transporte

turístico marítimo por meio da Cooperativa de

Barcos da Praia do Canto Grande (Mar de Dentro)


TransportesX

64Criar evento de premiação das melhores práticas

do Turismo Sustentável de Bombinhas. SETUR e ABIH X

65

Criar um canal, no site da SETUR, para divulgar o

andamento das ações / projetos e programas de

turismo planejados / realizados / apoiados pela

SETUR.

SETUR X

66

Divulgar, por meio da Assessoria de Comunicação

da SETUR, o andamento das ações / projetos e

programas de turismo planejados / realizados /

apoiados pela SETUR para os veículos de

comunicação da região.

Ascom SETUR X



Economia Sustentável Observatório de Turismo

Formalização

Modais de transporte turístico.

PRAZOS

95




67

Criar cadastro dos prestadores de serviços

turísticos e exigência de atualização cadastral a

cada 2 anos.


FinançasX

68

Estabelecer parceria com o Ministério do Turismo

para que os dados das empresas sejam

compartilhados entre MTUR e SETUR, no

momento do cadastro na SETUR / CADASTUR.

SETUR e MTUR X

69

Implementar um sistema informatizado de

monitoramento do turismo para o município de

Bombinhas.

SETUR e IES X

70Integrar o Sistema de Monitoramente com o site

de informações turísticas da SETUR.SETUR X

71Elaborar o Plano de Marketing Turístico de

Bombinhas.SETUR X

72

Planejar a participação, de forma diferenciada, em

cada evento turístico, dependendo da

característica do público participante.

SETUR X

73

Identificar segmentos e mercados prioritários para

promoção do turismo do município, em cada

período do ano.

SETUR X

74 Economia Sustentável Produção associada ao

turismo

Estimular a melhoria da qualidade da produção

associada ao turismo (produtos agrícolas,

pescados, maricultura, arte e artesanato), de

modo a incentivar o uso e comercialização por

parte das empresas do trade-turístico.


CulturaX


Observatório de TurismoEconomia Sustentável

PRAZOS

Plano de Marketing Turístico

de Bombinhas

96

4.6.4 Projetos vinculados a estratégia: Promover a integração entre o setor turístico e a comunidade local de modo a gerar benefícios

mútuos.

Tabela 19. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia da integração e cooperação.



75Estabelecer parceria com o CEC&VB para a

produção compartilhada do showcase de eventos. SETUR e CECVB X

76Participar, de forma compartilhada, com CEC&VB,

nas ações de captação de eventos. SETUR e CECVB X

77Criar Câmaras Temáticas para o planejamento de

ações em prol do desenvolvimento do turismo.SETUR e COMTUR X

78

Fomentar a criação da Cooperativa de Transporte

Marítimo da Praia do Canto Grande, a ser

constituída por pescadores de Bombinhas, a

exemplo da CooperBarco e CooperCosta, na

Lagoa da Conceição - Florianópolis.


TransportesX

79

Fomentar a criação da Cooperativa de Arte e

Artesanato de Bombinhas, a ser constituída por

artistas e artesãos de Bombinhas.

SETUR X

80

Incentivar a participação, nas reuniões do

COMTUR, de represnetantes de outras instâncias

do poder público que atuam no setor turístico.

SETUR e COMTUR X

81Participar ativamente da Instância de Governança

da Costa Verde e Mar e do CITMAR.SETUR X

82

Criar material de comunicação de Bombinhas com

destaque para atrativos da região da Costa

Esmeralda.

SETUR e CITMAR X

83

Divulgar informações turísticas da Costa

Esmeralda em todos os canais de comunicação

oficiais da SETUR

Ascom SETUR X

84

Criar programa de intercâmbio de profissionais da

SETUR com outros organismos de turismo

nacionais e internacionais.

SETUR X

Integração e Cooperação

Integração e Cooperação Coopera Turismo!

