3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
![Page 1: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/1.jpg)
KEGAGALAN PASAR DAN CAMPUR TANGAN PEMERINTAH
1. COMMON GOODS2. KETIDAKSEMPURNAAN PASAR3. BARANG PUBLIK4. EKSTERNALITAS5. INCOMPLETE MARKET6. KEGAGALAN INFORMASI7. PENGANGGURAN8. UNCERTAINTY
![Page 2: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/2.jpg)
2. COMMON GOODS
TRAGEDY OF COMMON• INDIVISIBILITY• JUMLAH KELOMPOK • TIDAK ADA PROPERTY RIGHTS UTK INDIVIDU• PROPERTY RIGHT UNTUK KELOMPOK• FREE RIDERS• DILEMA TUJUAN KONSUMSI JANGKA PENDEK &
JANGKA PANJANG• DILEMA TUJUAN KONSUMSI INDIVIDU DAN
KELOMPOK• TIDAK ADA KOORDINASI
![Page 3: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/3.jpg)
SUPPLY OF COMMON GOODS
DEMAND FOR COMMON GOODS
TRAGEDY OF COMMON
NO PROPERTY RIGHT FOR INDIVIDU
INDIVISIBILITY
FREE RIDERS
NUMBER OF GROUPS
DILEMA TUJUAN KONSUMSI (JANGKA PENDEK VS JANGKA
PANJANG; INDIVIDU VS KELOMPOK)
TIDAK ADA KOORDINASI DALAM
KONSUMSI
VERSUS
![Page 4: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/4.jpg)
3. KETIDAKSEMPURNAAN PASAR (KASUS MONOPOLI)
Q0
AC
MC
MRAR=D = P
P
AC1
Q1 Q2
P2
P1
AC2
Laba monopolis P1AC1BA
A
DB
E
Laba persh. Persaingan sempurna P2AC2DE
P1 > P2
Q1 < Q2
monopoli Pers. semp
P > MC P = MC
P tinggi P rendah
Q rendah Q tinggi
inefisien efisien
![Page 5: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/5.jpg)
Q0
AC
MC
MR AR=D=`P
P
AC1
Q1 Q2
P2
P1
AC2
A
D
CE
MONOPOLI ALAMIAH
F
Alasan incompetitive market increasing return to scale only 1 firm natural monopoly, misalnya air (biaya utama: pipa)
Profit maximizing quantity for monopolist Q1Efficiency competitive market P = MC Q2Tapi timbul masalah subsidi atau P = AC (zeroprofit point)
•Sunk costs dpt berfungsi sbg barrier to entry shg monopolist tdk peduli dg new entry dan membebankan P yg max. Profit pd MR = MC
B
![Page 6: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/6.jpg)
Rugi monopolis swasta P2AC2DE
Laba monopolis swasta P1AC1BA
Penetapan Harga Oleh Pemerintah; Monopolis BEP/laba normal
Q0
AC
MC
MRAR=D=`P
P
AC1
Q1 Q2
P2
P1
AC2
A
D
CE
MONOPOLI ALAMIAH
FP3
Q3
Tingkat Produksi yg Efisien (P = MC)
B
![Page 7: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/7.jpg)
Rugi monopolis; swasta akan mau beroperasi hanya dengan subsidi atau BUMN dengan/ tanpa subsidi (P < AC)
Tingkat Produksi yg Efisien (P = MC)
Laba maksimum monopolis (P > AC), harga tinggi, kuantitas sedikit,
Penetapan Harga Oleh Pemerintah; Monopolis menikmati BEP/laba normal (P = AC)
Q0
AC
MC
MRAR=D=`P
P
AC1
Q1 Q2
P2
P1
AC2
A
D
CE
MONOPOLI ALAMIAH
FP3
Q3
C
![Page 8: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/8.jpg)
MULTIPRODUCT NATURAL MONOPOLY
• P bisa seragam cross subsidy, atau
• Tdk seragam P lebih tinggi pd demand elasticity rendah dan P yg rendah pd demand elasticity tinggi (lih. Figure 8.2)
![Page 9: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/9.jpg)
9
REGULATION AND TAXATION (SUBSIDY)
Masalah produksi brg publik: • Pemerintah• Swasta?
