23.12.2016 Голові НКРЕКП · 2016-12-23 · права, сформованого...

УТОЧНЕНЕ

23.12.2016 Голові НКРЕКП

Членам НКРЕКП

Обґрунтування до рішення

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та

комунальних послуг, про видачу ліцензії з виробництва електричної енергії

ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – ДП

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»)

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – Товариство), подало заяву (вх.

НКРЕКП від 12.12.2016 № ЛЕ-78/16) та додані до неї документи на видачу ліцензії на

право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії.

Загальна характеристика:

Місцезнаходження юридичної особи: 04070, м. Київ, вул. Фролівська, буд. 1/6

Встановлена потужність:

17,8 МВт

Згідно із пунктом 2.1 Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з

виробництва електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань

регулювання електроенергетики України від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – ліцензійні

умови), ліцензуванню підлягає діяльність суб’єктів підприємницької діяльності з

виробництва електричної енергії, які, зокрема, мають у своїй власності чи користуванні

обладнання встановленої потужності не менше 5 МВт.

Відповідно до наданих ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» документів,

підприємство планує провадити діяльність з виробництва електричної енергії на

когенераційній установці, встановленою потужністю 17,8 МВт, яка на праві власності

належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА», та була передана на відповідальне

зберігання та оперативне управління ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ».

Для підтвердження права зберігання та оперативного управління

когенераційною установкою здобувачем ліцензії було надано копії Ухвали слідчого

судді Приморського районного суду від 19.01.2016 у справі № 522/23126/15-к, Ухвали

слідчого судді Приморського районного суду від 05.02.2016 у справі № 522/23126/15-

к, Ухвали слідчого судді Приморського районного суду від 29.04.2016 у справі

№ 522/23126/15-к, Ухвали слідчого судді Приморського районного суду від 19.09.2016

у справі № 522/23126/15-к якими, зокрема, накладено арешт на все нерухоме та

рухоме майно ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, шляхом заборони розпорядження,

продажу та передачі майнових прав щодо всього зазначеного майна, яке знаходиться

за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1, але не виключно, та надано дозвіл

на передачу всього арештованого рухомого та нерухомого майна, що належить

ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, на відповідальне зберігання та оперативне

управління Державі, в особі ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА

“УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”

Відповідно до статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав

на нерухоме майно та їх обтяжень" право оперативного управління, заборона відчуження та арешт нерухомого майна підлягає державній реєстрації прав.

На підтвердження державної реєстрації прав

ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” надав до заяви на видачу ліцензії копію Витягу з

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового

права, сформованого 09.12.2016, а також додатково листом від 22.12.2016 № 02/1069

копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав та Реєстру прав

власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон

відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта станом на 22 грудня 2016 року

якими підтверджується наділення ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” права

оперативного управління на арештоване нерухоме майно, зокрема, нежитлові будівлі

енергоблоку – когенераційної установки по комбінованому виробництву теплової та

електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ Україна».

Висновки ЮД: додаються.

Враховуючи вищевикладене, Управління ліцензування виходить на Комісію з

пропозицією: видати ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ 34355770, м. Київ, вул. Фролівська,

буд. 1/6) ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва

електричної енергії.

Начальник Управління ліцензування Ю. Антонюк

УТОЧНЕНЕ





комунальних послуг, про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії на

теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і

когенераційних установках ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»)

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – Підприємство), подало заяву

(вх. НКРЕКП від 16.12.2016 № ЛТ-130/16) та додані до неї документи на видачу ліцензії з

виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних

установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел

енергії.



Встановлена потужність: 52 Гкал/год

Згідно з пунктом 2.1 Умов та правил (ліцензійних умов) провадження

господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС,

АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або

поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою Національної комісії

регулювання електроенергетики України від 26.04.2006 № 540 (далі – Ліцензійні умови),

провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на

теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з

використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії можливо при наявності

джерел теплової енергії (теплоелектроцентралі, ТЕС, АЕС, когенераційної установки,

установки з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) у власності

або користуванні ліцензіата.