Apoio aos eventos

PRAZOS

97


4.6.5 Projetos vinculados à estratégia: Promover a integração e cooperação com a iniciativa privada, a sociedade civil organizada e

os destinos turísticos da região.

Tabela 20. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de integração entre o setor turístico e a comunidade.




85Participar ativamente da Instância de Governança

de Costa Verde e Mar. SETUR X

86

Promover a criação de material de divulgação

cooperado com outros destinos da região /

estado e outros Estados.

SETUR, Instância de

Governança da Costa Verde

e Mar, SANTUR.

X

PRAZOS

Integração e Cooperação Promoção compartilhada



87Integração entre o Setor Turístico

e a Comunidade Local

Políticas de Turismo de

Bombinhas

Estabelecer em política, que as ações viabilizadas

com recursos do FMT terão que atender também

e principalmente, as necessidades da comunidade

local.

SETUR X

PRAZOS

98

4.6.6 Projetos vinculados à estratégia: Promover a valorização dos aspectos culturais locais e o respeito a todas as pessoas.

Tabela 21. Relação dos projetos e ações vinculados à estratégia de valorização dos aspectos culturais e respeito às diferenças.




88 Apoio aos eventos

Criar exigência para que todos os eventos

realizados em Bombinhas e apoiados pela SETUR

criem espaços para a apresentação de atividades

folclórias e divulgação da produção associado ao

turismo.

SETUR e CECVB X

89 Conheça Bombinhas!

Criar material de divulgação do turismo de

Bombinhas com informações sobre ações de

conservação ambiental e mensagens de

sensibilização sobre o patrimônio histórico,

cultural e natural.

SETUR X

90 Bombinhas acessível

Articular com a Secretaria de Obras, a

implantação de infraestrutura acessível em todos

os atrativos turísticos do município.

SETUR X

91

Criar monumentos de valorização da história e

cultura local, em cada um dos balneários de

Bombinhas.

SETUR X

92

Fomentar a utilização de arte e artesanato locais

na decoração dos meios de hospedagens e

estabelecimentos de alimentação e bebidas.

SETUR X

93 Valoriza Bombinhas

Destinar parte dos recursos do Fundo Municipal de

Turismo para a a revitalização e manutenção de

áreas e imóveis históricos.

SETUR X

Bombinhas Design

Valorização dos Aspectos

Culturais e respeito às Diferenças

PRAZOS

99

ANEXO 1. PLANO DE AÇÃO DE CURTO PRAZO PARA ATENDER AS DEMANDAS DA TEMPORADA 2013/14

Com o intuito de atender uma solicitação da Secretaria de Turismo de Bombinhas, foi elaborada uma proposição de Plano de Ação

resumido, para atender as demandas da temporada de verão 2013/14. O referido documento teve a participação dos técnicos e do

representante da SETUR a época, os quais deram encaminhamento ao detalhamento das ações e implementação de parte destas ações.

Tabela 22. Proposta para Plano de ação de curto prazo, para atendimento das demandas da temporada 2013/2014.


SETUR SEBRAE Turismo Desenv.Em

projetoAprovado

Em

execuçãoCancelado

Não

interessa

SETUR

SIM

interessa

SETUR

Baixo Médio Alto

1 Capacitação Capacitação de operadores do trade (Famtur). X X X X X Em andamento

2 Capacitação

Cursos de qualificação de mão de obra especializada

no turismo (200 vagas) - curso de curta duração ...

Específico: dobradura de toalha; 4 tipos de pães;

atendimento e etc ...

