22. rubi v. prov. board of mindoro, 39 phil. 660, g.r. 14078

8/13/2019 22. Rubi v. Prov. Board of Mindoro, 39 Phil. 660, G.R. 14078

http://slidepdf.com/reader/full/22-rubi-v-prov-board-of-mindoro-39-phil-660-gr-14078 1/45

EN BANC

[G.R. No. 14078. March 7, 1919.]

RUBI, ET. AL. (manguianes), plaintiffs, vs. THE PROVINIAL BOAR! O"

#IN!ORO, $efen$ant.!. R. %illiams an$ "ilem&n '&tt& f& plaintiff.'&liit&*+eneal Pae$es f& $efen$ant.

SYLLABUS

1. STATUTES; SECTIN !14" # T$E A%MINISTRATI&E C%E # 1917;&ALI%ITY; CNSTRUCTIN; $ISTRY. ' S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o1917 r(a-/ a/ oo2/3 5*)h )h( 6r*or a66roa o )h( %(6ar)(+) $(a-, )h( 6ro*+c*ao(r+or o a+ 6ro*+c( *+ 2h*ch +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ ar( o+- */ a)hor*<(-,

2h(+ /ch a cor/( */ -(((- +(c(//ar *+ )h( *+)(r(/) o a2 a+- or-(r, )o -*r(c) /ch

*+ha:*)a+)/ )o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ o+ /*)(/ o+ +occ6*(- 6:*c a+-/ )o :( /((c)(-: h* a+- a66ro(- : )h( 6ro*+c*a :oar-. B(*++*+ 2*)h Ac) No. >87, S(c)*o+/ ?871, ha*+ r((r(+c( )o )h( @ro*+c( o N(a &*<caa, Ac)/ No/. 411, 4!!, 44", "00,"47, "48, "49, ""0, "79, 7">, 8"", 111>, 114", 1!?8, 1>0? 2(r( (+ac)(- or )h(6ro*+c( o A:ra, A+)*(, Ba)aa+, Ioco/ Nor)(, Ioco/ Sr, I/a:(a, L(6a+)oBo+)oc,M*+-oro, M*/a*/, N(a &*<caa, @a+a/*+a+, @araa @aa2a+, Tarac, Taa:a/,a+- Da:a(/. Ac) No. "47 r((rr(- (/6(c*a )o )h( Ma+*a+(/. A o )h(/( /6(c*aa2/ 2*)h )h( (c(6)*o+ o Ac) No. 1>0? 2(r( r(6(a(- : Ac)/ No/. 1>9? a+- 1>97.Th( a/) +a(- Ac) *+cor6ora)(- a+- (:o-*(- )h( 6ro*/*o+/ *+ (+(ra a+a(. I+)r+, Ac) No. 1>97 2a/ r(6(a(- : )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 191?. Th( a/)A-*+*/)ra)*( Co-( r()a*+/ )h( 6ro*/*o+ 2h*ch or**+a)(- *+ Ac) No. >87, (+ac)(- *+

1!0!, *+ S(c)*o+ !14" h(r(*+ o)(-.!. I%.; I%.; I%; I%.; G&ERNMENT @LICY. ' Th(/( -*(r(+) a2/ -(+o)( a+a+*o/ r(ar- or )h( 2(ar( o )h( +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h( @h**66*+(/ a+- a/())(- a+- co+/*/)(+) 6rac)*c( 2*)h r((r(+c( )o )h( ()ho- )o :( oo2(- or )h(*ra-a+c((+).>. I%.; I%.; I%.; I%.; I%. ' E(r r(a +(2 (/)*o+ )ha) co(/ :(or( )h( cor)/ */*+ )h( a/) a+a/*/ -()(r*+(- : )h( a66*ca)*o+ o 6:*c 6o*c a/ a ra)*o -(c*-(+-*. I+:aa+c*+ co+*c)*+ /o)*o+/ )ha) o+( */ 6(rc(*(- )o )*6 )h( /ca(/ 2h*ch )h( cor):(*((/ 2* :(/) 6roo)( )h( 6:*c 2(ar( *+ *)/ 6ro:a:( o6(ra)*o+ a/ a (+(ra r(or 6r*+c*6(.4 I%.; I%.; I%.; NNC$RISTIAN; $ISTRY. ' A /=(()o+ h*/)or o )h( a))*)-(a//(- )o2ar-/ )h( :ac=2ar- *+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/ :o)h :(or( a+- a)(r )h(ac*/*)*o+ o )h( @h**66*+(/ : )h( U+*)(- S)a)(/ */ /() or)h *+ )h( o6*+*o+. Th( o/)*6or)a+) o )h( a2/ o )h( I+-*(/ ha*+ r((r(+c( )o )h( /:F(c) ar( co6*(- *+ Boo=?, T*)( >. A c(ar (6o/*)*o+ o )h( 6r6o/(/ o )h( S6a+*/h o(r+(+) *+ *)/ (or)/ )o*6ro( )h( co+-*)*o+/ o /ch *+ha:*)a+)/ : co+c(+)ra)*+ )h( *+ r(-cc*o+(/ */o+- *+ )h( %(cr(( o )h( Go(r+orG(+(ra o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a+ar 14,1881. E(r /*+c( )h( ac*/*)*o+ o )h( @h**66*+( I/a+-/ : )h( U+*)(- S)a)(/, )h(



(/)*o+ a/ )o )h( :(/) ()ho- or -(a*+ 2*)h )h( 6r**)*( *+ha:*)a+)/ ha/ :((+ a6(r6(*+ o+(. ra+*c a+- /)a))or a2 ha/ *(+ )h( /:F(c) co+/*-(ra)*o+.". I%.; I%.; I%.; I%.; %E#INE%. ' No+Chr*/)*a+ */ a+ a2=2ar- a+- +/a)*/ac)or(6r(//*o+. L(*/a)*(, F-*c*a, a+- ((c)*( a)hor*) ha/ h(- )ha) )h( )(r +o+Chr*/)*a+ /ho- +o) :( *(+ a *)(ra (a+*+ or a r(**o/ /*+**ca)*o+, :) )ha) *)

2a/ *+)(+-(- )o r(a)( )o -(r(( o c***<a)*o+. Th*/ ha/ :((+ )h( +*or co+/)rc)*o+o ((c)*( o*c*a/ 2ho ha( :((+ ca(- 6o+ )o *+)(r6r() a+- (+orc( )h( a2. Th()(r +o+Chr*/)*a+ r((r/ +o) )o r(**o/ :(*(, :) *+ a 2a )o (ora6h*ca ar(a, a+-or( -*r(c) )o +a)*(/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a o2 ra-( o c***<a)*o+.?. I%.; I%.; I%.; I%.; T$E MANGUIANES ' Th( +a( Ma+*a+ /*+**(//aa(, o+)a*+((r, 6aa+, +(ro. Th( Ma+*a+(/ ar( (r o2 *+ c)r(.7. I%.; I%.; I%.; AMERICAN IN%IAN @LICY. ' #ro )h( :(*++*+ o )h( U+*)(-S)a)(/, a+- ((+ :(or(, )h( I+-*a+/ ha( :((+ )r(a)(- a/ *+ a /)a)( o 66*a(. Th(r(co+*<(- r(a)*o+ :()2((+ )h( Go(r+(+) o )h( U+*)(- S)a)(/ a+- )h( I+-*a+/ a:( -(/cr*:(- a/ )ha) o ar-*a+ a+- 2ar-. I) */ or )h( Co+r(// )o -()(r*+( 2h(+ a+-ho2 )h( ar-*a+/h*6 /ha :( )(r*+a)(-. Th( I+-*a+/ ar( a2a/ /:F(c) )o )h( 6(+ar

a)hor*) o )h( U+*)(- S)a)(/.8. I%.; I%.; I%.; I%. ' 5*)h r((r(+c( )o )h( a2/ a(c)*+ )h( I+-*a+/, *) ha/ :((+h(- )ha) *) */ +o) 2*)h*+ )h( 6o2(r o )h( cor)/ )o o(rr( )h( F-(+) o Co+r(//.#or (r oo- r(a/o+, )h( /:F(c) ha/ a2a/ :((+ -(((- 6o*)*ca *+ +a)r(, +o)/:F(c) )o )h( Fr*/-*c)*o+ o )h( F-*c*a -(6ar)(+) o )h( Go(r+(+).9. I%.; I%.; CNSTITUTINAL LA5; %ELEGATIN # LEGISLATI&E @5ER. 'Th( a* o co+/)*))*o+a a2 or:*--*+ )h( -((a)*o+ o (*/a)*( 6o2(r /ho- :(<(ao/ 6ro)(c)(-.10. I%.; I%.; I%.; I%. ' Th( )r( -*/)*+c)*o+, )h(r(or(, */ :()2((+ )h( -((a)*o+ o6o2(r )o a=( )h( a2, 2h*ch +(c(//ar* *+o(/ a -*/cr()*o+ a/ )o 2ha) *) /ha :(,a+- co+(rr*+ a)hor*) or -*/cr()*o+ a/ )o *)/ ((c)*o+, )o :( ((rc*/(- +-(r a+- *+6r/a+c( o )h( a2. Th( *r/) ca++o) :( -o+(; )o )h( a))(r +o a*- o:F(c)*o+ ca+ :(a-(. C*+c*++a)*, 5. H D. R. Co. /. Cor/. C*+)o+ Co+) [18"!], 1 h*o S)., 88.11. I%.; I%.; I%.; I%. ' Th( (*/a)r( a a=( -(c*/*o+/ o ((c)*( -(6ar)(+)/or /:or-*+a)( o*c*a/ )h(r(o, )o 2ho *) ha/ co*))(- )h( ((c)*o+ o c(r)a*+ ac)/,*+a o+ (/)*o+/ o ac). Th( ro2*+ )(+-(+c *+ )h( -(c*/*o+/ */ )o *( 6ro*+(+c()o )h( +(c(//*), o )h( ca/(.1!. I%.; I%.; I%.; I%. ' A+ (c(6)*o+ )o )h( (+(ra r(, /a+c)*o+(- : *(or*a6rac)*c(, 6(r*)/ )h( c(+)ra (*/a)*( :o- )o -((a)( (*/a)*( 6o2(r/ )o ocaa)hor*)*(/.1>. I%.; I%.; I%.; I%. ' S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 */ +o) a++a2 -((a)*o+ o (*/a)*( 6o2(r : )h( @h**66*+( L(*/a)r( )o 6ro*+c*ao*c*a/ a+- a -(6ar)(+) h(a-.]14. I%.; I%.; I%.; RELIGIUS %ISCRIMINATIN. ' S*+c( )h( )(r +o+Chr*/)*a+ */h(r( co+/)r(- )o r((r )o +a)*(/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a o2 ra-( o c***<a)*o+,S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 -o(/ +o) -*/cr**+a)( :()2((+*+-**-a/ o+ acco+) o r(**o/ -*(r(+c(/ a+- */ )h(r(or( +o) *+a*-.1". I%.; I%.; I%.; CI&IL LIBERTY. ' &ar*o/ co+c(6)*o+/ o c** *:(r) ar( o)(- *+)h( o6*+*o+. C** *:(r) a :( /a*- )o (a+ )ha) (a/r( o r((-o 2h*ch a :((+Fo(- *+ a c***<(- co+*), co+/*/)(+) 2*)h )h( 6(ac( (+Fo(+) o *=(



r((-o *+ o)h(r/. L*:(r) *+c-(/ )h( r*h) o )h( c*)*<(+ )o :( r(( )o /( h*/ ac)*(/*+ a a2 2a/; )o *( a+- 2or= 2h(r( h( 2*; )o (ar+ h*/ *(*hoo- : a+ a2ca*+; )o 6r/( a+ aoca)*o+, a+- or )ha) 6r6o/(, )o (+)(r *+)o a co+)rac)/ 2h*cha :( 6ro6(r, +(c(//ar, a+- (//(+)*a )o h*/ carr*+ o) )h(/( 6r6o/(/ )o a/cc(// co+c/*o+.

1?. I%.; I%.; I%.; I%. ' L*:(r) a/ +-(r/)oo- *+ -(ocrac*(/ */ +o) *c(+/(; *) */*:(r) r(a)(- : a2. 5h(+((r a+- 2h(r((r )h( +a)ra r*h)/ o c*)*<(+ 2o-, *((rc*/(- 2*)ho) r(/)ra*+), -(6r*( o)h(r c*)*<(+/ o r*h)/ 2h*ch ar( a/o a+- (a+a)ra, /ch a//(- r*h)/ /) *(- )o )h( r(a)*o+ o a2.17. I%.; I%.; I%.; I%. ' Th( a)hor*) co+(rr(- 6o+ ((c)*( o*c*a/ : S(c)*o+!14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 -o(/ +o) +- *+)(r(r( 2*)h )h( *:(r) o )h(c*)*<(+ 2h(+ )h( -(r(( o c***<a)*o+ o )h( Ma+*a+(/ */ co+/*-(r(-.18. I%; I%.; I%.; %UE @RCESS # LA5; EUAL @RTECTIN # T$E LA5S.' %( 6roc(// o a2 */ -(*+(- a+- a+a<(- *+ )h( o6*+*o+. Th( 6(-( )ha) +o6(r/o+ /ha :( -(+*(- )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h( a2/ */ +o) *+r*+(- : a /)a))(

2h*ch */ a66*ca:( )o a o a ca//.

