2do informe de gobierno - ismael hernández deras

7/31/2019 2do Informe de Gobierno - Ismael Hernndez Deras

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Mensajedos aos de haber iniciado el periodo de gobierno de la presente Administracin Estatal, trabajando en equipo y en un clima dearmona poltica, los duranguenses hemos avanzado en la transformacin integral del estado para mejorar las condiciones de vida de

la poblacin.

Por ello, me complace entregar a esta Honorable LXIII Legislatura del Estado libre y soberano de Durango, el informe escrito sobre el estadoque guarda la Administracin Pblica Estatal, en cumplimiento del mandato que establece la Constitucin Poltica del Estado de Durango, ensus artculos 48 y 70 fraccin XII.

Este documento da cuenta de las acciones realizadas de septiembre de 2005 a agosto de 2006. Considerando que algunos programasy acciones de gobierno estn en proceso y que el ejercicio presupuestal en vigor concluye en diciembre de 2006, en algunos casos, lainformacin contenida aporta proyecciones hasta el cierre del presente ao.

Este informe constituye un ejemplo ms de la cultura de transparencia y rendicin de cuentas, del ejercicio democrtico del poder pblico ydel respeto pleno a la divisin de Poderes.

Al igual que en el ao anterior, el contenido de este informe es congruente con los ejes rectores y objetivos del Plan Estatal de Desarrollo2005 2010.

La sociedad duranguense es la principal protagonista de los avances logrados durante este segundo ao de gestin. De manera especial,deseo destacar el respaldo del Presidente de la Repblica y del Gobierno Federal, de los legisladores federales de Durango, de los 25diputados locales y de los 39 Presidentes Municipales, as como de los organismos de la sociedad civil y de la ciudadana en general.

An cuando son muchas las tareas pendientes, los duranguenses valoramos los logros alcanzados. Trabajando unidos sin colores polticos-en torno a un proyecto integral de desarrollo que responde a las necesidades presentes y futuras, Durango se transforma.

Sufragio efectivo. No reeleccin.Victoria de Durango, a 12 de septiembre de 2006

C. P. Ismael Hernndez DerasGOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE DURANGO

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INDICE

Crecim iento Econ m ico yEmpleo

Sociedad Segura y de Leyes

Opor tun idades de P rogreso

para Todos

Desa r ro l lo Ordenad oy Susten table

F inan c iam ien to pa r ael Desarr ol lo

Gobie rn o Efic ien te pa r ala Gente

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CONDICIONESPR OPICIAS PARA LAINVERSIN

Una de las demandas ms sentidasde la sociedad duranguense es lageneracin de empleos. El empleo esdeterminante para elevar los ingresosy la calidad de vida de las familias, ascomo para construir una economafuerte y una sociedad unida y msequitativa.

Sobre esa base, durante el segundoao de gobierno, se trabaj paragenerar las condiciones que favorecenla atraccin y expansin de la inversinproductiva y un clima propicio para eldesarrollo de negocios con un impactopositivo en el empleo.

I n s t a la ci n y ex p a n s i n d e

e m p r e s a s

En la economa global de hoy, lasregiones y naciones compiten paraatraer inversiones y generar empleos.

En ese sentido, Durango ha venidodesarrollando una estrategia integralpara fortalecer los factores queinciden, en mayor o menor grado, enla generacin de puestos de trabajo.

Como resultado del favorable clima denegocios que el estado ofrece a losinversionistas, durante el periodo quecubre este informe, se promovierony apoyaron diversos proyectos de

inversin privada por un montoglobal superior a los 2,500 millones

de pesos. Algunos de ellos ya estnen operacin y otros se encuentran ensu fase de desarrollo.

En ese sentido, destaca la inversinen el sector minero por ms de 580millones de pesos; la instalacin dela empresa Yazaki en el municipiode Pueblo Nuevo y el proyecto deELCOM y NACOM, en el sector deauto-partes; la expansin de 3 plantasmaquiladoras en el ramo textil; y laapertura de un Call Center o Centrode Atencin Telefnica en Durangocapital y prximamente CITEL en laRegin Laguna.

Igualmente sobresale la fuerte inversinrealizada en el sector de comercio yservicios con la instalacin de Soriana,City Club y Aurrera en Gmez Palacio;

Sams en Lerdo, Wal Mart El Edn yprximamente Wal Mart FranciscoVilla, Suburbia, Plaza Galas, as comola expansin de Soriana Madero, en laciudad de Durango.

Parte fundamental de la estrategiapara la generacin del empleo hasido, adems de la importante obrapblica, el impulso al equipamientourbano, comercial y de servicios,

como frmula para detonar laindustria de la construccin y susefectos multiplicadores. Durante esteperiodo se impulsaron acciones muypuntuales para consolidar nuevos poloscomerciales en nuestras ciudades.

En el caso particular de la ciudad deDurango se detonaron, con nuevasinversiones, tres polos comerciales.El polo comercial norte, el cual giraen torno a la construccin de Galeras

Paseo Durango, con ms de 100locales comerciales; Liverpool ySuburbia, zona en la que actualmentees notorio el empleo diario de cientosde trabajadores de la construccin, entorno a este proyecto.

El polo comercial Sur, impulsado apartir de la construccin del CorredorVial Sureste y sus nuevos flujosviales, es hoy una realidad, con un

nuevo Wal-Mart, una Soriana Plus,completamente renovada, as comola prxima construccin de una nuevaplaza comercial. Consecuentemente,esta zona es hoy, gracias a la obrapblica y al nuevo equipamiento

C r e c i m i e n t o E c o n m i c o y E m p l e o

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Flujo continuo Domingo Arrieta y Bulevar DurangoCorredor Vial Sureste7


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Wal Mart El Edn

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urbano y comercial, una de las zonascon mayor crecimiento en su plusvala,en beneficio de sus habitantes.

El otro polo comercial es el relativo

al Centro Histrico revitalizado con elPrograma de Rescate de Fachadas yla iluminacin de edificios histricos,acciones que, adems de hermosearla ciudad capital, contribuyen a hacerlams atractiva para los turistas y afortalecer la generacin de empleos.

El nuevo impulso comercial del CentroHistrico de Durango queda demanifiesto con la operacin, en fechaprxima, de franquicias internacionales

como Subway y McDonalds, entreotras inversiones.

Con la construccin y operacinde estos proyectos y de otros yacomprometidos, la ciudad de Durangoser en 2007 una de las mejoresequipadas en relacin a su tamao,con nuevos centros comerciales,nuevos hoteles, nuevas lneas areas,nuevas compaas telefnicas, nuevas

universidades, y nueva infraestructurafsica como el Corredor Vial Surestey el Centro Estatal de Convencionesy Ferias. Este nuevo equipamientoofrece un slido soporte que refuerzala estrategia de atraccin de industrias

e inversiones generadoras de empleosa esta regin del estado.

Mencin especial merece la confianzadel Grupo Wal-Mart que ha duplicado

el monto de su inversin en el estado,es decir, por cada peso que tenainvertido en Durango al iniciar 2006,tendr dos pesos y cincuenta centavosinvertidos al finalizar el presente ao,lo que se traduce en ms empleos ymejores alternativas de consumo paralos duranguenses.

Adicionalmente, se realizaronimportantes inversiones en el sectorforestal, como la expansin de la

empresa Intercraft.Todas estas acciones e inversioneshan incidido positivamente en lageneracin de empleos, de tal maneraque, a pesar del impacto adverso queprovoc el cierre de una importanteempresa en la Laguna, el empleocreci de enero a julio, en 7,591nuevas fuentes de trabajo. Enparticular, el empleo en la industria

maquiladora de exportacin creci enun 18 por cierto.

De esta forma, al mes de julio de 2006el Instituto Mexicano del Seguro Socialreport 174 mil 725 trabajadores


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Jvenes trabajando en el nuevoCall Center Durango

formales registrados, la cifra ms altaen los ltimos cinco aos en nuestroestado.

Estas cifras confirman que se transita

por un periodo positivo en cuanto ala generacin de nuevas fuentes detrabajo, gracias al crecimiento de laindustria de la construccin va lamayor obra pblica, el equipamientourbano, comercial y de servicios, ascomo al buen desempeo observadopor la industria de la transformacinparticularmente la industria de laconfeccin que ha registrado muybuenos resultados.

Por su parte, al mes de julio, el salariopromedio de cotizacin de trabajadoresasegurados al IMSS en el estado deDurango fue de 141.8 pesos, con unatasa de crecimiento anual de 5.3 porciento, porcentaje igual al promedio decrecimiento nacional en esta materia.Ello confirma que el ingreso en el estadode Durango crece al mismo ritmo queel del resto del pas, evitndose as elrezago en los ingresos.


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Se emitieron 19 dictmenes desolicitudes de incentivos y apoyos a13 empresas de capital duranguense,4 de coinversiones y 2 de origenextranjero; 6 ubicadas en el municipio

de Durango, 12 en Gmez Palacio y1 en Lerdo; 12 pertenecen al sectorindustrial, 2 al comercial y 5 al sector deservicios. Entre los incentivos y apoyosotorgados a industrias y empresasdestacan 9 con la condonacin parcialde los derechos por inscripcin en elRegistro Pblico de la Propiedad, 9 porexencin del Impuesto Sobre Nmina,4 para gestora y trmites, 3 parabecas del Servicio Estatal de Empleo,1 para obras de infraestructura y 1

para facilidades para la adquisicin deinmuebles.

Una preocupacin constante de estaAdministracin ha sido impulsar lamejora regulatoria de las actividadesproductivas, para facilitar la creaciny operacin de las empresas. Parala consecucin de este objetivo, seelabor el Reglamento de los CaptulosTercero y Cuarto de la Ley de DesarrolloEconmico para el Estado de Durango,

publicado en el Peridico Oficial el 26de marzo de 2006 y la iniciativa deLey de Mejora Regulatoria, que sepresent al Congreso del Estado, el30 de mayo de 2006.

Se proporcion capacitacin y asesoraa los municipios de Durango, GmezPalacio y Lerdo, para la instalacin einicio de operaciones de los mdulosdel Sistema Duranguense de Apertura

de Empresas, con lo cual es factibleque las empresas de giros de bajoriesgo inicien sus operaciones en unplazo de 48 horas; as como orientacina funcionarios de los municipios deDurango y San Juan del Ro, para laaplicacin del Programa de MejoraRegulatoria.