Згідно з наданим ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» документами, Підприємство

планує провадити діяльність з виробництва теплової енергії на когенераційній установці,

яка на праві власності належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА», та передана на

відповідальне зберігання та оперативне управління

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ».

Для підтвердження права зберігання та оперативного управління

когенераційною установкою здобувачем ліцензії було надано копії Ухвали слідчого

судді Приморського районного суду від 19.01.2016 у справі № 522/23126/15-к, Ухвали

слідчого судді Приморського районного суду від 05.02.2016 у справі № 522/23126/15-

к, Ухвали слідчого судді Приморського районного суду від 29.04.2016 у справі

№ 522/23126/15-к, Ухвали слідчого судді Приморського районного суду від 19.09.2016

у справі № 522/23126/15-к якими, зокрема, накладено арешт на все нерухоме та

рухоме майно ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, шляхом заборони розпорядження,

продажу та передачі майнових прав щодо всього зазначеного майна, яке знаходиться

за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1, але не виключно, та надано дозвіл

на передачу всього арештованого рухомого та нерухомого майна, що належить ТОВ

“ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, на відповідальне зберігання та оперативне управління Державі, в особі ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”

Відповідно до статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав

на нерухоме майно та їх обтяжень" право оперативного управління, заборона відчуження та арешт нерухомого майна підлягає державній реєстрації прав.

На підтвердження державної реєстрації прав

ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” надав до заяви на видачу ліцензії копію Витягу з

Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, сформованого 09.12.2016, а також додатково листом від 22.12.2016 № 02/1069

копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав та Реєстру прав

власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон

відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта станом на 22 грудня 2016 року

якими підтверджується наділення ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” права

оперативного управління на арештоване нерухоме майно, зокрема, нежитлові будівлі

енергоблоку – когенераційної установки по комбінованому виробництву теплової та

електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ Україна».

Висновки ЮД: додаються.


пропозицією: видати ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ


буд. 1/6) ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва

теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних

електростанціях і когенераційних установках.

Начальник Управління ліцензування Ю. Антонюк

УТОЧНЕНЕ

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ

РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ

ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

(НКРЕКП)

ПОСТАНОВА

_____________________ № __________________

Київ

Про видачу ліцензій з виробництва

електричної енергії та з виробництва

теплової енергії на теплоелектроцентралях,

ТЕС, АЕС, когенераційних установках

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»

Відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про

теплопостачання», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та «Про

Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та

комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у

сферах енергетики та комунальних послуг,

ПОСТАНОВЛЯЄ:

Видати ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва

електричної енергії та з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях,

ТЕС, АЕС, когенераційних установках ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ


буд. 1/6).

Голова НКРЕКП Д. Вовк





комунальних послуг, про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної

енергії ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі –

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»)

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – Товариство), подало заяву (вх.

НКРЕКП від 12.12.2016 № ЛЕ-78/16) та додані до неї документи на видачу ліцензії на

право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії.



Встановлена потужність:

17,8 МВт

Відповідно до частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів

господарської діяльності» однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі

ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення

невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження

виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.

Згідно із пунктом 2.1 Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з

виробництва електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії з питань

регулювання електроенергетики України від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – ліцензійні

умови), ліцензуванню підлягає діяльність суб’єктів підприємницької діяльності з

виробництва електричної енергії, які, зокрема, мають у своїй власності чи користуванні

обладнання встановленої потужності не менше 5 МВт.

Згідно з наданим ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» документами, підприємство

планує провадити діяльність з виробництва електричної енергії на когенераційній

установці, встановленою потужністю 17,8 МВт, яка на праві власності належить

ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА».

На підтвердження права користування заявленим генеруючи обладнанням

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» надано, зокрема:

- копію ухвали слідчого судді приморського районного суду від 19.01.2016 у

справі № 522/23126/15-к (далі – Ухвала від 19.01.2016);





- копію акта прийому-передачі на відповідальне зберігання та оперативне

управління від 06.05.2016;


управління від 23.09.2016.