19. I%.; I%.; I%.; I%.; I%. ' %( 6roc(// o a2 a+- )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h( a2/ar( +o) *oa)(- : S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 /*+c( )h(r( (*/)/ aa2; )h( a2 /((/ )o :( r(a/o+a:(; *) */ (+orc(- accor-*+ )o r(ar ()ho-/ o6roc(-r(; a+- *) a66*(/ )o a o a ca//.!0. I%.; I%.; I%.; SLA&ERY AN% IN&LUNTARY SER&ITU%E. ' Sa(r a+-*+o+)ar /(r*)-(, )o()h(r 2*)h )h(*r coroar, 6(o+a(, a -(+o)( a co+-*)*o+ o(+orc(-, co6/or /(r*c( o o+( )o a+o)h(r.!1. I%.; I%.; I%.; I%. Co+*+((+) *+ r(/(ra)*o+/ *+ accor-a+c( 2*)h S(c)*o+ !14" o)h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 -o(/ +o) co+/)*))( /a(r a+- *+o+)ar /(r*)-(.!!. I%.; I%.; I%.; T$E @LICE @5ER. ' Th( 6o*c( 6o2(r o )h( S)a)( */ a 6o2(rco()(+/*( 2*)h /(6ro)(c)*o+, a+- */ +o) *+a6) )(r(- )h( a2 o o(rr*++(c(//*).!>. I%.; I%.; I%.; I%. ' Th( Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ ha/ :o)h o+ r(a/o+a+- a)hor*) )h( r*h) )o ((rc*/( )h( /o(r(*+ 6o*c( 6o2(r *+ )h( 6roo)*o+ o )h((+(ra 2(ar( a+- )h( 6:*c *+)(r(/).!4. I%.; I%.; I%.; I%. ' Th( -oc)r*+(/ o a*//(< a*r( a+- o +r(/)r*c)(- r((-o o)h( *+-**-a, a/ a*o/ o (co+o*c/ a+- 6o*)*ca )h(or, ar( o )h( 6a/). Th( o-(r+6(r*o- ha/ /ho2+ a 2*-(/6r(a- :(*( *+ )h( a6(/) 6o//*:( -(o+/)ra)*o+ oo(r+(+)a ac)**).!". I%.; I%.; I%.; I%. ' Co+/*-(r(- 6r( a/ a+ ((rc*/( o )h( 6o*c( 6o2(r, )h(cor)/ ca++o) a*r /a )ha) )h( L(*/a)r( ha/ (c((-(- *)/ r*h) a)hor*) *+(+ac)*+ S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917.!?. I%.; I%.; I%.; STATUTRY CNSTRUCTIN; LEGISLATI&E INTENTIN. 'Th( +-a(+)a o:F(c)*( o o(r+(+)a 6o*c */ )o (/)a:*/h r*(+- r(a)*o+/ 2*)h)h( /oca(- +o+Chr*/)*a+/, a+- )o 6roo)( )h(*r (-ca)*o+a, ar*c)ra, *+-/)r*a,a+- (co+o*c -((o6(+) a+- a-a+c((+) *+ c***<a)*o+.!7. I%.; I%; I%.; I%.; I%. ' I+ /o ar a/ )h( Ma+*a+(/ )h(/((/ ar( co+c(r+(-,)h( 6r6o/(/ o )h( Go(r+(+) ar( )o a)h(r )o()h(r )h( ch*-r(+ or (-ca)*o+a6r6o/(/, a+- )o *6ro( )h( h(a)h a+- ora/ ' */ *+ *+(, )o :(*+ )h( 6roc(// oc***<a)*o+.



!8. I%.; I%.; I%.; I%.; I%. ' I+ /o ar a/ )h( r(a)*o+ o )h( Ma+*a+(/ )o )h( S)a)( */co+c(r+(-, )h( 6r6o/(/ o )h( L(*/a)r( *+ (+ac)*+ )h( a2, a+- o )h( ((c)*(:ra+ch *+ (+orc*+ *), ar( )o 6ro)(c) )h( /())(r/ *+ M*+-oro a+- )o -((o6 )h(r(/orc(/ o )ha) r(a) I/a+-.!9. I%.; I%.; I%.; I%.; @RESUM@TIN. ' Mo/) ca)*o/ /ho- )h( 6o2(r o )h*/

cor) )o o(rr( )h( F-(+) o )h( @h**66*+( L(*/a)r(, a coor-*+a)( :ra+ch, :(((rc*/(-. Th( 2ho( )(+-(+c o )h( :(/) co+/*-(r(- ca/(/ */ )o2ar- +o+*+)(r(r(+c(o+ )h( 6ar) o )h( cor)/ 2h(+((r 6o*)*ca *-(a/ ar( )h( o*+ co+/*-(ra)*o+.>0. I%.; I%.; I%. ' S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 */ co+/)*))*o+a.@(r CARSN, ., co+crr*+3>1. STATUTES; NNC$RISTIAN; %E#INE%. ' Th( 2or-/ +o+Chr*/)*a+ ha(a c(ar, -(*+*)( a+- 2( /())(- /*+**ca)*o+ 2h(+ /(- *+ )h( @h**66*+( /)a))(:oo=a/ a -(/cr*6)*( a-F(c)*( a66*(- )o )r*:(/, 6(o6(/ or *+ha:*)a+)/, -2(*+ *+ or(or (// r(o)( -*/)r*c)/ a+- 6ro*+c(/ )hroho) )h( I/a+-/.>!. I%.; I%.; I%.; TESTS. ' Th( )(/)/ or )h( -()(r*+a)*o+ o )h( ac) )ha) a+*+-**-a or )r*:( */, or */ +o) o )h( o2 ra-( o c***<a)*o+ -(+o)(- : )h( 2or-/

+o+Chr*/)*a+ ar(, a+- )hroho) )h( 6(r*o- o A(r*ca+ occ6a)*o+ a2a/ ha(:((+, )h( o-( o *(, )h( -(r(( o a-a+c((+) *+ c***<a)*o+, a+- co++(c)*o+ orac= o co++(c)*o+ 2*)h /o( c***<(- co+*).>>. I%.; I%.; STAN%AR% # CI&ILIDATIN # IN$ABITANTS NT NNC$RISTIAN. ' Th( (*/a)*( a+- a-*+*/)ra)*( h*/)or o )h( @h**66*+( I/a+-/c(ar -*/co/(/ )ha) )h( /)a+-ar- o c***<a)*o+ )o 2h*ch a /6(c**c )r*:( /) :( o+-)o ha( a-a+c(-, )o F/)* *)/ r(oa ro )h( ca// (:rac(- 2*)h*+ )h( -(/cr*6)*()(r +o+Chr*/)*a+, a/ )ha) )(r */ /(- *+ )h( @h**66*+( /)a))(:oo=, */ )ha) -(r((o c***<a)*o+ 2h*ch r(/)/ *+ a o-( o *( 2*)h*+ )h( )r*:(, /ch )ha) *) */ (a/*:( a+-6rac)*ca:( )o ()(+- )o, a+- (+orc( 6o+ *)/ (:(r/h*6 )h( (+(ra a2/ a+-r(a)*o+/, a-*+*/)ra)*(, (*/a)*( a+- F-*c*a, 2h*ch co+)ro )h( co+-c) o )h(a-*))(- c***<(- *+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/; a o-( o *(, r)h(ror(, 2h*ch -o(/+o) *+- (6r(//*o+ *+ )r*:a c/)o/ or 6rac)*c(/ 2h*ch )(+- )o :r)a*<( or -(:ach )h((:(r/ o )h( )r*:( *+-*+ *+ /ch c/)o/ or 6rac)*c(/, or )o (6o/( )o o// or 6(r*)h( *(/ or 6ro6(r) o )ho/( 2ho a :( :roh) *+ co+)ac) 2*)h )h( (:(r/ o )h()r*:(.>4. I%.; I%.; I%. ' So )h( /)a+-ar- o c***<a)*o+ )o 2h*ch a+ *(+ +:(r or ro6o *+ha:*)a+)/ o a 6ar)*car 6ro*+c( *+ )h(/( I/a+-/, or a+ *+-**-a (:(r o /cha ro6, /) :( o+- )o ha( a-a+c(-, *+ or-(r )o r(o( /ch ro6 or *+-**-aro )h( ca// (:rac(- 2*)h*+ )h( /)a))or -(/cr*6)*o+ o +o+Chr*/)*a+, */ )ha)-(r(( o c***<a)*o+ 2h*ch 2o- +a)ra a+- +ora r(/) *+ )h( 2*)h-ra2a :/ch 6(r/o+/ o 6(ra+(+) a(*a+c( or a-h(r(+c( )o a +o+Chr*/)*a+ )r*:(, ha- )h(a) a+ )*( a-h(r(- )o or a*+)a*+(- a(*a+c( )o /ch a )r*:(; a+- 2h*ch 2o- a*)h( 2h()h(r )h( r(/*-( 2*)h*+ or :(o+- )h( ha:*)a) o a +o+Chr*/)*a+ )r*:(, +o) o+)o a*+)a*+ a o-( o *( *+-(6(+-(+) o a+- a6ar) ro )ha) a*+)a*+(- : /ch )r*:(,:) /ch a o-( o *( a/ 2o- +o) :( *+**ca )o )h( *(/ or 6ro6(r) or (+(ra

2(ar( o )h( c***<(- *+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/ 2*)h 2ho )h( ar( :roh) *+ co+)ac).>". I%.; SECTIN !14" # T$E A%MINISTRATI&E C%E # 1917; BASIS; 5$EN@R@ERLY A@@LICABLE. ' Th( 6o2(r )o 6ro*-( or )h( *//a+c( o )h(r(co+c(+)ra)*o+ or-(r/ co+)(6a)(- *+ S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( r(/)/



6o+ a+aoo/ 6r*+c*6(/ )o )ho/( 6o+ 2h*ch )h( *:(r) a+- r((-o o ac)*o+ och*-r(+ a+- 6(r/o+/ o +/o+- *+-/ */ r(/)ra*+(-, 2*)ho) co+/)*+ )h(*r 2*/h(/,:) or )h(*r o2+ oo- a+- )h( (+(ra 2(ar(. Th( 6o2(r r(/)/ 6o+ +(c(//*), )ha)r(a) a/)(r o a )h*+/, a+- */ 6ro6(r ((rc*/(- o+ 2h(r( c(r)a*+ *+-**-a/ orro6/ o *+-**-a/ ar( o+- )o :( o /ch a o2 ra-( o c***<a)*o+, )ha) )h(*r o2+

2*/h(/ ca++o) :( 6(r*))(- )o -()(r*+( )h(*r o-( o *( or 6ac( o r(/*-(+c(.% E C I S I N

MALCLM, 63I+ o+( o )h( ca/(/ 2h*ch -(+o)( a a+-ar= *+ A(r*ca+ Co+/)*))*o+a $*/)or5orc(/)(r /. G(or*a [18>!], ? @()., "1", Ch*( /)*c( Mar/ha, )h( *r/) *+ar oA(r*ca+ Fr*/6r-(+c(, :(a+ h*/ o6*+*o+ r(a)*+ )o )h( /)a)/ o a+ I+-*a+ 2*)h

2or-/ 2h*ch, 2*)h a /*h) cha+( *+ 6hra/(oo, ca+ :( a-( )o *+)ro-c( )h( 6r(/(+)o6*+*o+ ' Th*/ ca/(, *+ ((r 6o*+) o *(2 *+ 2h*ch *) ca+ :( 6ac(-, */ o )h( -((6(/)*+)(r(/). Th( (*/a)*( 6o2(r o a /)a)(, )h( co+)ro*+ 6o2(r o )h( co+/)*))*o+ a+-a2/, )h( r*h)/, * )h( ha( a+, )h( 6o*)*ca (*/)(+c( o a 6(o6(, )h( 6(r/o+a *:(r)

o a c*)*<(+, ar( a *+o(- *+ )h( /:F(c) +o2 )o :( co+/*-(r(-. To **)a)( /)* r)h(r)h( o6*+*o+ o )h( Ch*( /)*c(, 2( a-o6) h*/ o)*+( a+- 6roc((- *r/), )o *+)ro-c( )h(ac)/ a+- )h( *//(/, +() )o *( a h*/)or o )h( /oca(- +o+Chr*/)*a+/, +() )oco6ar( )h( /)a)/ o )h( +o+Chr*)a+/ 2*)h )ha) o )h( A(r*ca+ I+-*a+/, a+-, a/),)o r(/o( )h( co+/)*))*o+a (/)*o+/ 6r(/(+)(-.I. INTR%UCTIN.Th*/ */ a+ a66*ca)*o+ or ha:(a/ cor6/ *+ aor o R:* a+- o)h(r Ma+*a+(/ o )h(@ro*+c( o M*+-oro. I) */ a((- )ha) )h( Ma+*a+(/ ar( :(*+ *(a -(6r*(- o)h(*r *:(r) : )h( 6ro*+c*a o*c*a/ o )ha) 6ro*+c(. R:* a+- h*/ co6a+*o+/ ar( /a*-)o :( h(- o+ )h( r(/(ra)*o+ (/)a:*/h(- a) T*:ao, M*+-oro, aa*+/) )h(*r 2*, a+- o+(%a:ao/ */ /a*- )o :( h(- +-(r )h( c/)o- o )h( 6ro*+c*a /h(r* *+ )h( 6r*/o+ a)Caa6a+ or ha*+ r+ a2a ro )h( r(/(ra)*o+.Th( r()r+ o )h( So*c*)orG(+(ra a((/31. Tha) o+ #(:rar 1, 1917, )h( 6ro*+c*a :oar- o M*+-oro a-o6)(- r(/o)*o+ No.!" 2h*ch */ a/ oo2/3JTh( 6ro*+c*a o(r+or, $o+. a+ Mor(+)(, r., 6r(/(+)(- )h( oo2*+ r(/o)*o+3 J5h(r(a/ /((ra a))(6)/ a+- /ch((/ ha( :((+ a-( or )h( a-a+c((+) o )h(+o+Chr*/)*a+ 6(o6( o M*+-oro, 2h*ch 2(r( a a a*r(,J5h(r(a/ *) ha/ :((+ o+- o) a+- 6ro(- )ha) +(// /o( o)h(r (a/r( */ )a=(+or )h( Ma+a+ 2or= o )h*/ 6ro*+c(, +o /cc(// r(/) 2* :( o:)a*+(- )o2ar-(-ca)*+ )h(/( 6(o6(,J5h(r(a/ *) */ -(((- +(c(//ar )o o:*( )h( )o *( *+ o+( 6ac( *+ or-(r )o a=( a6(ra+(+) /())((+),J5h(r(a/ )h( 6ro*+c*a o(r+or o a+ 6ro*+c( *+ 2h*ch +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ ar(o+- */ a)hor*<(-, 2h(+ /ch a cor/( */ -(((- +(c(//ar *+ )h( *+)(r(/) o a2 a+-or-(r, )o -*r(c) /ch *+ha:*)a+)/ )o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ o+ /*)(/ o+ +occ6*(- 6:*ca+-/ )o :( /((c)(- : h* a+- a66ro(- : )h( 6ro*+c*a :oar-,J5h(r(a/ )h( 6ro*+c*a o(r+or */ o )h( o6*+*o+ )ha) )h( /*)*o o T*:ao o+ La=(NaFa+ */ a 6ac( o/) co+(+*(+) or )h( Ma+a+(/ )o *( o+, No2, )h(r(or( :( *)



JR(/o(-, Tha) +-(r S(c)*o+ !077 o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(, 800 h(c)ar(/ o 6:*ca+- *+ )h( /*)*o o T*:ao o+ NaFa+ La=( :( /((c)(- a/ a /*)( or )h( 6(ra+(+)/())((+) o Ma+a+(/ *+ M*+-oro /:F(c) )o )h( a66roa o )h( $o+ora:( S(cr()aro )h( I+)(r*or, a+-JR(/o(- r)h(r, Tha) Ma+a+/ a o+ /o*c*) ho(/)(a-/ o+ )h*/ r(/(ra)*o+

6ro*-*+ )ha) /a*- ho(/)(a- a66*ca)*o+/ ar( 6r(*o/ r(co(+-(- : )h(6ro*+c*a o(r+or.J!. Tha) /a*- R(/o)*o+ No. !" /(r*(/ 1917 o )h( 6ro*+c*a :oar- o M*+-oro 2a/a66ro(- : )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or o #(:rar !1, 1917.>. Tha) o+ %(c(:(r 4, 1917, )h( 6ro*+c*a o(r+or o M*+-oro *//(- E(c)*(r-(r No. ! 2h*ch /a/3J5h(r(a/ )h( 6ro*+c*a :oar-, : R(/o)*o+ No. !", crr(+) /(r*(/, ha/ /((c)(- a /*)(*+ )h( /*)*o o T*:ao o+ NaFa+ La=( or )h( 6(ra+(+) /())((+) o Ma+a+(/ *+M*+-oro.J5h(r(a/ /a*- r(/o)*o+ ha/ :((+ - a66ro(- : )h( $o+ora:(, )h( S(cr()ar o)h( I+)(r*or, o+ #(:rar !1, 1917.