De este modo, durante el periodo deeste informe, se instalaron 3 mdulospara el Sistema Duranguense de

Apertura Rpida de Empresas enlos municipios de Durango, Lerdo yGmez Palacio.

Adicionalmente, se particip en laelaboracin del nuevo Reglamento deDesarrollo Econmico del Municipiode Durango.

Cu l t u r a e m p r e s a r i a l

c o m p e t i t iv a p a r a l a

e c o n o m a g lo b a l

Durante este segundo ao, se apoyarona 22 empresas con gestora parainscribirse en la Asociacin Mexicanade Estndares para el Comercio

Electrnico (AMECE) con el fin deobtener su cdigo de producto que lesayude a lograr una posicin mejor enel mercado nacional y extranjero.

Se proporcion apoyo a la CmaraNacional de la Industria de laTransformacin (CANACINTRA)Durango, para organizar unaconferencia de la AMECE en elEncuentro Regional de ProveedoresIndustriales y Comerciales, efectuadoen diciembre de 2005.

A travs de diferentes cursosotorgados, se impulsaron lasactividades econmicas relacionadas

con actividades artesanales en losmunicipios y se incentiv la creacin demercados locales y regionales, comouna forma de impulsar el autoempleoen las zonas menos desarrolladas,beneficiando a 131 artesanos ycomerciantes.

Durante el 2006, se firm un conveniocon el Fondo Nacional para el Arte(FONART), organismo del GobiernoFederal creado con el objeto deapoyar a los artesanos de Durango ycontribuir a que mejoren sus nivelesde vida y preservar los valores de sucultura tradicional.



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Tambin se impartieron talleres encoordinacin con el Comit Nacionalde Productividad e InnovacinTecnolgica A.C., que permiten a lasempresas agilizar el flujo y recorrido

de productos, optimizar la ubicacin ysecuencia de la maquinaria, eliminarlas mermas y desperdicios, reducirinventarios en el proceso y suprimirtiempos muertos y operaciones que noagregan valor al producto.

El programa de capacitacin yasesora en Calidad ISO 9001:2000y capacitacin grupal, enfocado alas Micro, Pequeas y MedianasEmpresas (MIPYMES), brind

atencin a 61 empresas, ejerciendoun recurso de 457 mil 233 pesos. Deestas empresas, 33 se encuentranlocalizadas en la capital del estado, 10en Gmez Palacio, 7 en Tepehuanes,8 en el municipio de Santa Maradel Oro, 2 en Lerdo y 1 en SantiagoPapasquiaro. En este programa sebeneficiaron 49 microempresas, 11pequeas empresas y una medianaempresa.

En la modalidad de Proyectos deInversin Productiva SegundaGeneracin; se apoyaron 35 proyectos,distribuidos 21 en Durango, 6 enGmez Palacio, 3 en Lerdo y 1 apoyo

en cada uno de los municipios de ElMezquital, San Dimas, San Juan delRo y Tlahualilo.

A travs del Servicio Estatal de

Empleo, se impartieron 195 cursosde capacitacin en beneficio de 4 mil296 personas con una inversin de 15millones 342 mil 489 pesos. Apoyadosen el Programa de Modalidad Mixtay Capacitacin, se prestaron 9capacitaciones en Durango, 22 enGmez Palacio, 2 en el municipio deMapim, 3 en Lerdo y uno en PenBlanco. El Programa Bcate atendi60 empresas en Durango capital, 89en Gmez Palacio y 44 en Lerdo.

Al igual que el ao anterior, laSubcomisin de Empleo y Capacitacinpara Personas con Discapacidadimparti diversos talleres enfocados aintegrar al mercado laboral a personasque tienen capacidades diferentes,concertndose reuniones condirectivos de empresas de autoservicio,manufactureras y ensambladoras.

En esta vertiente, se realizaron 15

cursos de capacitacin con duracinde tres meses en las especialidadesde electrnica, carpintera, corte yconfeccin, manualidades, talabartera,computacin, belleza, panadera yencuadernacin.

Los cursos se impartieron en los centrosde capacitacin existentes en la ciudadde Durango, con una participacin de125 personas discapacitadas y 11instructores, con una inversin de 494

mil 495 pesos.

IMP ULSO A LASMICRO, PEQUEASY ME DI ANASEMPRESAS

I n t eg r a ci n d e

c a d e n a s p r o d u c t iv a s y

a g r u p a m i e n t o s i n d u s t r i a l e sr eg iona les

Las polticas pblicas que implementel Gobierno del Estado, con relacin aldesarrollo de infraestructura estratgicay logstica, incidieron favorablementeen acciones orientadas a detonar elcrecimiento y el desarrollo econmicode cada una de las regiones del estado;contribuyendo a generar empleos de

calidad y bien remunerados.As, durante este segundo ao degobierno, se apoyaron 12 proyectos dedesarrollo regional con infraestructuray equipo en 11 municipios para la



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generacin de 910 empleos al interiordel estado. Se respaldaron, adems,en forma conjunta, federacin yestado, 31 proyectos productivoslocales con una inversin directa de 66millones de pesos, para infraestructuray capacitacin

Asimismo, se invirtieron 685 milpesos para estimular la capacitacinde empresarios en los municipios deGmez Palacio, Cuencam y Mapim,con un impacto en la generacin de330 empleos directos, con el apoyo delas presidencias municipales.

En apoyo de las cadenas productivasms importantes del estado, sedesarrolla una rea de inteligenciade mercados y desarrollo deproveedores locales, para incentivarproyectos productivos en zonasrurales, vinculados con las actividadesagropecuarias de los municipios yque en estrecha coordinacin coninstancias municipales, estatalesy federales, generen proyectosproductivos viables, en temas como elagave, sotol, organo, nopal, manzana,nuez, frijol, chile, meln.

Asimismo, se promueve la reorientaciny fortalecimiento de programas deinvestigacin y desarrollo tecnolgico ycientfico, en instituciones acadmicas

de la entidad y del entorno nacional,a fin de que contribuyan al desarrolloindustrial y comercial del estado.

Se fomenta una mayor integracin yhomogeneidad entre las regiones delestado, para acelerar el desarrollode las que tienen menos crecimientorelativo, a travs del impulso deproyectos productivos viables y quesean intensivos en mano de obra.

De manera tripartita, el GobiernoFederal, el Gobierno del Estado y elSector Privado, mediante el FondoPYME apoy la promocin empresarial,el equipamiento y el desarrollo deinfraestructura para impulsar proyectosde los sectores textil, cadena forestal yecoturismo de los municipios de SanJuan del Ro, Cuencam y PuebloNuevo, con un monto de 15 millones225 pesos.

F om e n t o a l a s m i c r o ,

p eq u e a s y m ed ia n a s

e m p r e s a s

Las micro, pequeas y medianas

empresas juegan un papel prioritarioen la economa duranguense, puestienen un importante impacto en lageneracin de empleos.

Impulso a la comercializacinde productos regionales


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A travs del Programa Fondo PYME quepromueve la Secretara de DesarrolloEconmico, de manera conjunta conel Gobierno Federal, se realizaron 19consultoras especializadas para elfomento a la calidad y la competitividaden el comercio, la industria del muebley el extensionismo financiero.

Adicionalmente, para este ao se hancomprometido 22 millones 731 pesospara generar y apoyar 22 nuevosproyectos.

Fondo PYME, Gobierno del Estadoy el Sector Privado, comprometieronrecursos para proyectos de

infraestructura, con los cuales sepretende lograr la modernizacindel mercado Donato Guerra en elmunicipio de Lerdo, lo que permitiraumentar su competitividad; a travsde este Fondo tambin se apoya laempacadora de meln en Ceballos quepermitir a los productores un mejormanejo postcosecha de su producto.

Al igual que a las actividadesproductivas, se apoya fuertemente la

promocin de los productos obtenidosde la manufactura regional, en losmercados nacional e internacional, porlo que se tiene contemplado participaren encuentros de proveedores locales

y asistir al Magic Show Las Vegas, quees una de las ms importantes feriasde la industria de la confeccin.

La capacitacin y consultora es unade las reas que recibe ms apoyodel Fondo PYME, logrando, en 2006,apoyar 11 proyectos con 10 millones872 mil pesos.

Dentro de las modalidades de apoyodel Fondo PYME, se encuentra elFondo de Proyectos Productivos eInfraestructura Productiva para elDesarrollo Econmico (FOPRODE),el cual considera prstamos paraproyectos productivos que deben ser

reintegrados a la Federacin con unatasa preferencial. Durante este segundoao de gestin, se promovieron 18nuevos proyectos, con una inversinde 44 millones 586 mil pesos, entre losque destacan la ampliacin de navesindustriales y la compra de maquinariapara modernizar y hacer ms eficienteslos procesos de produccin.

A travs del Programa de ComercioDetallista impulsado por la Secretara

de Desarrollo Econmico y laFundacin de Desarrollo Sostenible,con una inversin de 889 mil pesos,se imparti capacitacin a 105comercios en pequeo, con el objeto


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de impulsarlos para que obtengan unamayor competitividad.

Asimismo, destaca la operacindel FONDO DURANGO, como unfideicomiso de fomento econmico yapoyo al empleo, que genera sinergiasen torno a proyectos de inversinestratgica con participacin del sectorpblico y privado.

Desde su arranque, el FondoDurango ha otorgado 128 millonesde pesos en crditos, sin garantay sin aval, a favor de 384 empresasen 13 municipios.

IMP ULSAR ELDESARROLLOTECNOLGICO PARALA INVERSI N

I n cor p or a ci n d el

des ar r o l lo c ien t fico y

tecno lg ico en lo s pr oces os

p r o d u ct iv o s d e la s r eg ion es

Dentro de la estrategia para detonarla industria del software en el estadode Durango, se inici la construccindel Parque de Alta Tecnologa en laciudad de Gmez Palacio, en tanto

que, en la ciudad de Durango, seimpuls la creacin del Centro deDesarrollo de Soluciones en Software.Esta infraestructura constituye unimportante cimiento para impulsarla industria de Tecnologas de laInformacin en el estado en un cortoplazo.

