30 มิ�ถุ�นายน 2554

นายเมิตตา บั�นเทิ�งสุ�ขรองปลั�ดกระทิรวงพลั�งงาน

นโยบัายการปร�บัโครงสุร�างราคาก�าซ

ป�โตรเลั ยมิเหลัว (LPG)

ห�วข�อบัรรยาย 1. โครงสุร�างราคาป"จจ�บั�น ของ LPG ก�บัน$%ามิ�นเบันซ�น น$%ามิ�นเตา แลัะ NGV

2 . ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�นในป"จจ�บั�น

3 . นโยบัายราคา LPG ของร�ฐบัาลั

4. การว�เคราะห+ 41. ถุ�าไมิ-ทิ$าอะไรเลัย 42. ถุ�าลัอยต�วทิ�%งหมิด 43. ถุ�าลัอยต�วเฉพาะจ�ด 44. ถุ�าลัอยต�ว ขนสุ-ง + อ�ตสุาหกรรมิ ไมิ-ลัอยห�งต�มิ

5 . ทิางเลั/อกของนโยบัาย

1. โครงสุร�างราคาน$%ามิ�นเช/%อเพลั�งป"จจ�บั�น

รายการ

เบันซ�น แก�สุโซฮอลั ด เซลั เตา LPG NGV(บัาทิ/ลั�ตร) (บัาทิ/กก.)

ต�นทิ�น220.

6

2294

237.

2

196.

5

260.

3

139.

5

ภาษี 770 693. 001. 113. 239. 000.

กองทิ�น 695. 265. 265. 013.-147.

3

-20.

0

ค-าการตลัาด 202. 162. 165. 250. 326.-40.

1

ภาษี มิ3ลัค-าเพ�4มิ 271. 239. 196. 164. 119. 056.

ราคาขายปลั ก414.

4

3654.299.

9

250

6

181.

3

85.

0

1. โครงสุร�างราคาน$%ามิ�นเช/%อเพลั�งป"จจ�บั�น

รายลัะเอ ยด เบันซ�น แก�สุโซฮอลั ด เซลั เตา LPG NGV

ต�นทิ�น 695 750 650 525 557 388

ภาษี 242 227 0 30 51 0

กองทิ�น 219 87 73 3 -315 -56

ค-าการตลัาด 64 53 45 67 70

-11

1

ภาษี มิ3ลัค-าเพ�4มิ 85 78 54 44 25 15

ราคาขายปลั ก13

05

1195, 821 669 388 236

บัาทิ/ลั�านบั ทิ ย3

1. โครงสุร�างราคาน$%ามิ�นเช/%อเพลั�งป"จจ�บั�นปร�มิาณการใช�น$%ามิ�นเช/%อเพลั�ง

พ.ศ. เบันซ�น แก�สุโซฮอลั ด เซลั เตา LPG NGV

(ลั�านลั�ตร/ว�น) (ลั�าน กก./ว�น)

2549 1630. 350.526.

0

138.

5770.

2550 1630. 390.528.

0

993. 907.06.

5

2551 1150. 790.514.

0

670.106.

5

21.

5

2552 870. 1240.524.

0

519

107.

3

39.

7

2553 830. 1180.522.

0

489.119.

2

50

3

2554 780. 1250.538.

0

446.125.

6

61.

9

1. โครงสุร�างราคาน$%ามิ�นเช/%อเพลั�งป"จจ�บั�นปร�มิาณการใช�น$%ามิ�นเช/%อเพลั�ง

พ.ศ. เบันซ�น แก�สุโซฮอลั ด เซลั เตา LPG NGV

2549 518 107

192,

1

519 359 0

2550 518 119

192,

8

372 423 24

2551 365 242

187,

7

251 497 77

2552 276 379

191,

3

194 501143

2553 264 361

190,

6

183 557181

2554 248 382

196,

5167 586223

พ�นลั�านบั ทิ ย3/ว�น

2. ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�นสุภาพคลั-องกองทิ�นน$%ามิ�นชน�ดน$%ามิ�นเช/%อเพลั�ง เง�นไหลัเข�ากองทิ�นน$%ามิ�น

(ลั�านบัาทิ/ว�น)

เบันซ�น 5167

แก�สุโซฮอลั 1588

ด เซลั 13206

เตา 60

LPG -12920.

NGV -1307.

EURO4 -520.

รวมิ 5328.

2. ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�น

นโยบัายราคา LPG ป"จจ�บั�น

• ร�ฐก$าหนดราคาขายสุ-งไมิ-รวมิภาษี มิ3ลัค-าเพ�4มิไว�ทิ 4 13. 68บัาทิ/กก . รวมิค-าการตลัาดก�บัภาษี มิ3ลัค-าเพ�4มิทิ$าให�

ราคาขายปลั กอย3-ประมิาณ 1813. บัาทิ/กก.