X X X X X

Tem interesse na

oferta de diversos

cursos de rápida

duração

3Casa do

EmpreendedorImplantação da Casa do Empreendedor. X X X X X

4 CertificaçãoEstímulo ao credenciamento das empresas de turismo

no CADASTUR.X X X X X Irão iniciar a ação

5 Certificação Cadastramento de residênciais na SETUR. X X X X X Irão iniciar a ação

6 Certificação Selo de qualidade dos serviços turísticos. X X X X X Irão iniciar a ação

7 Cooperativismo Estímulo à organização de cooperativas setoriais. X X X X X Irão iniciar a ação

8 Infraestrutura Reforma da atual sede da SETUR. X X X X X

9 InfraestruturaImplantação de Belvedere (mirante) na entrada da

cidade.X X X X X

10 Infraestrutura Adaptação de rampas no Mariscal para receber PCR X X X X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

11 InfraestruturaAdaptação da Trilha da Tainha para Pessoas com

Deficiência VisualX X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

12 InfraestruturaRevitalização do acesso da Prainha (Enviarão ofício

para a Secretaria de Obras)X X X X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

Item Grupo Observações

CustoProponente

da açãoSituação

Projetos SETUR

Área

100


13 Infraestrutura Revitalização do acesso da Praia da Tainha X X X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

14 ManutençãoLimpeza no acesso à Prainha e Praia da Tainha

(Enviarão ofício para a Secretaria de Obras)X X X X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

15 Manutenção

Manutenção da ponte e deck de acesso da Praia de

Bombinhas para a Prainha (Enviarão ofício para a

Secretaria de Obras)

X X X X X

Entrarão em

contato com a Sec.

Obras

16Micro e pequenas

empresas

Estímulo à formalização de micros e pequenos

empresários de Bombinhas. X X X X X

17 MobiliárioImplantação de mobiliário urbano padronizado

(placas, lixeiras e quiosques de praia).X X X X X

18 MobiliárioMapas panorâmicos (Capela NS Conceição; Praia de

Quatro Ilhas)X X X X

19 Mobiliário

Nova sinalização de indicação dos atrativos turísticos,

de acordo com o Guia Brasileiro de Sinalização

Turística (aprox. 1 na entrada de cada atrativo)

X X X X

20 Mobiliário

Implantação de Sinalização de Orientação Turística

nas trilhas: Praia do Ribeiro, Ponta da Praia do Retiro

dos Padres e Ponta da Praia da Ferrugem.

X X X X

21 MobilidadeCriação de ciclofaixa ligando a Praia de Bombas,

Bombinhas, Mariscal e Canto Grande (Mar de Fora). X X X X

22 Pesquisa Pesquisa de demanda turística (Outubro a Março) X X X X X

Tem interesse na

contratação de 12

estagiários para a

aplicação

23 PesquisaPesquisa de Estimativa de Demanda em processo de

contratação (Prof. Guarda) - R$15.000X X X X X

24 PesquisaProjeto de capacidade de carga do Marcus Polette em

aprovação no Min. Ciência e Tecnologia)X X X X X

25Promoção e

Comercialização

Criação dos roteiros turísticos segmentados e

produção de folders e demais materiais de divulgação

dos roteiros para os Centros de Atendimento ao

Turista.

X X X X X

26Promoção e

ComercializaçãoCampanha publicitária “Bombinhas o ano inteiro” X X X X X

Foi contratada

nova marca e já

está pronta e sendo

utilizada nos

materiais da

SETUR.

27Promoção e

Comercialização

Implantação de back-light nos pontos de ônibus de

Bombas e BombinhasX X X X

28 SINE Implantação de um posto do SINE. X X X X X

101

REFERÊNCIAS

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http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_de_Negxcios_e_Eventos_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf

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http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_de_Sol_e_Praia_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_Nxutico_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes/Turismo_Nxutico_Versxo_Final_IMPRESSxO_.pdf

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/noticias/todas_noticias/Noticias_download/13.11.09_Pesquisa_Hxbitos_2009.pdf

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102

INFRAERO. Aeroportos: Santa Catarina. Disponível em: < http://www.infraero.gov.br/index.php/aeroportos/santa-catarina.html > Acesso: outubro 2013. BOULLÓN, Roberto C. Planejamento do espaço turístico. Bauru: Edusc, 2002.

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132p.

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VIVAGREEN. Desenvolvimento regional sustentável. Disponível em:

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362782. plano de desenvolvimento estratÉgico dos...

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