OtpadOtpad

� Otpad je po Zakonu o otpadu svaka tvar ili predmet određen kategorijama otpada propisanim provedbenim propisom ovog Zakona, koje posjednik odbacuje, namjerava ili mora odbaciti

� Otpad se razvrstava ovisno o– svojstvima i

– mjestu nastanka.

� Otpad po svojstvima:– Opasni otpad sadrži tvari koja imaju jedno od svojstava:

� Eksplozivnost, reaktivnost, zapaljivost, nadražljivost, štetnost, toksičnost, karcinogenost, korozivnost,infektivnost, teratogenost, mutagenost, tvari koje ispuštaju toksične plinove u kontaktu s vodom, zrakom ili kiselinom, ekotoksične tvari

– Neopasni otpad jest otpad koji je po sastavu i svojstvima određen kao neopasni

– Inertni otpad jest otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim, kemijskim ili biološkim promjenama, pa ne ugrožava okoliš.� Inertni otpad se ne otapa, nije zapaljiv, ne reagira fizički

ili kemijski, ne razgrađuje se biološkim putem, niti stvara opasne tvari za okoliš i zdravlja ljudi u kontaktu s bilo kojim spojem

� Ima beznačajan stupanj ispuštanja zagađujućih iliekotoksičnih tvari, ne ugrožava zrak, vode ipodzemnevode

Vrste otpadaVrste otpada

� Komunalni otpad� Građevinski otpad i otpad

od rušenja� Proizvodni i rudarski

otpad� Poljoprivredni i šumarsko-

drvni otpad� Opasni otpad� Ambalažni otpad� Otpadna vozila� Otpadne gume vozila

� Otpadna električna oprema (e-otpad)

� Komunalni mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda

� Otpad životinjskog porijekla

� Otpadna ulja� Otpadne baterije i

akumulatori� Postojana organska

zagađivala� Medicinski otpad

� Komunalni otpad jest otpad iz kućanstva, te otpad iz proizvodne i/ili uslužne djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava– Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u

industriji, obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima ne razlikuje se od komunalnog otpada

– Ambalažni otpad je bilo koja ambalaža i ambalažni otpad osim ostatka iz proizvodnje

– Biološki razgradiv otpad je otpad koji se može razgraditi aerobnim ili anaerobnim putem (hrana, otpad iz vrtova, papir i karton)

Udio pojedinih komponenti u Udio pojedinih komponenti u izdvojeno sakupljenom izdvojeno sakupljenom komunalnom otpadukomunalnom otpadu

� Osnovni ciljevi postupanja s otpadom su:

1. Izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada te smanjivanje opasnih svojstava otpada

2. Oporaba otpada recikliranjem, ponovnom uporabom ili obnovom odnosno drugim postupkom koji omogućava izdvajanje sekundarnih sirovina, ili uporabu otpada u energetske svrhe

3. Zbrinjavanje otpada na propisan način

4. Sanacija otpadom onečišćenog okoliša

Gospodarenje otpadomGospodarenje otpadom

� Skup aktivnosti, odluka i mjera za:– Sprečavanje nastanka otpada, smanjivanje

količine otpada i/ili njegovog štetnog utjecaja na okoliš

– Skupljanje, prijevoz, oporaba i zbrinjavanje (obrada i zbrinjavanje), uključujući i nadzor nad takvim operacijama i brigu o odlagalištima koja su zatvorena

– Gospodarenje otpadom mora se provoditi na način da se ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i bez uporabe postupaka i/ili načina koji bi mogli štetiti okolišu, a posebice kako bi se izbjeglo:� Rizik onečišćenja: mora, voda, tla i zraka

� Pojava buke

� Pojava neugodnih mirisa

� Ugrožavanje biljnog i životinjskog svijeta

� Štetan utjecaj na područja kulturnopovijesnih, estetskih i prirodnih vrijednosti

� Nastajanje eksplozije ili požara

Cjelovito gospodarenje otpadomCjelovito gospodarenje otpadom

� Smanjenje količine otpada na izvoru (uključivši višekratnu uporabu proizvoda)

� Recikliranje materijala (i kompostiranje)

� Spaljivanje otpada (uz korištenje otpadne energije)

� Odlaganje otpada

Koncept gospodarenja otpadomKoncept gospodarenja otpadom

EUHR

Odgoj i obrazovanje

izbjegavanje nastajanja

i smanjivanje štetnosti

Ponovna uporaba otpada

Reciklaža i oporaba-mehanička-biološka

-fizikalno-kemijska-energijska

Odlaganjeinertnog otpada

R

R

R

RI

V

O

Reduction

Reuse

Recovery

Izbjegavanje

Vrednovanje

Odlaganje

OTPAD

•ODGOJ I OBRAZOVANJE•ČISTIJA PROIZVODNJA•ČISTIJI PROIZVODI•ČISTIJA POTROŠNJA•MANJE AMBALAŽE•HRVATSKA BURZA OTPADA•PONAŠANJE KUPACA IPOTRŠAČA

