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    El GLP en la matriz energética e

    Colombia

    Evamaría UribePresidente

    GASNOVAUnión de Empresas Colombianas de Gas

    Cartagena de Indias, 25 de Junio 2

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    El Trilema Energético e

    Colombia …..

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    La Matriz Energética y el GLP en Colombia.World Energy Council

    Colombia ocupa el  puesto 24, presentando grandes avances en elseguridad y la   mitigación del impacto ambiental, pero teniendodificultades en la variable equidad social

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    Tres grandes estrategias

    •Seguridad del suministro y diversificación de la canasta – Confiabilidad y calidad del servicio – Cubrimiento de demanda

    • Asequibilidad del servicio y equidad social – Universalización del servicio – Costos de la energía y capacidad de pago

    • Mitigación de impactos ambientales y de efectos negativos del cambiodel clima:

     – Eficiencia energética

     – Energías renovables – Menores emisiones de CO2 – Reducción de vulnerabilidad

    Informe de Gestión UPME 2013

    La Matriz Energética y el GLP en Colombia.UPME 2014 - 2032

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    •   Oferta Diversificación del portafolio energético y seguridad del suministro

    Gases e hidrocarburos no convencionales (shale y tight gas) Energías renovables como componente mayoritario en el largo plazo El reto de implantar tecnologías de Clean Coal en Colombia

    •   Diversificación de la canasta energética en generación eléctrica para reducir vulnerabilidad Gas natural confiable Energías renovables Carbón limpio

    •   Los nuevos energéticos en el transporte Biocombustible en el corto plazo Electricidad en el mediano plazo Hidrógeno en el largo plazo

    Informe de Gestión UPME 2013

    La Matriz Energética y el GLP en Colombia.UPME 2014 - 2032

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    “ El incremento de la producción de gas, basadaen la Revolución del Gas de Esquisto, resultaráen un enorme crecimiento de líquidos asociadosal Gas Natural (NGLs) - etano, LPG (tambiénconocido como propano, butano/iso-butano) ycondensados”

    Gases e hidrocarburos no convencionales(shale y tight gas)

    Gran impacto sobre el sector del Gas

    Propano

    James Baker Institute for public Policy. Rice University.   “Natural Gas Liquids in theShale Revolution. Al Troner. Presidente. Asia Pacific Energy Consulting (APEC). Abril29, 2013

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    “ Este incremento sostenido del NGLs impactará

    muchos sectores, notablemente petroquímicos,industria y transporte y convertirá a los EstadosUnidos en una fuerza exportadora de NGL deprimer orden”

    Gases e hidrocarburos no convencionales(shale y tight gas)

    Gran impacto sobre el sector del Gas

    Propano

    James Baker Institute for public Policy. Rice University.   “Natural Gas Liquids in theShale Revolution. Al Troner. Presidente. Asia Pacific Energy Consulting (APEC). Abril29, 2013

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    “ Se espera que el crecimiento en las exportaciones deLNG harán sostenible en el largo plazo el desarrollo del

    “shale gas”, pero la producción de NGLs ya se hadisparado… Debe anotarse que las ventas en elextranjero de propano, butano y condensados seguiráncreciendo, todo esto antes que el primer barcoexportador de LNG salga del puerto”

    Gases e hidrocarburos no convencionales(shale y tight gas)

    Gran impacto sobre el sector del Gas

    Propano

    James Baker Institute for public Policy. Rice University.   “Natural Gas Liquids in theShale Revolution. Al Troner. Presidente. Asia Pacific Energy Consulting (APEC). Abril29, 2013

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    El GLP en Colombia: Retos y

    posibilidades…

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    o Se partió de un escenario de déficit, lo que llevó importaciones paracompletar la demanda interna del combustible. No es la realidad actualde la oferta de GLP

    o Se presenta una gran asimetría regulatoria y reglamentaria entre elGas Natural y el GLP

    o

    El Gas Natural y proyectos de   propanoductos reciben  múltiplesbeneficios tributarios y subsidios estatales a la construcción deinfraestructura y el consumo lo cual ha permitido su  penetración enmercados que tradicionalmente eran atendidos con GLP.

    o   Ayudas estatales a proyectos de redes a gas   $400.000millones en 2013

    o Metodologías regulatorias de cálculo de cargos que permiten atender mercados de alto costo por medio de subsidios cruzados de costosen mercados atendidos con cilindros de gas propano.