JNo2, )h(r(or(, I, a+ Mor(+)(, r., 6ro*+c*a o(r+or o M*+-oro, 6r/a+) )o )h(6ro*/*o+/ o S(c)*o+ !14" o )h( R(*/(- A-*+*/)ra)*( Co-(, -o h(r(: -*r(c) )ha) a)h( Ma+a+/ *+ )h( *c*+*)*(/ o )h( )o2+/h*6/ o NaFa+ a+- @oa a+- )h( Ma+a+/(a/) o )h( Baco R*(r *+c-*+ )ho/( *+ )h( -*/)r*c)/ o %a+a+ a+- R:*J/ 6ac( *+Caa6a+, )o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ o+ )h( /*)( o T*:ao, NaFa+ La=(, +o) a)(r )ha+%(c(:(r >1, 1917.JA+ Ma+a+ 2ho /ha r(/( )o co6 2*)h )h*/ or-(r /ha 6o+ co+*c)*o+ :(*6r*/o+(- +o) (c((-*+ /*) -a/, *+ accor-a+c( 2*)h /(c)*o+ !7"9 o )h( r(*/(-A-*+*/)ra)*( Co-(.J4. Tha) )h( r(/o)*o+ o )h( 6ro*+c*a :oar- o M*+-oro co6*(- *+ 6arara6h 1 a+-)h( ((c)*( or-(r o )h( o(r+or o )h( /a( 6ro*+c( co6*(- *+ 6arara6h >, 2(r(+(c(//ar (a/r(/ or )h( 6ro)(c)*o+ o )h( Ma+a+(/ o M*+-oro a/ 2( a/ )h(6ro)(c)*o+ o 6:*c or(/)/ *+ 2h*ch )h( roa, a+- )o *+)ro-c( c***<(- c/)o/ao+ )h(.". Tha) R:* a+- )ho/( **+ *+ h*/ ra+ch(r*a ha( +o) *(- )h(*r -2(*+/ 2*)h*+)h( r(/(ra)*o+ o T*:ao a+- ar( *a:( )o :( 6+*/h(- *+ accor-a+c( 2*)h /(c)*o+ !7"9o Ac) No. !711.?. Tha) )h( +-(r/*+(- ha/ +o *+ora)*o+ )ha) %oro)(o %a:ao/ */ :(*+ -()a*+(-: )h( /h(r* o M*+-oro :) * h( */ /o -()a*+(- *) /) :( : *r)( o )h( 6ro*/*o+/ oar)*c(/ No/. !14" a+- !7"9 o Ac) No. !711. I) )h/ a66(ar/ )ha) )h( 6ro*+c*ao(r+or o M*+-oro a+- )h( 6ro*+c*a :oar- )h(r(o -*r(c)(- )h( Ma+*a+(/ *+(/)*o+ )o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ *+ T*:ao, a /*)( o+ )h( /hor( o La=( NaFa+,/((c)(- : )h( 6ro*+c*a o(r+or a+- a66ro(- : )h( 6ro*+c*a :oar-. Th( ac)*o+

2a/ )a=(+ *+ accor-a+c( 2*)h S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917, a+- 2a/ - a66ro(- : )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or a/ r(*r(- : /a*- ac)*o+.@()*)*o+(r/, ho2((r, cha(+( )h( a*-*) o )h*/ /(c)*o+ o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(.Th*/, )h(r(or(, :(co(/ )h( 6arao+) (/)*o+ 2h*ch )h( cor) */ ca(- 6o+ )o-(c*-(.S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 r(a-/ a/ oo2/3



SEC. !14". E/)a:*/h(+) o +o+Chr*/)*a+/ 6o+ /*)(/ /((c)(- : 6ro*+c*ao(r+or. ' 5*)h )h( 6r*or a66roa o )h( %(6ar)(+) $(a-, )h( 6ro*+c*a o(r+or oa+ 6ro*+c( *+ 2h*ch +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ ar( o+- */ a)hor*<(-, 2h(+ /ch acor/( */ -(((- +(c(//ar *+ )h( *+)(r(/) o a2 a+- or-(r, )o -*r(c) /ch *+ha:*)a+)/)o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ o+ /*)(/ o+ +occ6*(- 6:*c a+-/ )o :( /((c)(- : h* a+-

a66ro(- : )h( 6ro*+c*a :oar-. I+ co++(c)*o+ 2*)h )h( a:o(o)(- 6ro*/*o+, )h(r(/ho- :( +o)(- S(c)*o+ !7"9 o )h( /a( Co-(, 2h*ch r(a-/ a/ oo2/3SEC. !7"9. R(/a o a +o+Chr*)*a+ )o )a=( 6 a66o*+)(- ha:*)a)*o+. ' A+ +o+Chr*/)*a+ 2ho /ha r(/( )o co6 2*)h )h( -*r(c)*o+/ a2 *(+ : a 6ro*+c*ao(r+or, 6r/a+) )o /(c)*o+ )2o )ho/a+- o+( h+-r(- a+- or)*( o )h*/ Co-(, )o)a=( 6 ha:*)a)*o+ 6o+ a /*)( -(/*+a)(- : /a*- o(r+or /ha 6o+ co+*c)*o+ :(*6r*/o+(- or a 6(r*o- +o) (c((-*+ /*) -a/.Th( /:/)a+c( o 2ha) */ +o2 o+- *+ /a*- S(c)*o+ !14" */ +o) +(2 )o @h**66*+( a2.Th( (+(ao*ca )r(( o )h*/ /(c)*o+, * 2( a :( 6(r*))(- )o /( /ch )(r*+oo,

2o- r(a-3 S(c)*o+ !077, A-*+*/)ra)*( Co-( o 191?; S(c)*o+ ?!, Ac) No. 1>97;S(c)*o+ ! o ar*o/ /6(c*a 6ro*+c*a a2/, +o)a: o Ac) No. "47, /6(c**ca r(a)*+

)o )h( Ma+*a+(/; S(c)*o+ ?9, Ac) No. >87.S(c)*o+ !14" a+- *)/ a+)(c(-(+) a2/ a=( /( o )h( )(r +o+Chr*/)*a+/. Th*/ 2or-,a/ 2* a)(r :( -*/co/(-, */ a/o o+- *+ ar*+ or/ *+ o)h(r a2/ o )h( @h**66*+(I/a+-/. I+ or-(r )o 6) )h( 6hra/( *+ *)/ 6ro6(r ca)(or, a+- *+ or-(r )o +-(r/)a+- )h(6o*c o )h( Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ 2*)h r((r(+c( )o )h( +c***<(-(((+)/ o )h( I/a+-/, *) */ 2( *r/) o a )o /() -o2+ a /=(()o+ h*/)or o )h( a))*)-(a//(- : )h( a)hor*)*(/ )o2ar-/ )h(/( +o+Chr*/)*a+/, 2*)h 6ar)*car r(ar- or )h((*/a)*o+ o+ )h( /:F(c).II. $ISTRY.A. BE#RE ACUISITIN # T$E @$ILI@@INES BY T$E UNITE% STATES.Th( o/) *6or)a+) o )h( a2/ o )h( I+-*(/ ha*+ r((r(+c( )o )h( /:F(c) a) ha+- ar(co6*(- *+ Boo= &I, T*)( III, *+ )h( oo2*+ a+a(3LA5 I.Th( E6(ror Char(/ a+- )h( @r*+c(, )h( o(r+or, a) C*a(/, o+ March !1,1""1.@h**6 II a) To(-o, o+ #(:rar 19, 1"?0. I+ )h( or(/) o S(o*a o+ S(6)(:(r 1>,1"?". I+ )h( E/cor*a o+ No(:(r 10, 1"?8. r-*+a+c( 149 o )h( 6o:ac*o+(/ o 1"7>.I+ Sa+ Lor(+<o, o+ Ma !0. 1"78.T$AT T$E JIN%ISJ BE RE%UCE% INT [email protected]+ or-(r )ha) )h( *+-*o/ a :( *+/)rc)(- *+ )h( Sacr(- Ca)ho*c #a*)h a+- )h((a+(*ca a2, a+- *+ or-(r )ha) )h( a or() )h( :+-(r/ o )h(*r a+c*(+) r*)(/ a+-c(r(o+*(/ )o )h( (+- )ha) )h( a *( *+ haro+ a+- *+ a c***<(- a++(r, *) ha/a2a/ :((+ (+-(aor(-, 2*)h r(a) car( a+- /6(c*a a))(+)*o+, )o /( a )h( (a+/o/) co+(+*(+) )o )h( a))a*+(+) oK )h(/( 6r6o/(/. To carr o) )h*/ 2or= 2*)h/cc(//, or Co+c* o )h( I+-*(/ a+- o)h(r r(**o/ 6(r/o+/ () a) ar*o/ )*(/; )h(6r(a)(/ o N(2 S6a*+ a//(:(- : or-(r o E6(ror Char(/ & o or*o/ (or *+)h( (ar o+( )ho/a+- *( h+-r(- a+- or)/* ' a o 2h*ch (()*+/ 2(r( ac)a)(-

2*)h a -(/*r( )o /(r( Go- a+- or *+-o. A) )h(/( (()*+/ *) 2a/ r(/o(- )ha)*+-*o/ :( a-( )o *( *+ co+*)*(/, a+- +o) )o *( *+ 6ac(/ -**-(- a+- /(6ara)(-ro o+( a+o)h(r : /*(rra/ a+- o+)a*+/, 2h(r(*+ )h( ar( -(6r*(- o a /6*r*)aa+- )(6ora :(+(*)/ a+- 2h(r(*+ )h( ca+ +o) 6ro*) ro )h( a*- o or *+*/)(r/ a+-



ro )ha) 2h*ch *(/ r*/( )o )ho/( ha+ +(c(//*)*(/ 2h*ch (+ ar( o:*(- )o *(o+( a+o)h(r. $a*+ r(a*<(- )h( co+(+*(+c( o )h*/ r(/o)*o+, or =*+/, or6r(-(c(//or/, : -*(r(+) or-(r/, ha( (+)r/)(- a+- or-(r(- )h( *c(ro/, 6r(/*-(+)/,a+- o(r+or/ )o ((c)( 2*)h r(a) car( a+- o-(ra)*o+ )h( co+c(+)ra)*o+ o )h( *+-*o/*+)o r(-cc*o+(/; a+- )o -(a 2*)h )h(*r -oc)r*+( 2*)h /ch or:(ara+c( a+- (+)(+(//,

2*)ho) ca/*+ *+co+(+*(+c(/, /o )ha) )ho/( 2ho 2o- +o) 6r(/(+) /())( a+- 2ho 2o- /(( )h( oo- )r(a)(+) a+- )h( 6ro)(c)*o+ o )ho/( ar(a- *+ /())((+)/ 2o-,o )h(*r o2+ accor-, 6r(/(+) )h(/((/, a+- *) */ or-a*+(- )ha) )h( :( +o) r(*r(- )o6a )a(/ or( )ha+ 2ha) */ or-(r(-. B(ca/( )h( a:o( ha/ :((+ ((c)(- *+ )h(r(a)(r 6ar) o or I+-*(/, 2( h(r(: or-(r a+- -(cr(( )ha) )h( /a( :( co6*(- 2*)h*+ a )h( r(a*+*+ 6ar)/ o )h( I+-*(/, a+- )h( (+co(+-(ro/ /ha (+)r(a) co6*a+c()h(r(o *+ )h( a++(r a+- or 6r(/cr*:(- : )h( a2/ o )h*/ )*)(. LA5 &III.@h**6 II a) )h( @ar-o, o+ %(c(:(r 1, 1"7>. @h**6 III a) Ma-r*-, c)o:(r 10, 1?18.T$AT T$E JRE%UCCINESJ BE MA%E IN ACCR%ANCE 5IT$ T$E CN%ITINS

# T$IS LA5.Th( 6ac(/ 2h(r(*+ )h( 6(:o/ a+- r(-cc*o+(/ /ha :( or(- /ho- ha( )h(ac**)*(/ o 2a)(r/, a+-/, a+- o+)a*+/, *+r(// a+- (r(//, h/:a+-r a+- a6a//a(2a o o+( (a( o+, 2h(r(*+ )h( *+-*o/ ca+ ha( )h(*r *( /)oc= )ha) )h(a +o) :( *(- 2*)h )ho/( o )h( S6a+*ar-/.LA5 I@h**6 II a) To(-o, o+ #(:rar 19, 1"?0.T$AT T$E JIN%ISJ IN JRE%UCCINESJ BE NT %E@RI&E% # T$E LAN%S@RE&IUSLY $EL% BY T$EM.5*)h or( oo-2* a+- 6ro6)+(//, )h( *+-*o/ /ha :( co+c(+)ra)(- *+ r(-cc*o+(/.@ro*-(- )h( /ha +o) :( -(6r*(- o )h( a+-/ a+- ra+ar*(/ 2h*ch )h( a ha( *+)h( 6ac(/ () : )h(. 5( h(r(: or-(r )ha) +o cha+( /ha :( a-( *+ )h*/ r(/6(c),a+- )ha) )h( :( ao2(- )o r()a*+ )h( a+-/ h(- : )h( 6r(*o/ /o )ha) )h( ac)*a)( )h( a+- 6ro*) )h(r(ro. LA5 III.T$E SAME AS AB&E. T$AT T$E JRE%UCCINESJ BE NT REM&E% 5IT$UTR%ER # T$E ING, &ICERY, R CURT.No o(r+or, or a*/)ra)(, or aca-( aor, or a+ o)h(r cor), ha/ )h( r*h) )o a)(ror )o r(o( )h( 6(:o/ or )h( r(-cc*o+(/ o+c( co+/)*))(- a+- o+-(-, 2*)ho) or(6r(// or-(r or )ha) o )h( *c(ro, 6r(/*-(+), or )h( roa -*/)r*c) cor), 6ro*-(-,ho2((r, )ha) )h( (+co(+-(ro/, 6r*(/)/, or *+-*o/ r((/) /ch a cha+( or co+/(+) )o*) : o(r*+ or **+ *+ora)*o+ )o )ha) (+-. A+-, :(ca/( )h(/( ca*/ ar( o)(+a-( or 6r*a)( *+)(r(/)/ a+- +o) or )ho/( o )h( *+-*o/, 2( h(r(: or-(r )ha) )h*/ a2:( a2a/ co6*(- 2*)h, o)h(r2*/( )h( cha+( 2* :( co+/*-(r(- ra-(+) o:)a*+(-.Th( 6(+a) o o+( )ho/a+- 6(/o/ /ha :( *6o/(- 6o+ )h( F-( or (+co(+-(ro

2ho /ho- *oa)( )h*/ a2.LA5 &.@h**6 III a) Ma-r*-, o+ c)o:(r 10, 1?18.