PROIZVEDENI OTPAD

•ODVOJENO SKUPLJANJE•PONOVNA UPORABA•RECIKLAŽA I OPORABA•MEHANIČKA OBRADA•BIOLOŠKA OBRADA•TERMIČKA OBRADA•OSTALE OBRADE

OSTATNI OTPAD

UREĐENA ODLAGALIŠTA I

SANACIJE

SEKUNDARNE SIROVINE I KOMPOST

ENERGIJA

ENERGIJA

SMANJIVANJE NASTAJANJA

OTPADA

PROI

ZVODI

IZBJEGAVANJE

VREDNOVANJE

ODLAGANJE

� Postupanje s otpadom, po gospodarskim načelima zaštita okoliša podrazumijeva:– Skupljanje otpada jest prikupljanje,

razvrstavanje ili miješanje otpada u svrhu prijevoza

– Skladištenje otpada jest privremeni smještaj otpada u građevini za skladištenje otpada –skladištu, do njegove oporabe ili zbrinjavanja.

� Recikliranje je ponovna uporaba otpada u proizvodnom procesu osim uporabe otpada u energetske svrhe

� Termička obrada otpada je obrada otpada upotrebom toplinske energije, spaljivanje isuspaljivanje

� Ponovna uporaba znači bilo koji postupak kojim se ambalaža ponovno puni ili koristi za istu svrhu za koju je originalno zamišljena, s ili bez pomoćnih sredstava kojima se omogućuje ponovno punjenje– Takva će ambalaža postati ambalažni otpad tek

kada se više ne bude mogla ponovno uporabiti

� Obrađivanje otpada jest postupak kojim se u mehaničkom, fizikalnom, termičkom, kemijskom ili biološkom procesu, uključujući razvrstavanje, mijenjaju svojstva otpada u svrhu smanjivanja količine i/ili opasnih svojstava, te olakšava rukovanje i poboljšava rukovanje i poboljšava iskoristivost otpada

� Odlaganje otpada je organizirana djelatnost trajnog odlaganja otpada u građevine za tu namjenu-odlagališta.

� Odlagalište je mjesto za odlaganje otpada na ili u tlo

– Odlagališta mogu biti:� Lokacije internih odlagališta

– Proizvođač otpada odlaže otpad iz vlastite proizvodnje, na samom mjestu proizvodnje

� Lokacije trajnih odlagališta služe za trajno pohranjivanje otpada tj, više od godine dana

– Odlagalištima se ne smatraju:� Postrojenja gdje se otpad istovaruje i priprema za prijevoz

do nekog drugog mjesta oporabe (recovery), obrade (treatment) ili zbrinjavanje (disposal)

� Skladištenje otpada prije iskorištavanja (oporabe) ili obrade, kraće od tri godine

� Skladištenje otpada prije odlaganja kraće od godinu dana

Oporaba Oporaba � Svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova

korištenja u materijalne ili energetske svrhe:

– Korištenje kao gorivo ili na drugi način za proizvodnju energije

– Obnavljanje/regeneracija otpada

– Recikliranje/obnavljanje organskih tvari koje se ne koriste kao otapala (uključujući kompostiranje i druge procese biološke prerade)

– Recikliranje/obnavljanje metala i metalnih spojeva

– Recikliranje/obnavljanje drugih neorganskih materjala

– Regeneracija kiselina i lužina– Oporaba sastojaka iz katalizatora– Ponovna prerada iskorištene nafte ili drugi načini

ponovne uporabe nafte– Obrada zemljišta korisna za poljoprivredu ili ekološka

poboljšanja– Oporaba sastojaka koji se koriste za suzbijanje

zagađenja– Upotreba otpadnog materijala iz gore navedenih

postupaka– Razmjena otpada radi podvrgavanju gore navedenim

postupcima– Skladištenje otpada za gore navedeno

PLAN GOSPODARENJA PLAN GOSPODARENJA

OTPADOM OTPADOM ŽŽUPANIJEUPANIJE�Plan gospodarenja otpadom sadrži:

� Mjere gospodarenja otpadom prema najboljoj dostupnoj tehnologiji koja ne zahtijeva previsoke troškove,

� Mjere iskorištavanja vrijednih osobina otpada, odnosno mjere odvojenog skupljanja otpada

� Plan gradnje građevina namijenjenih skladištenju, obradi ili odlaganju otpada u cilju uspostavljanju cjelovite nacionalne mreže građevina za zbrinjavanje otpada

� Mjere sanacije otpadom onečišćenog okoliša i

neuređenih odlagališta,

� Mjere nadzora i praćenja gospodarenja otpadom,

� Izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu

pojedinih mjera

� Rokove za izvršenje utvrđenih mjera

� Građevine za skladištenje, obrađivanje ili odlaganje otpada su objekti na određenoj lokaciji koji se sastoje od građevinskog dijela i opreme što zajedno čini tehničko-tehnološku cjelinu a namijenjene su skladištenju, obrađivanju ili odlaganju pojedinih vrsta otpada.

