24 pid sus k 2012 pt mdn ubah 24072012 korupsi · - triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 m2...
TRANSCRIPT
�
�
P U T U S A N Nomor : 24/Pid.Sus.K/2012/PT-MDN
DEMI KEADILAN
BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
-------- PENGADILAN TINGGI MEDAN, mengadili perkara Tindak Pidana
Korupsi dalam peradilan tingkat banding, telah menjatuhkan putusan sebagai
berikut dalam perkara Terdakwa : ----------------------------------------------------------
Nama : Drs. KAMPUNG SITEPU
Tempat Lahir : Kabanjahe
Umur/Tgl.lahir : 52 Tahun/ 13 Nopember 1952
Jenis kelamin : Laki-laki
Kebangsaan : Indonesia
Tempat tinggal : Jln. Mariam Ginting No. 114 Kabanjahe
Agama : Kristen Protestan
Pekerjaan : PNS
Pendidikan : S-1
-------- Terdakwa tidak ditahan : ---------------------------------------------------------
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT
-------- Setelah membaca dan memperhatikan surat-surat yang berhubungan
dengan perkara ini :
1. Surat Dakwaan Jaksa Penuntut Umum tanggal 11 April 2011
No.Reg.Perkara : Pds-04/Kaban/03/2011, sebagai berikut : ------------------
D A K W A A N :
Primair
�
�
��
Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20
Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada
suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17
Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Jl.Sinabung,
Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih
termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama
dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara
terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut
melakukan perbuatan, secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya
diri sendiri atau orang lain atau suatu korporasi yang dapat merugikan keuangan
negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut :
− Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar Rp.2.000.000.000.-
(dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) pedagang pasar Kabanjahe.-
− Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan
Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal
12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang pedoman
pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK sebagai
berikut :
a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan.
b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.
c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan
kegiatan.
− Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan
oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting
No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat
keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal
penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi
Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman
pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009
Keuangan ..........�
Sebagai ..........�
�
�
��
yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia
pengadaan barang/jasa.
− Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman
pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT
Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat
Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp. 1.
996.000.000 ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah) serta
diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo dengan
jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari kalender sejak
tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan item-item
pekerjaan sebagai berikut :
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali - Ls
2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls
3. Pembersihan lapangan - Ls
B
Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak
308 buah
I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
38,50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar,
Reng
18,48 M³
2. Galangan lantai 18,48 M³
�
�
��
3. Papan untuk lantai 1.848,00 M²
4. Kayu untuk tiang 7,39 M³
5. Kayu untuk kosen 1,85 M³
6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M²
8. Skat Triplek 3.696,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M²
2. Rabung seng 431,20 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak
400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³
2. Galangan lantai 20,00 M³
3. Papan untuk lantai 2.400,00 M²
4. Kayu untuk tiang 8,00 M³
5. Kayu untuk kosen 2,00 M³
6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M²
8. Skat Tripleks 4.160,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik
4. Kayu ..........�
III. Pekerjaan ..........�
�
�
��
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M²
2. Rabung seng 460,00 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
5. Biaya Penyambungan Daya Listrik 1,00 Ls
�
�� Bahwa jangka waktu pelaksanaan pekerjaan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA. 2009 selama
110 (seratus sepuluh) hari kalender dimulai sejak tanggal 20 Agustus 2009
sampai dengan tanggal 07 Desember 2009 ;
- Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan
sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali
Adendum Kontrak yakni :
1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-
Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07
September 2009 yang isinya adalah tentang penambahan dan pengurangan
item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan
tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut : -------------
a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah
1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3
- Skat Triplek = 81,71 M2
- Rangka Plafon = 1,78 M3
- Plafon = 396 M2
Triplek ..........�
�
�
��
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 M2
b. Pekerjaan Atap
- Atap seng gelombang BJLS = 835,95 M2
- Rabung Seng = 69,03 M’
2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M, meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Galangan Lantai = 3,44 M3
- Papan untuk Lantai = 800 M2
- Kayu untuk Tiang = 1,20 M3
- Kayu untuk Kosen = 1,65 M3
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 Titik
b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308
buah,meliputi :
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3
- Rangka Plafon = 0,97 M3
- Plafon = 312 M2
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.848 M2
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M, meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 0,88 M3
- Kayu untuk Tiang = 2,15 M3
- Kayu untuk Kosen = 0,11 M3
- Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3
Papan ..........�
�
�
��
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M2
- Skat triplek = 279 M2
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 Titik
b. Pekerjaan Atap
- Atap seng gelombang BJLS = 163,64 M2
- Rabung Seng = 19,55 M’
c. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan
kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah, meliputi :
- Pekerjaan lain- lain
- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls
d. Perubahan lokasi pembangunan TPS.
Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit
adalah d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios
bunga,Jl.Sinabung dan Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak
pertama lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi
Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza
Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe dan komplek konen.
2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya)
nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember
2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian
sebagai berikut :
a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,
meliputi :
1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni :
- Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3
- Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3
2. Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3
Galangan ..........�
�
�
�
- Galangan Lantai = 5,13 M3
- Papan untuk Lantai = 540 M2
- Kayu untuk Tiang = 1,53 M3
- Kayu untuk Kosen = 0,51 M3
- lat kayu untuk rel = 0,23 M3
- skat triplek = 999 M2
- triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2
3. Pekerjaan atap, yakni :
- atap seng gelombang BJLS = 867 M2
- rabung seng = 144 M’
sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena
terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000,- (dua ratus tujuh puluh empat
juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah keseluruhan
kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2 x 2 M sebanyak
400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan nilai kontak awal
sebesar Rp.1.996.000.000.- dikurang Rp.274.154.000.- menjadi Rp.1.721.846.000.-
(satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan ratus empat puluh enam ribu
rupiah) ;
- Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi
pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009
pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I
(Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September
2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan
Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian
kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009
adalah :��
�
URAIAN ..........�
�
�
�
URAIAN PEKERJAAN ������������� ����������
2 �� ��
Pekerjaan Pendahuluan
� �
Biaya Pengukuran Kembali 1,00 Ls
Biaya Pemondokan / Gudang
Alat-alat
1,00 Ls
Pembersihan Lapangan 1,00 Ls
Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m
sebanyak 218 buah
Pekerjaan tanah dan Pondasi :
Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
27,25 M3
Beton cor campuran 1:2:3 untuk
umpak
13,63 M3
�
�
���
Pekerjaan konstruksi / kayu
Kayu kuda kuda,gapit,tiang
layar,reng
14,45 M3
Galangan lantai 12,47 M3
Papan untuk lantai 1.308,00 M2
Kayu untuk tiang 3,71 M3
Kayu untuk kosen 1,23 M3
Lat kayu untuk rel 0,54 M3
Sekat triplek 2.418,60 M2
Rangka plafond 0,97 M3
Plafond
312,00 M2
Triplek 9 mm untuk daun pintu
sorong
1.308,00
M2
�
�
���
Pekerjaan Atap
Atap seng gelombang BJLS 1.575,04 M2
Rabung seng
267,65
M’
Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M
sebanyak 400 Buah
Pekerjaan tanah dan pondasi
Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50,00 M3
Beton cor campuran 1:2:3 untuk
Umpak
25,00 M3
Pekejaan Konstruksi / Kayu
Kayu kuda kuda,gapit,tiang
layar,reng
26,12 M3
Galangan lantai
16,56
M3
Papan untuk lantai
1.600,00
M2
Kayu ..........�
�
�
���
Kayu untuk tiang 6,80 M3
Kayu untuk kosen 0,35 M3
Lat kayu untuk rel 8,76 M3
Sekat triplek 4.241,71 M2
Rangka plafond
1,78
M3
Plafond
396,00 M2
Triplek 9 mm untuk daun pintu
sorong
1.752,00 M2
Pekerjaan Atap
Atap seng gelombang BJLS 3.625,95 M2
Rabung seng 529,03 M’
Pekerjaan lain lain
Foto ..........�
�
�
���
Foto dokumentasi 1,00 Ls
Papan nama proyek 1,00 Bh
Penyediaan air kerja 1,00 Ls
Biaya perancah dan bekisting 1,00 Ls
Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan
Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen.
- Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama)
selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai
bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil
pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku
Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE
selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku
Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser
Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar
Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat
belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar
Rp.1.721.846.000. - Rp.156.531.455.- (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum
Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa
Utama No. Ac. 250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe,
dengan rincian sebagai berikut :
I. Tahap ..........�
�
�
���
1. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal) sebesar
Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu
rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009
perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser
Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo
serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0055/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar
Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu
rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa
Bendahara Umum Daerah Kab. Karo.
2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum
Kontrak) sebesar Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam
juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009
perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani
Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama.
- Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST
selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
Berita ..........�
�
�
���
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo
serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil
Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa.
- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan
Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu
Garut Sakanusa Utama.
- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan
Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE
selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST
selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009
yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH,
Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd.
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku
Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus
lima ..........�
�
�
���
lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda
Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo.
3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh enam juta
sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang
ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu
Garut Sakanusa Utama.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu
selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta
setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :
3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring
Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta
mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09
tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh
enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda
Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo.
- Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa
berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK
sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1
(pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan
prestasi ..........�
�
�
���
prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga
satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi
Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai
TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar
Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar
Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa
Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna
Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa
Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi
Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di
lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak
Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan
Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-
Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum
Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor :
020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit
investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri
Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010
ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut :
I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah :
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume 27.25
M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 27.25 M³;
2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04 M²
sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84 M²;
3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 267.65 M’ sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 267.00 M’ sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M’;
b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada
II. Pekerjaan ..........�
�
�
��
II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume 50.00
M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 50.00 M³;
2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 602.11 M²;
3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95 M²
sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45 M²;
4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 529.03 M’ sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 366.50 M’ sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 162.53 M’;
b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada
− Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan
dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan
pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan
kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam
perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta
Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak
melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam
perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20
Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No:
020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak
(Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009.
− Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan
kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah
melakukan ..........�
�
�
��
melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah
dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi
Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian
perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara
terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume
pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract
Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009
serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No:
020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan melawan
hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar
lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam
rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring Milala, ST
sebagai pembayaran nilai fisik tidak seluruhnya digunakan sesuai
peruntukannya akan tetapi yang digunakan hanya sebesar
Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta sembilan
ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga puluh satu sen)
sedangkan dana sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan
juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan
rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan
Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya digunakan diluar
peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser
Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang
tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta
tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan
rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian keuangan
negara, dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo, sesuai hasil
perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sumatera
Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga
ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah
tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu ;
Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18
Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas
Undang- Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP ; ---------------------------------------------------------
Subsidair ..........�
�
�
���
Subsidair
Bahwa ia terdakwa Drs.Kampung Sitepu, pada waktu antara tanggal 20
Agustus 2009 sampai dengan tanggal 7 Desember 2009 atau setidak tidaknya pada
suatu waktu dalam tahun 2009 bertempat di Kantor Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo di Jalan Jamin Ginting No.17
Kabanjahe dan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Komplek Konen, Jl.Sinabung,
Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe Kabupaten Karo atau setidak-tidaknya di tempat lain yang masih
termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kabanjahe, bersama-sama
dengan Riadi Tarigan, SE dan Elieser Sembiring Milala.ST (berkas perkara
terpisah) maupun sendiri-sendiri, sebagai orang yang melakukan atau turut
melakukan perbuatan, dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain
atau suatu korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana
yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan yang dapat merugikan keuangan
negara atau perekonomian negara, yang dilakukan dengan cara sebagai berikut :
− Bahwa didalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2009 pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah Kabupaten Karo telah dianggarkan dana sebesar
Rp.2.000.000.000.- (dua milyar rupiah) untuk pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe.
− Bahwa dalam kegiatan pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
pedagang pasar Kabanjahe terdakwa Drs.Kampung Sitepu diangkat sebagai
Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) berdasarkan Surat Keputusan
Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 dan dalam pasal
12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang
pedoman pengelolaan keuangan daerah, diatur tugas dan tanggungjawab PPTK
sebagai berikut :
a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan.
b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.
c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran pelaksanaan
kegiatan.
− Kemudian Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo telah melaksanakan tender/lelang umum yang dimenangkan
oleh PT Batu Garut Sakanusa Utama yang beralamat di Jln. Jamin Ginting
No.13 A Kabanjahe dengan direktur Elieser Sembiring Meliala, ST sesuai surat
keputusan Nomor : 004/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 4 Agustus 2009 perihal
penetapan calon penyedia barang/jasa yang ditandatangani oleh Riadi
Tarigan ..........�
�
�
���
Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan pengumuman
pemenang lelang Nomor: 2.003/PPBJ-DPPKAD/2009 tanggal 6 Agustus 2009
yang ditandatangani oleh Benar Baik Sembiring.SE selaku ketua panitia
pengadaan barang/jasa.
− Sebagai tindak lanjut penetapan calon penyedia barang/jasa dan pengumuman
pemenang lelang tersebut maka Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT
Batu Garut Sakanusa Utama dan Riadi Tarigan.SE selaku Pejabat Pembuat
Komitmen menandatangani Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dengan nilai kontrak sebesar Rp. 1.
996.000.000 ( satu miliyar sembilan ratus sembilan puluh enam juta rupiah)
serta diketahui/disetujui oleh Drs.Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo
dengan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 110 (seratus sepuluh) hari
kalender sejak tanggal 20 Agustus 2009 s/d tanggal 7 Desember 2009, dengan
item-item pekerjaan sebagai berikut :
Nomor Uraian Pekerjaan Volume Satuan
1 2 3 4
A Pekerjaan Pendahuluan
1. Biaya Pengukuran kembali - Ls
2. Biaya Pemondokan/ gudang alat-alat. - Ls
3. Pembersihan lapangan - Ls
B Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 3 M sebanyak
308 buah
I. Pekerjaan Tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
38,50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 19,25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu Kuda-kuda, Gapit, Tiang layar,
Reng
18,48 M³
2. Galangan ..........�
�
�
���
2. Galangan lantai 18,48 M³
3. Papan untuk lantai 1.848,00 M²
4. Kayu untuk tiang 7,39 M³
5. Kayu untuk kosen 1,85 M³
6. Lat kayu untuk rel 0.92 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 1.848,00 M²
8. Skat Triplek 3.696,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 616,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.605,68 M²
2. Rabung seng 431,20 M’
C Pekerjaan Kios Ukuran 2 M x 2 M sebanyak
400 buah
I. Pekerjaan tanah dan Pondasi :
1. Galian tanah keras untuk pondasi
Umpak
50 M³
2. Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak 25 M³
II. Pekerjaan Konstruksi Kayu :
1. Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar, reng 20,00 M³
2. Galangan lantai 20,00 M³
3. Papan untuk lantai 2.400,00 M²
4. Kayu untuk tiang 8,00 M³
5. Kayu untuk kosen 2,00 M³
6. Lat kayu untuk rel 1,00 M³
7. Papan untuk daun pintu sorong 2.400,00 M²
8. Skat ..........�
�
�
���
8. Skat Tripleks 4.160,00 M²
9. Instalasi listrik + bola lampu 800,00 Titik
III. Pekerjaan Atap :
1. Atap seng gelombang BJLS 2.790,00 M²
2. Rabung seng 460,00 M’
D Pekerjaan lain-lain :
1. Foto Dokumentasi 1,00 Ls
2. Papan nama Proyek 1,00 Bh
3. Penyediaan air kerja 1,00 Ls
4. Biaya Peranca dan Bekisting 1,00 Ls
5. Biaya Penyambungan Daya Listrik
1,00
Ls
− Bahwa dalam pelaksanaan pekerjaan pembangunan tempat penampungan
sementara (TPS) pedagang pasar kabanjahe TA.2009 dilakukan 2 kali
Adendum Kontrak yakni :
1. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-
Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07
September 2009 yang isi nya adalah tentang penambahan dan pengurangan
item pekerjaan dan volume pekerjaan serta perubahan lokasi pekerjaan,dan
tidak ada perubahan nilai kontrak,dengan perincian sebagai berikut :
a. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400
buah
1.Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Lat Kayu untuk rel = 7,76 M3
- Skat Triplek = 81,71 M2
- Rangka Plafon = 1,78 M3
Plafon ..........�
�
�
���
- Plafon = 396 M2
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.752 M2
b. Pekerjaan Atap
- Atap seng gelombang BJLS = 835,95 M2
- Rabung Seng = 69,03 M’
2. Pekerjaan Kurang kios ukuran 2 M x 2 M,meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Galangan Lantai = 3,44 M3
- Papan untuk Lantai = 800 M2
- Kayu untuk Tiang = 1,20 M3
- Kayu untuk Kosen = 1,65 M3
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 2400 M2
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 800 Titik
b. Pekerjaan Tambah Kurang untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak
308 buah,meliputi :
1. Pekerjaan Tambah untuk kios ukuran 2 M x 3 M,meliputi :
- Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Kayu Kuda-Kuda,Gapit,Tiang Layar,Reng = 3,82 M3
- Rangka Plafon = 0,97 M3
- Plafon = 312 M2
- Triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 1.848 M2
2. Pekerjaan Kurang untuk kios ukuan 2 M x 3 M,Meliputi :
a. Pekerjaan Konstruksi/Kayu.