Dg swasta regulation and subsidy (tax):
• Kebijakan nasional yg konsisten & efisien• Dg pajak dan subsidi dpt memberikan estimasi yg jelas ttg biaya utk mencapai st tujuan.• Swasta lbh efisien dibanding pemerintah
![Page 10: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/10.jpg)
Q0MC=0
MR AR=D=`P
P
Q1
INDUSTRI DENGAN MC = 0
![Page 11: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/11.jpg)
4. BARANG PUBLIK
NON-EXCLUSIONNON-RIVALRY
PUBLIC PROPERTYUNREVEALED PREFERENCE
BARANG PUBLIK
EK
SE
KU
SI
VO
TIN
G
PEMERINTAH LEGISLATIF
![Page 12: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/12.jpg)
5. EKSTERNALITAS
KONSUMENKONSUMEN
PRODUSEN PRODUSEN
HUBUNGAN SUBJEK – OBJEK TINDAKAN DI LUAR PASAR (+/-)
![Page 13: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/13.jpg)
5. EKSTERNALITAS
EKSTERNALITAS P ≠ MCINEFISIENSI ALOKASI SUMBER DAYAR
SOCIAL COSTS = PRIVATE COSTS + EXTERNAL COSTS
PC < EC EKSTERNALITAS (-)
PC > EC EKSTERNALITAS (+)
PRODUKSI TERLALU BANYAK
PRODUKSI TERLALU SEDIKIT
![Page 14: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/14.jpg)
PAJAK (PIGOUVIAN TAX) SEBAGAI SOLUSI UNTUK EKSTERNALITAS
NEGATIF DALAM PRODUKSI
Px
Qx
P2S1
D1
S2
E2
E1P1
Q2 Q1
PAJAK
PC < EC
Eksternalitas negatif
Menyamakan PC dg. EC; (perusahaan dipaksa memperhitungkan biaya sosial)
Produksi berkurang
Pajak dialokasikan untuk program perbaikan lingkungan
Harga naik
![Page 15: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/15.jpg)
6. INCOMPLETE MARKET
Kegagalan informasi Kegagalan pemerintah
1. Informasi yang terbatas
2. Pengawasan yang terbatas atas reaksi swasta
3. Pengawasan yang terbatas pada perilaku birokrat
4. Hambatan dalam proses politik
![Page 16: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/16.jpg)
Masalah pada informasi:
• Environmental impact: kebijakan yang mengakibatkan kondisi lingkungan hidup makin memburuk.
• Imperfect imformation: informasi yang diperlukan tidak cukup dalam menghasilkan suatu kebijakan.
• Market Distortion (tax structures, regulatory ordering, subsidization, risk assumption)
![Page 17: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/17.jpg)
Masalah pada tingkat legislatif :
• Crowding out: peningkatan peran pemerintah dalam intervensi mengakibatkan penurunan peran swasta dalam investasi.
• Logrolling: anggota legislatif bekerja sama meng”gol”kan proyek yang kurang bermanfaat untuk umum.
• Pork barrel spending: Kemampuan anggota legislatif memperoleh proyek bagi daerah “asal”nya.
• Rent seeking: memaksimukan manfaat suatu proyek bagi kepentingan grupnya saja, dengan mengorbankan pihak (grup) yang lain.
![Page 18: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/18.jpg)
Masalah pada tingkat eksekutif:
• Regulatory arbitrage: Lembaga pengatur memetik manfaat dari perbedaan antara resiko riil dan posisi pengaturan
• Regulatory capture: Adanya rent seeking.• Regulatory failure: pengaturan malah menimbulkan
tambahan biaya• Regulatory Risk: resiko yang timbul akibat adanya
peraturan baru dari regulator• Rent seeking( lihat sebelumnya)
![Page 19: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/19.jpg)
7. ANALISIS EKONOMI TTG BIROKRASI (ANALISIS NISKANEN)
Px
Qx
P2
D1
B
F
P1
Q2Q1
C
Q3
ALAC = LMC
Welfare loss akibat monopoli
Welfare loss akibat birokrasi
MR
![Page 20: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/20.jpg)
7. ANALISIS NISKANEN TTG EFISIENSI ALOKASI OLEH BIROKRATPx
Qx
MC
S
TC
TB
D = AR = MB
2bQaQTB 2dQcQTC
TCTB )(
)()2( db
caQ
bQadQdTBMB 2/ dQcdQdTCMC 2/
MCMB )(2
)()1( db
caQ
)1(Q )2(QTR)3(Q
b
aQ
2)3( Qx
$
MR
Unit Q sesungguhnya yg disediakan oleh pemerintah
Unit Q optimal yg seharusnya
![Page 21: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/21.jpg)
21
SUMBER INEFISIENSI SEKTOR PUBLIK• Organizational incentives
- Personnel restrictions: sulit di PHK- Not driven by profit motive
- Procurement restrictions: Pesanan pem. sering ber-tele2
• Individual differences- Bureucratic behaviour
- Principle-agent problems
• Bureucratic procedures & risk aversion
![Page 22: 3 kegagalan pasar dan campur tangan pemerintah](https://reader031.vdocuments.mx/reader031/viewer/2022013114/5482ce3bb4af9f690d8b4899/html5/thumbnails/22.jpg)
22
CORPORATIZION
• Government corporation
• Performance-based organization
A GROWING CONCENSUS ONGOVERNMEN ROLE IN PRODUCTION
Government should not be involved in the production of ordinary private goods