У зв’язку з цим звертаємо увагу на наступне.

1. Відповідно до Закону України «Про комбіноване виробництво теплової та

електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу»

когенераційна установка – комплекс обладнання, що працює за способом комбінованого

виробництва електричної і теплової енергії або перетворює скидний енергетичний

потенціал технологічних процесів в електричну та теплову енергію.

Згідно з наданою заявником копією Ухвали від 19.01.2016, накладено арешт на

нерухоме та рухоме майно, а саме вузол обліку контейнерного типу комерційного обліку

природного газу, ВРП-110Кв, нежитлові будівлі енергоблоку - когенераційної установки

по виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку

вісбрекінгу загальною площею - 3307, 6 кв.м, основною площею - 2793,7 кв.м, що

належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, шляхом заборони розпорядження, продажу

та передачі майнових прав щодо всього зазначеного майна, яке знаходиться за адресою:

м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1.

Ухвалою від 05.02.2016 тим же слідчим суддею ухвалено рішення про передачу на

відповідальне зберігання та оперативне управління вказаного вище арештованого майна,

а також всього рухомого майна, належного ПАТ “Одеський нафтопереробний завод”, яке

знаходиться на земельних ділянках, розташованих за вищевказаною адресою, Державі в

особі ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”.

Відповідно до копії складеного на виконання вказаної ухвали слідчого судді акта

прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління від 06 травня

2016 року (далі – Акт від 06.05.2016) ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передало, а ДП

“УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняло на відповідальне зберігання та оперативне

управління майно. Вказаний акт не містить підпису директора ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА”. Згідно з наданою заявником копією документа без назви на 1 аркуші

представник ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” адвокат Сільницький І.В. відмовився від

підписання акта приймання-передачі від 06.05.2016 на виконання ухвали слідчого судді

Приморського районного суду м. Одеси від 05.02.2016 та від 29.04.2016 у справі №

5622/23126/15-к. При цьому, згідно із Актом від 06.05.2016, фактична кількість та

детальний опис майна буде конкретизований за наслідками проведення інвентаризації

майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”.

Разом з тим, результатів проведення інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА” згідно з Актом від 06.05.2016 до НКРЕКП надано не було.

Крім того, відповідно до наданої заявником копією Ухвали від 19.09.2016, зокрема

зобов'язано:

- службових осіб ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передати все нерухоме та

рухоме майно, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняти це майно, про що скласти

відповідний акт приймання передачі,

- Управління держаної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської

ради, за заявою ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”, провести державну реєстрацію

права оперативного управління на арештоване нерухоме майно, що належить ТОВ

“ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

- службових осіб ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” провести інвентаризацію

всього рухомого та нерухомого майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” та скласти акт

комісійного опису майна разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або

прокуратури Одеської області.

Згідно з копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про

реєстрацію іншого речового права, сформованого 09.12.2016, у вказаному реєстрі

зареєстровано право оперативного управління ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”

нерухомим майном, зазначеним в описі об’єкта речового права. Разом з тим, речове право

(право оперативного управління) ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» щодо рухомого

майна, яке є предметом спору, в установленому порядку не зареєстровано.

Крім того, надана заявником копія акта прийому – передачі на відповідальне

зберігання та оперативне управління від 23 вересня 2016 року на виконання вимог Ухвали

від 19.09.2016 не містить підпису уповноваженого представника ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА”. До копії вказаного акта надано копію аркуша, згідно з яким для підписання

та отримання акта від 23.09.2016 приймання-передачі на відповідальне зберігання та

оперативне управління майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” співробітники вказаного

Товариства не прибули.

Крім того, ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» не надано акта комісійного опису

нерухомого та рухомого майна, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА,

складеного разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або прокуратури Одеської

області.

Таким чином, ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» не надано документів, що

підтверджують право власності або користування генеруючим обладнанням заявленої

когенераційної установки.