- Galangan Lantai = 0,88 M3
- Kayu untuk Tiang = 2,15 M3
- Kayu untuk Kosen = 0,11 M3
Lat ..........�
�
�
���
- Lat Kayu untuk Rel = 0,15 M3
- Papan untuk Daun Pintu Sorong = 1.848 M2
- Skat triplek = 279 M2
- Instalasi Listrik + Bola Lampu = 616 Titik
b. Pekerjaan Atap
- Atap seng gelombang BJLS = 163,64 M2
- Rabung Seng = 19,55 M’
c. Pekerjaan Kurang Untuk Kios ukuran 2 M x 2 M sebanyak 400 buah dan
kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,meliputi :
- Pekerjaan lain- lain
- Penyambungan Daya Listrik = 1 Ls
d. Perubahan lokasi pembangunan TPS.
Dalam kontrak awal bahwa lokasi pembangunan TPS sebanyak 708 unit adalah
d Jl.Abdul Kadir,Jl.Padang Mas (Pasar Baru),Jl.Kios bunga,Jl.sinabung dan
Komplek Konen,setelah di adakan adendum kontrak pertama lokasi
pembangunan TPS sebanyak 708 unit menjadi di lokasi Jl.Abdul Kadir,Jl.Mumah
Purba,Jl.Sinabung,Lapangan Parkir Plaza Kabanjahe,Lantai IV Plaza Kabanjahe
dan komplek konen.
2. Adendum kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya)
nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 04 Desember
2009 yang isi nya adalah tentang pengurangan biaya dengan perincian
sebagai berikut :
a. Pengurangan biaya untuk kios ukuran 2 M x 3 M sebanyak 308 buah,
meliputi :
1.Pekerjaan tanah dan pondasi, yakni :
- Galian tanah keras untuk pondasi umpak = 11,25 M3
- Beton cor campuran 1:2:3 untuk umpak = 5,63 M3
2.Pekerjaan Konstruksi/Kayu
- Kayu kuda-kuda, gapit, tiang layar,reng = 7,85 M3
Galangan ..........�
�
�
���
- Galangan Lantai = 5,13 M3
- Papan untuk Lantai = 540 M2
- Kayu untuk Tiang = 1,53 M3
- Kayu untuk Kosen = 0,51 M3
- lat kayu untuk rel = 0,23 M3
- skat triplek = 999 M2
- triplek 9 mm untuk daun pintu sorong = 540 M2
3. pekerjaan atap, yakni :
- atap seng gelombang BJLS = 867 M2
- rabung seng = 144 M’
sehingga jumlah kios ukuran 2 m x 3 m yang dibangun menjadi 218 buah karena
terdapat pengurangan biaya sebesar Rp.274.154.000,- (dua ratus tujuh puluh
empat juta seratus lima puluh empat ribu rupiah). Dengan demikian jumlah
keseluruhan kios yang dibangun adalah sebanyak 618 buah yakni kios ukuran 2
x 2 M sebanyak 400 buah dan kios ukuran 2 x 3 M sebanyak 218 buah,dengan
nilai kontak awal sebesar Rp.1.996.000.000.- dikurang Rp.274.154.000.-
menjadi Rp.1.721.846.000.- (satu milliar tujuh ratus dua puluh satu juta delapan
ratus empat puluh enam ribu rupiah).
- Bahwa item-item pekerjaan dan volume setiap item pekerjaan serta lokasi
pekerjaan pembangunan sementara (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe TA.2009
pada Dinas Pendapatan,Pengelolaan keuangan dan Aset Daerah Kabupaten
Karo setelah diadakan adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I
(Pekerjaan Tambah-Kurang) nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September
2009 dan Adendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan
Biaya) nomor : 020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 atas perjanjian
kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009
adalah :
URAIAN ..........�
�
�
���
URAIAN PEKERJAAN VOLUME SATUAN
2 3 4
Pekerjaan Pendahuluan
Biaya Pengukuran Kembali
1,00
Ls
Biaya Pemondokan / Gudang
Alat-alat
1,00
Ls
Pembersihan Lapangan
1,00
Ls
Pekerjaan Kios Ukuran 2x3m
sebanyak 218 buah
Pekerjaan tanah dan Pondasi :
Galian tanah keras untuk
pondasi Umpak
27,25
M3
Beton cor campuran 1:2:3
untuk umpak
13,63
M3
Pekerjaan konstruksi / kayu
Kayu ..........�
�
�
��
Kayu kuda kuda,gapit,tiang
layar,reng
14,45
M3
Galangan lantai
12,47
M3
Papan untuk lantai
1.308,00
M2
Kayu untuk tiang
3,71
M3
Kayu untuk kosen
1,23
M3
Lat kayu untuk rel
0,54
M3
Sekat triplek
2.418,60
M2
Rangka plafond
0,97
M3
Plafond
312,00
M2
Triplek 9 mm untuk daun pintu
sorong
1.308,00
M2
Pekerjaan ..........�
�
�
��
Pekerjaan Atap
Atap seng gelombang BJLS
1.575,04
M2
Rabung seng
267,65
M’
Pekerjaan kios ukuran 2 x 2 M
sebanyak 400 Buah
Pekerjaan tanah dan pondasi
Galian tanah keras untuk
pondasi Umpak
50,00
M3
Beton cor campuran 1:2:3
untuk Umpak
25,00
M3
Pekejaan Konstruksi / Kayu
Kayu kuda kuda,gapit,tiang
layar,reng
26,12
M3
Galangan lantai
6,56
M3
Papan untuk lantai
1.600,00
M2
Kayu ..........�
�
�
���
Kayu untuk tiang
6,80
M3
Kayu untuk kosen
0,35
M3
Lat kayu untuk rel
8,76
M3
Sekat triplek
4.241,71
M2
Rangka plafond
1,78
M3
Plafond
396,00
M2
Triplek 9 mm untuk daun pintu
sorong
1.752,00
M2
Pekerjaan Atap
Atap seng gelombang BJLS
3.625,95
M2
Rabung seng
529,03
M’
Pekerjaan ..........�
�
�
���
Pekerjaan lain lain
Foto dokumentasi
1,00
Ls
Papan nama proyek
1,00
Bh
Penyediaan air kerja
1,00
Ls
Biaya perancah dan bekisting
1,00
Ls
Dengan lokasi pekerjaan di Jl.Abdul Kadir, Jl.Mumah Purba, Jl.Sinabung, Lapangan
Parkir Plaza Kabanjahe, Lantai IV Plaza Kabanjahe dan Komplek Konen.
- Bahwa Elieser Sembiring Milala, ST (Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama)
selaku kontraktor pada pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe TA.2009 secara efektif mulai
bekerja sejak tanggal 22 Agustus 2009 (sesuai dengan laporan harian) dan hasil
pekerjaan tersebut telah diserah terimakan pada tanggal 7 Desember 2009
dengan Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009, yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku
Direktur PT Batu Garut Sakanusa Utama / Kontraktor dengan Riadi Tarigan, SE
selaku Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) serta Drs. Swingli Sitepu selaku
Pengguna Anggaran Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo dengan capaian prestasi pekerjaan 100 % sehingga Elieser
Sembiring Milala, ST telah menerima pembayaran biaya fisik pekerjaan sebesar
Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat
belas ribu tiga puluh enam rupiah enam puluh lima sen) = (Nilai kontrak sebesar
Rp.1.721.846.000. - Rp.156.531.455.- (PPN 10 %) dari Kuasa Bendahara Umum
Daerah Kabupaten Karo yang ditransfer ke rekening PT. Batu Garut Saka Nusa
Utama No. Ac. 250.01.04.004308-0 pada PT. Bank Sumut Cabang Kabanjahe,
dengan rincian sebagai berikut :
I. Tahap ..........�
�
�
���
I. Tahap I (pembayaran uang muka sebesar 20 % x nilai kontrak Awal)
sebesar Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua
ratus ribu rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 001/PUM/PT.BGSNU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009
perihal : Permohonan Uang Muka yang ditandatangani Elieser
Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/UMK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 21 Agustus 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 4 September 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab. Karo dan disetujui oleh
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo
serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0055/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 1510/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 7 September 2009 dengan jumlah sebesar
Rp.399.200.000.- (tiga ratus sembilan puluh sembilan juta dua ratus ribu
rupiah) yang ditandatangani Riwanda Ketaren, SH selaku Kuasa
Bendahara Umum Daerah Kab. Karo.
2. Tahap II (pembayaran pekerjaan 95 % x nilai kontrak setelah Addendum
Kontrak) sebesar Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam
juta lima ratus lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 007/PT.BGSNU/XII/2009 tanggal 04 Desember 2009
perihal : Permohonan Pembayaran Seratus Persen, yang ditandatangani
Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama.
- Surat Nomor : 008/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009
perihal : Nota Tagihan, yang ditandatangani Elieser Sembiring Milala, ST
selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
Berita ..........�
�
�
���
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh terdakwa Drs. Kampung
Sitepu selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo
serta setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Surat Nomor : 01/SEK./2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal : Hasil
Pemeriksaan Pekerjaan Selesai yang ditandatangani Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa.
- Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan
Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa dan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu
Garut Sakanusa Utama.