    El GLP y las dificultades que ha tenido para suexpansión

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    • El Plan Nacional de Desarrollo del 2007 (Ley 1151/07) introdujo elrégimen de propiedad marcaria para el GLP, a partir del cual lapropiedad del cilindro pasó a ser del Distribuidor y dejó de ser delusuario.

    • Esta apertura legal, transformó el régimen de regulación de laactividad lo cual introdujo nueva reglamentación de lasactividades de Comercialización Mayorista y de Distribución yComercialización Minorista (Resoluciones CREG 023 de 2008 y053 de 2011).

    • Como consecuencia del nuevo régimen legal y regulatorio,Colombia atrajo nueva e importante inversión privada nacional y

    extranjera, la cual viene transformando el negocio paraconsolidarlo como una actividad empresarial formal.

    Tuvo lugar una reforma que impactó deforma positiva el GLP en Colombia

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    • Se vienen haciendo grandes inversiones en la   marca,infraestructura y siembra de cilindros, adquisición de vehículos yadecuación de instalaciones, financiadas, todas ellas,exclusivamente con recursos privados (Nueva Inversión en 7,5millones de cilindros de marca, US$ 450 millones).

    • La industria apunta hacia el  emprendimiento y la   innovación,sin embargo persisten prácticas   ilegales que impactannegativamente sobre el desarrollo del sector .

    •  Apoyamos a nuestras empresas vinculadas a defender lalegalidad, y respaldamos a las autoridades policivas y judicialespara combatir la ilegalidad.

    La producción y venta de GLP es ya un negocioformal, con inversión nacional y extranjera importante

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     Algunas cifras del Gas Propano en Colombia

    • El Gas Propano llega 1002 municipios de un total de 1122 (89%)

    •  Atiende más de 12 millones de personas en todo el país.o   7.847.597 consumidores se localizan en municipios en los que ya

    hay Gas Natural El propano también es una alternativa para consumidoresurbanos

    o El 69% y 25% de los consumidores de gas propano son de un nivelsocioeconómico bajo (Estratos socioeconómicos 1 y 2respectivamente).

    • El Mercado del Gas Propano:o Ventas mensuales:

    • 22.230.000 galones/mes• 3.000.000 cilindros/mes

    o US$ 570 millones al año (2013)

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    El GLP y la Diversificación

    Energética en Colombia…

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    Seguridad energética (1)

    Importancia enmejoramiento delas vías de

    comunicación quepermitan el accesoa las nuevasfuentes deproducción de GLPubicadas en

    PiedemonteLlanero

    • Producción Nacional Proal 2017

    o 42.000 Bls/díao

    15,33 millones de o 1,3 millones de

    toneladas/año

    • En el 2016, la producción nacionpropano se incrementará 2,3 vgracias a las nuevas reservas dPiedemonte:

    o 28.000 Bls/díao 10,2 millones Bls/ añoo 864 mil toneladas/año

    • Producción actuao 18.800 Blo 6,9 millono 580 ton/añ

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    Buenas perspectivas de oferta de GLPen los próximos años

    Producción 2013: 24.000 Bls/día Producción proyectada 2017: 42.000 Bls/día

    Fuente: Estudio UPME-COSENIT 2013

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    La oferta de GLPa un ritmo de 2.3hasta el 2020 (IHS

    &

    Norteamérica emás de 7 milltoneladas en

    La revolución deesquisto impa

    forma pos

    industria d

    Seguridad Energética (2)

    Las perspectivas dinternacional también son fa

    para C

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    o El país necesita   políticas y   reglamentacionestécnicas basadas en estándares internacionalespara abrir el sector al Autogas, Nautigas y a otrosusos en la industria, el agro y el comercio

    o Tratamiento tributario simétrico como los que ya

    disfrutan el Gas Natural y el GNV

    o  Apoyo a la implementación de programas para laasignación de subsidios al consumo de  GLP encilindros y tanques estacionarios, de manera quemas personas de los estratos más pobres puedanacceder a este servicio público domiciliario.

    o Diversificación de los usos y nuevas aplicacionesdel GLP

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    “  El gas licuado de petróleo (GLP) esel carburante alternativo para

    automoción más empleado a nivel 

    internacional.   ”     La Razón, España,

    Oct. 2012 

    Combustible para   automóviles   y flotascomerciales

    • Alto poder calorífico.•Excelente combustible para motores.