T$AT T$ERE BE MAYRS AN% AL%ERMAN IN T$E RE%UCCINES,J 5$ S$ALLBE JIN%IS.J5( or-(r )ha) *+ (ach )o2+ a+- r(-cc*o+ )h(r( :( a aor, 2ho /ho- :( a+ *+-*o o)h( /a( r(-cc*o+; * )h(r( :( or( )ha+ (*h) ho/(/, )h(r( /ho- :( )2o aor/a+- )2o a-(r(+, a/o *+-*o/; a+-, ((+ * )h( )o2+ :( a :* o+(, )h(r( /ho-,

+((r)h((//, :( or( )ha+ )2o aor/ a+- or a-(r(+. I )h(r( :( (// )ha+ (*h)*+-*o/ :) +o) (// )ha+ or), )h(r( /ho- :( +o) or( )ha+ o+( aor a+- o+(a-(ra+, 2ho /ho- a++a ((c) +*+( o)h(r/, *+ )h( 6r(/(+c( o )h( 6r*(/)/, a/ */)h( 6rac)*c( *+ )o2+ *+ha:*)(- : S6a+*ar-/ a+- *+-*o/.LA5 I.@h**6 II, *+ Ma-r*-, o+ Ma !, 1"?>, a+- o+ No(:(r !", 1"78. A) Toar, o+ Ma 8,1"81. A) Ma-r*-, o+ a+ar 10, 1"89. @h**6 III, a) Tor-(/*a/, o+ 1!,1?00. @h**6I&, a) Ma-r*-, o+ c)o:(r 1 a+- %(c(:(r 17, 1?4?. #or )h*/ a2 a+- )h( o+( oo2*+,/(( La2 I, T*). 4, Boo= 7.T$AT IN T$E T5NS # T$E JIN%IS,J T$ERE S$ALL LI&E N S@ANIAR%S,NEGRES, JMESTIDS,J AN% MULATTES.

5( h(r(: 6roh*:*) a+- or:*- S6a+*ar-/, +(ro(/, a))o(/, or (/)*<o/ )o *( *+ )h(r(-cc*o+(/ a+- )o2+/ o )h( *+-*o/, :(ca/( *) ha/ :((+ o+- )ha) /o( S6a+*ar-/ 2ho -(a, )ra-(, *(, a+- a//oc*a)( 2*)h )h( *+-*o/ ar( (+ o )ro:(/o( +a)r(, o-*r) 2a/ o **+; ro::(r/, a:(r/, a+- *c*o/ a+- /((// (+; a+-, )o ao*- )h(

2ro+/ -o+( )h(, )h( *+-*o/ 2o- (a( )h(*r )o2+/ a+- 6ro*+c(/; a+- )h( +(ro(/,(/)*<o/, a+- a))o(/, :(/*-(/ a)r(a)*+ )h( a+- )**<*+ )h(*r /(r*c(/,co+)a*+a)( )h( 2*)h )h(*r :a- c/)o/, *-(+(//, a+- a/o /o( o )h(*r :+-(r/ a+-*c(/ 2h*ch a corr6) a+- 6(r(r) )h( oa 2h*ch 2( -(/*r( )o r(ach 2*)h r(ar- )o)h(*r /aa)*o+, *+cr(a/(, a+- )ra+**). 5( h(r(: or-(r )h( *6o/*)*o+ o ra(6(+a)*(/ 6o+ )h( co*//*o+ o )h( ac)/ a:o((+)*o+(- 2h*ch /ho- +o) :()o(ra)(- *+ )h( )o2+/, a+- )ha) )h( *c(ro/, 6r(/*-(+)/, o(r+or/, a+- cor)/ )a=(r(a) car( *+ ((c)*+ )h( a2 2*)h*+ )h(*r 6o2(r/ a+- aa* )h(/((/ o )h(coo6(ra)*o+ o )h( *+*/)(r/ 2ho ar( )r ho+(/). A/ r(ar-/ )h( (/)*<o/ a+- I+-*a+a+- Ch*+(/( ha:r((-/ <a:a*o/, 2ho ar( ch*-r(+ o *+-*a/ a+- :or+ ao+ )h(,a+- 2ho ar( )o *+h(r*) )h(*r ho/(/ a+- hac*(+-a/, )h( /ha +o) :( a(c)(- : )h*/a2, *) a66(ar*+ )o :( a har/h )h*+ )o /(6ara)( )h( ro )h(*r 6ar(+)/. La2 o )h(I+-*(/, o. !, 66. !!8, !!9, !>0, !>1.A c(ar (6o/*)*o+ o )h( 6r6o/(/ o )h( S6a+*/h o(r+(+), *+ *)/ (or)/ )o *6ro()h( co+-*)*o+ o )h( (// a-a+c(- *+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/ : co+c(+)ra)*+ )h( *+r(-cc*o+(/, */ o+- *+ )h( %(cr(( o )h( Go(r+orG(+(ra o )h( @h**66*+( I/a+-/o a+ar 14, 1881, r(a-*+ a/ oo2/3I) */ a (a 6r*+c*6( a/ 2( a/ a +a)*o+a r*h) )ha) ((r *+ha:*)a+) o a )(rr*)orr(co+*<(- a/ a+ *+)(ra 6ar) o a +a)*o+ /ho- r(/6(c) a+- o:( )h( a2/ *+ orc()h(r(*+; 2h*(, o+ )h( o)h(rha+-, *) */ )h( -) )o co+/c*(+c( a+- )o ha+*) or ao(r+(+)/ )o c***<( )ho/( :ac=2ar- rac(/ )ha) *h) (*/) *+ )h( +a)*o+, a+- 2h*ch,**+ *+ )h( o:/cr*) o *+ora+c(, ac= a )h( +o)*o+/ 2h*ch (+a:( )h( )o ra/6 )h(ora a+- a)(r*a a-a+)a(/ )ha) a :( ac*r(- *+ )ho/( )o2+/ +-(r )h(6ro)(c)*o+ a+- **a+c( aor-(- )h( : )h( /a( a2/.I) */ (a h*h -(6r(//*( )o or +a)*o+a ho+or )o )o(ra)( a+ o+(r )h(/(6ara)*o+ a+- */oa)*o+ o )h( +o+Chr*/)*a+ rac(/ ro )h( /oc*a *( o )h( c***<(-



or )h( co+/)rc)*o+ o cor)/ a+- /choo/, a+- or )h( o6(+*+ or **+ 6 o (a+/ oco+*ca)*o+, (+-(aor*+, a/ r(ar-/ )h( a-*+*/)ra)*( ora+*<a)*o+ o )h( /a*-)o2+/ or /())((+)/, )ha) )h*/ :( *+*/h(- :(or( )h( *r/) -a o +() , /o )ha) a) )h(:(*++*+ o )h( */ca (ar )h( /ha ha( )h( /a( r*h)/ a+- o:*a)*o+/ 2h*ch a(c))h( r(a*+*+ )o2+/ o )h( arch*6(ao, 2*)h )h( o+ (c(6)*o+ )ha) *+ )h( *r/) )2o (ar/

)h( /ha +o) :( o:*(- )o r(+-(r 6(r/o+a /(r*c(/ o)h(r )ha+ )ho/( 6r(*o/*+-*ca)(-.4. So o+ a/ )h(/( /:-(- )o2+/ or /())((+)/ ar( oca)(- *+ (r)*( a+-/a66ro6r*a)( or c)*a)*o+, )h( *+ha:*)a+)/ )h(r(o /ha +o) :( o:*(- )o o( )h(*r-2(*+ho/(/; a+- o+ *+ ca/( o a:/o)( +(c(//*) /ha a +(2 r(/*-(+c( :( *(-or )h(, choo/*+ or )h*/ 6r6o/( )h( 6ac( o/) co+(+*(+) or )h( a+- 2h*ch6r(F-*c(/ )h( (a/) )h(*r *+)(r(/)/; a+-, *+ (*)h(r o )h(/( ca/(/, a+ (or) /) :( a-()o (/)a:*/h )h(*r ho(/ 2*)h*+ )h( r(ach o )h( /o+- o )h( :(.". #or )h( 6ro)(c)*o+ a+- -((+/( o )h(/( +(2 )o2+/, )h(r( /ha :( (/)a:*/h(- a+ar(- orc( co6o/(- 6r(c*/( o +a)*( Chr*/)*a+/, )h( ora+*<a)*o+ a+- /(r*c( o

2h*ch /ha :( -()(r*+(- *+ a r(a)*o+ :a/(- 6o+ )ha) o )h( a:o*/h(- T(rc*o/ -(

@o*c*a -**/*o+ o )h( Gar-*a C**.?. Th( a)hor*)*(/ /ha /(( )o *) )ha) )h( *+ha:*)a+)/ o )h( +(2 )o2+/ +-(r/)a+- a)h( r*h)/ a+- -)*(/ a(c)*+ )h( a+- )h( *:(r) 2h*ch )h( ha( a/ )o 2h(r( a+-ho2 )h( /ha )* )h(*r a+-/ a+- /( )h( 6ro-c)/ )h(r(o, 2*)h )h( o+ (c(6)*o+ o )h()o:acco 2h*ch /ha :( :oh) : )h( $ac*(+-a a) )h( /a( 6r*c( a+- co+-*)*o+/ao2(- o)h(r 6ro-c(r/, a+- 2*)h )h( 6roh*:*)*o+ aa*+/) )h(/( +(2 )o2+/ a/ 2( a/)h( o)h(r/ ro (+a*+ *+ co(rc( or a+ o)h(r )ra+/ac)*o+ 2*)h )h( r(:(*o/*+-*o/, )h( *oa)*o+ o 2h*ch /ha :( 6+*/h(- 2*)h -(6or)a)*o+.7. I+ or-(r )o 6ro6(r carr o) )h*/ (6r(// 6roh*:*)*o+, )h( **)/ o )h( )(rr*)or o)h( r(:(*o/ *+-*o/ /ha :( *(-; a+- 2ho((r /ho- o :(o+- )h( /a*- **)/ /ha:( -()a*+(- a+- a//*+(- o(r+(+)a 2h(r((r co+(+*(+).8. #or )h( 6r6o/( o a//*/)*+ *+ )h( co+(r/*o+ o )h( 6aa+/ *+)o )h( ra)(r+*) o)h( Ca)ho*c Chrch, a 2ho ha( /())(- a+- 2ho 6ro(// or /acr(- r(**o+ /ha :)h*/ ac) ao+( :( ((6) or (*h) (ar/ ro r(+-(r*+ 6(r/o+a a:or.9. Th( a)hor*)*(/ /ha o(r *+ )h( +a( o )h( S)a)( )o )h( rac(/ +o) /:-(-a()a/ a+- o+)a*+ *oro)/ )h( oo2*+ a-a+)a(/ *+ r()r+ or )h(*r o+)ar/:*//*o+3 )o *( *+ )o2+/; +*) ao+ )h(*r a**(/; co+c(//*o+ o oo- a+-/ a+-)h( r*h) )o c)*a)( )h( *+ )h( a++(r )h( 2*/h a+- *+ )h( 2a )h( -(( o/)6ro-c)*(; /66or) -r*+ a (ar, a+- co)h(/ 6o+ a(c)*+ /:*//*o+; r(/6(c) or)h(*r ha:*)/ a+- c/)o/ *+ /o ar a/ )h( /a( ar( +o) o66o/(- )o +a)ra a2; r((-o)o -(c*-( o )h(*r o2+ accor- a/ )o 2h()h(r )h( 2a+) )o :( Chr*/)*a+/ or +o); )h((/)a:*/h(+) o *//*o+/ a+- a**(/ o r(co+*<(- ho+(/) 2ho /ha )(ach, -*r(c),6ro)(c), a+- *( )h( /(cr*) a+- )r/) )h(; )h( 6rcha/( or ac**) o )h( /a( o)h(*r har(/)/; )h( ((6)*o+ ro co+)r*:)*o+/ a+- )r*:)(/ or )(+ (ar/ a+- ro )h(*+)a/ a =*+- o )a or )2(+) (ar/; a+- a/), )ha) )ho/( 2ho ar( o(r+(- : )h(oca a)hor*)*(/ a/ )h( o+(/ 2ho ((c) /ch o*c*a/ +-(r )h( -*r(c) char( o )h(a)hor*) o )h( 6ro*+c( or -*/)r*c).10. Th( rac(/ *+-*ca)(- *+ )h( 6r(c(-*+ ar)*c(, 2ho o+)ar* a-*) )h(a-a+)a(/ o(r(-, /ha, *+ r()r+, ha( )h( o:*a)*o+ o co+/)*))*+ )h(*r +(2 )o2+/,o co+/)rc)*+ )h(*r )o2+ ha, /choo/, a+- co+)r roa-/ 2h*ch 6ac( )h( *+



co+*ca)*o+ 2*)h o+( a+o)h(r a+- 2*)h )h( Chr*/)*a+/; 6ro*-(-, )ha) )h( oca)*o+ o)h(/( )o2+/ :( -*/)a+) ro )h(*r ac)a r(/*-(+c(/, 2h(+ )h( a))(r -o +o) ha( )h(oo- co+-*)*o+/ o oca)*o+ a+- c)*a)*o+, a+- 6ro*-(- r)h(r )ha) )h( 6))*+ oa**(/ *+ a 6ac( /o /((c)(- : )h( :( a)hor*<(- *+ )h( )o2+/ ar(a- co+/)*))(-.11. Th( ar(- orc( /ha 6roc((- )o )h( 6ro/(c)*o+ a+- 6+*/h(+) o )h( )r*:(/,