Adems, durante el segundo ao degobierno se concretaron 3 proyectoscon empresas de la industria delsoftware, con una inversin de 18millones 302 mil pesos.

Estos proyectos equipan al estadocon un Centro de Capacitacin

en Plataformas de Vanguardia, unCentro de Desarrollo de Software y unCentro de Contacto, que se localizanen Gmez Palacio y en la capital delestado.

Estos proyectos implicaron lacapacitacin de 250 personas yla contratacin de 150 jvenesduranguenses.

Adicionalmente, se aprobaron 6

proyectos de tecnologa con unainversin de 26 millones 877 mil pesos,3 de ellos en la capital del estadoy el resto en el municipio de GmezPalacio.


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Mediante estos proyectos se lograrampliar la capacitacin y certificacinde los egresados de las carrerasde tecnologa del estado, as comodesarrollar soluciones de softwareinnovadoras desarrolladas porempresarios duranguenses.

SENSA Control Digital, una de lasempresas beneficiadas este ao, esla primera en ubicarse en el ParqueTecnolgico de Gmez Palacio y alfinalizar su proyecto contar con unedificio inteligente que albergar ams de 160 desarrolladores, que creansoluciones de alto valor agregado paraempresas como PEMEX y ComisinFederal de Electricidad.

El Centro de Desarrollo de Solucionesde Software capacitar y certificara ms de 80 profesionistas enherramientas de desarrollo devanguardia en la capital del estado.

P r o m o c i n e c o n m i ca

i n t e r n a c i o n a l

A fin de fortalecer el posicionamiento

internacional del estado comoalternativa para la ubicacinde proyectos comerciales ymanufactureros, tanto de capitalnacional como extranjero, se

aprovecharon diversos medios dedifusin especializados en negocios.

La propuesta de Durango ya apareceen COSTOS INDUSTRIALES 2006,editado por Bancomext y distribuidoa todas sus consejeras del mundo;en EXPANSION MANAGEMENT, larevista con mayor circulacin en losEstados Unidos de Amrica, dedicadaa la seleccin de sitios para procesosindustriales; y en MAQUILA PORTAL,MXICO NOW, entre las publicacionesms relevantes.

Se utiliz el programa BUSINESS& BEYOND de la cadena NBC

norteamericana, para difundir lasventajas comparativas y competitivasde la entidad , las transmisiones deeste programa cubrieron ms de 50importantes ciudades de Norteamricay Europa, siendo el mercado meta lacomunidad latina empresarial de losEstados Unidos de Amrica.

La pgina web www.promociondurango.com.mx se redise, con un programa

de actualizaciones peridicas,resultando en una excelenteherramienta para la atraccin deinversiones. Las caractersticas deDurango aparecen en los portalesmaquilaportal.com e investinmexico.

com, consultadas frecuentemente enel mbito internacional.

Adicionalmente, se puso en operacinla oficina de Representacin Comercialy de Negocios del Estado de Durangoen la ciudad de San Antonio, Texas,cuyo principal objetivo es ser un brazooperador en los Estados Unidos,para impulsar exportaciones y atraerinversin.

Con el objeto de dar a conocer lasventajas comparativas y competitivasde Durango, se particip, duranteel periodo que se informa, en 5ferias de corte internacional, donde

se promueven los agrupamientosindustriales de autopartes, software,electrnicos, entre los ms importantes.En estos eventos, Durango participcon stands competitivos y personalcapacitado para la promocin yatraccin de inversiones.

Durante este segundo periodo degestin, se atendieron 125 misionesde inversionistas, 15 por ciento ms al

nmero atendido en el periodo anterior.Debe subrayarse que los resultadosde este esfuerzo no necesariamenteson inmediatos, en virtud de quelos inversionistas toman decisionescon base en anlisis integrales que


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incluyen mltiples variables y estudioscomparativos, lo que requiere un plazode maduracin.

De la misma manera, se participen misiones promocionales a paseseuropeos y asiticos, destacando laparticipacin en la reunin Relacionescon las comunidades europeas enValencia, Espaa, en octubre de 2005,y la gira a Japn y China en febrerode 2006.

Estas acciones dieron como resultadouna cartera de 25 proyectos deinversin que, en caso de concretarse,implicaran una significativa generacin

de empleos.

Tambin se lograron concretaracuerdos de intercambio industrial,comercial y de negocios con laUniversidad de Dresden en Alemaniay el importante acuerdo con JICA, laAgencia de Cooperacin Internacionaldel Japn, para la creacin y puesta enmarcha de un centro de competitividady diseo para la industria del mueble,

con el objetivofi

nal de hacer de laregin centro del estado, uno de loslugares ms importantes en este rubro.El proyecto est en marcha y tendruna duracin de 4 aos.

INFRAESTRUCTURAPARA COMPETIREN LA ECONOM AGLOBAL

M o d er n iz a ci n d e la

i n f r a e s t r u c t u r a d e

c o m u n i c a c io n e s y

t r a n s p o r t e s

Uno de los principales obstculos parael desarrollo integral del estado es lafalta de una adecuada y suficiente redcarretera y de comunicaciones quepermita romper el aislamiento relativo

de Durango con respecto a otrasregiones y mercados de Mxico y delextranjero.

Por esta razn, la ampliacin ymodernizacin de la infraestructurade comunicaciones y transportesconstituye una de las ms altasprioridades para el Gobierno del Estado,como medio para atraer inversiones,generar empleos y elevar la calidad devida de los duranguenses.

En este sentido, durante el periodoque se informa se continu con lagestin de recursos federales ante laHonorable Cmara de Diputados yante el Gobierno de la Repblica.

Como resultado de dichas gestiones,en este segundo ao de gobierno,se avanz de manera importante enla ejecucin de obras del Programade la Red Estratgica de Carreterasde Durango (RED CARRETERA

DURANGO).

Con base en los proyectos y conveniosacordados con la SCT, con recursosdel 2005, se ejercieron 1,021 millonesde pesos, prcticamente el doble queel ao anterior.

De esta manera, se avanz en laexpansin y modernizacin delas carreteras DurangoMazatln,DurangoTepic, DurangoCuliacn

y DurangoFresnillo, adems dediversos caminos rurales.

Adicionalmente, se logr unaasignacin de recursos federales paracarreteras de Durango sin precedente,en el presupuesto federal de 2006,cuyo monto asciende a 1,108 millonesde pesos, de los cuales, el presupuestopara construccin y modernizacin decarreteras asciende a 805 millones depesos.

Si a dicho monto se agregan los2,750 millones de pesos federalestransferidos en agosto de 2006 alFideicomiso de la Carretera Durango



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2020

Mazatln, Durango se convierte enla entidad que ocupa el primer lugarnacional en inversin carretera dela Repblica Mexicana.

As, la supercarretera DurangoMazatln representa un proyectoprioritario para el Gobierno del Estado,ya que constituye un paso estratgicopara acelerar la actividad productivay la generacin de empleos enDurango, en virtud de que vincularlas operaciones de comercio exteriorde la zona Asia Pacfico, a travs delPuerto de Mazatln, con la zona delTratado de Libre Comercio de Amricadel Norte y con el Golfo de Mxico,

creando un importante corredoreconmico, a partir de un nuevo ejecarretero transocenico en el norte delpas.

Supercarretera Durango-Mazatln

La inversin en la red federal se orienta la continuacin de la construccin dela supercarretera DurangoMazatln,en su tercera y cuarta etapa,ejercindose en el periodo que se

informa, 679 millones 100 mil pesos.La construccin de la tercera etapa dela supercarretera Durango-Mazatln,que comprende del entronque Otinapaa Llano Grande tiene una longitud de

35 kilmetros, del kilmetro 44.5 al76.0, incluyendo entronques.

Los trabajos incluyen terraceras, obrasde drenaje, pavimento y sealamiento,as como los puentes Saucedo(50+880), El Chicle (54+100), Canoas(69+930), La Pinta (52+680) y el pasosuperior en el cruce con el ferrocarril,a la altura de los kilmetros 50+880,54+100, 69+930, 52+680 y 75+960,respectivamente.

Se continua con los trabajos dela cuarta etapa que comprende eltramo Llano GrandeEl Salto, con17 kilmetros de longitud, incluyendoentronques, del kilmetro 76.0, enLlano Grande al kilmetro 92.0 en ElSalto, Pueblo Nuevo; su construccinla inici el Gobierno Federal, a travsde la SCT. Los trabajos que se llevana cabo consisten en la construccinde terraceras, obras de drenaje,pavimento y sealamiento, 8 pasos adesnivel, as como del puente Coyotesde 183 metros de longitud y 40metros de alto ubicado en el kilmetro84+984.

A fin de acelerar las obras de esteproyecto, se firm un Convenio deCoordinacin y Reasignacin deRecursos con la SCT, por el cual,se transfirieron del recurso federal


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Construccin de la SupercarreteraDurango-Mazatln. Puente Ro Chico


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autorizado al Gobierno del Estado 150millones de pesos, para continuar lapavimentacin de 6.52 kilmetros, deltramo 52+820 al 59+340. En el periodoque abarca este informe se ejercieron78 millones 851 mil 787 pesos, con unavance fsico del 72 por ciento.

Se construyen dos entronques odistribuidores viales, el primero enel kilmetro 19+545 denominadoEntronque Lzaro Crdenas y elsegundo en el 21+192 denominadoEntronque Garabitos, con una inversinejercida en el periodo de 28 millones525 mil 593 pesos. El Entronque LzaroCrdenas presenta un avance del 99

por ciento y el Entronque Garabitos de

94 por ciento; mediante ambas obrasser posible la incorporacin de laszonas poniente y sur poniente de laciudad de Durango a la supercarreteraDurangoMazatln.

Se construyeron cuatro PasosInferiores Vehiculares (PIV), en elkilmetro 21+690 denominado PIVJacarandas; en el 28+800 denominadoPIV Tierras de Cultivo; en el 30+430denominado PIV Tierras de Cultivo yfinalmente en el 31+542 denominadoPIV San Nicols, ejerciendo, en esteperiodo de gobierno, 11 millones517 mil 274 pesos, contando con unavance fsico del 100 por ciento. Estos

pasos vehiculares permitirn realizar

el cruce sobre la supercarretera a loshabitantes que requieran desplazarsede un lado al otro, sin interferir en lacirculacin.