2. Згідно з положеннями статті 137 Господарського кодексу України (далі –

Кодекс), правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право

суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном,

закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення

некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та

іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Відповідно до статті 52 Кодексу некомерційна господарська діяльність

здійснюється суб’єктами господарювання державного або комунального секторів

економіки у галузях (видах діяльності), в яких відповідно до статті 12 цього Кодексу

забороняється підприємництво.

Згідно з пунктом 2.1 наданої до заяви на видачу ліцензії копії Статуту ДП

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» у новій редакції зазначене підприємство утворено з

метою отримання прибутку шляхом систематичного здійснення господарської діяльності.

При цьому, діяльність з виробництва електричної енергії передбачає насамперед,

отримання прибутку.

Висновки ЮД: додаються (із зауваженнями).


пропозицією: відмовити ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ


буд. 1/6) у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії, у зв’язку з

невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для

провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання

ліцензії.





комунальних послуг, про відмову у видачі ліцензії з виробництва теплової енергії

на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і

когенераційних установках ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»)

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі – Підприємство), подало заяву

(вх. НКРЕКП від 16.12.2016 № ЛТ-130/16) та додані до неї документи на видачу ліцензії з

виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних

установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел

енергії.



Встановлена потужність: 52 Гкал/год

Відповідно до частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів

господарської діяльності» однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі

ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення

невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження

виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.


господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС,

АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або

поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою Національної комісії

регулювання електроенергетики України від 26.04.2006 № 540 (далі – Ліцензійні умови),

провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на

теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з

використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії можливо при наявності

джерел теплової енергії (теплоелектроцентралі, ТЕС, АЕС, когенераційної установки,

установки з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) у власності

або користуванні ліцензіата.

Згідно з наданим ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» документами, Підприємство

планує провадити діяльність з виробництва теплової енергії на когенераційній установці,

яка на праві власності належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА».

На підтвердження права користування заявленим генеруючи обладнанням

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» надано, зокрема:








управління від 06.05.2016;


управління від 23.09.2016.

У зв’язку з цим звертаємо увагу на наступне.

1. Відповідно до Закону України «Про комбіноване виробництво теплової та


когенераційна установка – комплекс обладнання, що працює за способом комбінованого

виробництва електричної і теплової енергії або перетворює скидний енергетичний

потенціал технологічних процесів в електричну та теплову енергію.

Згідно з наданою заявником копією Ухвали від 19.01.2016, накладено арешт на

нерухоме та рухоме майно, а саме вузол обліку контейнерного типу комерційного обліку

природного газу, ВРП-110Кв, нежитлові будівлі енергоблоку - когенераційної установки

по виробництву теплової та електричної енергії з утилізацією атмосферного залишку

вісбрекінгу загальною площею - 3307, 6 кв.м, основною площею - 2793,7 кв.м, що

належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”, шляхом заборони розпорядження, продажу

та передачі майнових прав щодо всього зазначеного майна, яке знаходиться за адресою:

м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та 1/1.

Ухвалою від 05.02.2016 тим же слідчим суддею ухвалено рішення про передачу на

відповідальне зберігання та оперативне управління вказаного вище арештованого майна,

а також всього рухомого майна, належного ПАТ “Одеський нафтопереробний завод”, яке

знаходиться на земельних ділянках, розташованих за вищевказаною адресою, Державі в

особі ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”.

Відповідно до копії складеного на виконання вказаної ухвали слідчого судді акта

прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління від 06 травня

2016 року (далі – Акт від 06.05.2016) ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передало, а ДП

“УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняло на відповідальне зберігання та оперативне

управління майно. Вказаний акт не містить підпису директора ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА”. Згідно з наданою заявником копією документа без назви на 1 аркуші

представник ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” адвокат Сільницький І.В. відмовився від

підписання акта приймання-передачі від 06.05.2016 на виконання ухвали слідчого судді

Приморського районного суду м. Одеси від 05.02.2016 та від 29.04.2016 у справі №

5622/23126/15-к. При цьому, згідно із Актом від 06.05.2016, фактична кількість та

детальний опис майна буде конкретизований за наслідками проведення інвентаризації

майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”.