)ha), -*/r(ar-*+ )h( 6(ac(, 6ro)(c)*o+, a+- a-a+)a(/ o(r(- )h(, co+)*+( *+ )h(*rr(:(*o/ a))*)-( o+ )h( *r/) o +() A6r*, co*))*+ ro +o2 o+ )h( cr*(/ a+-(a)*o+/ aa*+/) )h( Chr*/)*a+ )o2+/; a+- or )h*/ 6r6o/(, )h( Ca6)a*+ G(+(raJ/ *c(/ha 6roc((- 2*)h )h( ora+*<a)*o+ o )h( -**/*o+/ o )h( Ar 2h*ch, *+ co+F+c)*o+

2*)h )h( rra ar-/ ca-r*(ro/, /ha ha( )o (+)(r )h( )(rr*)or o /ch )r*:(/. + )h((6*ra)*o+ o )h( )(r, )h( /ha -(/)ro )h(*r -2(*+ ho/(/, a:or/, a+- *6((+)/,a+- co+*/ca)( )h(*r 6ro-c)/ a+- ca))(. Sch a 6+*/h(+) /ha +(c(//ar* :(r(6(a)(- )2*c( a (ar, a+- or )h*/ 6r6o/( )h( **)ar h(a-ar)(r/ /ha *(-*a)(or-(r a -()ach(+) o )h( **)ar /)a )o /)- )h( <o+(/ 2h(r( /ch o6(ra)*o+/ /ha)a=( 6ac( a+- ((r)h*+ co+-c*( )o )h( /cc(// acco6*/h(+) o )h( /a(.1!. Th( ch*(/ o 6ro*+c(/, 6r*(/)/, a+- *//*o+ar*(/, oca a)hor*)*(/, a+- o)h(r

/:or-*+a)(/ )o a)hor*), c** a/ 2( a/ **)ar a)hor*)*(/, /ha *( )h( o/)((c)*( a*- a+- coo6(ra)*o+ )o )h( /a*- orc(/ *+ a )ha) */ 2*)h*+ )h( a))r*:)(/ a+- )h(/co6( o )h( a)hor*) o (ach.1>. 5*)h r(/6(c) )o )h( r(-cc*o+ o )h( 6aa+ rac(/ o+- *+ /o( o )h( 6ro*+c(/*+ )h( /o)h(r+ 6ar) o )h( Arch*6(ao, 2h*ch I *+)(+- )o */*), )h( 6r(c(-*+ 6ro*/*o+//ha co+(+*(+) :( a66*(- )o )h(.14. Th(r( /ha :( cr(a)(-, +-(r 6r(/*-(+c a/ Go(r+orG(+(ra, &*c(Roa@a)ro+, a co+c* or 6(ra+(+) co*//*o+ 2h*ch /ha a))(+- )o a+- -(c*-( a )h((/)*o+/ r(a)*( )o )h( a66*ca)*o+ o )h( or(o*+ r(a)*o+/ )ha) a :( :roh) )o*) or co+/)a)*o+ : )h( ch*(/ o 6ro*+c(/ a+- 6r*(/)/ a+- *//*o+ar*(/.1". Th( /(co+-ar 6ro*/*o+/ 2h*ch a :( +(c(//ar, a/ a co6((+) )o )h(or(o*+, *+ :r*+*+ a:o) -( co6*a+c( 2*)h )h*/ -(cr((, /ha :( 6roa)(- :)h( r(/6(c)*( o*c*a c(+)(r/ 2*)h*+ )h(*r r(/6(c)*( Fr*/-*c)*o+/. Gac()a -( Ma+*a,No. 1" %*cc*o+ar*o -( a A-*+*/)rac*o+, o. 7, 66. 1!81>4.B A#TER ACUISITIN # T$E @$ILI@@INES BY T$E UNITE% STATES.E(r /*+c( )h( ac*/*)*o+ o )h( @h**66*+( I/a+-/ : )h( U+*)(- S)a)(/, )h( (/)*o+ a/)o )h( :(/) ()ho- or -(a*+ 2*)h )h( 6r**)*( *+ha:*)a+)/ ha/ :((+ a 6(r6(*+ o+(.1. ra+*c a2.Th( *r/) or-(r o a+ ora+*c charac)(r a)(r )h( *+ara)*o+ o )h( A(r*ca+Go(r+(+) *+ )h( @h**66*+(/, 2a/ @r(/*-(+) Mc*+(J/ I+/)rc)*o+/ )o )h(Co*//*o+ o A6r* 7, 1900, a)(r (6r(// a66ro(- a+- ra)**(- : /(c)*o+ 1 o )h(@h**66*+( B*, )h( Ac) o Co+r(// o 1, 190!. @or)*o+/ o )h(/( *+/)rc)*o+/ ha(r(a*+(- +-*/)r:(- : /:/((+) co+r(//*o+a (*/a)*o+. +( 6arara6h o6ar)*car *+)(r(/) /ho- h(r( :( o)(-, +a(3I+ -(a*+ 2*)h )h( +c***<(- )r*:(/ o )h( I/a+-/, )h( Co*//*o+ /ho- a-o6) )h(/a( cor/( oo2(- : Co+r(// *+ 6(r*))*+ )h( )r*:(/ o or Nor)h A(r*ca+I+-*a+/ )o a*+)a*+ )h(*r )r*:a ora+*<a)*o+ a+- o(r+(+) a+- +-(r 2h*ch a+ o)h(/( )r*:(/ ar( +o2 **+ *+ 6(ac( a+- co+)(+)(+), /rro+-(- : c***<a)*o+ )o

2h*ch )h( ar( +a:( or +2**+ )o co+or. Sch )r*:a o(r+(+)/ /ho-,ho2((r, :( /:F(c)(- )o 2*/( a+- *r r(a)*o+; a+-, 2*)ho) +-( or 6())



*+)(r(r(+c(, co+/)a+) a+- ac)*( (or) /ho- :( ((rc*/(- )o 6r((+) :ar:aro/6rac)*c(/ a+- *+)ro-c( c***<(- c/)o/.N() co(/ )h( @h**66*+( B*, )h( Ac) o Co+r(// o 1, 190!, *+ )h( +a)r( o a+ra+*c Ac) or )h( @h**66*+(/. Th( 6r6o/( o S(c)*o+ 7 o )h( @h**66*+( B* 2a/ )o6ro*-( or a (*/a)*( :o- a+-, 2*)h )h*/ (+- *+ *(2, )o +a( )h( 6r(r(*/*)(/ or

)h( ora+*<a)*o+ o )h( @h**66*+( A//(:. Th( @h**66*+( L(*/a)r(, co6o/(- o)h( @h**66*+( Co*//*o+ a+- )h( @h**66*+( A//(:, 2a/ )o ha( Fr*/-*c)*o+ o(r)h( Chr*/)*a+ 6or)*o+ o )h( I/a+-/. Th( @h**66*+( Co*//*o+ 2a/ )o r()a*+ (c/*(

Fr*/-*c)*o+ o )ha) 6ar) o /a*- I/a+-/ *+ha:*)(- : Moro/ or o)h(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/.Th( a)(/) Ac) o Co+r(//, +(ar(/) )o a Co+/)*))*o+ or )h( @h**66*+(/, */ )h( Ac) oCo+r(// o A/) !9, 191?, coo+ =+o2+ a/ )h( o+(/ La2. Th*/ a2 )ra+/(rr(-)h( (c/*( (*/a)*( Fr*/-*c)*o+ a+- a)hor*) )h(r()oor( ((rc*/(- : )h( @h**66*+(Co*//*o+, )o )h( @h**66*+( L(*/a)r( S(c. 1!. I) -**-(- )h( @h**66*+( I/a+-/ *+)o)2(( /(+a)or*a -*/)r*c)/, )h( )2()h -*/)r*c) )o :( co6o/(- o )h( Mo+)a*+ @ro*+c(,Ba*o, N(a &*<caa, a+- )h( %(6ar)(+) o M*+-a+ao a+- S. Th( Go(r+orG(+(ra o )h( @h**66*+( I/a+-/ 2a/ a)hor*<(- )o a66o*+) /(+a)or/ a+-

r(6r(/(+)a)*(/ or )h( )(rr*)or 2h*ch, a) )h( )*( o )h( 6a//a( o )h( o+(/ La2, 2a/+o) r(6r(/(+)(- *+ )h( @h**66*+( A//(:, )ha) */, or )h( )2()h -*/)r*c) S(c. 1?. Th(a2 (/)a:*/h(- a :r(a )o :( =+o2+ a/ )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/ 2h*ch/ha ha( (+(ra /6(r*/*o+ o(r )h( 6:*c aa*r/ o )h( *+ha:*)a+)/ 2h*ch ar(r(6r(/(+)(- *+ )h( L(*/a)r( : a66o*+)(- /(+a)or/ a+- r(6r(/(+)a)*(/ S(c. !!.@h**66*+( ora+*c a2 a, )h(r(or(, :( /a*- )o r(co+*<( a -**-*+ *+( :()2((+ )h()(rr*)or +o) *+ha:*)(- : Moro/ or o)h(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/, a+- )h( )(rr*)or 2h*ch */*+ha:*)(- : Moro/ or o)h(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/.!. S)a))( a2.Loca o(r+(+)/ *+ )h( @h**66*+(/ ha( :((+ 6ro*-(- or : ar*o/ ac)/ o )h(@h**66*+( Co*//*o+ a+- L(*/a)r(. Th( o/) +o)a:( ar( Ac)/ No/. 48 a+- 49co+c(r+*+ )h( @ro*+c( o B(+() a+- )h( Ioro)/; Ac) No. 8!, )h( M+*c*6a Co-(;Ac) No. 8>, )h( @ro*+c*a Go(r+(+) Ac); Ac) No. 18>, )h( Char)(r o )h( c*) oMa+*a; Ac) No. 787, 6ro*-*+ or )h( ora+*<a)*o+ a+- o(r+(+) o )h( Moro@ro*+c(; Ac) No. 1>9?, )h( S6(c*a @ro*+c*a Go(r+(+) Ac); Ac) No. 1>97, )h(To2+/h*6 Go(r+(+) Ac); Ac) No. 1??7, r(a)*+ )o )h( ora+*<a)*o+ o /())((+)/; Ac)No. 19?>, )h( Ba*o Char)(r; a+- Ac) No. !408, )h( ra+*c Ac) o )h( %(6ar)(+) oM*+-a+ao a+- S. Th( aFor 6or)*o+ o )h(/( a2/ ha( :((+ carr*(- or2ar- *+)o )h(A-*+*/)ra)*( Co-(/ o 191? a+- 1917. or( 6ar)*car *+)(r(/) ar( c(r)a*+ /6(c*a a2/ co+c(r+*+ )h( o(r+(+) o )h(6r**)*( 6(o6(/. B(*++*+ 2*)h Ac) No. >87, S(c)*o+/ ?871, (+ac)(- o+ A6r* 9, 190!,: )h( U+*)(- S)a)(/ @h**66*+( Co*//*o+, ha*+ r((r(+c( )o )h( @ro*+c( o N(a&*<caa, Ac)/ No/. 411, 4!!, 44", "00, "47, "48, "49, ""0, "79, 7"> 8"", 111>, 114",1!?8, 1>0? 2(r( (+ac)(- or )h( 6ro*+c(/ o A:ra. A+)*(, Ba)aa+, Ioco/ Nor)(,Ioco/ Sr, I/a:(a, L(6a+)oBo+)oc, M*+-oro, M*/a*/, N(a &*<caa, @a+a/*+a+,@araa @aa2a+, Tarac, Taa:a/, a+- Da:a(/. A/ a+ (a6( o )h(/( a2/,:(ca/( r((rr*+ )o )h( Ma+*a+(/, 2( *+/(r) Ac) No. "473No. "47. ' AN ACT @R&I%ING #R T$E ESTABLIS$MENT # LCAL CI&ILG&ERNMENTS #R T$E MANGUIANES IN T$E @R&INCE # MIN%R.B a)hor*) o )h( U+*)(- S)a)(/, :( *) (+ac)(- )h( @h**66*+( Co*//*o+, )ha)3



SECTIN 1.5h(r(a/ )h( Ma+*a+(/ o )h( @ro*+c( o M*+-oro ha( +o) 6ror(//(-/*c*(+) *+ c***<a)*o+ )o a=( *) 6rac)*ca:( )o :r*+ )h( +-(r a+ or o+*c*6a o(r+(+), )h( 6ro*+c*a o(r+or */ a)hor*<(-, /:F(c) )o )h( a66roa o)h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or, *+ -(a*+ 2*)h )h(/( Ma+*a+(/ )o a66o*+) o*c(r/ roao+ )h(, )o * )h(*r -(/*+a)*o+/ a+- :a-(/ o o*c(, a+- )o 6r(/cr*:( )h(*r

6o2(r/ a+- -)*(/3 @ro*-(-, Tha) )h( 6o2(r/ a+- -)*(/ )h/ 6r(/cr*:(- /ha +o) :( *+(c(// o )ho/( co+(rr(- 6o+ )o2+/h*6 o*c(r/ : Ac) N:(r(- Thr(( h+-r(- a+-(*h)/((+ (+)*)(- JA+ Ac) 6ro*-*+ or )h( (/)a:*/h(+) o oca c** o(r+(+)/ *+)h( )o2+/h*6/ a+- /())((+)/ o N(a &*<caa.JSEC. !. S:F(c) )o )h( a66roa o )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or, )h( 6ro*+c*ao(r+or */ r)h(r a)hor*<(-, 2h(+ h( -((/ /ch a cor/( +(c(//ar *+ )h( *+)(r(/)o a2 a+- or-(r, )o -*r(c) /ch Ma+*a+(/ )o )a=( 6 )h(*r ha:*)a)*o+ o+ /*)(/ o++occ6*(- 6:*c a+-/ )o :( /((c)(- : h* a+- a66ro(- : )h( 6ro*+c*a :oar-.Ma+*a+(/ 2ho r(/( )o co6 2*)h /ch -*r(c)*o+/ /ha 6o+ co+*c)*o+ :(*6r*/o+(- or a 6(r*o- +o) (c((-*+ /*) -a/.SEC. >. Th( co+/)a+) a* o )h( o(r+or /ha :( )o a*- )h( Ma+*a+(/ o h*/