Programa carretero

En el marco del Programa Carretero,se est modernizando la carreteraDurangoFresnillo, para la cual seprogramaron recursos estatales por10 millones de pesos para realizarlos trabajos de 1.85 kilmetros, del277+000 al 278+850; en el periodo quese informa se ejercieron 10 millones17 mil 400 pesos para trabajos hastabases hidrulicas impregnadas.

Ampliacin de la Carretera Durango- Fresnillo 22


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Con la finalidad de continuar esteimportante proyecto se firmaron 2convenios de reasignacin de recursoscon la SCT; el primero por 65 millonesde pesos, para los trabajos del tramodel kilmetro 270+000 al 277+000,

en una longitud de 7 kilmetrosejercindose en el periodo 43 millones115 mil 694 pesos; a la fecha, se tieneun avance fsico del 60 por ciento.

El segundo convenio se realiz porun importe de 35 millones de pesos,para realizar 6.69 kilmetros, del252+210 al 258+900, ejercindoseen el periodo 15 millones 78 mil 295pesos, alcanzndose un avance fsicodel 52 por ciento.

El 17 de noviembre de 2005 sefirm otro convenio de Coordinaciny Reasignacin de Recursos por41 millones de pesos, para lamodernizacin de los caminos J.Refugio SalcidoEntronque carretera

DurangoMezquital, construccin delpuente Refugio Salcido y construccinde carretera Colonia MinervaIgnacioLpez Rayn.

Actualmente, se realiza lamodernizacin del camino J. RefugioSalcido Entronque carretera DurangoMezquital, en una longitud de 6.779kilmetros, una inversin de 7 millones83 mil 522 pesos y un avance del 48por ciento.

En lo referente a la construccin delPuente J. Refugio Salcido se ejercieron12 millones 041 mil 423 pesos y elavance fsico es del 100 por ciento.

Se moderniza el camino Colonia

Minerva-Ignacio Lpez Rayn, tramoIgnacio Lpez RaynEntronquecarretera ZacatecasDurango, en unalongitud de 17.3 kilmetros, ejercidos13 millones de pesos y un avance del57 por ciento.

Con fecha 17 de noviembre de 2005,se suscribi un convenio ms dereasignacin de recursos federalespor 25 millones de pesos parala modernizacin de la carreteraDurangoMezquital, en su tramo del

Ampliacin a 4 carriles de la Carretera Durango - Mezquital23


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kilmetro 1+640 al 5+600, con unameta programada de 3.96 kilmetros,obra que cuenta con un avance fsicodel 90 por ciento, habindose ejercido22 millones 165 mil 813 pesos.

Como complemento a estamodernizacin, con la aplicacin derecursos estatales por 6 millones 889mil 798 pesos, se realiz el suministroy colocacin de planta ornamental,

jardinera integral y plantacin derboles para el camelln central deeste tramo.Carreteras alimentadoras y caminosrurales

En este rubro se ejercieron recursospor un importe de 169 millones 700mil pesos. A travs del Programa deEmpleo Temporal, se atendieron 835kilmetros, lo que permiti generar351 mil 995 jornales, mediante laparticipacin de Comits Pro-Caminoque se integraron para este propsito.De la longitud referida, en el kilmetro620.6 se realizaron trabajos deconservacin y 214 acciones de

reconstruccin.En el programa normal a cargo delCentro SCT, se lograron modernizar44.2 kilmetros principalmente en las

carreteras Los HerreraTamazula yDurangoTepic, ejecutndose trabajosde construccin de terraceras, obras dedrenaje, pavimento y sealamiento.

Estas obras son de gran importancia

para el estado, ya que impulsa eldesarrollo a esa amplia zona forestaly minera, coadyuvando a la aperturacomercial de los productos al comercionacional e internacional, reduciendo elcosto de produccin, al abaratar losfletes a los centros de produccin.

En este programa, tambin serealizaron 108 kilmetros en estudiosy proyectos para carretera tipo C, anivel de asfalto para caminos rurales.

Vialidades urbanas

La modernizacin de la infraestructura,equipamiento y servicios urbanosson indicadores que permiten valorarel estado fsico de las ciudades, lacalidad de vida de sus habitantes ysu capacidad para atraer inversiones.Por ello, la necesidad de trabajar conobjetivos encaminados a generar

condiciones de competitividad a nivelregional y nacional.

Se construyen obras de urbanizaciny modernizacin de vialidades que

permitan agilizar el trafico vehicular,hacindolo ms seguro y eficiente, conla finalidad de inducir el incrementode la infraestructura industrial ycomercial en las principales ciudadesy zonas conurbadas, promoviendo la

generacin de empleos permanentes ybien remunerados que den certeza enel ingreso familiar y eleven la calidadde vida de la poblacin.

Desde el inicio de la presenteAdministracin se han emprendidoacciones especficas, construyendoimportantes obras viales que no sloatienden los aspectos de funcionalidad,sino que tambin cuidan que suesttica y la imagen arquitectnicaarmonicen con el entorno en donde seconstruyen.

El Corredor Vial Sureste de Durangoes muestra de ello, pues se trata deuna obra moderna, vanguardista yfuncional que contribuye a agilizar eltrnsito en esta zona de la ciudad, queha experimentado un crecimiento muyimportante.

Esta obra est integrada por tresSistemas de Trfico DireccionalInteligente, el primero ubicado en elBulevar Dolores del Ro, el segundoen la confluencia del Bulevar DomingoArrieta y Bulevar Durango y, el tercero,


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Flujo Continuo Real del MezquitalCorredor Vial Sureste


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de tensin en la ciudadana, ademsarmoniza el trnsito de personas yautomotores, dando continuidad ymayor fluidez al trfico vehicular.

De igual manera, cuenta con un

sistema de deteccin vehicularque se encuentra conectado a loscontroladores de semforos, a fin deretroalimentar el sistema y adecuarloa las necesidades para hacerlo mseficiente.

En adicin, se realiz la reconstruccinde la Unidad Deportiva Flix TorresCadena, obra de gran importanciapara el esparcimiento y el desarrollode actividades recreativas, con unainversin de 4 millones de pesos. Laobra consisti en la construccin deandadores, barda perimetral, canchade usos mltiples, cancha de frontn,cisterna, espejo de agua, serviciossanitarios para hombres y mujeres,fuente de sodas y la construccin deestructura metlica vanguardista, obraque fue entregada a la ciudadanaduranguense.

En este mismo rubro, se realiz lapavimentacin con concreto hidrulicode la calle Cerro de la Urica acceso alfraccionamiento La Esmeralda y LomaDorada Diamante, en una superficie de


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Nueva Unidad Deporiva Flix Torres Cadena


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mil 360 metros cuadrados, ejerciendoen el periodo un milln 64 mil 991pesos.

Puentes vehiculares

En la ciudad de Gmez Palacio, en elpunto donde convergen los bulevaresEjrcito Mexicano y Rebollo Acosta,carretera a la Renault y acceso alfraccionamiento La Feria, se concluyla construccin del Puente Centenario,obra visionaria que agiliza el trficovehicular en el Bulevar EjrcitoMexicano.

Esta obra permite hacer ms eficientey seguro el acceso y salida de la zonaindustrial de Gmez Palacio, para eltraslado tanto de sus insumos comode productos hacia los centros deconsumo, con beneficio directo paralos industriales laguneros y para unapoblacin de ms de 70 mil habitantes,as como a las actividades ganaderas,agrcolas, mineras, industriales ycomerciales en la Regin Lagunera.

En la construccin del PuenteCentenario se ejercieron 58 millones49 mil 315 pesos; su longitud total esde 543 metros, incluyendo dos rampasde acceso, la primera de 154 metros yla segunda de 167 metros.

Puente Vial CentenarioGmez Palacio


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Es importante mencionar la grancantidad de obra inducida que serealiz para garantizar el ptimofuncionamiento de la vialidad, sindescuidar los aspectos de suministrode energa elctrica, agua potable,

alcantarillado sanitario, ductos de gasa las colonias aledaas y a la zonaindustrial.

Adicionalmente, se ilumin de maneraintegral el puente referido y se hizo unaampliacin al mismo, de manera quequed preparado para incorporarse alas obras de ampliacin a ocho carrilesdel Perifrico de Gmez Palacio Lerdo.

El Puente Vial Centenario reesolviel aejo problema de trnsito quepadecan 70 mil automovilistasdiariamente en el cruce de lasavenidas Jos Rebollo y EjrcitoMexicano, en Gmez Palacio, conuna inversin de 58 millones depesos.

Actualmente, se encuentra en procesola ampliacin a ocho carriles paradar continuidad al Bulevar EjrcitoMexicano, a partir del Puente Nazasen lo que constituye el denominadoPerifrico Gmez PalacioLerdo,con una inversin programada de

105 millones de pesos federales yestatales.

En la ciudad de Durango se construy elpuente San ngel sobre Arroyo Seco,obra para la cual se destinaron recursos

por un milln 298 mil 479 pesos, conel cual se beneficia a ms de mil 500habitantes de las colonias Puertasdel Sol, San Miguel, Manuel Buenda,Nuevo Amanecer y 12 de Diciembre,as como los fraccionamientos LasFlores y Soliceo, y poblado Tapias.

En el municipio de Pueblo Nuevo, seconstruy el puente vehicular sobre elRo San Diego, con una longitud de94 metros, obra de gran importancia

porque comunica a los habitantes de lazona indgena de manera directa con lacabecera municipal, sin necesidad dehacer el recorrido hacia la ciudad deDurango y despus desplazarse haciaEl Salto, con una inversin tripartita de12 millones 803 mil 847 pesos, parabeneficiar a ms de 22 mil habitantes.

Recuperacin y conservacin depavimentos

Las principales vialidades de laciudad capital deben mantenerse enlas mejores condiciones posibles deoperacin, para otorgar a los usuariosmayor eficiencia y seguridad en sus

traslados; por ello, se ejercieron 15millones 814 mil 518 pesos, paraacciones de riego de sello premezcladoen una superficie de 131 mil 863 metroscuadrados, habindose ejecutadolos trabajos en las vialidades Felipe

Pescador, del Flujo Continuo GeneralFrancisco VillaGlorieta GeneralGuadalupe Victoria y de la GlorietaGeneral Guadalupe VictoriacalleZaragoza carril sur; avenida LzaroCrdenas, del bulevar Canelasbulevar Felipe Pescador; avenidaLaureano Roncal del tramo IsauroVenzorbulevar Felipe Pescador.