Разом з тим, результатів проведення інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА” згідно з Актом від 06.05.2016 до НКРЕКП надано не було.

Крім того, відповідно до наданої заявником копією Ухвали від 19.09.2016, зокрема

зобов'язано:

- службових осіб ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передати все нерухоме та

рухоме майно, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняти це майно, про що скласти

відповідний акт приймання передачі,

- Управління держаної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської

ради, за заявою ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”, провести державну реєстрацію

права оперативного управління на арештоване нерухоме майно, що належить ТОВ

“ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

- службових осіб ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” провести інвентаризацію

всього рухомого та нерухомого майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” та скласти акт

комісійного опису майна разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або


Згідно з копією Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про

реєстрацію іншого речового права, сформованого 09.12.2016, у вказаному реєстрі

зареєстровано право оперативного управління ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”

нерухомим майном, зазначеним в описі об’єкта речового права. Разом з тим, речове право

(право оперативного управління) ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» щодо рухомого

майна, яке є предметом спору, в установленому порядку не зареєстровано.

Крім того, надана заявником копія акта прийому – передачі на відповідальне

зберігання та оперативне управління від 23 вересня 2016 року на виконання вимог Ухвали

від 19.09.2016 не містить підпису уповноваженого представника ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА”. До копії вказаного акта надано копію аркуша, згідно з яким для підписання

та отримання акта від 23.09.2016 приймання-передачі на відповідальне зберігання та

оперативне управління майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” співробітники вказаного

Товариства не прибули.

Крім того, ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» не надано акта комісійного опису

нерухомого та рухомого майна, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА,

складеного разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або прокуратури Одеської

області.


підтверджують право власності або користування на заявлене джерело теплової енергії -

когенераційну установку.

2. Згідно з положеннями статті 137 Господарського кодексу України (далі –

Кодекс), правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право

суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном,

закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення

некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та

іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Відповідно до статті 52 Кодексу некомерційна господарська діяльність

здійснюється суб’єктами господарювання державного або комунального секторів

економіки у галузях (видах діяльності), в яких відповідно до статті 12 цього Кодексу

забороняється підприємництво.

Згідно з пунктом 2.1 наданої до заяви на видачу ліцензії копії Статуту

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» у новій редакції зазначене підприємство утворено з

метою отримання прибутку шляхом систематичного здійснення господарської діяльності.

При цьому, діяльність з виробництва теплової енергії передбачає насамперед,

отримання прибутку.

Висновки ЮД: додаються (із зауваженнями).


пропозицією: відмовити ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ


буд. 1/6) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з

виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних

електростанціях і когенераційних установках, у зв’язку з невідповідністю здобувача

ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської

діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.




(НКРЕКП)

ПОСТАНОВА

_____________________ № __________________

Київ

Про відмову у видачі

ліцензії з виробництва електричної енергії


Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики

та комунальних послуг (далі – Комісія), на засіданні, яке проводилось у формі

відкритого слухання 23 грудня 2016 року, розглянувши заяву ДЕРЖАВНОГО

ПІДПРИЄМСТВА «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі –

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ») (код ЄДРПОУ 34355770,

м. Київ, вул. Фролівська, буд. 1/6) на видачу ліцензії на право провадження

господарської діяльності з виробництва електричної енергії від 12 грудня

2016 року № ЛЕ-78/16), встановила таке.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про

ліцензування видів господарської діяльності» встановлення невідповідності

здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду

господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, є підставою

для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії. Згідно з пунктом 2.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з

виробництва електричної енергії, затверджених постановою

Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від

08 лютого 1996 року № 3 (далі – ліцензійні умови), встановлено, що ліцензуванню

підлягає діяльність суб’єктів підприємницької діяльності з виробництва електричної

енергії, які мають, зокрема, у своїй власності чи користуванні обладнання, що

виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел (крім

доменного та коксівного газів) встановленої потужності не менше 10 МВт, або

мають намір продажу виробленої електричної енергії зазначеним обладнанням

незалежно від встановленої потужності на Оптовому ринку електричної енергії

України.