6ro*+c( )o ac*r( )h( =+o2(-( a+- (6(r*(+c( +(c(//ar or /cc(// oca6o6ar o(r+(+), a+- h*/ /6(r*/*o+ a+- co+)ro o(r )h( /ha :( ((rc*/(- )o)h*/ (+-, a+- )o )h( (+- )ha) a2 a+- or-(r a+- *+-**-a r((-o /ha :( a*+)a*+(-.SEC. 4. 5h(+ *+ )h( o6*+*o+ o )h( 6ro*+c*a :oar- o M*+-oro a+ /())((+) oMa+*a+(/ ha/ a-a+c(- /*c*(+) )o a=( /ch a cor/( 6rac)*ca:(, *) a :(ora+*<(- +-(r )h( 6ro*/*o+/ o /(c)*o+/ o+( )o /*)/((+, *+c/*(, o Ac)N:(r(- )hr(( h+-r(- a+- (*h)/((+, a/ a )o2+/h*6, a+- )h( (ora6h*ca **)/o /ch )o2+/h*6 /ha :( *(- : )h( 6ro*+c*a :oar-.SEC. ". Th( 6:*c oo- r(*r*+ )h( /6((- (+ac)(+) o )h*/ :*, )h( 6a//a( o)h( /a( */ h(r(: (6(-*)(- *+ accor-a+c( 2*)h /(c)*o+ )2o o JA+ Ac) 6r(/cr*:*+ )h(or-(r o 6roc(-r( : )h( Co*//*o+ *+ )h( (+ac)(+) o a2/,J 6a//(- S(6)(:(r)2(+)/*)h, +*+()((+ h+-r(-.SEC. ?. Th*/ Ac) /ha )a=( ((c) o+ *)/ 6a//a(.E+ac)(-, %(c(:(r 4, 190!.A o )h(/( /6(c*a a2/, 2*)h )h( (c(6)*o+ o Ac) No. 1>0?, 2(r( r(6(a(- : Ac)/No/. 1>9? a+- 1>97. Th( a/) +a(- Ac) *+cor6ora)(- a+- (:o-*(- )h( 6ro*/*o+/ *+(+(ra a+a(. I+ )r+, Ac) No. 1>97 2a/ r(6(a(- : )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o191?. Th( )2o A-*+*/)ra)*( Co-(/ r()a*+(- )h( 6ro*/*o+/ *+ (/)*o+.Th(/( -*(r(+) a2/, * )h( (a+ a+)h*+, -(+o)( a+ a+*o/ r(ar- or )h( 2(ar( o)h( +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h( @h**66*+(/ a+- a /())(- a+- co+/*/)(+) 6rac)*c(

2*)h r((r(+c( )o )h( ()ho-/ )o :( oo2(- or )h(*r a-a+c((+).C. TERMINLGY.Th( )(r/ a-( /( o : )h(/( a2/, ora+*c a+- /)a))or, ar( o+- *+ ar*+ or/.U+c***<(- )r*:(/ */ )h( -(+o*+a)*o+ *+ @r(/*-(+) Mc*+(J/ *+/)rc)*o+/ )o )h(Co*//*o+.Th( o/) coo+ acc(6)(- /a( ha/ /a+c)*o+(- )h( )(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/.Th(/( 2or-/ ar( )o :( o+- *+ S(c)*o+ 7 o )h( @h**66*+( B* a+- *+ S(c)*o+ !! o )h(o+(/ La2., Th( ar( a/o )o :( o+- *+ Ac) No. !"> o )h( @h**66*+( Co*//*o+,(/)a:*/h*+ a Br(a o +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/ a+- *+ Ac) No. !?74 o )h( @h**66*+(L(*/a)r(, carr*(- or2ar- *+)o S(c)*o+/ 70170" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917,



r((/)a:*/h*+ )h*/ Br(a. Ao+ o)h(r a2/ 2h*ch co+)a*+ )h( 6hra/(, )h(r( ca+ :((+)*o+(- Ac)/ No/. 1!7, 1!8, >87, "47, "48, "49, ""0, 1>97 1?>9, a+- !""1.No+Chr*/)*a+ 6(o6(, +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/, a+- +o+Chr*/)*a+ #**6*+o/ ha(:((+ )h( aor*)( +o(+ca)r(, *+ *( o )h( +6o6ar 2or- )r*:(/, /*+c( )h( co*+*+)o :(*+ o a #**6*+*<(- (*/a)r(. Th(/( )(r/ ca+ :( o+- *+ S(c)*o+/ !07?, !077,

!>90, !>94, A-*+*/)ra)*( Co-( o 191?; S(c)*o+/ 70170", !14", !4!!, !4!?A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917; a+- *+ Ac)/ No/. !404, !4>", !444, !?74 o )h( @h**66*+(L(*/a)r(, a/ 2( a/ *+ Ac) No. 1??7 o )h( @h**66*+( Co*//*o+.Th( A-*+*/)ra)*( Co-( /6(c**ca 6ro*-(/ )ha) )h( )(r +o+Chr*/)*a+ /ha *+c-(Moha(-a+/ a+- 6aa+/. S(c. !"7?, A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917; S(c. !"?1,A-*+*/)ra)*( Co-( o 191?, )a=(+ ro Ac) No. !408, S(c. >.%. MEANING # TERM NNC$RISTIAN.I 2( 2(r( )o oo2 )h( *)(ra (a+*+ o )h( 2or- +o+Chr*/)*a+, *) 2o- o cor/(r(/) *+ **+ )o *) a r(**o/ /*+**ca)*o+. :*o/, Chr*/)*a+/ 2o- :( )ho/( 2ho6ro(// )h( Chr*/)*a+ r(**o+, a+- +o+Chr*/)*a+/, 2o- :( )ho/( 2ho -o +o) 6ro(//)h( Chr*/)*a+ r(**o+. I+ 6ar)*a corro:ora)*o+ o )h*/ *(2, )h(r( co- a/o :( c*)(-

S(c)*o+ !"7? o )h( a/) A-*+*/)ra)*( Co-( a+- c(r)a*+ 2(=+o2+ a)hor*)*(/, a/D+*a, E/)a-*/o -( a/ I/a/ #**6*+a/, @ro(//or #(r-*+a+- B(+)r*)), @h**66*+(Tr*:(/ a+- La+a(/, a+- %r. N. M. Sa((:, Th( r**+ o Maaa+ #**6*+o/. S((Ba*r H Ro:(r)/o+, Th( @h**66*+( I/a+-/, 149>1898, o. III, 6. >00, +o)(; Cra*B(+*)(<, @h**66*+( @ror(// 6r*or )o 1898, o. I, 6. 107.No) co+)(+) 2*)h )h( a66ar(+) -(*+*)*o+ o )h( 2or-, 2( /ha *+(/)*a)( r)h(r )oa/c(r)a*+ 2ha) */ *)/ )r( (a+*+.I+ o+( /(+/(, )h( 2or- ca+ ha( a (ora6h*ca /*+**ca)*o+. Th*/ */ 6a*+ )o :( /((+: )h( 6ro*/*o+/ o a+ a2/. Th/, accor-*+ )o )h( @h**66*+( B*, )h( a)hor*) o)h( @h**66*+( A//(: 2a/ r(co+*<(- *+ )h( )(rr*)or o )h( I/a+-/ +o) *+ha:*)(- :Moro/ or o)h(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/. Aa*+, )h( o+(/ La2 co+(r/ /**ar r(co+*)*o+ *+)h( a)hor*<a)*o+ o )h( )2()h /(+a)or*a -*/)r*c) or )h( )(rr*)or +o) +o2 r(6r(/(+)(- *+)h( @h**66*+( A//(:. Th( @h**66*+( L(*/a)r( ha/, )*( a+- aa*+, a-o6)(- ac)/a=*+ c(r)a*+ o)h(r ac)/ a66*ca:( )o )ha) 6ar) o )h( @h**66*+( I/a+-/ *+ha:*)(- :Moro/ or o)h(r +o+Chr*/)*a+ )r*:(/.S(c)*o+ !14", */ o+- *+ Ar)*c( II o )h( @ro*+c*a La2 o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(.Th( *r/) /(c)*o+ o )h*/ ar)*c(, 6r(c(-*+ S(c)*o+ !14", a=(/ )h( 6ro*/*o+/ o )h(ar)*c( a66*ca:( o+ *+ /6(c*a ora+*<(- 6ro*+c(/. Th( /6(c*a ora+*<(-6ro*+c(/ ar( )h( Mo+)a*+ @ro*+c(, N(a &*<caa, M*+-oro, Ba)a+(/, a+- @aa2a+.Th(/( ar( )h( 6ro*+c(/ )o 2h*ch )h( @h**66*+( L(*/a)r( ha/ +((r /((+ *) )o *( a)h( 6o2(r/ o oca /(o(r+(+). Th( -o +o), ho2((r, (ac) co*+c*-( 2*)h )h(6or)*o+ o )h( @h**66*+(/ 2h*ch */ +o) ra+)(- 6o6ar r(6r(/(+)a)*o+. N((r)h((//, *) *//)* a (ora6h*ca -(/cr*6)*o+.I) */ 2(=+o2+ )ha) 2*)h*+ )h( /6(c*a ora+*<(- 6ro*+c(/, )h(r( *( 6(r/o+/ /o( o

2ho ar( Chr*/)*a+/ a+- /o( o 2ho ar( +o) Chr*/)*a+/. I+ ac), )h( a2 /6(c**car(co+*<(/ )h*/. S(c. !4!!, A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917, ()c.I )h( r(**o/ co+c(6)*o+ */ +o) /a)*/ac)or, /o aa*+ )h( (ora6h*ca co+c(6)*o+ */*=(2*/( *+a-(a)(. Th( r(a/o+ */ )ha) )h( o)*( o )h( a2 r(a)(/ +o) )o a 6ar)*car6(o6(, :(ca/( o )h(*r r(**o+, or )o a 6ar)*car 6ro*+c( :(ca/( o *)/ oca)*o+, :)



)h( 2ho( *+)(+) o )h( a2 */ 6r(-*ca)(- o+ )h( c***<a)*o+ or ac= o c***<a)*o+ o )h(*+ha:*)a+)/.A) o/), +o+Chr*/)*a+ */ a+ a2=2ar- a+- +/a)*/ac)or 2or-. A6oo()*c 2or-//a *+)ro-c( )h( )(r. Th( /oca(- +o+Chr*/)*a+ */ a aor*)( (6r(//*o+. Th(S(cr()ar o )h( I+)(r*or 2ho or /o a+ (ar/ ha- )h(/( 6(o6( +-(r h*/ Fr*/-*c)*o+,

r(co+*<*+ )h( -**c) o /((c)*+ a+ (ac) -(/*+a)*o+, /6(a=/ o )h( :ac=2ar-@h**66*+( 6(o6(/, coo+ =+o2+ a/ )h( J+o+Chr*/)*a+ )r*:(/.J S(( $(ar*+/:(or( )h( Co*))(( o+ )h( @h**66*+(/, U+*)(- S)a)(/ S(+a)(, S*))h*r- Co+r(//,)h*r- /(//*o+ o+ $.R. 184"9, A+ Ac) )o -(car( )h( 6r6o/( o )h( 6(o6( o )h( U+*)(-S)a)(/ a/ )o )h( )r( 6o*)*ca /)a)/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ a+- )o 6ro*-( a or(a)o+oo/ o(r+(+) or )h( I/a+-/, 66. >4?, >"1; ())(r o )h( S(cr()ar o )h(I+)(r*or o +( >0, 190? c*rca)(- : )h( E(c)*( S(cr()ar.Th( *-(a )ha) )h( )(r +o+Chr*/)*a+ */ *+)(+-(- )o r(a)( )o -(r(( o c***<a)*o+, *//:/)a+)*a)(- : r((r(+c( )o (*/a)*(, F-*c*a, a+- ((c)*( a)hor*).Th( (*/a)*( *+)(+) */ :or+( o) : Ac)/ No/. 48, !">, >87, 1??7, a+- !?74, a+-S(c)*o+/ 701 () /(., a+- S(c)*o+/ !4!! () /(., o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917.

#or *+/)a+c(, Ac) No. !"> char(- )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ )o co+-c)//)(a)*c *+(/)*a)*o+/ 2*)h r((r(+c( )o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ . . . 2*)h /6(c*a *(2 )o-()(r*+*+ )h( o/) 6rac)*ca:( (a+/ or :r*+*+ a:o) )h(*r a-a+c((+) *+c***<a)*o+ a+- a)(r*a 6ro/6(r*).A/ a)hor*) o a F-*c*a +a)r( */ )h( -(c*/*o+ o )h( S6r(( Cor) *+ )h( ca/( oU+*)(- S)a)(/ /. T::a+ [a*+a] [191"], !9 @h*., 4>4. Th( (/)*o+ h(r( aro/( a/)o )h( ((c) o a )r*:a arr*a( *+ co++(c)*o+ 2*)h Ar)*c( 4!> o )h( @(+a Co-(co+c(r+*+ )h( h/:a+- 2ho /r6r*/(/ h*/ 2*( *+ )h( ac) o a-)(r. I+ -*/c//*+ )h(6o*+), )h( cor) a=(/ /( o )h( oo2*+ a+a(3. . . 2( ar( +o) a-*/(- o a+ 6ro*/*o+ o a2 2h*ch r(co+*<(/ a/ (a a )r*:aarr*a( o /oca(- +o+Chr*/)*a+/ or (:(r/ o +c***<(- )r*:(/, c((:ra)(- 2*)h*+)ha) 6ro*+c( 2*)ho) co6*a+c( 2*)h )h( r(*/*)(/ 6r(/cr*:(- : G(+(ra r-(r/ No.?8. . . . 5( ho- a/o )ha) )h( ac) )ha) )h( acc/(- */ /ho2+ )o :( a (:(r o a++c***<(- )r*:(, o a o2 or-(r o *+)(*(+c(, +c)r(- a+- +(-ca)(-, /ho- :()a=(+ *+)o co+/*-(ra)*o+ a/ a /(co+- ar=(- ()(+a)*+ c*rc/)a+c(. ch or( o(+) */ )h( +*or co+/)rc)*o+ o ((c)*( o*c*a/ 2ho ha( :((+ca(- 6o+ )o *+)(r6r() a+- (+orc( )h( a2. Th( o*c*a 2ho, a/ a (:(r o )h(@h**66*+( Co*//*o+, -ra)(- ch o )h( (*/a)*o+ r(a)*+ )o )h( /oca(- +o+Chr*/)*a+/ a+- 2ho ha- )h(/( 6(o6( +-(r h*/ a)hor*), 2a/ )h( or(r S(cr()ar o)h( I+)(r*or. U+-(r -a)( o +( >0, 190?, )h*/ o*c*a a--r(//(- a ())(r )o a o(r+or/o 6ro*+c(/, ora+*<(- +-(r )h( S6(c*a @ro*+c*a Go(r+(+) Ac), a ())(r 2h*cha)(r r(c(*(- r(co+*)*o+ : )h( Go(r+orG(+(ra a+- 2a/ c*rca)(- : )h( E(c)*(S(cr()ar, r(a-*+ a/ oo2/3SIR3 5*)h*+ )h( 6a/) (2 o+)h/, )h( (/)*o+ ha/ ar*/(+ a/ )o 2h()h(r 6(o6( 2ho

2(r( or**+a +o+Chr*/)*a+/ :) ha( r(c(+) :((+ :a6)*<(- or 2ho ar( ch*-r(+ o6(r/o+/ 2ho ha( :((+ r(c(+) :a6)*<(- ar(, or )h( 6r6o/(/ o Ac)/ 1>9? a+- 1>97,)o :( co+/*-(r(- Chr*/)*a+ or +o+Chr*/)*a+/.I) ha/ :((+ ()r(( -**c), *+ ra*+ (*/a)*o+ or )h( )r*:(/ *+ )h(/( */a+-/ 2h*char( +o) a-a+c(- ar *+ c***<a)*o+, )o h*) 6o+ a+ /*)a:( -(/*+a)*o+ 2h*ch 2* *) aca/(/. Th( +:(r o *+-**-a )r*:(/ */ /o r(a) )ha) *) */ ao/) o) o )h( (/)*o+ )o



(+(ra)( a o )h( *+ a+ Ac). I) 2a/ *+a -(c*-(- )o a-o6) )h( -(/*+a)*o+ J+o+Chr*/)*a+/J a/ )h( o+( o/) /a)*/ac)or, :) )h( r(a 6r6o/( o )h( Co*//*o+ 2a/+o) /o ch )o (*/a)( or 6(o6( ha*+ a+ 6ar)*car r(**o/ :(*( a/ or )ho/(ac=*+ /*c*(+) a-a+c((+) /o )ha) )h( co-, )o )h(*r o2+ a-a+)a(, :( :roh)+-(r )h( @ro*+c*a Go(r+(+) Ac) a+- )h( M+*c*6a Co-(.