Para mejorar el trfico vehicular y laimagen urbana se recuperaron de

pavimento en caliente una superficiede 64 mil 414 metros cuadrados enel bulevar Jos Mara Patoni de laciudad de Durango; en el municipiode Lerdo se realiz la recuperacin depavimento con asfalto espumoso enuna superficie de 29 mil 239 metroscuadrados en el bulevar MiguelAlemn, obra que reviste una granimportancia ya que optimizar el trficovehicular y mejorar la imagen urbanade la ciudad jardn.

Para 2006 se tienen programadosrecursos por 14 millones de pesospara dar continuidad a la conservacin



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de las principales vialidades de laciudad de Durango, a la fecha setienen recuperados 72 mil 987 metroscuadrados, de las calles Colima,Circuito Interior y parte de la LateralPoniente del Bulevard Francisco Villa,

ejercindose en el periodo que seinforma 6 millones 439 mil 565 pesos.

Obras viales y urbanas en municipios

Por medio de un esquema de gestiny coordinacin con los ayuntamientos,el Gobierno del Estado avanz en laconstruccin de importantes obrasviales y urbanas en 11 municipios,ejerciendo en el periodo 46 millones570 mil pesos.

En el municipio de San Juan del Rose concluy la primera etapa de laampliacin a 4 carriles del bulevar deacceso a esta cabecera municipal, conuna longitud de 2.4 km.

En el municipio del Mezquital se continacon la construccin del bulevar CuatroCulturas, en el cual se pavimentaron10 mil metros cuadrados con concretohidrulico; adicionalmente, se hanprogramado 4 millones de pesos parala realizacin de 280 metros linealesde bulevar de 17.50 metros de anchocon concreto hidrulico y 780 metros


Construccin de acceso a lacabecera municipal de Tlahualilo

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lineales de 12 metros de ancho conconcreto asfltico, con dos carrilesde circulacin y acotamientos de 2.50metros; junto a lo anterior, se hangestionado recursos para acciones deimagen urbana y alumbrado.

En el municipio de Pnuco deCoronado se realiza la pavimentacinde concreto hidrulico del cruce porla poblacin de Francisco I. Madero,en una superficie de 11 mil 100 metrocuadrado. El avance fsico es del 82por ciento.

En el municipio de Guadalupe Victoriase realiz la reposicin de pavimentoa base de concreto hidrulico de 20

centmetros de espesor, drenaje yred de atarjeas en el Bulevar JosRamn Valdez, en una superficie de6 mil 500 metros cuadrados, obra queha sido entregada a la comunidad,Adicionalmente se han programadorecursos por un importe de 6 millonesde pesos para realizar la segundaetapa con una meta de 5 mil 320metros cuadrados.

En el municipio de Santa Clara se

paviment el camino San MarcosMiguel Auza Zacatecas del kilmetro0+000 al 4+250, camino que cuentacon un ancho de corona de 7 metros.

En la cabecera municipal de Canatlnse pavimentaron con concretohidrulico y se rehabilitaron las redes deagua potable y alcantarillado, las callesLerdo de Tejada e Independencia, enuna primera etapa, alcanzando metas

de 3 mil 750 metros cuadrado depavimentacin. Aunado a lo anteriorse tiene programada una inversinde 5 millones 500 mil pesos para unasegunda etapa de pavimentacin,con una meta de 2 mil 130 metroscuadrados, obra que est por iniciar.

En el municipio de Tepehuanes seconstruy el camino TepehuanesEl Tarahumar, con 6 kilmetros decarretera, comenzando en el kilmetro

28+600 al 34+600.

En el municipio de San Juan deGuadalupe se pavimentaron 1.775kilmetro del camino San Juan deGuadalupeMesillas, Zacatecas, del0+600 al 2+355.

En el municipio de Poanas se pavimentla Avenida Miguel Hidalgo, en el tramode la calle Jurez a la calle Obregnde Villa Unin, en una superficie de

2 mil 260 metros cuadrados, obraque se encuentra terminada en sutotalidad; asimismo, se ha dadoinicio a una segunda etapa, con unainversin programada de 1 milln de

pesos para realizar la pavimentacincon concreto hidrulico de mil 200metros cuadrados, en la calle Hidalgoy 2 millones 300 mil pesos para larehabilitacin de pavimento en unasuperficie de 4 mil metros cuadrados

en el Bulevar Independencia de VillaUnin.

En el municipio de Nuevo Ideal sereconstruy la base y construccinde carpeta, bacheo, renivelaciones yriego de sello en la carretera NuevoIdealJardn de FloresEl Toboso enuna longitud de 22.37 kilmetros.

Adems, en Tlahualilo se trabaj en laprimera etapa de la modernizacin del

Bulevar Luis Donaldo Colosio.

Reconstruccin y conservacin decarreteras federales

En el rubro de reconstruccin yconservacin de la red federal a cargodel Centro SCT, en el periodo que seinforma, se ejercieron 128 millones 600mil pesos en trabajos de reconstruccinen 2 puentes; conservacin peridicaa 295.7 kilmetros que corresponden

a 22.5 de carpeta, 14 de recuperacinde pavimentos y carpeta; 191.7.deaplicacin de riego de sello; 67 derenivelaciones y riego de sello; tambinse dio mantenimiento de rutina a mil



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de deshierbe, bacheo, construccin debases con estabilizador impregnacin ycarpeta, riego de sello, renivelacionesy riego de proteccin en tramosaislados; con la conservacin de dichostramos ha mejorado significativamentela circulacin vehicular desde elentronque con la carretera 45 hasta lalocalidad de Cinega de Escobar, en

una longitud de 114.8 kilmetros.Se realiz la conservacin rutinariade carreteras estatales, trabajosconsistentes en deshierbe, cortes

y derrumbes, relleno de deslaves,limpieza de cunetas y contra cunetas,limpieza de alcantarillas, mampostera,recoleccin de basura, bacheoprofundo aislado, bacheo superficialaislado, sellado de grietas aisladas,renivelaciones asflticas con mezcla enfro y riego de taponamiento, accionesrealizadas en los siguientes tramos:

CeballosEl Mirador; E. C. 45SantaMara del OroSan Bernardo; NazasSan Luis de CorderoSan Pedro delGallo; FerreraLa Flor/FerreraE.C.Pilar de Zaragoza/Carretera al Pueblito;

E.C. 45Coneto de Comonfort;Guadalupe VictoriaRamn Corona;carretera CoyotesSan Miguel deCruces; E.C. 45Los Berros/ E.C.45La ConstanciaBerrosTuitn18de AgostoLos ngeles; CeballosElMirador, tramo correspondiente almunicipio de Hidalgo; conservacinrutinaria de los caminos Los

HerreraTamazula; Gmez PalacioLa TorreaEl VergelChimalBrittinghamEntronque Dinamita;Santa ClaraSimn Bolvar y FranciscoI. MaderoSan Juan del Ro, en sus



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abastos, con una inversin de 43.5millones de pesos.

En adicin a lo anterior, el Fondode Promocin para el DesarrolloEmpresarial Foprodem Laguna-,

autoriz ms de 10 millones de pesospara el mismo propsito durante este2006.

LA MIN ER A COMODETONANTE DELDESARR OLLO LOCAL

Im p u ls a r e l p a p el p r o m o t o r

de l e s tado en la ac t i v idad

m i n e ra

Durango ofrece un marcogeolgico minero favorable paralas exploraciones de mineralespolimetlicos y no-metlicos, debidoprincipalmente a las caractersticasgeolgicas del territorio estatal. Loanterior es motivo para estimular alas empresas mineras nacionalesy extranjeras, convirtindose as el

gobierno en el principal promotor deesta actividad productiva.

Durango se coloc, a nivel nacional,como el primer productor de oro,

segundo en plata y tercero en plomo;en mrmol, nix y bentonita semantiene en primer lugar.

Se desarroll una cartera de 10proyectos, conteniendo datos

especializados tales comogeneralidades, ubicacin yacceso, geologa, mineralizacin,infraestructura, minera yprocesamiento, ubicados en losmunicipios de San Juan de Guadalupe,San Dimas, Guadalupe Victoria,Santiago Papasquiaro, Topia y Canelas,los cuales han sido promovidos antegrupos de inversionistas nacionales yextranjeros.

En coordinacin con el Fideicomiso deFomento Minero -FIFOMI-, y a travsdel Servicio Geolgico Mexicano, seentreg la segunda etapa del Inventariode Recursos No-Metlicos del Semi-desierto, con una superficie de 2 milkilmetros cuadrados y una inversinde 700 mil pesos, beneficiando a 12comunidades de Tlahualilo y 8 deMapim; y se solicit la tercera etapaque abarcar los municipios de Lerdo,Gmez Palacio y Cuencam; tambinse pidi el estudio de ubicacin ycalidad de depsitos de arcillas paradeterminar reservas de mineral para


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Mina de Tayoltita


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Mina Cinega de Nuestra Seora


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Guanacev y Santa Mara de Otez,proyectos en los que se generaron 83empleos directos y 295 indirectos.

I n t eg r a ci n d e la b a s e

c a r t o g r fic a e s t a t a l

e s p e ci a l iz a d a e n m i n e r a

En informacin cartogrfica escala1:50,000 se realizaron las cartas deSan Pedro del Gallo, Miguel Negrete,Estacin Camacho y San Jos deMorteros, con una inversin de 6millones 680 mil pesos. El programa2006 contempla las cartas de ElCebolln, clave G13-C-36 y ArroyoSeco, clave G13-C46, que cubrir

una superficie de mil 862 kilmetroscuadrados, con una inversin de 3millones 340 mil pesos, reportndoseun avance del 30 por ciento delcubrimiento estatal. A la fecha secuenta con 52 cartas geolgicomineras, el equivalente al 40 porciento de la superficie total estatal.

Dentro del convenio con el Fideicomisoal Fomento Minero (FIFOMI) y a travs

del Servicio Geolgico Mexicano, seentregaron 4 estudios de proyectosmineros que solicitaron apoyo tcnicopara la Certificacin de Reservas de


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A N T E S A H O R A


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Ciudad de Pars


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Mineral, ubicados en los municipios deTopia y Pnuco de Coronado.