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» подано до НКРЕКП, зокрема, опис

заявленої діяльності від 12 грудня 2016 року № 02/1049, згідно з яким

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» має намір провадити господарську діяльність з

2

виробництва електричної енергії за допомогою когенераційної установки

встановленої потужності 17,8 МВт.

Відповідно до Закону України «Про комбіноване виробництво теплової та


когенераційна установка – комплекс обладнання, що працює за способом

комбінованого виробництва електричної і теплової енергії або перетворює скидний

енергетичний потенціал технологічних процесів в електричну та теплову енергію.

Згідно з наданою здобувачем ліцензії копією Ухвали слідчого судді

приморського районного суду від 19.01.2016 у справі № 522/23126/15-к, накладено

арешт на нерухоме та рухоме майно, а саме вузол обліку контейнерного типу

комерційного обліку природного газу, ВРП-110Кв, нежитлові будівлі енергоблоку -

когенераційної установки по виробництву теплової та електричної енергії з

утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу загальною площею - 3307, 6 кв.м,

основною площею - 2793, 7 кв.м, що належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

шляхом заборони розпорядження, продажу та передачі майнових прав щодо всього

зазначеного майна, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та

1/1.

Наданою копією Ухвали слідчого судді приморського районного суду від

05.02.2016 у справі № 522/23126/15-к ухвалено рішення про передачу на

відповідальне зберігання та оперативне управління вказаного вище арештованого

майна, а також всього рухомого майна, належного ПАТ “Одеський

нафтопереробний завод”, яке знаходиться на земельних ділянках, розташованих за

вищевказаною адресою, Державі в особі ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”.

Відповідно до копії складеного на виконання вказаної ухвали слідчого судді

акта прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління від

06 травня 2016 року (далі – Акт від 06.05.2016), ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”

передало, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняло на відповідальне

зберігання та оперативне управління майно. При цьому, вказаний акт не містить

підпису директора ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”. Згідно з наданою заявником

копією документа без назви на 1 аркуші представник ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА” адвокат Сільницький І.В. відмовився від підписання акта приймання-

передачі від 06.05.2016 на виконання ухвали слідчого судді Приморського

районного суду м. Одеси від 05.02.2016 та від 29.04.2016 у справі

№ 5622/23126/15-к. Крім того, згідно із Актом від 06.05.2016, фактична кількість та

детальний опис майна буде конкретизований за наслідками проведення

інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”.

Разом з тим, результатів проведення інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І

ГАЗ УКРАЇНА” згідно з Актом від 06.05.2016 до НКРЕКП надано не було.

Крім того, відповідно до наданої здобувачем ліцензії копією Ухвали слідчого

судді приморського районного суду від 19.09.2016 у справі № 522/23126/15-к (далі -

Ухвала від 19.09.2016), зокрема зобов'язано:

службових осіб ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передати все нерухоме та

рухоме майно, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняти це майно, про що

скласти відповідний акт приймання передачі,

3

Управління держаної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської

ради, за заявою ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”, провести державну

реєстрацію права оперативного управління на арештоване нерухоме майно, що

належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

службових осіб ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” провести інвентаризацію

всього рухомого та нерухомого майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” та скласти

акт комісійного опису майна разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або


Згідно з наданою здобувачем ліцензії копією Витягу з Державного реєстру

речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права,

сформованого 09.12.2016, у вказаному реєстрі зареєстровано право оперативного

управління ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” нерухомим майном, зазначеним в

описі об’єкта речового права. Разом з тим, речове право (право оперативного

управління) ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» щодо рухомого майна, яке є

предметом спору, в установленому порядку не зареєстровано.