� Proizvođač otpada je svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad (izvorni proizvođač) i/ili koja prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom, mijenja sastav ili svojstva otpada.

� Sakupljač otpada je pravna ili fizička osoba koja skuplja razvrstava ili prevozi otpad.

� -Reciklažno dvorište jest građevina

namijenjena razvrstavanju i privremenom

skladištenju posebnih vrsta otpada,

� -Pretovarna stanica (transfer stanica) je

građevina za privremeno skladištenje,

pripremu i pretovar otpada namijenjenog

transportu prema centru za gospodarenje

otpadom,

� - Građevine za zbrinjavanje otpada su:

regionalni i županijski centri za gospodarenje

otpadom, odlagališta opasnog, neopasnog i

inertnog otpada i građevine namijenjene za

spaljivanje otpada- spalionice otpada,

� -Centar za gospodarenje otpadom je sustav

građevina i uređaja za obradu, oporabu i/ili

zbrinjavanje otpada.

� Ambalaža:

� Prodajna ili primarna ambalaža; najmanja

ambalažna jedinica u kojem se proizvod prodaje

konačnom kupcu,

� Skupna ili sekundarna ambalaža; ambalažna

jedinica koja sadrži više proizvoda u primarnoj

ambalaži tako da je proizvod pristupačan kupcu u

skupini, a može se izdvojiti i uzeti pojedinačno,

� Transportna ili tercijarna ambalaža; zaštitna

ambalaža koja omogućava prijevoz, pretovar i

rukovanje određenom količinom proizvoda

pakiranog samo u prodajnoj ili i u prodajnoj i

skupnoj ambalaži, u ovu vrstu ambalaže ne

spadaju spremnici ili kontejneri za cestovni,

željeznički, prekomorski i zračni prijevoz robe.

� Ambalažni materijal je svaki materijal od kojeg se proizvodi ambalaža

� Staklo

� Plastika

� Papir

� Karton,

� Drvo,

� Metal

� Tekstil

� Višeslojni miješani materijali

� Drugi materijali

� Ambalažni otpad je svaka ambalaža ili

ambalažni materijal koji ostane nakon što se

proizvod otpakira i odvoji od ambalaže, bez

proizvodnih ostataka

� Gospodarenje ambalažnim otpadom je skup

mjera koje podrazumijevaju odvojeno skupljanje

ambalažnog otpada i obrađivanje ambalažnog

otpada

� Odvojeno skupljanje ambalažnog otpada je skup

organiziranih djelatnosti skupljanja, razvrstavanja

i prijevoza ambalažnog otpada, organiziranih

izvan ili u sklopu mjera gospodarenja otpadom,

� Obrađivanje ambalažnog otpada je postupak kojim

se u mehaničkom, fizikalnom, termičkom,

kemijskom ili biološkom procesu mijenjaju svojstva

otpada u svrhu smanjivanja količine, olakšava

rukovanje i poboljšava iskoristivost otpada.

OTPADNA GUMAOTPADNA GUMA

� Posjednik otpadnih guma je pravna ili fizička

osoba koja posjeduje otpadnu gumu nastalu

njegovom vlastitom aktivnošću i pri čijem

obavljanju registrirane djelatnosti nastaju

stalno ili privremeno otpadne gume.

� Skupljanje otpadnih guma je skupljanje,

privremeno skladištenje i razvrstavanje radi

reciklaže i/ili korištenja u energetske svrhe

spaljivanja otpadnih guma.

� Ovlašteni skupljač otpadnih guma je pravna ili

fizička osoba koja ima dozvolu za obavljanje

djelatnosti skupljanja otpadnih guma i ovlaštenik

je koncesije za skupljanje otpadnih guma.

� Ovlašteni oporabitelj otpadnih guma je pravna

ili fizička osoba koja ima dozvolu za obavljanje

djelatnosti oporabe otpadnih guma i ovlaštenik

je koncesije za oporabu otpadnih guma.

� Oporaba otpadne gume je ponovni postupak

obrade otpadne gume radi korištenja u

materijalne ili energetske svrhe.