- Daftar Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan
Sementara) Pasar Kabanjahe yang ditandatangani Riadi Tarigan, SE
selaku Pejabat Pembuat Komitmen dan Elieser Sembiring Milala, ST
selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama.
- Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009
yang ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur
PT. Batu Garut Sakanusa Utama dengan Panitia Pemeriksa
Barang/Jasa, yaitu Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH,
Sempurna Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd.
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh
Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring Milala, ST selaku
Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta mengetahui/menyetujui
Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4089/SP2D-
LS/DPPKAD/09 tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar
Rp.1.236.553.700.- (satu miliar dua ratus tiga puluh enam juta lima ratus
lima ..........�
�
�
���
lima puluh tiga ribu tujuh ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda
Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo.
3. Tahap III (pembayaran biaya pemeliharaan 5 % x nilai kontrak setelah
Addendum Kontrak) sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh enam juta
sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah), sesuai dengan :
- Surat Nomor : 009/PT.BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 perihal
: Nota Tagihan Pembayaran nilai pekerjaan 5 % yang ditandatangani
Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa
Utama.
- Kuitansi penerimaan uang tanggal 23 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Kampung Sitepu
selaku PPTK Bidang Pasar DPPKAD Kab, Karo dan disetujui oleh Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran DPPKAD Kab. Karo serta
setuju bayar oleh Lenny Marlina Gultom, A.Md selaku bendahara
pengeluaran DPPKAD Kab. Karo.
- Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 07 Desember 2009 yang ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE
selaku PPK dengan Elieser Sembiring Milala, ST selaku Direktur PT.
Batu Garut Sakanusa Utama dan diketahui oleh Drs. Swingli Sitepu
selaku Pengguna Anggaran.
- Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan) Nomor :
3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 yang
ditandatangani oleh Riadi Tarigan, SE selaku PPK dan Eliser Sembiring
Milala, ST selaku Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama serta
mengetahui/menyetujui Drs. Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
- Surat Perintah Membayar (SPM) Langsung (LS) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 yang ditandatangani Drs.
Swingli Sitepu selaku Pengguna Anggaran.
Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D) Nomor : 4090/SP2D-LS/DPPKAD/09
tanggal 28 Desember 2009 dengan jumlah sebesar Rp.86.092.300.- (delapan puluh
enam juta sembilan puluh dua ribu tiga ratus rupiah) yang ditandatangani Riwanda
Ketaren, SH selaku Kuasa Bendahara Umum Daerah Kabupaten Karo.
- Seharusnya berdasarkan point 5 huruf a Perjanjian Kontrak Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009, penyedia Jasa
berkewajiban untuk melaksanakan pekerjaan Jasa Pemborongan untuk PPK
sesuai ketentuan Kontrak dan Syarat-Syarat Umum Kontrak angka 6 point 6.1
(pembayaran berdasarkan harga satuan) bahwa pembayaran keseluruhan
prestasi ..........�
�
�
���
prestasi pekerjaan Jasa Pemborongan didasarkan kepada perhitungan harga
satuan, akan tetapi Elieser Sembiring Milala, ST bersama-sama dengan Riadi
Tarigan, SE dengan sengaja merekayasa Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai
TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar Kabanjahe dan Daftar
Perhitungan Pekerjaan Selesai TPS (Tempat Penampungan Sementara) Pasar
Kabanjahe serta Elieser Sembiring Milala, ST bersama Team Pemeriksa
Barang/Jasa (Drs. Manalan Surbakti, Sehati Br. Sitepu, SH, Sempurna
Singarimbun, M. Cerah, SH, Leo Gunawan, Amd) dengan sengaja merekayasa
Hasil Pemeriksaan Pekerjaan tanggal 07 Desember 2009 dan Berita Acara
Pemeriksaan Pekerjaan selesai tanggal 07 Desember 2009, seolah-olah isi
Daftar Pemeriksaan Pekerjaan Selesai dan isi Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan selesai tersebut telah sesuai dengan volume pekerjaan yang nyata di
lapangan dengan volume pekerjaan yang terdapat dalam Perjanjian Kontrak
Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan
Addendum Kontrak (Contract Change Order (CCO)) I (Pekerjaan Tambah-
Kurang) Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta Adendum
Kontrak (Contract Change Order (CCO)) II (Pengurangan Biaya) Nomor :
020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009, padahal berdasarkan hasil audit
investigasi pemeriksaan lapangan yang dilakukan ahli dari Politeknik Negeri
Medan (Ir. M. Koster Silaen, MT dan Parman, ST) pada tanggal 09 April 2010
ditemukan volume pekerjaan kurang sebagai berikut :
I. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 3 M’ sebanyak 308 buah :
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume 27.25
M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 27.25 M³;
2. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 1.575.04 M²
sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 1.501.20 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 73.84 M²;
3. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 267.65 M’ sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 267.00 M’ sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 0.65 M’;
b. Volume pekerjaan Tambah : Tidak ada
II. Pekerjaan ..........�
�
�
���
II. Pekerjaan Kios Ukuran 2 M’ x 2 M’ sebanyak 400 buah:
a. Volume pekerjaan Kurang.
1. Pekerjaan Tanah Keras untuk Pondasi Umpak dengan volume 50.00
M³ sesuai dengan Dokumen Kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan tidak ada dikerjakan sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 50.00 M³;
2. Pekerjaan Skat Triplek, dengan volume 4,241.71 M² sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 3,639.60 M² sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 602.11 M²;
3. Pekerjaan Atap Seng gelombang BJLS, dengan volume 3,625.95 M²
sesuai dengan Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran
dilapangan volume yang dikerjakan adalah 2,161.50 M² sehingga
terdapat selisih volume pekerjaan minus/kurang volume 1,464.45 M²;
4. Pekerjaan Rabung Seng, dengan volume 529.03 M’ sesuai dengan
Dokumen kontrak sedangkan hasil pengukuran dilapangan volume
yang dikerjakan adalah 366.50 M’ sehingga terdapat selisih volume
pekerjaan minus/kurang volume 162.53 M’;
b. Volume pekerjaan tambah : tidak ada
− Bahwa terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan
dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah melakukan
pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah dilaksanakan
kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi Tarigan.SE (dalam
perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian perjanjian kontrak serta
Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara terpisah) selaku kontraktor tidak
melaksanakan pekerjaannya sesuai volume pekerjaan yang terdapat dalam
perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20
Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) I No:
020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009 serta adendum kontrak
(Contract Change Order (CCO) II No: 020/467/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009.
− Bahwa perbuatan terdakwa Drs.Kampung Sitepu selaku Pejabat Pelaksana
Teknis Kegiatan (PPTK) tidak melaksanakan pengendalian pelaksanaan
kegiatan dan telah menyetujui seluruh pembayaran kontrak tanpa pernah
melakukan ..........�
�
�
���
melakukan pemeriksaan pekerjaan, apakah pekerjaan yang telah
dilaksanakan kontraktor telah mencapai prestasi fisik 100 % dan Riadi
Tarigan.SE (dalam perkara terpisah) tidak melaksanakan pengendalian
perjanjian kontrak serta Elieser Sembiring Milala.ST (dalam perkara
terpisah) selaku kontraktor tidak melaksanakan pekerjaannya sesuai volume
pekerjaan yang terdapat dalam perjanjian kontrak nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 dan adendum kontrak (Contract
Change Order (CCO) I No: 020/465/PPK/2009 tanggal 7 September 2009
serta adendum kontrak (Contract Change Order (CCO) II No:
020/467/PPK/2009 tanggal 4 Desember 2009 adalah perbuatan melawan
hukum yang mengakibatkan dana sebesar Rp.1.565.314.036,65 (satu miliar
lima ratus enam puluh lima juta tiga ratus empat belas ribu tiga puluh enam
rupiah enam puluh lima sen) yang diterima Elieser Sembiring Milala, ST
sebagai pembayaran nilai fisik tidak seluruhnya digunakan sesuai
peruntukannya akan tetapi yang digunakan hanya sebesar
Rp.1.416.917.737,31 (satu miliar empat ratus enam belas juta sembilan
ratus tujuh belas ribu tujuh ratus tiga puluh tujuh rupiah tiga puluh satu sen)
sedangkan dana sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan
juta tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan
rupiah tiga puluh empat sen) digunakan secara tidak sah untuk kepentingan
Elieser Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya digunakan diluar
peruntukannya secara tidak sah, sehingga telah memperkaya Elieser
Sembiring Milala, ST atau setidak-tidaknya memperkaya orang lain yang
tidak berhak sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta
tiga ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan
rupiah tiga puluh empat sen), yang mengakibatkan kerugian keuangan
negara, dalam hal ini Pemerintah Daerah Kabupaten Karo, sesuai hasil
perhitungan kerugian keuangan negara yang dilakukan oleh Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Sumatera
Utara sebesar Rp.148.396.299,34 (seratus empat puluh delapan juta tiga
ratus sembilan puluh enam ribu dua ratus sembilan puluh sembilan rupiah
tiga puluh empat sen) atau setidak-tidaknya sekitar jumlah itu ;
----- Sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam pasal 3 jo pasal 18 Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang- Undang
Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55
ayat (1) ke-1 KUHP ; ----------------------------------------------------------------------------------
2. Surat ..........�
�
�
��
2. Surat Tuntutan Jaksa Penuntut Umum, tanggal 11 Oktober 2011
Nomor Register Perkara : Pds-04/Kaban/03/2011, pada pokoknya
menuntut sebagai berikut : -------------------------------------------------------------
1. Menyatakan terdakwa Drs.Kampung Sitepu terbukti secara sah dan
meyakinkan menurut hukum, bersalah melakukan Tindak Pidana “korupsi
yang dilakukan secara bersama-sama” sebagaimana diatur dan diancam
pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU RI Nomor 31 Tahun 1999
tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU RI Nomor 20 Tahun
2001 tentang Perubahan atas UU RI Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP,
sebagaimana dalam dakwaan primair ;
2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa Drs.Kampung Sitepu dengan pidana
penjara selama 4 (empat) tahun dan membayar denda sebesar
Rp.200.000.000,- (dua ratus juta rupiah) subsider 4 (empat) bulan kurungan;
3. Menyatakan barang bukti berupa :
1. Satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009, tanggal 31
Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo Tahun Anggaran
2009 (Foto Copy) l ;
2. Satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia
Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 (Asli) ;
3. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Penetapan
Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di
Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009, berikut lampirannya (Asli) ;
4. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang dan
Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya (Asli) ;
5. Satu ..........�
�
�
��
5. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang Pembentukan
Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya
(Asli);
6. Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy dilegalisir) ;
7. Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 20 Agustus 2009(Asli) ;
8. Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor : 1.007/SPMK/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;
9. Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal 07
September 2009 (Asli) ;
10. Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009 (Asli);
11. Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor : 450/PPK/DPPKAD/2009
tanggal 14 Agustus 2009 tentang penunjukan Konsultan Pengawas (CV.