TURISMO CONDESARR OLLO LOCAL

Y SUSTENTABILIDADEx p a n s i n y d esa r r o ll o d e

i n f r a e s t r u c t u r a c on i m p a c t o

tur s t i co

Con el propsito de ampliar la y

de posicionar a Durango como un

destino atractivo, aprovechando

su riqueza patrimonial e histrica,

en el periodo que se informa se

logr una inversin sin precedentede 179 millones de pesos, con la

participacin de los tres niveles de

gobierno y de la sociedad civil.

De este total, el Gobierno del Estadoaport 154.1 millones de pesos, elGobierno Federal 17.8 millones depesos y los municipios y beneficiarios7.1 millones de pesos.

Con dichos recursos se impuls elPrograma Integral de Rescate delCentro Histrico, el cual incluy elrescate e iluminacin de 12 fachadas,


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Iluminacin del Teatro Ricardo Castro


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la iluminacin de 4 edificios histricos,trabajos de conservacin de los teatrosRicardo Castro y Victoria, as como laremodelacin de la Antigua Estacindel Ferrocarril.

Especficamente, en la primera etapa derecuperacin de fachadas en el CentroHistrico de la Ciudad de Durango, seejercieron 22.8 millones de pesos enlos siguientes inmuebles: Salinas yRocha, Ciudad de Pars, Pensiones,Aldo Conti, ptica Central, Banorte,Delegacin del IMSS, Innova Sports,La Parisina, Tops, Bruno Martnez No.315 Sur y el local comercial de calleBruno Martnez esquina con Avenida20 de Noviembre. Estas obras estn

prcticamente terminadas en sutotalidad.

Para la segunda etapa de esteprograma, se firm en el mes deabril de 2006, un segundo Conveniode Coordinacin y Reasignacin deRecursos por 22.5 millones de pesos,en el que el Gobierno Federal aporta7.5 millones de pesos y el Gobiernodel Estado 15 millones de pesos.Esta inversin, con posibilidades de

incrementarse durante 2006, estdestinada a continuar con los trabajosde rescate del Centro Histrico.

Remodelacin de la Antigua Estacin del Ferrocarril


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(Jacales) y Colonia Covadonga dePen Blanco.

Mencin especial merece laconstruccin de la primera etapadel Centro Estatal de Convencionesy Ferias de Durango (Expo-FeriaDurango), proyecto de gran visin quemarca un antes y un despus en cuantoa infraestructura de exposicionesy ferias en el estado y que coloca aDurango a la vanguardia nacional eneste tipo de instalaciones. A dichoproyecto, realizado en tiempo rcord,se destinaron 141 millones de pesosde origen estatal, casi en su totalidad.

Cent r o Es ta ta l de

Co n v e n c io n e s y F er i a s d eDu r a n g o

En julio de 2006 se inauguraron lasnuevas instalaciones de la Expo

Feria Durango, designadas comoCentro Estatal de Convenciones yFerias de Durango. Se trata de unasinstalaciones modernas y funcionalesque sirvieron de escenario idneo parala realizacin de las fiestas relativasal 443 aniversario de la Ciudad de

Durango.

En dicha ocasin, este ampliorecinto ferial prob su funcionalidad

y potencial, como espacio para larealizacin de actividades econmicas,artsticas y culturales y como centrode sana convivencia para las familiasduranguenses.

Para la realizacin de esta magnaobra, el Patronato Preconstruccindel Recinto Ferial y de Exposicionescoordin, con apego a la Ley Estatalde Obra Pblica en vigor y bajo lasupervisin tanto de la SECOPE, comode la SECOMAD, la construccin deterraceras, redes de electrificacin yalumbrado, instalaciones hidrulicas,sanitarias, de gas L.P., sistema contraincendios y drenaje pluvial, as comola perforacin y equipamiento de un

pozo profundo para agua potable y laconstruccin de planta de tratamientode aguas residuales.

Asimismo, este gran Centro incluyla construccin de barda perimetral,taquillas principales, estructura desombra para taquillas, acceso alas instalaciones, consistente enampliacin de puente vehicular,construccin de puente peatonal consus escalinatas.

Destacan por sus dimensiones ymodernidad la construccin delCentro de Espectculos o Teatrodel Pueblo con espacio para 7,800


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Centro Estatal de Convencionesy Ferias (Expo-Feria Durango)


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asistentes, con cubierta ligeratipo velaria y sistemas teatralesespeciales, as como la edificacindel Palenque de la Expo FeriaDurango con capacidad para 5,600personas y la construccin de unlago artificial.

Tambin se realiz la construccinde muro curvo en rea comercial,arriates, jardineras en espiral, baoscon regaderas en rea de juegosmecnicos, servicios sanitarios enmuro curvo, fuentes tipo volcn,guarniciones, fuente inteligente,servicios sanitarios en rea derestaurantes, mamparas para locales,fabricacin de panormico en la

entrada principal, construccin defuente computarizada, sistema de vozy datos y trabajos de jardinera.

De este modo, el Centro Estatal deConvenciones y Ferias de Durango,por sus dimensiones, funcionalidady aquitectura vanguardista, se ubicaentre los mejores de Mxico.

A ct iv id a d es d e fom en t o

tur s t i co

Dentro del Programa Federal TesorosColoniales del Centro de Mxico;Durango participa activamente, con


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una inversin de 500 mil pesos,aportados por el Fideicomiso delImpuesto al Hospedaje, ms unaaportacin federal de 250 mil pesos,haciendo un total de 750 mil pesos,invertidos en una campaa cooperativa

a nivel nacional e internacional, endonde participan Banamex, EnlacesTerrestres Nacionales (ETN) yMexicana de Aviacin.

Dicha campaa comprende el primerpaquete Viaje ilimitado por vaterrestre con duracin de 7 das y6 noches, participando importanteshoteles de la localidad.

Se solicit y obtuvo el apoyo tcnico

del Fondo Nacional de Fomento alTurismo (FONATUR) para realizarel estudio y elaboracin del PlanRector de Desarrollo Turstico delcorredor que comprende desde laPresa Guadalupe Victoria, Riberasdel Tunal, Club Campestre, FerreraArqueolgica y Ferrera Colonial, elcual est contemplado en los planesmunicipales y planificar el desarrollourbano, generacin de empleose instalaciones adecuadas a estatradicional zona de entretenimiento,paseo y descanso de alrededor de 4mil personas cada fin de semana.

FONATUR realiza el Plan Rector deDesarrollo del Proyecto TurismoAlternativo de Durango Sierra Madre,en una zona de 100 mil hectreasdonde 2 mil personas, entre pequeospropietarios y ejidos, se dedican aactividades forestales y que estcomprendida entre los municipios deDurango y Pueblo Nuevo, con el finde potenciar la ubicacin estratgicade esta zona en el contexto de lasupercarretera Durango-Mazatln. Dela misma manera, se han iniciado lostrabajos de asesora tcnica para eldesarrollo turstico de los municipiosde Mapim, (Zona del Silencio) yNombre de Dios.

Se puso en marcha el Padrn Nacionalde Proyectos de Inversin Tursticaen el estado, con el cual se obtieneinformacin de todos los municipioscon una actividad turstica importante,cmaras y asociaciones de empresasprestadoras de servicios al turismo;en un seguimiento de enero a juniodel 2006, arroja en el periodo, unainversin turstica por parte del sectorprivado de 1 milln 251 mil dlares.

Con la participacin de dependenciasde los tres rdenes de gobierno, serealiz el Diagnstico de Sustentabilidady Cuidado de Recursos del Municipiode Durango, conformando los Comits

de Trabajo, quedando instalado elPrograma Agenda 21 local.

El Comit Tcnico del FideicomisoPblico de Administracin e Inversindel Impuesto por Servicios deHospedaje, en armona y unidadde criterios con el Gobierno delEstado, ha autorizado recursospara la participacin del estado enel Programa Tesoros Coloniales,Ferias Nacionales e Internacionales,la compra de espacios en diferentespublicaciones y edicin de folleterainformativa de primer nivel, as como elapoyo a diferentes eventos culturales ytursticos de relevancia, por un montototal de 1 milln 180 mil pesos.

Durante el periodo que se informa, sereinstalaron los Comits Tcnicos delFideicomiso Pblico de Administracine Inversin del Impuesto por Serviciosde Hospedaje de las ciudades deLerdo y Gmez Palacio.

Con el fin de canalizar proyectos dedesarrollo turstico en los diferentesmunicipios del Estado, se asesorarony promovieron 23 proyectos queobtuvieron recursos para estudios defactibilidad, pre-proyectos de inversin,capacitacin y seminarios, a travs delos programas de la Comisin NacionalForestal, por 1 milln 500 mil pesos.


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dependencias del sector agropecuario elevar el valor agregado de los recursos para apoyar al sector


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dependencias del sector agropecuariopara coordinarse e impulsar programasy proyectos federales, estatales ymunicipales, a favor de la poblacindel medio rural.

En lo fundamental, los esfuerzos

en materia agroalimentaria seorientan a superar los niveles deproduccin y productividad del campoduranguense.

As, en el contexto adverso de unasequa recurrente, las accionesdel Gobierno Estatal se orientarona impulsar cambios estructurales,mediante la consolidacin decultivos con ventajas comparativas,la reconversin de reas de baja

productividad, y el establecimientode alternativas de produccin conmercados giles, con el fin de ampliarla infraestructura productiva y sentarlas bases de un desarrollo sustentableen zonas de alta marginalidad.

El gran reto es avanzar hacia elaprovechamiento racional del potencialproductivo del campo duranguensey mejorar con ello los ingresos y lacalidad de vida de los productores

rurales y sus familias.

Con ese propsito se ampli lainfraestructura agropecuaria para

elevar el valor agregado de losproductos del campo y mejorarlos ingresos de los productorescon la construccin de la PlantaBeneficiadora de Frijol enGuadalupe Victoria, el Rastro TIFen Gmez Palacio y el inicio de obra

de tres plantas homegenizadorasde mezcal, con una inversin globalde 72 millones de pesos.

