2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DE2da ‘REUNIÓN DE PUNTOS FOCALES DE AGUA DELOS GOBIERNOS DE LAS AMÉRICAS ANTE LA OEA’LOS GOBIERNOS DE LAS AMÉRICAS ANTE LA OEA’

PRINCIPALES AVANCES ALCANZADOS EN LA PRINCIPALES AVANCES ALCANZADOS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS - PERÚGESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS - PERÚ

Adolfo Toledo Parreño

atoledo@inrena.gob.pe

A. PROBLEMÁTICA EN TORNO A LA GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA

B. LA LEY DE CREACIÓN DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

INTENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOSINTENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS

C. LA LEY DE CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS

D. LA LEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

E. TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO

APROBLEMÁTICA EN TORNO A LA

GESTIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUA

¿Distintas miradas y diferentes caminos en torno al agua?

ATP

Problemas Críticos en la gestión del Agua - Perú

1. Marco Legal e Institucional.

2. Eficacia de las Inversiones.

3. Información Hidrometeorológica.

4. Aprovechamiento Sectorial.

5.5. Manejo de las Disponibilidades.Manejo de las Disponibilidades.

6.6. Conservación de los Recursos Hídricos.Conservación de los Recursos Hídricos.

7. Vulnerabilidad ante Eventos Extremos.

8.8. Capacidad de Gestión y Cultura del Agua.Capacidad de Gestión y Cultura del Agua.

9. Conflictos intersectoriales e interregionales.

ATP

ATP

Marco Legal e Institucional Perú [a]

ATP

Ministerio deAgricultura

Ministerio de Comercio Exterior

y Turismo

MinisterioDe Salud

Autoridad Autónoma

de Cuenca Hidrográfica

Art.128ºDec. Ley Nº 17752

Art, 55ºDec. Leg. Nº 653

Art. 1ºDec. Ley Nº 25533

Art. 128º Dec. Ley Nº 17752

Ministerio De Salud

Art. 128º y 72 Dec. Ley Nº 17752

Aguas MineroMedicinales

con finesturísticos

Aguas MineroMedicinales Vertimientos

CANTIDAD / Conservación CALIDADPreservación

EXISTE fragmentación y dispersión de las responsabilidades de planificación, control y vigilancia del uso de los recursos

hídricos

Marco Legal e Institucional Perú [b]

Marco Institucional - Perú

Marco Regulatorio - PerúPrincipal Legislación de Aguas

Cómo se inicia la modernización de la gestión del agua en Perú

BLA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA –

ANA

12 de marzo de 2008

¿Un camino por construir y recorrer?

ATP

LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANALA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA

Encargada de elaborar la Política y Estrategia Nacional de Recursos hídricos y el Plan Nacional de Recursos Hídricos, ejerciendo potestad sancionadora en la materia de su competencia;

aplicando sanciones de amonestación, multa, inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto, ejerciendo en caso corresponda la facultad coactiva.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 997- Primera Disposición Complementaria Final

ATP

Finalidad: propiciar la acción concertada de las entidades públicas y privadas involucradas en la gestión del agua.

MINISTERIO DE AGRICULTURA

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA

AUTORIDADES LOCALES DE AGUA[ADMINISTRACIONES TÉCNICAS DE DISTRITO DE RIEGO]

EN

TID

AD

ES

D

EL

A

GU

A

Nivel central

Nivel desconcentrad

o

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANAESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ANA

CONSEJO DIRECTIVO

JEFATURA

ATP

Órgano de gobierno encargado de planificar, supervisar y controlar las políticas de Estado de largo plazo en materia de gestión de recursos hídricos. Sus acuerdos son vinculantes para todos los sectores que lo integran.

Está conformado por los miembros siguientes:

•El Ministro de Agricultura, quien lo preside

•El Ministro del Ambiente.

•El Ministro de Vivienda Construcción y Saneamiento.

•El Ministro de Salud.

•El Ministro de Energía y Minas.

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANAEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA ANA