Th( (r( ac) o :a6)*/ -o(/ +o), o cor/(, *+ *)/( cha+( )h( -(r(( o c***<a)*o+)o 2h*ch )h( 6(r/o+ :a6)*<(- ha/ a))a*+(- a) )h( )*( )h( ac) o :a6)*/ */ 6(ror(-.#or 6rac)*ca 6r6o/(/, )h(r(or(, o 2* *( )h( (:(r o /oca(- J2*- )r*:(/J oor 6ro*+c( )h( :(+(*) o )h( -o:) ((+ )hoh )h( a r(c(+) ha( (:rac(-Chr*/)*a+*).Th( -()(r*+*+ ac)or *+ -(c*-*+ 2h()h(r )h( ar( )o :( ao2(- )o r(a*+ +-(r )h(

Fr*/-*c)*o+ o r(ar ora+*<(- +*c*6a*)*(/ or 2ha) or o o(r+(+) /ha :(aor-(- )o )h( /ho- :( )h( -(r(( o c***<a)*o+ )o 2h*ch )h( ha( a))a*+(- a+-o ar( r((/)(- )o o(r+ or/( accor-*+.I ha( -*/c//(- )h*/ a))(r 2*)h )h( $o+ora:(, )h( Go(r+orG(+(ra, 2ho co+cr/ *+)h( o6*+*o+ a:o( (6r(//(- a+- 2ho 2* ha( )h( +(c(//ar *+/)rc)*o+/ *(+ )o )h(

o(r+or/ o )h( 6ro*+c(/ ora+*<(- +-(r )h( @ro*+c*a Go(r+(+) Ac). I+)(r+aR((+( Ma+a, 6. !14.Th( 6r(/(+) S(cr()ar o )h( I+)(r*or, *+ a (ora+- r+*/h(- a (:(r o )h*/cor), ha/ )h( oo2*+ )o /a o+ )h( /:F(c)3A/ ar a/ +a(/ ar( co+c(r+(- )h( ca//**ca)*o+ */ *+-((- +or)+a)(, :) 2h*( +oo)h(r :())(r ca//**ca)*o+ ha/ a/ () :((+ a-( )h( 6r(/(+) ca//**ca)*o+ /ho- :(ao2(- )o /)a+-. . . . I :(*(( )h( )(r carr*(/ )h( /a( (a+*+ a/ )ha) (6r(//(- *+)h( ())(r o )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or o +( >0, 190?, h(r(*+ o)(-. I) */*+-*ca)*( o )h( -(r(( o c***<a)*o+ ra)h(r )ha+ o r(**o/ -(+o*+a)*o+, or )o ho-)ha) *) */ *+-*ca)*( o r(**o/ -(+o*+a)*o+ 2* a=( )h( a2 *+a*- a/ aa*+/) )ha)Co+/)*))*o+a ara+) o r(**o/ r((-o.A+o)h(r o*c*a 2ho 2a/ co+c(r+(- 2*)h )h( /)a)/ o )h( +o+Chr*/)*a+/, 2a/ )h(Co(c)or o I+)(r+a R((+(. Th( (/)*o+ aro/( or r*+ r(a)*( )o )h( c(-a)aa)*o+ o )h( Ma+o:o/ a+- )h( A()a/. Th(r(6o+, )h( *(2 o )h( S(cr()ar o )h(I+)(r*or , 2a/ r((/)(- o+ )h( 6o*+), 2ho, : r()r+ *+-or/((+), ar((- 2*)h )h(*+)(r6r()a)*o+ o )h( Co(c)or o I+)(r+a R((+(. Th*/ co+/)rc)*o+ o )h( Co(c)or oI+)(r+a R((+( ca+ :( o+- *+ c*rcar ())(r No. 188 o )h( Br(a o I+)(r+aR((+(, -a)(- +( 11, 1907, r(a-*+ a/ oo2/ I+)(r+a R((+( Ma+a, 6. !143Th( *+)(r+a r((+( a2 ((6)/ J(:(r/ o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/J ro )h( 6a(+)o c(-a )a(/. Th( Co(c)or o I+)(r+a R((+( ha/ *+)(r6r()(- )h*/ 6ro*/*o+ o a2)o (a+ +o) )ha) 6(r/o+/ 2ho 6ro(// /o( or o Chr*/)*a+ 2or/h*6 ar( ao+( /:F(c))o )h( c(-a )a, a+- )ha) a o)h(r 6(r/o+/ ar( ((6); h( ha/ *+)(r6r()(- *) )o (a+)ha) a 6(r/o+/ 6r(/(r*+ )r*:a r(a)*o+/ 2*)h )h( /oca(- +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ ar(((6) ro )h( c(-a )a, a+- )ha) a o)h(r/, *+c-*+ (2/, Moha(-a+/,Co+c*a+/, B--*/)/, ()c., ar( /:F(c) )o /a*- )a /o o+ a/ )h( *( *+ c*)*(/ or )o2+/,or *+ )h( co+)r *+ a c***<(- co+-*)*o+. I+ o)h(r 2or-/, *) */ +o) /o ch a a))(r o aa+J/ or o r(**o/ 2or/h*6 or 6ro(//*o+ )ha) -(c*-(/ 2h()h(r or +o) h( */ /:F(c))o )h( c(-a )a; *) */ or( -(6(+-(+) o+ 2h()h(r h( */ **+ *+ a c***<(- a++(r or */a//oc*a)(- 2*)h )h( o+)a*+ )r*:(/, (*)h(r a/ a (:(r )h(r(o or a/ a r(cr*). So ar,)h*/ (/)*o+ ha/ +o) co( 6 a/ )o 2h()h(r a Chr*/)*a+, a*+)a*+*+ h*/ r(**o/ :(*(,



:) )hro2*+ h*/ o) a+- **+ 2*)h a +o+Chr*/)*a+ )r*:(, 2o- or 2o- +o) :( /:F(c))o )h( c(-a )a. + o+( occa/*o+ a 6ro*+(+) $(:r(2 o Ma+*a ca*(- )o )h*/ o*c()ha) h( 2a/ ((6) ro )h( c(-a )a, *+a/ch a/ h( 2a/ +o) a Chr*/)*a+. Th*/*c(, ho2((r, co+)*+(- )o co(c) c(-a )a(/ ro a o )h( (2/, Ea/) I+-*a+/,Ara:/, Ch*+a(+, ()c., r(/*-*+ *+ Ma+*a. *)( a ar( 6ro6or)*o+ o )h( c(-a )a(/

6a*- *+ )h*/ c*) ar( 6a*- : (+ :(o+*+ )o )h( +a)*o+a*)*(/ (+)*o+(-. Ch*+a(+,Ara:/ a+- o)h(r/ ar( *)( 2*-( /ca))(r(- )hroho) )h( I/a+-/, a+- a co+-*)*o+/**ar )o )ha) 2h*ch (*/) *+ Ma+*a a/o (*/)/ *+ o/) o )h( ar( 6ro*+c*a )o2+/.C(-a )a(/ ar( )h(r(or( :(*+ co(c)(- : )h*/ *c( *+ a 6ar)/ o )h(/( I/a+-/ o+)h( :roa- ro+- )ha) c***<(- 6(o6( ar( /:F(c) )o /ch )a(/, a+- +o+c***<(-6(o6( 6r(/(r*+ )h(*r )r*:a r(a)*o+/ ar( +o) /:F(c) )h(r()o.S-. N. S. $R%,Co(c)or o I+)(r+a R((+(.

+ S(6)(:(r 17, 1910, )h( Co(c)or o I+)(r+a R((+( a--r(//(- c*rcar ())(r No.>!7, a66ro(- : )h( S(cr()ar o #*+a+c( a+- /)*c(, )o a 6ro*+c*a )r(a/r(r/. Th*/

())(r *+ 6ar) r(a-/3I+ *(2 o )h( a+ (/)*o+/ )ha) ha( :((+ ra*/(- : 6ro*+c*a )r(a/r(r/ r(ar-*+c(-a )a(/ -( ro (:(r/ o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ 2h(+ )h( co( *+ ro )h( h*/or )h( 6r6o/( o /())*+ -o2+ a+- :(co*+ (:(r/ o )h( :o- 6o*)*c o )h(@h**66*+( I/a+-/, )h( oo2*+ car**ca)*o+ o )h( a2/ o(r+*+ /ch (/)*o+/ a+--*(/) o r*+/ )h(r(+-(r */ h(r(: 6:*/h(- or )h( *+ora)*o+ o a co+c(r+(-3No+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ ar( /o ca//(-, +o) : r(a/o+ o )h(ac) )ha) )h( -o +o) 6ro(// Chr*/)*a+*), :) :(ca/( o )h(*r +c***<(- o-( o *(a+- o2 /)a)( o -((o6(+). A *+ha:*)a+)/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ ca//(- a/(:(r/ o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ a :( -**-(- *+)o )hr(( ca//(/ *+ /o ar a/ )h(c(-a )a a2 */ co+c(r+(-. . . .5h(+((r a+ (:(r o a +o+Chr*/)*a+ )r*:( (a(/ h*/ 2*- a+- +c***<(- o-( o*(, /((r/ 2ha)((r )r*:a r(a)*o+/ h( a ha( ha- a+- a))ach(/ h*/( )o /o(c***<(- co+*), :(co*+ a (:(r o )h( :o- 6o*)*c, h( )h(r(: a=(/ h*/(/:F(c) )o 6r(c*/( )h( /a( a2 )ha) o(r+/ )h( o)h(r (:(r/ o )ha) co+*)a+- ro a+- a)(r )h( -a)( 2h(+ h( /o a))ach(/ h*/( )o )h( co+*) )h( /a(c(-a a+- o)h(r )a(/ ar( -( ro h* a/ ro o)h(r (:(r/ )h(r(o. I h( co(/ *+a)(r )h( (6*ra)*o+ o )h( -(*+(+c 6(r*o- )h( /a( r( /ho- a66 )o h* a/ )o6(r/o+/ arr**+ ro or(*+ co+)r*(/ or r(ach*+ )h( a( o (*h)((+ /:/((+) )o)h( (6*ra)*o+ o /ch 6(r*o-, a+- a r(ar ca// A, %, #, or $ c(-a, a/ )h( ca/( a:(, /ho- :( r+*/h(- h* 2*)ho) 6(+a) a+- 2*)ho) r(*r*+ h* )o 6a )h( )a oror(r (ar/.I+ co+c/*o+, *) /ho- :( :or+( *+ *+- )ha) )h( 6r*( ac)or *+ -()(r*+*+ 2h()h(r or+o) a a+ */ /:F(c) )o )h( r(ar c(-a )a */ +o) )h( c*rc/)a+c( )ha) h( -o(/ or-o(/ +o) 6ro(// Chr*/)*a+*), +or ((+ h*/ a*+)(+a+c( o or a*r( )o a*+)a*+ )r*:ar(a)*o+/ 2*)h /o( o )h( 2( =+o2+ 2*- )r*:(/, :) h*/ o-( o *(, -(r(( oa-a+c((+) *+ c***<a)*o+ a+- co++(c)*o+ or ac= o co++(c)*o+ 2*)h /o( c***<(-co+*). #or )h*/ r(a/o+ /o ca(- JR(o+)a-o/J a+- JMo+)(/co/J 2* :( ca//(- :)h*/ o*c( a/ (:(r/ o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ *+ /o ar a/ )h( a66*ca)*o+ o )h( I+)(r+aR((+( La2 */ co+c(r+(-, /*+c(, ((+ )hoh )h( :(o+ )o +o 2( r(co+*<(- )r*:(,



)h(*r o-( o *(, -(r(( o a-a+c((+) a+- /o or)h ar( 6rac)*ca )h( /a( a/ )ho/(o )h( Iorro)/ a+- (:(r/ o o)h(r r(co+*<(- +o+Chr*/)*a+ )r*:(/.&(r r(/6(c), S-. ELLIS CRM5ELL, Co(c)or o I+)(r+a R((+(,

A66ro(-3S-. GREGRI ARANETA,S(cr()ar o #*+a+c( a+- /)*c(.