Ninta) (Asli) ;
12. Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan Kegiatan
tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli);
13. Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
14. Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
15. Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
16. Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan
November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
17. Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /
Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
18. Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /
Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
19. Surat ..........�
�
�
���
19. Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /
Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
20. Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan Pengawasan /
Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
21. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d Minggu 04
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
22. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08 tentang
Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli) ;
23. Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d Minggu 12
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
24. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16 tentang
Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe
(Asli) ;
25. Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
26. Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku
Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun 2009
tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah Tahun
Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut lampirannya
(Asli) ;
27. Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009, Daftar
Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga Dasar Satuan
Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli) ;
28. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli) ;
29. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0055/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga) Lembar (Asli) ;
30. Satu ..........�
�
�
���
30. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.(asli) ;
31. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/4220/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009. (asli) ;
32. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/4221/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009.(asli) ;
33. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September 2009,
perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe. (asli) ;
34. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009.(asli) ;
35. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka. (foto copy
dilegalisir);
36. Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor : 80.010.0509.00473
tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya Insurance protecting since 1958,
Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos Sudarso No. 88 Jakarta Utara 14350.
(asli) ;
37. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4089/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009. (asli) ;
38. Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23 Desember 2009
Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain pembangunan tempat
penampungan sementara. (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe. Sesuai
dengan surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 Tanggal
20 Agustus 2009 (Asli) ;
39. Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada Panita
Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan
Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-DPPKAD/2009,
Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100% Pekerjaan Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara ( TPS ) Pedagang Pasar Kabanjahe
(Kontrak/Surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009,
Tanggal 20 agustus 2009 (asli) ;
40. Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada Pejabat
Pembuat ..........�
�
�
���
Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009 tanggal 07 Desember 2009,
Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai (asli) ;
41. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan
Barang/Jasa tanggal 07 Desember 2009, (Berita Acara Pemeriksaan
Pekerjaan terlampir) (asli) ;
42. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009.(asli) ;
43. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 2.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
44. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
45. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
46. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9892/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
47. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9893/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
48. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Nomor : 007/PT. BGSNU/XII/2009, perihal
pembayaran seratus persen (asli) ;
49. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Nomor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal nota
tagihan (asli) ;
50. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4090/ SP2D-
LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;
51. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
52. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
53. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9875/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
54. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9876/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
55. Satu ..........�
�
�
���
55. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9877/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
56. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember 2009,
perihal pembayaran (termyn 5 %) atas penyelesaian Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe,
sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 20 Agustus 2009 (asli) ;
57. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
58. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)
Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009
(asli);
59. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor : 009/PT.
BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK DPPKAD Kab.
Karo perihal nota tagihan (asli) ;
60. Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09 tanggal 07
Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl. Sultan Iskandar
Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153 (asli) ;
61. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :
0653/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
62. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0653/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
63. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9871/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
64. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9872/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
65. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran Dinas
Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor :
900/9873/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
66. Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember 2009,
perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan pembangunan
tempat penampungan sementara (TPS) pedagang pasar Kabanjahe Kec.
Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak Nomor : 450/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 14 Agustus 2009 (asli) ;
67. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 15 Desember 2009 (asli) ;
68. Satu ..........�
�
�
���
68. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal 14
Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab. Karo
(asli) ;
69. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli) ;
70. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli) ;
71. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009 tanggal 09
Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada PPK DPPKAD Kab.
Karo (asli) ;
72. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010 sejumlah
Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil pemeriksaan
Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan Surat PPK
No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas kegiatan
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli) ;
73. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010 sejumlah Rp.
59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil pemeriksaan Badan
Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi Sumatera Utara atas kegiatan
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
kabanjahe (asli) ;
74. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 ;
75. Sadt set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe ;
76. Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe ;
77. Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap Peraturan
Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan Laporan Keuangan
Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun Anggaran 2009 Nomor
103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei 2010. (fotocpy dilegalisir
sebanyak 3 lembar) ;
78. Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-2010
perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas Pendapatan
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA. 2009
No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar) ;
79. Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor 700/0343/2010
tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar) ;
80. Satu ..........�
�
�
���
80. Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010 perihal :
Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo TA. 2009.(Asli 5 lembar) ;
81. Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu
sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan menjadi Rp.
5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;
82. Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :
020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
(fotocopy dilegalisir) ;
Terlampir dalam berkas perkara atas nama terdakwa Riadi Tarigan, SE ;
4. Agar terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp.10.000,- (sepuluh
ribu rupiah).