ATP

OR

GA

NIG

RA

MA

ES

TR

CU

TU

RA

L -

AN

AO

RG

AN

IGR

AM

A E

ST

RC

UT

UR

AL

- A

NA

AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA - AAA

AMBITOS TERRITORIALES

Construyendo una nueva gestión del agua y su nuevo territorio

ATP

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

#Y

LAGO TITICACA

LIMA

ICA

PUNO

CUSCO

TACNA

PIURA

HUARAZ

TUMBES

IQUITOS

HUANUCO

ABANCAY

CHICLAYO

TRUJ ILLO

HUANCAYO

MOQUEGUA

AREQUIPA

PUCALLPA

AYACUCHO

MOYOBAMBA

CAJ AMARCA

CHACHAPOYAS

HUANCAVELICA

CERRO DE PASCO

PUERTO MALDONADO

I

IX

VII

V VI

II

XIII

XI

VIII

X XIIIII

IV

XIV

CAPLINA – OCOÑA

VER UNIDADESHIDROGRÁFICAS

ATP

24

#

#

#S

#S

#S

#S

#·

#S

#S

#S

#S#S#S

#·#S

#S

#S

#S#S

#S #S

#S#S

#· #S

#S#S

#S #S

#S

#S

#S #S

#S

#S

#S

#S#S#S#·

#S

#· #S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#·

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#·

#S

#S

#S

#S

#S

#·#S#S

#S

#S

#S

#·#S

#S

#S

#S

#S

#S#·

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S #S #S #·#S#S#S

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S#S

#S

#S

#S#S

#S#S

#·

#·#S

#S#S #S

#S

#S#S

#S#S

#Y

#S

#S#S

#S

#· #S#S

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S#S

#S

#S

#·

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S #S #S #S#S#S#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S#S