Крім того, надана здобувачем ліцензії на виконання вимог Ухвали від

19.09.2016 копія акта прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне

управління від 23 вересня 2016 року не містить підпису уповноваженого

представника ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”. До копії вказаного акта надано

копію аркуша, згідно з яким для підписання та отримання акта від 23.09.2016

приймання-передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління майна

ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” співробітники вказаного Товариства не прибули.

Крім того, ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» не надано акта комісійного

опису нерухомого та рухомого майна, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА, складеного разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або



підтверджують право власності або користування генеруючим обладнанням

заявленої когенераційної установки.

При цьому, відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про

ліцензування видів господарської діяльності» у разі відмови у видачі ліцензії на

підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам,

встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві

про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову

заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для

прийняття такого рішення.

Таким чином, якщо ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» має намір

звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної

енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття

рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати документи, що підтверджують

наявність у власності чи користуванні ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ»

обладнання, що виробляє електричну енергію.

З огляду на викладене вище, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13

Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону

4

України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,


Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ 34355770, м. Київ,

вул. Фролівська, буд. 1/6) у видачі ліцензії на право провадження господарської

діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з встановленням

невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для


ліцензії.




(НКРЕКП)

ПОСТАНОВА

_____________________ № __________________

Київ

Про відмову у видачі

ліцензії з виробництва теплової енергії на

теплоцентралях, теплоелектростанціях,

атомних електростанціях і

когенераційних установках


Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики

та комунальних послуг (далі – Комісія), на засіданні, яке проводилось у формі

відкритого слухання 23 грудня 2016 року, розглянувши заяву ДЕРЖАВНОГО

ПІДПРИЄМСТВА «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (далі –

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ») (код ЄДРПОУ 34355770,

м. Київ, вул. Фролівська, буд. 1/6) на видачу ліцензії на право провадження

господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях,

ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням

нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 16 грудня

2016 року № ЛТ-130/16), встановила таке.


господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях,

ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням

нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою

Національної комісії регулювання електроенергетики України від 26.04.2006 № 540

(далі – Ліцензійні умови), провадження господарської діяльності з виробництва

теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках

та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії

можливо при наявності джерел теплової енергії (теплоелектроцентралі, ТЕС, АЕС,

когенераційні установки, установки з використанням нетрадиційних або

поновлюваних джерел енергії) у власності або користуванні ліцензіата.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про

ліцензування видів господарської діяльності» встановлення невідповідності

здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду

2

господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, є підставою

для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії. Згідно із поданими ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» документами,

здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність з виробництва

теплової енергії за допомогою когенераційної установки.

Відповідно до Закону України «Про комбіноване виробництво теплової та


когенераційна установка – комплекс обладнання, що працює за способом

комбінованого виробництва електричної і теплової енергії або перетворює скидний

енергетичний потенціал технологічних процесів в електричну та теплову енергію.

Згідно з наданою здобувачем ліцензії копією Ухвали слідчого судді

приморського районного суду від 19.01.2016 у справі № 522/23126/15-к, накладено

арешт на нерухоме та рухоме майно, а саме вузол обліку контейнерного типу

комерційного обліку природного газу, ВРП-110Кв, нежитлові будівлі енергоблоку -

когенераційної установки по виробництву теплової та електричної енергії з

утилізацією атмосферного залишку вісбрекінгу загальною площею - 3307,6 кв. м,

основною площею - 2793,7 кв. м, що належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

шляхом заборони розпорядження, продажу та передачі майнових прав щодо всього

зазначеного майна, яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Шкодова гора, 1 та

1/1.

Наданою копією Ухвали слідчого судді приморського районного суду від

05.02.2016 у справі № 522/23126/15-к ухвалено рішення про передачу на

відповідальне зберігання та оперативне управління вказаного вище арештованого

майна, а також всього рухомого майна, належного ПАТ “Одеський

нафтопереробний завод”, яке знаходиться на земельних ділянках, розташованих за

вищевказаною адресою, Державі в особі ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”.