3. Salinan putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe tanggal 10 Januari 2012
Nomor : 152/Pid.B/2011/PN.Kbj, yang amarnya berbunyi sebagai berikut :
M E N G A D I L I :
----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu telah terbukti secara sah
dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana Korupsi yang
dilakukan secara bersama-sama ; -------------------------------------------------
----- Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa oleh karena itu dengan pidana
penjara selama 1 (satu) tahun ;------------------------------------------------------
------ Menetapkan Barang Bukti berupa :
1. Satu set Lampiran II Peraturan Bupati Nomor : 06 Tahun 2009,
tanggal 31 Maret 2009 tentang Penjabaran APBD Kabupaten Karo
Tahun Anggaran 2009 (Foto Copy) ;
2. Satu set Surat Keputusan kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/891/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang Panitia
Pengadaan Barang/Jasa di Lingkungan Dinas Pendapatan,
3. Satu ..........�
�
�
���
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun
Anggaran 2009 (Asli) ;
3. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/890/DPPKAD/2009 tanggal 17 Februari 2009 tentang
Penetapan Pejabat Pembuat Komitmen Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah di Lingkungan Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009,
berikut lampirannya (Asli) ;
4. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 tentang Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan Pejabat Pengadaan Barang
dan Jasa pada Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah Kabupaten Karo Tahun Anggaran 2009 dan lampirannya
(Asli) ;
5. Satu set Surat Keputusan Kepala Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1354/DPPKAD/2009 tanggal 13 April 2009 tentang
Pembentukan Panitia Pemeriksaan Barang/Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Tahun Anggaran 2009 dan
lampirannya (Asli);
6. Satu set Dokumen Pengadaan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Dengan Pasca Kualifikasi) (foto Copy
dilegalisir) ;
7. Satu set Perjanjian Kontrak Nomor : 1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 20 Agustus 2009(Asli) ;
8. Satu set Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) Nomor :
1.007/SPMK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;
9. Satu set Addendum Kontrak I Nomor : 020/465/PPK/2009 tanggal
07 September 2009 (Asli) ;
10. Satu set Addendum Kontrak Nomor : 020/647/PPK/2009 tanggal 4
Desember 2009 (Asli);
�
�
���
11. Satu set Surat Perjanjian Kerja (kontrak) Nomor :
450/PPK/DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 tentang
penunjukan Konsultan Pengawas (CV. Ninta) (Asli) ;
12. Satu set Laporan Harian, Laporan Mingguan, Laporan Bulanan
Kegiatan tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
13. Satu set Foto Dokumentasi Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
14. Satu set As Built Drawing Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
15. Satu set Back Up Data Kegiatan Tempat Penampungan Sementara
(TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
16. Satu set Sertifikat Bulanan, Bulan September, Bulan Oktober, Bulan
November, Bulan Desember Kegiatan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
17. Satu set Laporan Bulan September 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
18. Satu set Laporan Bulan Oktober 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
19. Satu set Laporan Bulan Nopember 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
20. Satu set Laporan Bulan Desember 2009 tentang Kegiatan
Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan
Kabanjahe (Asli) ;
12. Satu ..........�
�
�
��
21. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 01 s/d
Minggu 04 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
22. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Periode 05 s/d Minggu 08
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
23. Satu set Progress Mingguan Pekerjaan Periode Minggu 09 s/d
Minggu 12 tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
24. Satu set Progres Mingguan Pekerjaan Minggu 13 s/d Minggu 16
tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe (Asli) ;
25. Satu set Final Report tentang Kegiatan Pengawasan / Supervisi
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang
Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe (Asli);
26. Satu set Surat dari Pejabat Pengelola Keuangan Daerah Selaku
Bendahara Umum Daerah Nomor : 0019/SPD-BL/DPPKAD/Tahun
2009 tentang Surat Penyediaan Dana Anggaran Belanja Daerah
Tahun Anggaran PPKD Selaku BUD tanggal 21 April 2009 berikut
lampirannya (Asli) ;
27. Satu set Harga Perhitungan Sendiri (HPS) tanggal 29 Mei 2009,
Daftar Kuantitas dan Harga tgl.11 Mei 2009 Analisa, Daftar Harga
Dasar Satuan Upah dan Bahan dan Daftar Analisa (Asli) ;
28. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 1510/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 07 September 2009 (Asli) ;
29. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0055/SPM-LS/DPKAD/2009 tanggal 04 September 2009, 3 (tiga)
Lembar (Asli) ;
30. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
22. Satu ..........�
�
�
��
Karo Nomor : 900/4222/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009
(asli) ;
31. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/4220/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009
(asli) ;
32. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/4221/DPPKAD/2009 tanggal 04 September 2009
(asli) ;
33. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 014, LS, tanggal 04 September
2009, perihal uang muka Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe (asli) ;
34. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 1.008/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 21 Agustus 2009 (asli) ;
35. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
001/PUM/PT. BGSU/VIII/2009 tanggal 28 Agustus 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal Permohonan uang muka (foto copy
dilegalisir) ;
36. Satu set Jaminan Pembayaran Uang Muka Nomor :
80.010.0509.00473 tanggal 20 Agustus 2009 dari PT. Raya
Insurance protecting since 1958, Gedung Graha Kirana Lt. 6 Jl. Yos
Sudarso No. 88 Jakarta Utara 14350 (asli) ;
37. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4089/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;
38. Satu set Kwitansi Pembukuan Nomor : 037/LS, tanggal 23 Desember
2009
Perihal : bukti pembayaran 95% atas penyelesain pembangunan
tempat penampungan sementara. (TPS) Pedagang pasar Kabanjahe.
Sesuai dendan surat perjanjian Nomor : 1.006/SPK/PPK-
DPPKAD/2009 Tanggal 20 Agustus 2009 (Asli) ;
39. Satu set Surat Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupaten Karo Kepada
Panita Pemeriksa Barang/Jasa Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor : 020/649/PPK-
Karo ..........�
40. Satu ..........�
�
�
���
DPPKAD/2009, Perihal : Pemeriksaan Pekerjaan selesai 100%
Pekerjaan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara ( TPS )
Pedagang Pasar Kabanjahe (Kontrak/Surat perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPPKAD/2009, Tanggal 20 agustus 2009 (asli) ;
40. Satu set Surat Panitia Pemeriksa Barang/ Jasa Dinas Pendapatan,
Pengelolaan Keuangan Dan Aset Daerah Kabupten Karo Kepada
Pejabat Pembuat Komitmen Dinas Pendapatan, Pengelolaan
Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo Nomor : 01/SEK/2009 tanggal
07 Desember 2009, Perihal Hasil Pemeriksaan Pekerjaan Selesai
(asli) ;
41. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Panitia Pemeriksaan
Barang/ Jasa tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
42. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 4.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
43. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor :
2.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
44. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0654/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
45. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9891/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
46. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9892/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
47. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9893/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
48. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakannusa Utama kepada
PPK DPPKAD Kab. Karo Noamor : 007/PT. BGSNU/XII/2009, perihal
pembayaran seratus persen (asli) ;
�
�
���
49. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo Noamor : 008/PT. BGSNU/XII/2009, perihal nota
tagihan (asli);
50. Satu set Surat Perintah Pencairan Dana (SPPD) Nomor : 4090/
SP2D-LS/DPPKAD/2009, Tanggal 28 Desember 2009 (asli) ;
51. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0655/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
52. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0655/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
53. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9875/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
54. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9876/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
55. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9877/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
56. Satu set Kwitansi Pembukuan No : 038, LS, tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran (termin 5 %) atas penyelesaian
Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang
Pasar Kabanjahe, sesuai dengan Surat Perjanjian Nomor :
1.006/SPK/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 20 Agustus 2009 (asli) ;
57. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 5.006/BAST/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009 (asli) ;
58. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan (Masa Pemeliharaan)
Nomor : 3.006/BAST/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 07 Desember 2009
(asli) ;
59. Satu set Surat Direktur PT. Batu Garut Sakanusa Utama Nomor :
009/PT. BGSU/XII/2009 tanggal 07 Desember 2009 kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo perihal nota tagihan (asli) ;
51. Satu ..........�
�
�
���
60. Satu set Jaminan Pemeliharaan No.Bond : 10.94.H.0220.12.09
tanggal 07 Desember 2009 dari PT. Asuransi Purna Artanugraha Jl.
Sultan Iskandar Muda No.20-B Medan Sumatera Utara-20153 (asli) ;
61. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) Nomor SPM :
0653/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 (asli) ;
62. Satu set Surat Permintaan Pembayaran (SPP) Nomor : 0653/SPM-
LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009, 3 (tiga) lembar (asli) ;
63. Satu set Surat Pernyataan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9871/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
64. Satu set Surat Keterangan Pengajuan SPP-LS Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9872/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
65. Satu set Surat Pernyataan Tanggung-Jawab Pengguna Anggaran
Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab.
Karo Nomor : 900/9873/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009
(asli) ;
66. Satu set Kwitansi pembukuan nomor : 039, LS tanggal 23 Desember
2009, perihal pembayaran kegiatan jasa konsultasi pengawasan
pembangunan tempat penampungan sementara (TPS) pedagang
pasar Kabanjahe Kec. Kabanjahe T.A 2009. Dokumen Kontrak Nomor
: 450/PPK-DPPKAD/2009 tanggal 14 Agustus 2009 (asli) ;
67. Satu set Berita Acara Pembayaran Nomor : 477/PPK-DPPKAD/2009
tanggal 15 Desember 2009 (asli) ;
68. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 002/NT/XI/2009 tanggal 14
Desember 2009, perihal nota tagihan kepada PPK DPPKAD Kab.
Karo (asli);
69. Satu set Berita Acara Serah Terima Pekerjaan Nomor : 467/PPK-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli) ;
70. Satu set Berita Acara Pemeriksaan Pekerjaan Nomor : 007/PPB-
DPPKAD/2009 tanggal 11 Desember 2009 (asli) ;
62. Satu ..........�
�
�
���
71. Satu set Surat Direktur CV. Ninta Nomor : 004/BAPP/XI/2009 tanggal
09 Desember 2009, perihal penyelesaian pekerjaan kepada PPK
DPPKAD Kab. Karo (asli) ;
72. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 28 Januari 2010
sejumlah Rp. 83.350.302,41 pengembalian uang atas temuan hasil
pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Karo dan ditindaklanjuti dengan
Surat PPK No.900/431/DP2KD/2010 tanggal 28 Januari 2010 atas
kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan Sementara (TPS)
Pedagang Pasar kabanjahe Kab.Karo berikut lampirannya (asli) ;
73. Satu set Surat bukti Penyerahan Uang tanggal 30 Maret 2010
sejumlah Rp. 59.839.016,81 pengembalian uang atas temuan hasil
pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Propinsi
Sumatera Utara atas kegiatan Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar kabanjahe (asli) ;
74. Satu set Surat Perintah Membayar Langsung (LS) No. SPM :
0654/SPM-LS/DPPKAD/2009 tanggal 23 Desember 2009 ;
75. Satu set Dokumen Proses Pelelangan Pembangunan Tempat
Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe
Kecamatan Kabanjahe ;
76. Satu set Justifikasi Teknik Pembangunan Tempat Penampungan
Sementara (TPS) Pedagang Pasar Kabanjahe Kecamatan Kabanjahe;
77. Satu set Laporan Hasil Pemeriksaan atas Kepatuhan Terhadap
Peraturan Perundang-Undangan Dalam Kerangka Pemeriksaan
Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Karo untuk Tahun
Anggaran 2009 Nomor 103b/S/XVIII.MDN/05/2010 tanggal 21 Mei
2010. (fotocpy dilegalisir sebanyak 3 lembar) ;
78. Satu set Surat Bupati Karo Nomor : 700/0391/2010 tanggal 08-04-
2010 perihal : Penegasan Hasil Pemeriksaan Reguler Pada Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kab. Karo TA.