#S #S

#S#S

#S

#S

#S

#S

#S #S

#S

#·#S#S#S

#S

#S

#S

#· #S

#S

#·#·#S #S

#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S#S

#S

#S#S

#S#S

#S #S

#·

#S

#S#Y

#S

#·

#S#S

#S #·#S#S #S

#S#S#S

#S

#·#S

#S#S#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S

#Y

#S#S

#S

#S#S#Y

#S#S

#·#S

#S

#S

#S

#S

#·#S

#S #S

#S

#S

#S

#S

#·

#S

#S

#S

#S

#S

#·#S

#S

#S

#S

#S

#S

#S#S

#S

#S#S

#S#S

#S #S#S#S

#S#S#·

#S

#S

#S

#S

#S

#S

P U N O

A R E Q U I P A

T A C N A

MOQUEGUA

CHILE

B O

L I V

I AAYO

ITE

ALCA

TORO

IRAY

UÑON

LAYO

CUPI

SINA

TUTI

LARI

MACA

PUSI

YURA

LOMAS

YAUCA

ATICO

PUYCA

TIPAN

CHOCO

OCOÑA

LLUTA

ISLAY

NUÑOA

TAPAY

TISCO

PALCA

ARAPA

SAMAN

CHUPA

COATA

HUATA

ACORA

VITOR

POCSI

YUNGA

MEJIA

PALCA

SAISA

OTOCA

ANISO

JAQUI

CHALA

PULLO

ACARI

COLTAOYOLO

LAMPA

SAYLA

IQUIPI

MUNGUI

VIRACO

HUAMBO

CORIRE

QUILCA

CHECCA

MACARI

LLALLI

ASILLO

ANANEA

MUÑANI

QUIACA

YANQUE

SIBAYO

PUCARA

CABANA

VILQUE

MAÑAZO

TARACO

COJATA

CONIMA

TILALI

HUANCA

ICHUNA

LLOQUE

UBINAS

POMATA

COPANI

ZEPITA

ANAPIA

TORATA

TICACO

PACHIACALANA

CAPASO

TOCOTA

SANCOSCHUMPI

INCUYO

TAURIA

CHICHAS

ANDARAY

ANDAGUA

CHACHAS

URASQUI

VELILLE

OCORURO

OCUVIRI

PARATIA

NICASIO

DEUSTUA

LA JOYA SACHACA

TIABAYA

PUQUINA

CHOJATA

CARUMAS

PILCUYO

KELLUYO

ILABAYA

CAIRANI

ESTIQUE

LUCANAS

CHAVIÑA

PARARCA

VELINGA

CAHUACHO

TAURISMA

EL CARDO

LA PAMPASAN JOSE

PICHIGUAORURILLO

UMACHIRI

SAN JOSE

TIRAPATA

CUYOCUYO

CAYLLOMA

CALLALLI

VILAVILA

CALAPUJA CAMINACA

CARACOTO

AMANTANI

CHUCUITO

PLATERIA

UCHUMAYO

TARUCANI

CHIGUATA

SABANDIA

QUEQUEÑA

COALAQUE

PISACOMA

LA CURVA

CAMILACA

HUANUARASUSAPAYA

SITAJARACURIBAYA

POCOLLAY

SAN JUAN

CAYARANI

ATIQUIPA

QUICACHA

ACHANIZO

CHARCANAQUILCATA

CORCULLA

TOMEPAMPA

SALAMANCA

MACHAGUAY

ORCOPAMPA

COPORAQUE

SAN ANTON

COPORAQUE

CONDOROMA

CABANILLA

ATUNCOLLA

HUATASANIAYRAMPUNI

ROSASPATA

CAPACHICA

CHARACATOMOLLEBAYA

YARABAMBA

MATALAQUE

LARAQUERI

MAZO-CRUZ

TINICACHI

LAS YARAS

TARUCACHI

SAN PEDRO

UPAHUACHOPACAPAUSA

ACCOCUNCA

CONDURIRI

PAMPACOLCA

YANAQUIHUA

HUANCARQUI

VIRGINIYOC

SANTA ROSA

TIQUILLACA

INCHUPALLA

HUAYRAPATA

LA CAPILLACUCHUMBAYA

HUACULLANI

COCACHACRA

QUILAHUANI

EL INGENIO

MARCABAMBA

EL DESCANSO

QUILCAPUNCU

CABANACONDE

SANTA LUCIA

PAUCARCOLLA

LA LIBERTAD

DESAGUADERO

CHUCATAMANI

SAMA GRANDE

SANTA LUCIA

BELLA UNION

CHILCAYMARCA

SAN GREGORIO

VILQUE CHICO

PUEBLO NUEVO

CIUDAD NUEVA

VISTA ALEGRE

EL ALGARROBALESTIQUE PAMPA

SAN CRISTOBALTAMBO QUEMADO

HECTOR TEJADA

POLOBAYA GRANDE

QUINISTAQUILLAS

PUNTA DE BOMBÓN

ALTO SELVA ALEGRE

SAN JOSEDE USHUA

SAN JUAN DE SIGUAS

ESTACION DE PUCARA

SANTIAGO DE PUPUJA

CALACOA BELLAVISTA

SAN JUAN DE SALINAS

SANTA RITA DE SIGUAS

SAN ANTONIO DE CHUCA

SAN JUAN DE CUTURAPISANTA ISABEL

DE SIGUAS

SAN JAVIER DE ALPABAMBA

SAN ANTONIO DE ESQUILACHE

SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO

MADRIGAL

ACHOMAICHUPAMPA

SAN MIGUEL DE OLLARAYA

MARCAJA

SAMEGUA

LA ESPERANZA

ACHAYA

MIRAFLORES

PAUCARPATA

SOCABAYAJACOBO HUNTER

MARIANO MELGAR

CAYMAYANAHUARA

CIUDAD SATELITE

LAGUNA UMAYA

ILO

MOHO

JULI

APLAO

LAMPA

OMATE

ILAVE

NAZCA

PAUSA

CAMANA

PUTINA

CHIVAY

TARATA

PUQUIO

AYAVIRI

JULIACA

YUNGUYO

LOCUMBA

CARAVELI

MOLLENDO

AZÁNGARO

HUANCANE

CORACORA

COTAHUASI

CANDARAVE

CHUQUIBAMBA

SANTO TOMÁS

YAURI

PUNO

TACNA

MOQUEGUA

AREQUIPA

LGNA. SUCHES

Rio

a

Rio

Ri o A

pu

c

R

o

ee

m

io

r

o Palca

b amba

io Suche

a

R

ñ

S

LG NA. BLANCA

LGNA. VILACOTA

R

Ri

Aya

RM

a je

Rio S

Jo

R

Rio

A

p la

a

u

o P

a

. P

a

io

Cha

ni

o O

c

R

io

a

R

o

Rio Ta

ñ

Coralaque

nd

a

Rio T

scr

a a

re

io l

R

S

i

a

aro

a

Ra

Rio

ourim

o. T

m

ay

LGNA.VISCACHA

LGNA. SUCHESLAGUNA DE LORISCCOTA

LAGUNA UMAYA

LAGUNA PARINACOCHAS

LAGUNA SALINAS

LAG. LANGU I LAYO

LAGO DE ARAPA

LAGO TITICACA

Q

d

EMBALSE PASTO GRANDE

0177

01597

136

13713

13714134

132

1318

1316

13158

13155

13156

13154

13152

13157

137153

137152

137151

13711

133

1319

13170

13178

13153

01480146

0144

13152

13155

13172O C É A N OP A C Í F I C O

1

IR CUADRO DEUNIDADES

HIDROGRÁFICAS

Institucionalidad Ámbito de gestión Régimen de derechos de uso de aguaCapacidad de gestiónCultura del agua Financiamiento de la gestión del aguaInversión en InfraestructuraInformación hidrometeorológicaCalidad del agua

Recursos hídricosUsos sectoriales Conservación ecológicaPlanes, programas y proyectos Cuencas transfronterizasInversión en infraestructura Cambio Climático

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRHLINEAMIENTOS DE POLÍTICA PARA LA GIRHPARA EL TRABAJO DE LA ANAPARA EL TRABAJO DE LA ANA

ATP

CLEY DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS

HÍDRICOS

27 de junio de 2008

¿El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua?