• ร�ฐก$าหนดราคาให�ผู้3�ผู้ลั�ตจ$าหน-าย 333 เหร ยญ/ต�น หร/อประมิาณ 10 บัาทิ/กก.

2. ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�น

ต�นทิ�นในการผู้ลั�ต LPG• ต�นทิ�นโรงแยกก�าซอย3-ทิ 4ประมิาณ 450 เหร ยญ/ต�น ร�ฐไมิ-

จ-ายชดเชยทิ$าให�ผู้3�ผู้ลั�ตร�บัภาระประมิาณ 117 เหร ยญ/ต�น หร/อประมิาณ 350. บัาทิ/กก.

• ต�นทิ�นโรงกลั�4นอย3-ทิ 4ประมิาณราคา 750 เหร ยญ/ต�น ค$านวณจากราคา CP ร�อยลัะ 76 ก�บัราคา ณ โรงกลั�4นร�อยลัะ

24 ซ94งร�ฐจ-ายชดเชยประมิาณ 417 เหร ยญ/ต�น หร/อประมิาณ 1270. บัาทิ/กก .

• ต�นทิ�นน$าเข�าอย3-ทิ 4ประมิาณราคา 933 เหร ยญ/ต�น จากราคา CP ซ94งร�ฐจ-ายชดเชยประมิาณ 600 เหร ยญ/ต�น หร/อประมิาณ 1830. บัาทิ/กก.

2. ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�นเปร ยบัเทิ ยบัราคา LPG ตลัาดโลักก�บัราคาร�ฐก$าหนด

2. ภาระชดเชยจากกองทิ�นน$%ามิ�นเปร ยบัเทิ ยบัราคา LPG ก�บั ประเทิศเพ/4อนบั�าน

3. นโยบัายราคา LPG

นโยบัายป"จจ�บั�นของกระทิรวงพลั�งงาน (มิต� ครมิ 3 3 พฤษีภาคมิ 2554

• ให�ขยายระยะเวลัาการตร9งราคาขายปลั กก�าซ LPG ในภาคคร�วเร/อนแลัะขนสุ-ง จากสุ�%น มิ�.ย 54 ไปจนถุ9ง ก.ย 54

• ให�ทิยอยปร�บัราคาขายปลั กก�าซ LPG ในภาคอ�ตสุาหกรรมิให�สุะทิ�อนต�นทิ�นโรงกลั�4นน$%ามิ�น ต�%งแต- ก.ค 54 เป<นต�นไป โดยปร�บัราคาขายปลั กไตรมิาสุลัะ 1 คร�%ง จ$านวน 4 คร�%งๆลัะ 3บัาทิ/กก.

3. นโยบัายราคา LPG โครงสุร�างราคา LPG ตามิมิต� ครมิ.

บัาทิ/กก. ป"จจ�บั�น คร�วเร/อน/ขนสุ-ง

อ�ตสุาหกรรมิ

คร�%งทิ 4 1 คร�%งทิ 4 2 คร�%งทิ 4 3 คร�%งทิ 4 4

ราคา ณ โรงกลั�4น101.

1

101.

1

101.

1

101.

1

101.

1

10.

11

ภาษี 334. 334. 334. 334. 334.33.

4

กองทิ�น 119. 119. 119. 119. 119.11.

9

ราคาขายสุ-ง146.

4

146.

4

146.

4

146.

4

146.

4

14.

64

กองทิ�น - - 280 560. 840.11.

20

ค-าการตลัาด 326. 326. 326. 326. 326.32.

6

ภาษี 023. 023. 042. 062. 082.10.

2

ราคาขายปลั ก181.

3

181.

3

211.

2

241.

2

271.

2

30.

12

รายได�กองทิ�น (ลั�านบัาทิ/ว�น) 467. 933.140.

0

18.

67

3. นโยบัายราคา LPG

นโยบัายราคา LPG ของพรรคการเมิ/องพรรคประชาธิ�ป"ตย+

- บัร�หารราคาน$%ามิ�นเช/%อเพลั�ง เพ/4อให�ราคาสุะทิ�องถุ9งต�นทิ�นแลัะราคา ทิ 4เปลั 4ยนแปลังไปตามิกลัไกตลัาด