2009 No.05/LHP/R/2010 Tgl. 31-3-2010.(Asli 1 lembar) ;
79. Satu set Nota Dinas Inspektur Kabupaten Karo Nomor 700/0343/2010
tanggal 01-04-2010 (Asli 1 lembar) ;
80. Satu set Surat Nomor : 05/LHPR/2010 tanggal 31 Maret 2010 perihal :
Laporan Hasil Pemeriksaan Reguler pada Dinas Pendapatan,
kegiatan ..........�
�
�
���
Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kabupaten Karo TA.
2009.(Asli 5 lembar) ;
81. Uang tunai sebesar Rp. 5.206.980,12 (lima juta dua ratus enam ribu
sembilan ratus delapan puluh rupiah dua belas sen) dibulatkan
menjadi Rp. 5.207.000.- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;
82. Satu set Serah Terima Pekerjaan / Final Hand Over (FHO) Nomor :
020/20/STP-FHO/2010 tanggal 8 Maret 2010, kegiatan Pembangunan
Tempat Penampungan Sementara (TPS) Pedagang Pasar
Kabanjahe.(fotocopy dilegalisir) ;
Terlampir dalam berkas perkara atas nama terdakwa Riadi
Tarigan, SE ;
----- Membebani terdakwa untuk membayar biaya dalam perkara ini sebesar
Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) ;-----------------------------------------------------
4. Membaca Akte Banding yang dibuat dan ditandatangani oleh Panitera/
Sekretaris Pengadilan Negeri Kabanjahe Nomor :
01/Bdg/Akta.Pid/2012/PN.Kbj., yang menerangkan bahwa Terdakwa dan
Jaksa Penuntut Umum telah menyatakan banding masing-masing pada
tanggal 12 Januari 2012 dan tanggal 13 Januari 2012, permintaan
banding mana telah diberitahukan dengan sempurna kepada Jaksa
Penuntut Umum pada tanggal 13 Pebruari 2012 dan kepada Terdakwa
pada tanggal 27 Maret 2012 ; ----------------------------------------------------------
5. Memori Banding dari Jaksa Penuntut Umum tertanggal 30 Januari 2012
yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe pada
tanggal 31 Januari 2012, dan salinannya telah diserahkan kepada
Terdakwa pada tanggal 27 Maret 2012 ; --------------------------------------------
6. Surat pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara, yang dibuat oleh
Jurusita Pengadilan Negeri Kabanjahe, yang menerangkan bahwa pada
tanggal 02 April 2012 kepada Jaksa Penuntut Umum dan pada tanggal
10 April kepada Terdakwa telah diberikan kesempatan untuk mempelajari
berkas perkara di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kabanjahe tersebut
sebelum berkas dikirim ke Pengadilan Tinggi Medan ; --------------------------
Tempat ..........�
�
�
���
----- Menimbang, bahwa permintaan banding dari Terdakwa dan Jaksa
Penuntut Umum telah diajukan dalam tenggang waktu dan dengan cara-cara
serta syarat-syarat yang ditetapkan oleh Undang-Undang, oleh karena itu
permintaan banding tersebut secara formil dapat diterima ; ------------------------
----- Menimbang, bahwa pada pokoknya Memori Banding yang diajukan oleh
Penuntut Umum sebagai berikut :
1. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama keliru dalam menafsirkan bentuk
dakwaan Penuntut Umum dimana dakwaan berbentuk subsidairitas
bukan alternatif, sehingga Majelis Hakim Tingkat Pertama seharusnya
mempertimbangkan terlebih dahulu dakwaan primair bahwa yang terbukti
adalah dakwaan primair, pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun
1999 jo UU No.20 tahun 2001 jo pasal 55 ayat (1) ke 1 KUHP ;
2. bahwa putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama menjatuhi pidana penjara
selama 1 (satu) tahun tanpa pidana denda, dirasa terlalu ringan tidak
mencerminkan rasa keadilan masyarakat ;
3. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan
mengenai barang bukti uang tunai sebesar Rp.5.206.980,12 dibulatkan
menjadi Rp.5.207.000,- (lima juta dua ratus tujuh ribu rupiah) ;
----- Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Banding akan
mempertimbangkan keberatan Penuntut Umum antara lain sebagai berikut :
Ad.1. tentang keliru menafsirkan bentuk dakwaan ;
- bahwa keberatan Penuntut Umum dalam hal ini dapat diterima
karena bentuk dakwaan Penuntut Umum sudah jelas disusun
secara subsidaritas dimana dakwaan primair melanggar pasal 2
ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan
Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001 tentang perubahan
atas UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana
Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP, subsidair melanggar pasal
3 jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan
bukan ..........�
�
�
���
Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP berbeda
dengan dakwaan alternatif yang dapat memilih diantara dua
dakwaan atau lebih yang dihubungi oleh kata atau, sehingga
dengan demikian haruslah dipertimbangkan terlebih dahulu
dakwaan primair ;
- Bahwa karena dakwaan berbentuk dakwaan subsidaritas maka
terlebih dahulu akan dipertimbangkan dakwaan primair melanggar
pasal 2 ayat (1) jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun 2001
tentang perubahan atas UU No.31 tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal 55 ayat (1) ke-1
KUHP, dengan unsur-unsur sebagai berikut : ------------------------------
1. Setiap orang
2. Secara melawan hukum
3. Memperkaya diri sendiri atau orang lain atau korporasi .
4. Dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara.
1. Unsur setiap orang ;
- Setiap orang dalam pasal 2 ayat (1) berlaku umum sebagai
pendukung hak dan kewajiban baik orang perorangan maupun
korporasi, berbeda dengan setiap orang dalam pasal 3
berkaitan dengan jabatan atau kedudukan yang mempunyai
kewenangan dan menurut R.Wiyono dalam pembahasan
Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Sinar
Grafika 2009 hal.47, kewenangan tersebut adalah
kewenangan dari Pegawai Negeri ;
- Bahwa terdakwa dalam perkara aquo selaku PNS pada Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
(PPKAD) Kabupaten Karo dengan jabatan Kepala Bidang
Pasar berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas
Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Kabupaten Karo Nomor : 800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31
Maret 2009 diangkat sebagai Pejabat Pelaksana Teknis
Kegiatan (PPTK) dan sesuai dengan pasal 12 ayat (5)
1. Setiap ..........�
�
�
���
Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, PPTK mempunyai
tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. mengendalikan pelaksanaan kegiatan.
b. melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan.
c. menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran
pelaksanaan kegiatan.
- bahwa dalam perkara aquo terdakwa didakwa baik dalam
dakwaan primair maupun subsidair berkaitan dengan tidak
melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan pekerjaan
oleh PT.Batu Garut Sukanusa Utama dalam pengadaan
pembangunan tempat penampungan sementara (TPS), yang
mengakibat kerugian Negara Rp.148.396.299.34,- ;
- bahwa karena terdakwa PNS pada Dinas PPKAD Kab.Karo
dan perbuatan pidananya berkaitan dengan kewenangannya
sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) maka
lebih tepat dan adil unsur setiap orang dalam perkara Aquo
diterapkan unsur setiap orang dalam pasal 3 UU No.31 tahun
1999 jo UU No.20 tahun 2001;
- bahwa dari uraian diatas unsur setiap orang tidak terpenuhi
dan unsur lain tidak perlu dipertimbangkan dan untuk itu
terdakwa dibebaskan dari dakwaan primair ;
- bahwa selanjutnya akan dipertimbangkan dakwaan subsidair
melanggar pasal 3 jo pasal 18 UU No.31 Tahun 1999 tentang
perubahan atas UU No.31 tahun 1999 tentang petentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU No.20 Tahun
2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo pasal
55 ayat (1) ke-1 KUHP, dengan unsur sebagai berikut :
1. setiap orang.
2. dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain
atau korporasi.
3. menyalah gunakan kewenangan, kesempatan atau sarana
yang ada padanya karena jabatan atau kedudukan.
bahwa ..........�
�
�
��
4. dapat merugikan keuangan Negara atau perekonomian
Negara.
5. mereka yang melakukan, menyuruh lakukan atau turut serta
melakukan perbuatan.