La coordinacin entre los productoresrurales, los tres rdenes de gobierno,la banca oficial y privada, as comode las diferentes instancias queconcurren a este sector, ha permitidola conformacin de un nuevo marcoinstitucional, promovido por el ConsejoEstatal para el Desarrollo Rural

Sustentable.Dicho Consejo tiene el propsito decontribuir a optimizar los recursos quelos sectores pblico, social y privadodestinan a la reactivacin del campo.

La descentralizacin de funcionesdel Gobierno Federal significa unamayor capacidad de respuesta alos productores en el mbito estataly municipal. En este sentido, laparticipacin de los ayuntamientos enlas tareas de planeacin, ejecucin deproyectos y en general del desarrollorural, ha sido posible al compartirobjetivos y metas, as como sumar

recursos para apoyar al sectoragropecuario.

De esta manera, destacan por elvolumen de recursos econmicos,as como por los impactos logrados,los programas concertados entre

la Federacin y el Gobierno delEstado, como son Alianza parael Campo, Programa Integralde Agricultura Sostenible yReconversin Productiva en Zonas deSiniestralidad Recurrente (PIASRE),Programa de Apoyos Directos alCampo (PROCAMPO), ProgramaHidroagrcola y Financiamiento, ascomo los programas de Apoyo a laComercializacin.

Programas de inversin en apoyo alcampo

En este segundo ao de gestin, elGobierno del Estado, en coordinacincon la Secretara de Agricultura,Ganadera, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentacin (SAGARPA)y la Comisin Nacional del Agua(CONAGUA), refrendaron el conveniode concertacin para la transferenciade los recursos, facultades y operacin

de los programas de apoyo al campo.En este sentido, est en proceso unclaro mecanismo de federalizacinque fortalece la descentralizacin dedecisiones y recursos econmicos al


Estado y los municipios, con objeto de toneladas; el maz grano con 255 mil estratgicos y sanidad vegetal, las


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Estado y los municipios, con objeto deatender los problemas del campo en elespacio territorial en donde se originan,con un sentido de transparencia,equidad y concertacin.

Agricultura

Durante el ao que se informa, secultivaron 695 mil hectreas en los ciclosagrcolas otoo-invierno, primavera-verano y perennes, de las cuales selograron cosechar 487 mil hectreas.Una de las principales restriccionesde la agricultura en este periodo fue lasequa recurrente. En consecuencia,se registr una disminucin de lasuperficie cosechada y la precipitacinpluvial estuvo por debajo de la media

histrica en los meses en que sepresenta lafloracin y llenado de frutos,lo que afect especialmente a lasreas de temporal, con la disminucinde los volmenes de cosecha y unaocurrencia de siniestros del orden del33 por ciento en zonas de temporal.

No obstante lo anterior, se alcanzarona producir 320 mil toneladas de granosbsicos, 3.9 millones de toneladas deforrajes, 140 mil toneladas de frutales yhortalizas, entre los ms importantes.

En la produccin de cultivosprincipales destacan: el frijol, delque se cosecharon ms de 65 mil

toneladas; el maz grano con 255 miltoneladas; la avena forrajera con 845mil toneladas; la alfalfa con un milln861 mil toneladas; el sorgo y mazforrajero con un milln 70 mil toneladas;el manzano con 58 mil toneladas; elnogal con 3 mil toneladas; los cultivos

hortcolas como el meln con 52 miltoneladas y el algodn con cerca de29 mil toneladas.

Alianza para el Campo

En materia de los programas dela Alianza para el Campo, que seconstituyen como la gran estrategiapara apoyar, capitalizar, tecnificar yreconvertir el potencial productivo dela entidad, se aplicaron recursos en

los programas convenidos entre elGobierno del Estado y la Secretarade Agricultura, Ganadera, DesarrolloRural, Pesca y Alimentacin(SAGARPA), por un monto de 185.5millones de pesos, a favor del fomentoagrcola, fomento ganadero, desarrollorural, sanidad agropecuaria, promocinde exportaciones y transferencia detecnologa.

Fomento agrcola

Se aplicaron subsidios en loscomponentes de mecanizacin,tecnificacin del riego, cultivos

estratgicos y sanidad vegetal, lasprincipales metas que se lograronal invertir subsidios directos paralos productores por 77.2 millonesde pesos, son la adquisicin de 351tractores y 43 implementos agrcolas,as como 2 mil 655 hectreas con

nivelacin y mejoramiento de suelos.

Igualmente, se apoy la tecnificacindel riego con sistemas modernosde ferti-irrigacin en una superficiecercana a las 2 mil 223 hectreas. Elcultivo del manzano y del nogal sonde una importancia fundamental parala agricultura estatal, por lo que seestablecieron y rehabilitaron huertosen una superficie de 673 hectreas.

Por otra parte, se subsidi laadquisicin de 14 mil 372 toneladasde semilla certificada. Este conjuntode apoyos beneficia a poco ms de7 mil productores agrcolas, quienestendrn la oportunidad de capitalizarsus sistemas de produccin, mejorarla tecnologa que actualmente utilizan,iniciar procesos de reconversinproductiva con un impacto favorableen sus ingresos.

Sanidad vegetal

Se realizaron las campaasfitosanitarias de caracterizacin del


chile, mosca blanca, mosca de la fruta, de recursos econmicos que aporta;


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, , ,mosca extica, palomilla del manzano,plagas del nogal y contingencias,con una inversin de 12.7 millonesde pesos en beneficio de 18 mil 300productores, adems del despliegue de2 campaas de inocuidad alimentaria

con una inversin de 1.5 millones depesos en beneficio de 700 productoresy se atendi el tizn de fuego en loshuertos de manzano de Canatln yNuevo Ideal.

Programa de apoyos directos al campo(PROCAMPO)

El justo reclamo de los productoresen la operacin del PROCAMPO, enel sentido de contar anticipadamentecon los apoyos econmicos pararealizar sus actividades productivas,fue atendido por la Federacin con laincorporacin de pagos adelantadosa la siembra, en el presente ao.Bajo este procedimiento fue posiblebeneficiar a ms de 46 mil productoresde los 88 mil registrados en esteprograma, logrando el pago de 251 milhectreas a predios con superficies demenos de cinco hectreas.

Este programa es el de mayorimportancia por el nmero debeneficiados que atiende y por el monto

q p ;en el ao se aplicaron 608.5 millonesde pesos, para una superficie de 567mil hectreas en el ao agrcola, locual representa que el 80 por cientode la superficie que se establece en elestado.

Comercializacin y Conversin decultivos

Mediante el Programa de Conversinde Cultivos se apoy a 7 mil 188productores con la adquisicin desemilla de avena, trigo y sorgo almun,para una superficie de 50 mil 836hectreas, con una inversin de msde 30 millones de pesos.

En la vertiente de comercializacin, seapoy la compra-venta de 104 mil 662toneladas de maz, trigo y algodn enbeneficio de 2 mil 320 productores, conun monto ejercido de 63.1 millones depesos.

Con la finalidad de afrontar losproblemas en la comercializacindel frijol, se termin la construccindel Centro de Acopio, Limpieza

y Clasifi

cacin de Cosechas deFrijol (Beneficiadora de Frijol) en elmunicipio de Guadalupe Victoria, conuna inversin de 37.5 millones depesos y con capacidad de procesar


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Beneficiadora de Frijol en Guadalupe Victoria

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25 toneladas por hora y hasta 55 mil en los distritos de riego, a fin de evitar


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toneladas por ao. La operacin dedicha planta generar 30 empleosdirectos y 200 indirectos, beneficiandoa ms de 10 mil productores de 9municipios.

Conviene apuntar que slo existentres plantas de este tipo en todo elpas, destacando la de Durango comola ms completa, en cuanto a equipotecnificado y eficiencia de operacin.

Con esta alternativa, los propiosproductores agrcolas desarrollan laactividad comercial de las cosechasde granos bsicos, lo que les permitealcanzar mejores precios en elmercado, al compactar volmenes yagregar valor a sus productos.

Diesel agropecuario

En este programa se invirtieron 50.6millones de pesos federales para unacobertura de 362 mil hectreas, conun consumo de 29 millones 869 mil202 litros en beneficio de 23 mil 92unidades de produccin.

Programa hidroagrcola

En este programa se invirtieron 135.2millones de pesos, en la modernizaciny rehabilitacin de los sistemas de riego

el desperdicio del agua, destacando larealizacin de 30 obras que beneficiana 854 hectreas, dentro del ProgramaUso Eficiente del Agua y la EnergaElctrica; en modernizacin de distritosde riego se efectuaron 17 obras

beneficiando 12 mil 693 hectreas y3 mil 117 productores; en uso plenode la infraestructura hidrulica seejecutaron 25 acciones beneficiandocon ello a 3 mil 807 hectreas y mil 114productores.

Asimismo, se continu con los trabajosde construccin de la Presa El Tigre,en el municipio de San Juan deGuadalupe, con una capacidad dealmacenamiento de 14 millones de

metros cbicos, que beneficiar a mil200 hectreas y a 600 productores dela regin lagunera.

En la Presa El Baluarte, en susegunda etapa, se entub la zona deriego en 6 kilmetros, beneficiandoa 196 productores y 950 hectreas,dicha obra constituye un avance muyimportante debido a que se utilizarnsistemas de riego presurizado.Con la finalidad de aumentar la

capacidad de almacenamiento, sesobreelev la cortina de la PresaGeneral Guadalupe Victoria en 1.5metros, logrando incrementar un

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Presa El TigreSan Juan de Guadalupe


volumen de 10 millones de metrosbi l


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cbicos ms para uso agrcola ysistema de agua potable, beneficiandoa 100 productores agrcolas y 400 milhabitantes de la zona urbana.

As como la construccin de laPresa El Tigre, la elevacin dela cortina de la Presa GuadalupeVictoria, y el entubamiento de lapresa El Baluarte significaron unainversin de 44.6 millones de pesos,en beneficio de los productoresagropecuarios.

En infraestructura rural se realizaron58 acciones como perforacin depozos, aforo de pozos y estudios

geohidrolgicos y localizacin depuntos de perforacin.