ATP

Objetivo

Articular el accionar del Estado para la gestión integrada y multisectorial de los recursos hídricos.

Asegurar el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos.

Promover la participación de todos los sectores del gobierno, Nacional, regional y loca y del sector privado, operadores de la infraestructura hidráulica y de todos los usuarios vinculados a la gestión de los recursos hídricos.

LA UNIDAD DE GESTIÓN SON LAS CUENCAS Y ACUÍFEROS

SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOSSISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOSDECRETO LEGISLATIVO Nº 1081

a. Autoridad Nacional del Aguab. Ministerio del Ambiente c. Ministerio de Agriculturad. Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamientoe. Ministerio de Saludf. Ministerio de la Produccióng. Ministerio de Energía y Minas h. Entidades públicas vinculadas con la gestión de los RRHHi. Consejos de Cuencaj. Operadores de los sistemas hidráulicos públicos y privadosk. Organizaciones de usuarios de agua.

INTEGRANTES DEL SISTEMA

ATP

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

INTENDENDENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS

ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO

DE RIEGO

NAC

ION

AL

SUNASS

DIR. AMBIENTALESSENAMHI

DIGESA

MINCETUR

AUTORIDAD AUTONOMA DE CUENCA HIDROGRÁFICA

SEGUNDA Y ULTIMA INSTANCIA ADMINISTRATIVARETRIBUCIONES ECONÓMICAS.ENTIDAD PUBLICA-PRIVADA15 AÑOS S/RESULTADOSINDEPENDIENTE DEL ESTADO

SITUACIÓN PASADA DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DEL AGUARE

GIO

NAL

LOCA

L

ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO

DE RIEGO

ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO

DE RIEGO

ADMINISTRADORTÉCNICO DE DISTRITO

DE RIEGO

ANA

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

EE. INDIV.

JJUUEPSS

A. LOCAL DEL AGUA

A. LOCAL DEL AGUA

A. LOCAL DEL AGUA

A. LOCAL DEL AGUA

SUNASS

DIR. AMBIENTALESSENAMHI

DIGESAMINCETUR

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA - AAA

LOCA

LRE

GIO

NAL

NAC

ION

ALORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS

ATP

DLEY DEL APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL

AGUA

27 de junio de 2008

El instrumento de consolidada la Autoridad Nacional del Agua

ATP

Objetivo:

Promover el aprovechamiento eficiente del agua, la conservación de las fuentes naturales, el oportuno y adecuado mantenimiento de la infraestructura hidráulica, incentivando una cultura del uso eficiente del agua.

APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS RRHHDECRETO LEGISLATIVO Nº 1083

CERTIFICADO DE EFICIENCIA

ANA otorga a los Operadores y usuarios de agua

CREATIVIDAD Y PROCESO DE INNOVACIÓN

Incremento de la Eficiencia

PARÁMETROS EFICIENCIA

Requerimientos mínimos y máximos para cada uso sectorial

INCENTIVOS INSTITUCIONALES-Pasantías-Premios honoríficos

RETRIBUCIONES ECONÓMICAS DIFERENCIADAS

Disminución del pago de retribuciones económicas

REUSO AGUAS RESIDUALES TRATADAS

- Sin costo

FINANCIAMIENTO Y COFINANCIAMIENTO

- Obras y Equipos

REV

ERSI

ÓN

DEL

AG

UA

PA

RA

EL

ESTA

DO

PLAN DE ADECUACIÓN

Operadores y Usuarios se adecuan a los Parámetros de eficiencia

VISIÓN PANORÁMICA DEL DECRETO LEGISLATIVO Nº 1083

ATP

IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA, DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AGUA Y AUTORIDADES LOCALES DE AGUA;

ATP

TAREAS INMEDIATAS – GRANDES DESAFIOS EN PROCESO

IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS;

IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCAS;

ELABORACIÓN DE LOS REGLAMENTOS DE LAS LEYES, TEXTOS CONCORDADOS DE LAS LEYES VINCULADOS A LA GESTION DEL AGUA Y DE LOS SECTORES PÚBLICOS QUE CONFORMAN EL SISTEMA;

EL PERÚ HEMOS INICIADO EL PROCESO DE LA GESTIÓN MULTISECTORIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS PARA GENERAR RIQUEZA A PARTIR DE LA NUEVA GESTIÓN

DEL AGUA

ATP

AGUA PARA EL PERU: PARA TODOS

Y PARA SIEMPRE…….

ATP

Gracias ….Gracias ….

Adolfo Toledo Parreño

atoledo@inrena.gob.pe