- bahwa unsur setiap orang dalam pasal 3 adalah subjek hukum
yang berkaitan dengan jabatan atau kedudukan yang
mempunyai kewenangan dan menurut R.Wiyono Pembahasan
Undang-undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Sinar
Grafika 2009 hal.47, kewenangan tersebut adalah
kewenangan dari Pegawai Negeri ;
- bahwa terdakwa adalah PNS pada Dinas PPKAD Kab. Karo
dengan jabatan Kepala Bidang Pasar berdasarkan Surat
Keputusan Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan
dan Aset Daerah Kabupaten Karo Nomor :
800/1258/DPPKAD/2009 tanggal 31 Maret 2009 diangkat
sebagai Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK) dan
sesuai dengan pasal 12 ayat (5) Peraturan Menteri Dalam
Negeri No.13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah PPTK yang mempunyai tugas dan
tanggung jawab sebagai berikut :
a. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan ;
b. Melaporkan perkembangan pelaksanaan kegiatan ;
c. Menyiapkan dokumen anggaran atas beban pengeluaran
pelaksanaan kegiatan ;
- sehingga demikian unsur setiap orang telah terpenuhi ;
- bahwa terhadap unsur-unsur lain dari dakwaan subsidair
Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dengan alas an
dan pertimbangan hukum Majelis Hakim Tingkat Pertama dan
dijadikan pertimbangan tersendiri oleh Majelis Hakim Tingkat
Banding, sehingga demikian semua unsur-unsur dari dakwaan
subsidair telah terpenuhi dan terbukti, dan untuk itu terdakwa
haruslah dinyatakan telah terbukti secara syah dan
sebagai ..........�
�
�
��
meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana sebagaimana
yang didakwakan pada dakwaan subsidair ; ------------------------
Ad.2. bahwa putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama menjatuhi pidana
penjara selama 1 (satu) tahun tanpa pidana denda dst ;
- Bahwa meskipun dalam pasal 3 UU No.31 tahun 1999 jo UU
No.20 tahun 2001 tentang perubahan atas UU No.31 tahun 1999
tidak ada keharusan menjatuhi hukuman pidana penjara
digabungkan dengan pidana denda karena bersifat komulatif dan
atau alternatif akan tetapi melihat dari latar belakang sosiologis
lahirnya UU No.31 tahun 1999 jo UU No.20 tahun 2001,
diharapkan upaya untuk mencegah dan memberantas Tindak
Pidana Korupsi dapat lebih efektif karena Tindak Pidana Korupsi
sangat merugikan keuangan Negara atau perekonomian Negara
dan menghambat pembangunan Nasional, maka terhadap
terdakwa juga dijatuhi pidana denda disamping pidana penjara
yang besarnya akan dicantumkan dalam amar putusan ; -------------
Ad.3. bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama tidak mempertimbangkan
mengenai barang bukti uang tunai sebesar Rp.5.206.980,12
dibulatkan menjadi Rp.5.207.000,- (lima juta dua ratus tujuh ribu
rupiah) ; --------------------------------------------------------------------------------
- Bahwa tentang status barang bukti uang tunai sebesar
Rp.5.206.980,12 dibulatkan Rp.5.207.000,- telah dipertimbangkan
oleh Majelis Hakim Tingkat Pertama (lihat hal.114 putusan
Pengadilan Negeri Kabanjahe dalam perkara Aquo dan amar
putusannya) ; --------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Tingkat Banding mempelajari
dengan seksama berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan
Negeri Kabanjahe No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj tanggal 10 Januari 2012 serta
Memori Banding, Majelis Hakim Tingkat Banding sependapat dengan
pertimbangan Hakim tingkat pertama dalam putusan bahwa terdakwa telah
terbukti secara syah dan meyakinkan bersalah melakukan Tindak Pidana
Ad.3 ..........�
�
�
���
sebagaimana yang didakwakan dalam dakwaan subsidair dan pertimbangan
Majelis Hakim Tingkat Pertama diambil alih dan dijadikan pertimbangan
Majelis Hakim Tingkat Banding setelah dilakukan perbaikan sebagaimana
yang dipertimbangkan diatas, dan dijadikan pertimbangan Majelis Hakim
Tingkat Banding dalam memutus perkara ini dalam tingkat banding, dengan
perbaikan tentang terdakwa dinyatakan tidak bersalah dan dibebaskan dari
dakwaan primair dan penjatuhan pidana denda seperti tersebut dalam amar
putusan ini ; -------------------------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa karena karena terdakwa dinyatakan bersalah maka
terdakwa dijatuhi hukuman, dan setelah memperhatikan hal-hal yang
memberatkan dan yang meringankan dalam penjatuhan putusan oleh
Majelis Hakim Tingkat Pertama serta disamping itu kerugian Negara telah
dikembalikan, maka lama pidana yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim Tingkat
Pertama dirasa sudah pantas dan adil ; ------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa disamping dijatuhi pidana penjara terdakwa juga
dijatuhi pidana denda yang besarnya sebagaimana dalam amar putusan
dengan alasan supaya putusan dalam perkara Tindak Pidana Korupsi dapat
lebih efektif karena Tindak Pidana Korupsi sangat merugikan keuangan
Negara dan menghambat pembangunan dengan tidak mengenyampingkan
tujuan pidana juga memperbaiki/ mendidik pelaku tindak pidana ; ---------------
----- Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan diatas maka putusan
Pengadilan Negeri Kabanjahe No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj tanggal 10 Januari
2012 haruslah dikuatkan dengan perbaikan yang menyatakan terdakwa tidak
terbukti bersalah dan membebaskan dari dakwaan primair dan penjatuhan
pidana denda disamping pidana penjara yang amarnya sebagaimana
tersebut dibawah ini ; -------------------------------------------------------------------------
----- Menimbang, bahwa karena terdakwa dijatuhi pidana, maka kepada
terdakwa juga dibebani membayar ongkos perkara ; --------------------------------
Negara ..........�
�
�
���
----- Memperhatikan pasal 3 jo pasal 18 UU RI No.31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo UU RI No.20 Tahun 2001 tentang
perubahan atas UU RI No.31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak
Pidana Korupsi jo pasal 55 KUHP, UU No. 8 Tahun 1981 tentang KUHAP
serta peraturan-peraturan lainnya yang berkaitan dengan perkara ini ; -------
M E N G A D I L I
----- Menerima permintaan banding dari TERDAKWA dan JAKSA
PENUNTUT UMUM ; ------------------------------------------------------------------
----- Memperbaiki Putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe Nomor :
152/Pid.B/2011/PN-Kbj tanggal 10 Januari 2012, sepanjang mengenai
redaksi amar putusan dan adanya pidana denda disamping pidana
penjara sehingga lengkapnya berbunyi sebagai berikut : -------------------
----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu tidak terbukti secara syah
dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana yang
didakwakan dalam dakwaan primair ; ---------------------------------------------
----- Membebaskan oleh karena itu Terdakwa tersebut dari dakwaan Primair;
----- Menyatakan terdakwa Drs. Kampung Sitepu tersebut telah terbukti
secara syah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi
yang dilakukan secara bersama-sama ; ------------------------------------------
----- Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara selama
1 (satu) tahun dan pidana denda sebesar Rp.50.000.000,- (lima puluh
juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tidak dibayar diganti
dengan pidana kurungan selama 2 (dua) bulan ; -------------------------------
----- Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Kabanjahe
No.152/Pid.B/2011/PN.Kbj. tanggal 10 Januari 2012 yang lain dan
selebihnya ; -------------------------------------------------------------------------------
----- Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara ini di
kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000,-
(lima ribu rupiah ) ; ----------------------------------------------------------------------
------ Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Tinggi Medan pada hari : Senin tanggal 23 Juli 2012 oleh
Menjatuhkan ..........�
�
�
���
kami KRESNA MENON,SH.M.Hum Hakim Pengadilan Tinggi Medan
selaku Ketua Majelis, Dr.MANGASA MANURUNG,SH.M.Kn dan
ROSMALINA SITORUS,SH.MH masing-masing Hakim Tinggi Ad Hock pada
Pengadilan Tinggi Medan selaku Anggota Majelis berdasarkan Penetapan
Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 08 Juni 2012 Nomor :
102/Pen.Pid.Sus.K/2012/PT.MDN, putusan tersebut diucapkan dalam sidang
terbuka untuk umum pada hari Selasa tanggal 24 Juli 2012 oleh Ketua
Majelis dihadiri Anggota Majelis dan dibantu oleh FARIDA MALEM, SH.
Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan, tanpa dihadiri Jaksa
Penuntut Umum dan Terdakwa ; ----------------------------------------------------------
HAKIM-HAKIM ANGGOTA, HAKIM KETUA MAJELIS,
ttd ttd
Dr.MANGASA MANURUNG,SH.MKn KRESNA MENON,SH.M.Hum ttd ROSMALINA SITORUS,SH.MH
PANITERA PENGGANTI,
ttd
FARIDA MALEM, SH