Agronegocios

Se ejercieron en este segundo ao degobierno 12 proyectos productivos, delos cuales corresponden 5 al subsectoragrcola, 3 al forestal, 2 al pecuario,uno agroindustrial y uno agropecuario,con una inversin de 46.6 millones depesos en los municipios de Durango,

Santiago Papasquiaro, Pen Blanco,Schil y Vicente Guerrero, en beneficiode 11 mil 9 productores y generando325 empleos directos.


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correspondiendo mil 122 millones703 mil pesos a crdito de avo y 667


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703 mil pesos a crdito de avo y 667millones 943 mil pesos a crditosrefaccionarios, mediante el ejercicio de468 y 455 crditos, respectivamente, enbeneficio de 50 mil 384 productores.

Por conceptos de garantas lquidasse ejercieron 2 millones 650 mil 841pesos en apoyo de 12 productoresrurales, lo cual les permiti obtenerfinanciamientos va crdito por 7millones 952 mil 523 pesos.

R ea ct iv a ci n d e la

a g r o in d u s t r i a m e d ia n t e

u n a m a y o r efic ienc ia en e l

a p a r a t o p r o d u c t iv o y c o n

a p o y o a l p r o c es o i n t e g r a l

de acop io -d i s t r ibuc in -

com er c ia l iz ac in

La industrializacin y comercializacindel mezcal, es un proyecto prioritariopara esta Administracin Estatal.

El 10 de febrero de 2005 entr envigor la NOM-070, que prohbela comercializacin de producto

envasado que no cumpla con esteordenamiento, con sanciones, en sucaso, por parte de la ProcuraduraFederal del Consumidor (PROFECO).


Rastro TIFen Gmez Palacio

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y equipo de 671 proyectos para lasdiferentes especies de ganado, as

No obstante lo anterior, la frontera haciaEstados Unidos para exportar ganado

PROGAN la compra de 315 mil 601vientres, con una inversin de 157.8


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p g ,como en mejoramiento gentico dondese apoya en la adquisicin de 3 mil 622cabezas de ganado de las diferentesrazas, adems de 5 mil 338 vientresproductivos.

Dentro del programa de grupos devalidacin se estn operando 23proyectos de intercambio tecnolgicocon asistencia tcnica especializadaen el ramo de la ganadera.

Lo anterior representa que sebeneficiarn cerca de 2 mil 746productores ganaderos, lo que lespermitir ampliar la infraestructura con

la que actualmente cuentan, mejorarel hato ganadero y el manejo delganado, as como incorporar ms ymejor tecnologa en sus procesos deproduccin.

Salud animal

En materia de sanidad animal seejercieron 21.2 millones de pesos conel propsito de recuperar el status deexportacin de becerros en pie y de

apoyar las campaas fitozoosanitariasque emprenden los propios rganosauxiliares de sanidad integrados porproductores duranguenses.

p p gen pie contina cerrada, aunquepersisten los esfuerzos coordinadosentre autoridades y productores parareabrir la frontera a la exportacin elprximo ciclo productivo.

Especficamente, se efectuaron lascampaas en el sector ganaderocontra tuberculosis bovina, brucelosis,fiebre porcina clsica, enfermedadde aujeszky, rabia paraltica bovina,garrapata, influenza aviar, newcastle ysalmonelosis.

Se tiene un especial cuidado enla movilizacin de los productos

y subproductos de origen animal,fortalecindose los cordones deproteccin fitozoosanitarios, enbeneficio de 29 mil 915 productores.En el ao que se informa se promulgla nueva Ley Ganadera del Estado.Dicha legislacin contempla sancionesms severas a las personas que lainfrinjan y dar certeza jurdica a losproductores locales.

Progan

En el periodo que se informa, laSAGARPA apoy mediante el

,millones de pesos beneficiando a 2 mil322 unidades de produccin pecuaria.

No obstante lo anterior, ante los efectosde la sequa y el cierre de la frontera ala exportacin de ganado, el GobiernoEstatal propuso al Gobierno Federal laposibilidad de adelantar los recursosdel PROGAN correspondientes a 2006,circunstancia que no fue atendida porlas autoridades federales.

APROVECHAMIENTOSUSTENTABLE DE

LOS RECURSOSNATURALES

A p r o v ech a m ien t o a d ecu a d o

de lo s r ecur s os fo r es ta les

c o m o c o n d i ci n b s i c a p a r a

c u i d a r e l a m b i e n t e y l o s

r e c u r s o s n a t u r a l e s

Produccin forestal

Durante los ltimos 17 aosDurango ha ocupado el primer

lugar en la produccin de madera,contribuyendo con un 25 por ciento



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Entrega al Congreso del Estado de la Iniciativade la Ley Ganadera

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10 millones 43 mil pesos para apoyar64 proyectos para la adquisicin de

743 mil 214 pesos, que sumados ala aportacin estatal de 2 millones de

para la Conservacin de la VidaSilvestre, donde se generaron 619 mil


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equipo y maquinaria, beneficindoseprincipalmente la Regin Noroeste,donde se est instalando la fbricade muebles de la Unin de EjidosEmiliano Zapata, que ser unafuente permanente de empleos quepermitir alcanzar el equilibrio entrela capacidad productiva del recursoforestal maderable y la capacidadinstalada de la industria, buscando eldesarrollo econmico e industrial deesa importante regin.

Con estos mismos recursos, sefortalece la infraestructura productivarelacionada con la construccin y

mantenimiento de caminos dentro delrea forestal, principalmente en losmunicipios de Guanacev y Durango,adems de apoyar la realizacin deeventos de capacitacin enfocados alas actividades de turismo alternativoy vida silvestre, as como estudios deinvestigacin para el establecimientode sitios para la evaluacin detratamientos silvcolas.

Dentro del componente del Programapara el Desarrollo Forestal Comunitario,con recursos provenientes del BancoMundial, se autorizaron 7 millones

pesos, se conjunt una bolsa de msde 9 millones 943 mil 214 pesos para eldesarrollo de proyectos que mejoren laproductividad del sector social as comolos mecanismos de organizacin parafortalecer sus procesos productivos,mediante el desarrollo de talleres yseminarios enfocados a la evaluacinrural y el desarrollo de reglamentosejidales as como intercambio deexperiencias exitosas; la elaboracinde estudios para fortalecer lasempresas forestales comunitarias,los programas de manejo forestal ysu ordenamiento territorial as comoestudios de factibilidad y la ejecucin de

proyectos de inversin, beneficindoseprincipalmente los municipios deDurango, San Dimas, Guanacev,Tepehuanes, Pueblo Nuevo, Nazas ySantiago Papasquiaro.Jornales para el cuidado del bosque

Se autorizaron 27 millones 865 milpesos para apoyar 556 proyectospara realizar acciones de cultivo del

bosque como preaclareos y podas;ejecucin de los programas de manejomaderables y no maderables; y detrabajos en las Unidades de Manejo

jornales en la realizacin de aclareosen 4 mil 744 hectreas, podas en 9mil 359 hectreas, limpia de prediosforestales en 22 mil 703 hectreas,9 mil 492 metros cbicos de presasfiltrantes y 2 mil 306 metros cuadradosde cabeceo de crcavas y suavizacinde taludes, principalmente para laconservacin del suelo y agua paracumplir las condicionantes en laaplicacin de los programas de manejoforestal as como infraestructura bsicapara conservar la fauna silvestre.



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S o c i e d a d S e g u r a y d e L e y e s

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EF ICACIA YCONFIANZA EN

respecto a la atencin de los ciudadanosas como las quejas, recomendacionesy visitas que sean planteadas por las

Pr o fes iona l i z ac in de

l o s cu e r p o s d e s e g u r i d a d

p b li ca


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LA SEGUR IDADPBLICA

R ev is i n y a ct u a li z a ci n d elm a r c o j u r d ic o d e s e g u r i d a d

p b li ca

Con el fin de cumplir con los objetivosprevistos en el Plan Estatal deDesarrollo, se llev a cabo el anlisisdel marco jurdico vigente en materia deProcuracin de Justicia, para fortalecera la institucin del Ministerio Pblico yoptimizar los instrumentos legales de

investigacin del delito y persecucinde los probables responsables,derivando en una propuesta deIniciativa de reformas a la Ley Orgnicade la Procuradura General de Justiciadel Estado, contemplndose diversasacciones para el mejor desempeo delos rganos de justicia en la entidad.

La propuesta del nuevo marcojurdico contempla la creacin de

la Subprocuradura de DerechosHumanos, que tendr a su cargo elcuidado, respeto y observancia integralde los funcionarios de la Procuradura

Comisiones de Derechos HumanosEstatal y Nacional.

Por otra parte, est prevista una

reforma integral a la actual PolicaMinisterial para convertirla en unaDireccin Estatal de Investigaciones,con base en un nuevo esquemaque utilice tcnicas innovadoras deinvestigacin basadas en el ciclo deinteligencia mediante la coordinacinde investigaciones de campo.

Esta propuesta tambin considerala reordenacin de estructuras,

procedimientos y facultades de lasunidades y direcciones al interior de lainstitucin; la implementacin de unafiscala especial para conocimiento delos delitos cometidos por servidorespblicos estatales y municipales, yla creacin del fondo auxiliar para laprocuracin de justicia que tendr comoobjetivo primordial la administracinde los fondos por concepto de multas,cauciones y depsitos, fortaleciendo la

cultura de transparencia y la rendicinde cuentas.

p b li ca

La capacitacin continua, evaluaciny profesionalizacin de los elementosde seguridad pblica, son de granimportancia para el mejoramiento deldesempeo profesional requerido porla funcin policial para el abatimientode la delincuencia; por ello, en esteao, se diversificaron y ampliaron lasacciones en esta materia.

As, en adicin al incremento salarialdel 15 por ciento otorgado en 2005,en este segundo ao de gobierno, sellev a cabo la homologacin de 489

Agentes de la Polica Ministerial conefecto a partir de la primera quincenade septiembre de 2006. Esta medidasignifica incrementos salariales deentre 5 y 30 por ciento con un impactopresupuestal anual de ms de 10millones de pesos.

Tambin se homologaron los sueldosde los Agentes del Ministerio Pblico, apartir de julio de 2006, lo que significun aumento salarial aproximado de 40por ciento y una erogacin anual dems de 6 millones de pesos.

Por su parte, el Instituto deCapacitacin y Profesionalizacin dela Procuradura General de Justicia

i d l j


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2do informe de gobierno - ismael hernández deras

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