    •Se almacena eficientemente de formalíquida.•Energía limpia en su almacenamiento ycombustión.• Autonomía de hasta 420km

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    Generación Eléctrica

    • Microturbinas: generación eléctrica industrialeficiente para zonas apartadas. No hay cajas deengranajes, ni bombas ni otros componentesmecánicos

    • Microgeneradores a GLP, como respaldo antecortes repentinos del suministro eléctrico

    • Peakshaves y Reemplazo de generadoresdiesel

    • Turbinas a GLP para generaciones 100  – 120MW

    • Catamarán Alta Capacidad: suministro a motoresnáuticos alimentados con GLP

    Combustible para motores náuticos:

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    •  Actividades ganaderas 19,14%

    •  Actividades agrícolas 18,95%• Deforestación 14,45%• Transporte 12,09%•   Consumo combustibles fósiles generación

    eléctrica 8,49%• Consumo de combustibles fósiles en la

    industria 7,28%Panorama del cambio climático en Colombia. Cepal/BID/DNP Marzo 2013

    Según el estudio realizado por la CEPAL, el BID yel DNP en marzo de 2013, se tiene que los impactosde los distintos sectores en las emisiones de gasesefecto invernadero son:

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    •   Sector Transporte: Sistemas de Transporte Masivo, Trenesde Cercanías, control de sobreoferta y chatarrización. Flotascomerciales y Taxis: GLP óptimo combustible

    •   Sector Agropecuario: Programas de reconversión ganaderay manejo de fertilizantes y fomento de biocombustibles ycombustibles alternativos GAS PROPANO

    •   Sector ambiental: Control de la deforestación y programasde reforestación. GLP sustituye leña

    Como estrategia de mitigación nacional ante el cambioclimático, se viene gestionando la implementaciónefectiva de acciones de mitigación en los sectores detransporte,   agropecuario y   forestal mediante laincorporación de la variable de   carbono a laplanificación y los programas de desarrollo de estossectores, particularmente:

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    Importancia de tener en cuenta al GLP

    En el sector de generación de energía eléctrica.• Disminución de la vulnerabilidad + mitigación del cambio climático.• Incentivos a la generación de energía con fuentes renovablesdistintas a las hidroeléctricas.

    En el sector industrial• Incentivos para el mejoramiento de la eficiencia energética.• Incentivos económicos, tributarios

    • Compromisos voluntarios de mejoramiento de eficiencia energética.• Monitoreo y obligaciones de suministro de información paraseguimiento

     Adicionalmente se vienen implementando estrategias demitigación y adaptación en el sector de generación deenergía eléctrica y la industria, en las cuales, el uso ylas nuevas aplicaciones del GLP pueden tener un grancampo de acción:

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    Sostenibilidad ambiental (4)

    Es un combustible competitivo, con atributos

    sociales y económicos deseables

    Es amable con el medio ambiente y contamina

    menos que otras fuentes de energía

    ElGLP

    se perfila como ungran aliado

    en todas las anteriores estrategias,toda vez que:

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    El futuro del GLP en ColombiaLa producción del  GLP aumentará de forma sustancial en lospróximos años.

    Necesaria,• Una política simétrica entre combustibles que compiten enel mercado, ajustada y coherente que permita la adecuadaimplementación de nuevos usos.

    • Necesarios marcos   regulatorios y legales estables paraapoyar la inversión nacional y  extranjera de mediano y largoplazo.

    • Alentar, innovar y fomentar la investigación, el desarrollo y sudespliegue en el sector del GLP.

    • Revisar e implementar las experiencias internacionales paratrazar un nuevo rumbo del sector 

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     Algunas consideracionesfinales frente a los retos de

    GLP en Colombia…

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    El país necesita políticas y regulaciones técbasadas en estándares internacionales para asector al Autogas, Nautigas y a otros usosindustria, el agro y el comercio

    Tratamiento tributario, arancelario y regusimétrico vis a vis el Gas Natural y el GLP, paraalternativos al domiciliario.

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    Es necesario eliminar percepción negarelación con medio ambiente

    Es necesario promover la seguridcombustible para el ciudadano (En Colos cilindros estaban asociados a la aterrorista).

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    Derrumbar mitos acerca del

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    Colombia es un escenario ideal para fortalecer usos indy agrícolas, así como e

    El GLP puede ir más allá del uso d

    Las ciudades colombianas están luchando por una mejoa

    Empresarios formales y prácticas fNo a la i

    3

    Posicionar al GLP como el NUEVGAS

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    En síntesis: un nuevo

    • Reclamamos un nuevo posicionamientocomo fuente de energía.

    • Damos nueva voz al sector paramercados tradicionales, pero buscando, aapertura a nuevos mercados.

    • Trabajamos por una equidad legal y regpromovemos la inversión privada naextranjera.

    • Reivindicamos la legalidad y la formalidaprácticas del negocio.

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