PRAVILNIK O PRAVILNIK O GOSPODARENJU GOSPODARENJU

OTPADOMOTPADOM� Pravilnikom se propisuju postupci oporabe i/ili

zbrinjavanja otpada, kategorije i tehničko-tehnološki uvjeti kojima moraju udovoljavati građevine za obavljanje poslova skladištenja,oporabe i/ili zbrinjavanja otpada te način vođenja i dostave podataka o gospodarenju otpadom.

� Otpad se mora obrađivati, oporabljivati i/ili zbrinjavati na način da ne ugrožava ljudsko zdravlje korištenjem postupaka koji ne štete okolišu ili mu štete u najmanjoj mogućoj mjeri.

POSTUPCI ZBRINJAVANJA OTPADA:� D1 Odlaganje otpada u ili na tlo (odlagalište

itd.),� D2 Obrada otpada na ili u tlu (biološka

razgradnja tekućeg ili muljevitog otpada u tlu itd.),

� D3 Duboko utiskivanje otpada (utiskivanje otpada crpkama u bušotine, iscrpljena ležišta soli, prirodne šupljine itd.,)

� D4 Odlaganje otpada u površinske bazene (odlaganje tekućeg ili muljevitog otpada u jame, bazene, lagune itd.),

� D5 Odlaganje otpada na posebno pripremljeno odlagalište (odlaganje u povezane komore koje su zatvorene i izolirane jedna od druge i od okoliša itd.),

� D6 Ispuštanje otpada u kopnene vode isključujući mora i oceane,

� D7 Ispuštanje otpada u more i oceane uključujući i ukapanje u morsko dno,

� D8 Biološka obrada otpada koja nije specificirana drugdje u ovim postupcima, a koja za posljedicu ima konačne sastojke i mješavine koje se zbrinjavaju bilo kojim postupkom D1-D2,

� D9 Fizikalno-kemijska obrada otpada koja nije specificirana drugdje u ovim postupcima, a koja za posljedicu ima konačne sastojke i

� mješavine koje se zbrinjavaju bilo kojim postupkom D1-D2 (na primjer isparavanje, sušenje, kalciniranje itd.),

� D10 Spaljivanje otpada na kopnu,

� D11 Spaljivanje otpada na moru,

� D12 Trajno skladištenje otpada (na primjer smještaj spremnika u rudnike itd.),

� D13 Spajanje ili miješanje otpada prije podvrgavanja bilo kojem postupku D1-D2,

� D14 Ponovno pakiranje otpada prije podvrgavanja bilo kojem od postupaka D1-D13 i

� D15 Skladištenje otpada prije primjene bilo kojeg od postupaka zbrinjavanja D1-D14.

Tokovi otpadaTokovi otpada

� Ukupni tokovi iz kućanstava, tvrtki, institucija i/ili proizvodnih postrojenja koji se reciklira, termički obrađuje i/ili zbrinjava

PLANPLAN

GOSPODARENJA OTPADOM U REPUBLICI GOSPODARENJA OTPADOM U REPUBLICI

HRVATSKOJ ZA RAZDOBLJE 2007. HRVATSKOJ ZA RAZDOBLJE 2007. –– 2015. 2015.

GODINEGODINE� 2005-2025.� uspostava cjelovitog sustava gospodarenja

otpadom,� sanacija i zatvaranje postojećih odlagališta� sanacija »crnih točaka«, lokacija u okolišu visoko

opterećenih otpadom,� razvoj i uspostava regionalnih i županijskih

centara za gospodarenje otpadom, s predobradomotpada prije konačnog zbrinjavanja ili odlaganja

� uspostava potpune informatizacije sustava gospodarenja otpadom.

2007. 2007. –– 2015. 2015.

(1) vrste, količine i porijeklo otpada za koje treba osigurati gospodarenje,(2) uvjete gospodarenja posebnim kategorijama otpada,(3) razmještaj lokacija (mreža) građevina i uređaja za oporabu i zbrinjavanje otpada i rokove za njihovu gradnju,(4) opće tehničke zahtjeve za građevine i uređaje za gospodarenje otpadom i(5) procjenu i moguće izvore sredstava potrebnih za provođenje ciljeva u gospodarenju otpadom.

Provedbom ovog plana postiProvedbom ovog plana postićći i ćće se:e se:� uspostava sustava gospodarenja otpadom u svakoj

županiji po regionalnom/županijskom konceptu� povećanje udjela odvojeno prikupljanog otpada,� recikliranje i ponovna oporaba otpada,� prethodna obrada otpada prije konačnog

odlaganja,� smanjenje udjela biorazgradivog otpada u

komunalnom otpadu,� izdvajanje goriva iz otpada (GIO),� smanjenje količina otpada koje se odlažu na

odlagalištima,� smanjivanje štetnih utjecaja otpada na okoliš,� samoodrživo financiranje sustava gospodarenja

komunalnim otpadom.