- ปร�บัปร�งโครงสุร�างราคาขายก�าซธิรรมิชาต� ก�าซป�โตรเลั ยมิเหลัว

พรรคเพ/4อไทิย- การด3แลัราคาน$%ามิ�นด เซลัแลัะก�าซ LPG อย-างเหมิาะสุมิแลัะสุร�าง

ระบับัต-อทิ-อสุ-งก�าซ เพ/4อใช�เป<นแก�สุห�งต�มิในคร�วเร/อนในระยะยาว

พรรคชาต�พ�ฒนาเพ/4อแผู้-นด�น- ตร9งราคา LPG ทิ 4ใช�ในคร�วเร/อนทิ 4 1813. บัาทิต-อ กก . (ราคาสุ-ง ณ

โรงแยกก�าซ ) โดยใช�กลัไกของกองทิ�นน$%ามิ�นประมิาณ 3000 ลั�าน บัาทิต-อเด/อนในการชดเชย แลัะย�งสุ-งเสุร�มิให�คร�วเร/อนใช�เตาแก�สุ ห�งต�มิทิ 4มิ ประสุ�ทิธิ�ภาพสุ3ง เช-น เตาเบัอร+ 5 เป<นต�น แลัะเพ�4มิปร�มิาณ สุ$ารอง LPG ให�เพ ยงพอในทิ�กภ3มิ�ภาค

4. การว�เคราะห+

41. ถุ�าตร9งราคาต-อไปทิ�%งหมิด

- กองทิ�นน$%ามิ�นไมิ-สุามิารถุแบักร�บัภาระได� หน %สุ�น

- การลั�กลัอบัสุ-งออกไปประเทิศเพ/4อนบั�าน ค-าใช�จ-ายในการ ปราบัปรามิ- มิ การลังทิ�นเพ�4มิ โดยไมิ-จ$าเป<น ทิ-าเร/อ/ถุ�งเก@บั/ รถุบัรรทิ�ก/ป"A มิก�าซ

- ไมิ-เป<นธิรรมิต-อผู้3�ใช�น$%ามิ�นเบันซ�น เง�นเก@บัเข�ากองทิ�น

- เป<นอ�ปสุรรคต-อการสุ-งเสุร�มิแก�สุโซฮอลัแลัะ NGV

4. การว�เคราะห+

41. ถุ�าตร9งราคาต-อไปทิ�%งหมิด

- ระยะยาว NGV จะต�ดก�บัราคา Subsidy

- เพ�4มิการพ94งพาการน$าเข�า/ลัดความิมิ�4นคงของประเทิศ

- โรงกลั�4นมิ เบันซ�นเก�น ต�นทิ�นประเทิศ

- ไมิ-ใช-ว�ตถุ�ประสุงค+ของกองทิ�นทิ 4จะชดเชยระยะยาว

4. การว�เคราะห+ 42. ถุ�าลัอยต�วทิ�%งหมิด

- สุ�นค�าทิ 4เก 4ยวข�องก�บั LPG ราคาสุ3งข9%นโดยเฉพาะอาหาร

- ค-าครองช พสุ3งข9%น

- สุ-งเสุร�มิแก�สุโซฮอลั แลัะ NGV ได�เต@มิทิ 4

- ค-าแทิ@กซ 4 LPG ต-อต�าน ต�ดต�%ง NGV ฟร

- ราคาน$%ามิ�นเบันซ�นลัดลัง

- การลั�กลัอบัสุ-งออกสุ�%นสุ�ดลัง

- การน$าเข�า LPG ลัดลัง

- การลังทิ�นใน LPG ทิ 4ไมิ-จ$าเป<นลัดลัง

43. ถุ�าลัอยต�วเฉพาะอ�ตสุาหกรรมิ

44. ถุ�าลัอยต�วเฉพาะขนสุ-งแลัะอ�ตสุาหกรรมิ

5. ทิางเลั/อกของนโยบัาย 51 การช-วยเหลั/อด�าน Supply (Supply Side

Subsidy)- ตร9งราคา LPG ทิ�%งหมิด- ตร9งราคาบัางสุ-วน

52 การจ�ดการด�าน Demand (Demand Side Management)- การเพ�4มิประสุ�ทิธิ�ภาพการใช� LPG

- การเปลั 4ยนไปใช�เช/%อเพลั�งอ/4น

53 การช-วยเหลั/อด�าน Demand (Demand Side Subsidy) - การทิยอยปร�บัราคา/ลัดผู้ลักระทิบั

- การช-วยเหลั/อผู้3�มิ รายได�น�อยเป<นพ�เศษี- การเปลั 4ยนไปช-วยเหลั/อทิางอ/4นแทิน

54 ข�อด ของการช-วยเหลั/อด�าน Supply

54 ข�อด ของการช-วยเหลั/อด�าน Demand

54 ผู้ลักระทิบัทิางการเมิ/องต-อร�ฐบัาลั

จบัการบัรรยายจบัการบัรรยาย