Відповідно до копії складеного на виконання вказаної ухвали слідчого судді

акта прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління від

06 травня 2016 року (далі – Акт від 06.05.2016), ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”

передало, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняло на відповідальне

зберігання та оперативне управління майно. При цьому, вказаний акт не містить

підпису директора ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”. Згідно з наданою заявником

копією документа без назви на 1 аркуші представник ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА” адвокат Сільницький І.В. відмовився від підписання акта приймання-

передачі від 06.05.2016 на виконання ухвали слідчого судді Приморського

районного суду м. Одеси від 05.02.2016 та від 29.04.2016 у справі

№ 5622/23126/15-к. Крім того, згідно із Актом від 06.05.2016, фактична кількість та

детальний опис майна буде конкретизований за наслідками проведення

інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”.

Разом з тим, результатів проведення інвентаризації майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І

ГАЗ УКРАЇНА” згідно з Актом від 06.05.2016 до НКРЕКП надано не було.

Крім того, відповідно до наданої здобувачем ліцензії копією Ухвали слідчого

судді приморського районного суду від 19.09.2016 у справі № 522/23126/15-к (далі -

Ухвала від 19.09.2016), зокрема зобов'язано:

3

службових осіб ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” передати все нерухоме та

рухоме майно, а ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” прийняти це майно, про що

скласти відповідний акт приймання передачі,

Управління держаної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської

ради, за заявою ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ”, провести державну

реєстрацію права оперативного управління на арештоване нерухоме майно, що

належить ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”,

службових осіб ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” провести інвентаризацію

всього рухомого та нерухомого майна ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” та скласти

акт комісійного опису майна разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або


Згідно з наданою здобувачем ліцензії копією Витягу з Державного реєстру

речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права,

сформованого 09.12.2016, у вказаному реєстрі зареєстровано право оперативного

управління ДП “УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ” нерухомим майном, зазначеним в

описі об’єкта речового права. Разом з тим, речове право (право оперативного

управління) ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» щодо рухомого майна, яке є

предметом спору, в установленому порядку не зареєстровано.

Крім того, надана здобувачем ліцензії на виконання вимог Ухвали від

19.09.2016 копія акта прийому – передачі на відповідальне зберігання та оперативне

управління від 23 вересня 2016 року не містить підпису уповноваженого

представника ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА”. До копії вказаного акта надано

копію аркуша, згідно з яким для підписання та отримання акта від 23.09.2016

приймання-передачі на відповідальне зберігання та оперативне управління майна

ТОВ “ЕНЕРГІЯ І ГАЗ УКРАЇНА” співробітники вказаного Товариства не прибули.

Крім того, ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» не надано акта комісійного

опису нерухомого та рухомого майна, що належить ТОВ «ЕНЕРГІЯ І ГАЗ

УКРАЇНА, складеного разом з працівниками ГУ НП в Одеській області чи/або



підтверджують право власності або користування джерела теплової енергії

(когенераційної установки).

При цьому, відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про

ліцензування видів господарської діяльності» у разі відмови у видачі ліцензії на

підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам,

встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві

про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову

заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для

прийняття такого рішення.

Таким чином, якщо ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» має намір

звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва теплової енергії

на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і

когенераційних установках, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали

підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати

4

документи, що підтверджують наявність у власності чи користуванні

ДП «УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» джерела теплової енергії (когенераційної

установки).

З огляду на викладене вище, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13

Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону

України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах

енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,


Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«УКРТРАНСНАФТОПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ 34355770, м. Київ,

вул. Фролівська, буд. 1/6) у видачі ліцензії на право провадження господарської

діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях,

теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках, у

зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для


ліцензії.

23.12.2016 Голові НКРЕКП · 2016-12-23 · права, сформованого...

Documents