Th( )2o c*rcar/ a:o( o)(- ha( /*+c( :((+ r(6(a(- : Br(a o I+)(r+aR((+( R(a)*o+/ No. 1, 6roa)(- : &(+a+c*o Co+c(6c*o+, Ac)*+ Co(c)or oI+)(r+a R((+(, a+- a66ro(- o+ A6r* 1?, 191", : $o+ora:( &*c)or*+o Ma6a,S(cr()ar o #*+a+c( a+- /)*c(. S(c)*o+ >0 o )h( r(a)*o+/ */ 6rac)*ca a )ra+/cr*6)o C*rcar L())(r No. >!7.Th( /:F(c) ha/ co( :(or( )h( A))or+(G(+(ra or co+/*-(ra)*o+. Th( Ch*( o

Co+/)a:ar r((/)(- )h( o6*+*o+ o )h( A))or+(G(+(ra a/ )o )h( /)a)/ o a +o+Chr*/)*a+ 2ho ha/ :((+ :a6)*<(- : a *+*/)(r o )h( Go/6(. Th( 6r(c*/( (/)*o+/ 2(r( )h(/(3 %o(/ h( r(a*+ +o+Chr*/)*a+ or */ h( (+)*)(- )o )h( 6r**((/ o aChr*/)*a+ B 6rcha/*+ *+)o*ca)*+ *or/, -o(/ h( co*) a+ *+rac)*o+ o )h( a2a+- -o(/ )h( 6(r/o+ /(*+ /a( a h*/( *a:( +-(r )h( 6ro*/*o+ o Ac) No.1?>9 Th( o6*+*o+ o A))or+(G(+(ra Aa+c(Oa, a)(r o)*+ )h( /a( a)hor*)*(/h(r(*+:(or( /() o), co+c-(/3I+ co+or*) 2*)h )h( a:o( o)(- co+/)rc)*o+/, *) */ 6ro:a:( )ha) )h( 6(r/o+ *+(/)*o+ r(a*+/ a +o+Chr*/)*a+, /o )ha) *+ 6rcha/*+ *+)o*ca)*+ *or/ :o)h h( a+-)h( 6(r/o+ /(*+ )h( /a( a=( )h(/((/ *a:( )o 6ro/(c)*o+ +-(r )h( 6ro*/*o+/o Ac) No. 1?>9. A) (a/), I a-*/( o )ha) )h(/( /ho- :( )h( co+/)rc)*o+/ 6ac(-6o+ )h( a2 +)* a cor) /ha ho- o)h(r2*/(.So*c*)orG(+(ra @ar(-(/ *+ h*/ :r*( *+ )h*/ ca/( /a/35*)h r(/6(c) )o )h( (a+*+ 2h*ch )h( 6hra/( +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ ha/ *+ )h(6ro*/*o+/ o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( 2h*ch 2( ar( /)-*+, 2( /:*) )ha) /a*-6hra/( -o(/ +o) ha( *)/ +a)ra (a+*+ 2h*ch 2o- *+c-( a +o+Chr*/)*a+*+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/, 2h()h(r #**6*+o/ or /)ra+(r/, c***<(- or +c***<(-, :)/*6 r((r/ )o )ho/( +c***<(- (:(r/ o )h( +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ o )h( @h**66*+(/

2ho, **+ 2*)ho) ho( or *(- r(/*-(+c(, roa *+ )h( o+)a*+/, :(o+- )h( r(ach oa2 a+- or-(r. . . .Th( @h**66*+( Co*//*o+ *+ -(+o*+a)*+ *+ *)/ a2/ )ha) 6or)*o+ o )h( *+ha:*)a+)/ o)h( @h**66*+(/ 2h*ch *( *+ )r*:(/ a/ +o+Chr*/)*a+ )r*:(/, a/ -*/)*+*/h(- ro )h(coo+ #**6*+o/ 2h*ch carr o+ a /oc*a a+- c***<(- *(, -*- +o) *+)(+- )o (/)a:*/h a-*/)*+c)*o+ :a/(- o+ )h( r(**o/ :(*(/ o )h( *+-**-a, :), 2*)ho) -2(*+ o+ )h(-**c)*(/ 2h*ch a)(r 2o- :( occa/*o+(- : )h( 6hra/(, a-o6)(- )h( (6r(//*o+

2h*ch )h( S6a+*/h (*/a)*o+ (6o(- )o -(/*+a)( )h( +c***<(- 6or)*o+ o )h(*+ha:*)a+)/ o )h( @h**66*+(/.Th( 6hra/( J+o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/J /(- *+ )h( 6ro*/*o+/ o Ar)*c(/ !077 a+- !741o Ac) No. !?"7 Ar)*c(/ !14" a+- !7"9 /ho- :( +-(r/)oo- a/ (*a(+) )o(:(r/ o +c***<(- )r*:(/ o )h( @h**66*+(/, +o) o+ :(ca/( )h*/ */ )h( (*-(+)



*+)(+)*o+ o )h( a2, :) :(ca/( )o *( *) *)/ *)(ra (a+*+ 2o- a=( )h( a2 +a+- +co+/)*))*o+a a/ a=*+ -*/)*+c)*o+/ :a/(- o+ )h( r(**o+ o )h( *+-**-a.Th( *c*a C(+// o 190>, *+ )h( 6or)*o+ 2r*))(+ : +o (// a+ a)hor*) )ha+ %r. %a*-@. Barro2/, )h(+ Ch*( o )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/, -**-(/ )h( 6o6a)*o+*+)o Chr*/)*a+ or C***<(- Tr*:(/, a+- +o+Chr*/)*a+ or 5*- Tr*:(/. C(+// o )h(

@h**66*+( I/a+-/ [190>], o. 1, 66. 411 () /(. Th( 6r(/(+) %*r(c)or o )h( C(+//,$o+. I+ac*o &*aor, 2r*)(/ )ha) )h( ca//**ca)*o+ *=( )o :( /(- *+ )h( C(+// +o2:(*+ )a=(+ */3 #**6*+o/ a+- @r**)*( #**6*+o/. I+ a @ro+o+c*+ Ga<())((r a+-G(ora6h*ca %*c)*o+ar o )h( @h**66*+( I/a+-/, 6r(6ar(- *+ )h( Br(a o I+/arAa*r/, 5ar %(6ar)(+), a /:-**/*o+ +-(r )h( )*)( +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ */, @h/*caa+- @o*)*ca Charac)(r*/)*c/ o )h( +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/, 2h*ch /*c*(+) /ho2/ )ha))h( )(r r((r/ )o c)r( a+- +o) )o r(**o+.I+ r(/(, )h(r(or(, )h( L(*/a)r( a+- )h( -*c*ar, *+(r(+)*a, a+- -*(r(+)((c)*( o*c*a/, /6(c**ca, Fo*+ *+ )h( 6ro6o/*)*o+ )ha) )h( )(r +o+Chr*/)*a+r((r/, +o) )o r(**o/ :(*(, :), *+ a 2a, )o (ora6h*ca ar(a, a+-, or( -*r(c), )o+a)*(/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a o2 ra-( o c***<a)*o+, /a **+ *+ )r*:a

r(a)*o+/h*6 a6ar) ro /())(- co+*)*(/.E. T$E MANGUIANES.Th( /oca(- +o+Chr*/)*a+/ ar( *+ ar*o/ /)a(/ a66roach*+ c***<a)*o+. Th(@h**66*+( C(+// o 190> -**-(- )h( *+)o or ca//(/. )h( )h*r- ca//, ar( )h( Ma+*a+(/ or Ma+a+/ o M*+-oro. )h( -(r*a)*o+ o)h( +a( Ma+*a+ %r. T. $. @ar-o -( Ta(ra *+ h*/ E)*oo*a -( o/ +o:r(/ -(Ra<a/ -( #**6*+a/, /a/3I+ Taao, B*co, a+- &*/aa, Ma+*a+ /*+**(/ J/aa(,J Jo+)a*+(r,J J6aa+,JJ+(ro.J I) a :( )ha) )h( /( o )h*/ 2or- */ a66*ca:( )o a r(a) +:(r o #**6*+o/, :)+((r)h((// *) ha/ :((+ a66*(- o+ )o c(r)a*+ *+ha:*)a+)/ o M*+-oro. E(+ *+ 6r**)*()*(/ 2*)ho) -o:) )h*/ +a( 2a/ *(+ )o )ho/( o )ha) */a+- 2ho :(ar *) )o-a, :)*)/ (6o(+) *+ )hr(( #**6*+o a+a(/ /ho2/ )ha) )h( ra-*ca +*a+ ha- *+ a )h(/(a+a(/ a /(+/( )o-a oro))(+. I+ @a6a+o )h*/ (+-*+ /)* (*/)/ a+- /*+**(/Ja+c*(+),J ro 2h*ch 2( ca+ -(-c( )ha) )h( +a( 2a/ a66*(- )o (+ co+/*-(r(- )o :()h( a+c*(+) *+ha:*)a+)/, a+- )ha) )h(/( (+ 2(r( 6/h(- :ac= *+)o )h( *+)(r*or : )h(o-(r+ *+a-(r/, *+ 2ho/( a+a( )h( 2(r( ca(- )h( Ja+c*(+)/.J Th( Ma+*a+(/ ar( (r o2 *+ c)r(. Th( ha( co+/*-(ra:( N(r*)o :oo- a+-ha( +o) a-a+c(- :(o+- )h( N(r*)o/ *+ c***<a)*o+. Th( ar( a 6(ac(, )**-,6r**)*(, /(*+oa-*c 6(o6(. Th( +:(r a66ro*a)( 1",000. Th( Ma+*a+(/ha( /ho2+ +o -(/*r( or co+*) *(, a+-, a/ *+-*ca)(- *+ )h( 6r(a:( )o Ac) No."47, ha( +o) 6ror(//(- /*c*(+) *+ c***<a)*o+ )o a=( *) 6rac)*ca:( )o :r*+ )h(+-(r a+ or o +*c*6a o(r+(+). S(( C(+// o )h( @h**66*+( I/a+-/ [190>],o. I, 66. !!, !>, 4?0.III. CM@ARATI&E ' T$E AMERICAN IN%IANS.R((r(+c( 2a/ a-( *+ )h( @r(/*-(+)J/ *+/)rc)*o+/ )o )h( Co*//*o+ )o )h( 6o*ca-o6)(- : )h( U+*)(- S)a)(/ or )h( I+-*a+ Tr*:(/. Th( ()ho-/ oo2(- : )h(Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ *+ *)/ -(a*+/ 2*)h )h( /oca(- +o+Chr*/)*a+6(o6( */ /a*-, o+ ar(+), )o :( 6rac)*ca *-(+)*ca 2*)h )ha) oo2(- : )h( U+*)(-S)a)(/ Go(r+(+) *+ *)/ -(a*+/ 2*)h )h( I+-*a+ )r*:(/. &aa:( (//o+/, *) */ *+/*/)(-,ca+ :( -(r*(- : a+ *+(/)*a)*o+ o )h( A(r*ca+I+-*a+ 6o*c.



#ro )h( :(*++*+ o )h( U+*)(- S)a)(/, a+- ((+ :(or(, )h( I+-*a+/ ha( :((+)r(a)(- a/ *+ a /)a)( o 66*a(. Th( r(co+*<(- r(a)*o+ :()2((+ )h( Go(r+(+) o)h( U+*)(- S)a)(/ a+- )h( I+-*a+/ a :( -(/cr*:(- a/ )ha) o ar-*a+ a+- 2ar-. I) */or )h( Co+r(// )o -()(r*+( 2h(+ a+- ho2 )h( ar-*a+/h*6 /ha :( )(r*+a)(-. Th(I+-*a+/ ar( a2a/ /:F(c) )o )h( 6(+ar a)hor*) o )h( U+*)(- S)a)(/.

Ch*( /)*c( Mar/ha *+ h*/ o6*+*o+ *+ 5orc(/)(r /. G(or*a, h(r(*+:(or( (+)*o+(-,)(/ ho2 )h( Co+r(// 6a//(- a+ Ac) *+ 1819 or 6roo)*+ )ho/( ha+( -(/*+/ oc***<*+ )h( +(*h:or*+ I+-*a+/. A)(r o)*+ )h( Ac), )h( o6*+*o+ o(/ o+ ' Th*/ac) ao2(- co+)(6a)(/ )h( 6r(/(ra)*o+ o )h( I+-*a+ +a)*o+/ a/ a+ o:F(c) /oh): )h( U+*)(- S)a)(/, a+- 6ro6o/(/ )o ((c) )h*/ o:F(c) : c***<*+ a+- co+(r)*+ )h(ro h+)(r/ *+)o ar*c)r*/)/.A (a-*+ ca/( 2h*ch -*/c//(/ )h( /)a)/ o )h( I+-*a+/ */ )ha) o )h( U+*)(- S)a)(/ /.aaa [188?], 118 U. S., >7". R((r(+c( */ h(r(*+ a-( )o )h( ca/( o )h( U+*)(-S)a)(/ Co+/)*))*o+ 2h*ch *(/ Co+r(// 6o2(r )o r(a)( co(rc( 2*)h or(*++a)*o+/, a+- ao+ )h( /((ra S)a)(/, a+- 2*)h )h( I+-*a+ )r*:(/. Th( cor) )h(+6roc((-/ )o *+-*)( a :r*( h*/)or o )h( 6o/*)*o+ o )h( I+-*a+/ *+ )h( U+*)(- S)a)(/ a

or( ()(+-(- acco+) o 2h*ch ca+ :( o+- *+ Mar/haJ/ o6*+*o+ *+ 5orc(/)(r /.G(or*a, /6ra, a/ oo2/3Th( r(a)*o+ o )h( I+-*a+ )r*:(/ **+ 2*)h*+ )h( :or-(r/ o )h( U+*)(- S)a)(/, :o)h:(or( a+- /*+c( )h( R(o)*o+, )o )h( 6(o6( o )h( U+*)(- S)a)(/, ha/ a2a/ :((+ a+a+oao/ o+( a+- o a co6( charac)(r.#oo2*+ )h( 6o*c o )h( Ero6(a+ Go(r+(+)/ *+ )h( -*/co(r o A(r*ca )o2ar-/)h( I+-*a+/ 2ho 2(r( o+- h(r(, )h( coo+*(/ :(or( )h( R(o)*o+ a+- )h( S)a)(/ a+-)h( U+*)(- S)a)(/ /*+c(, ha( r(co+*<(- *+ )h( I+-*a+/ a 6o//(//or r*h) )o )h( /o*o(r 2h*ch )h( roa(- a+- h+)(- a+- (/)a:*/h(- occa/*o+a *a(/. B) )h(a//(r)(- a+ )*a)( )*)( *+ )h( a+- *)/(, : 2h*ch )h( I+-*a+ )r*:(/ 2(r( or:*--(+ )o/( or )ra+/(r *) )o o)h(r +a)*o+/ or 6(o6(/ 2*)ho) )h( co+/(+) o )h*/ 6arao+)a)hor*). 5h(+ a )r*:( 2*/h(- )o -*/6o/( o *)/ a+-, or a+ 6ar) o *), or )h( S)a)( or )h(U+*)(- S)a)(/ 2*/h(- )o 6rcha/( *), a )r(a) 2*)h )h( )r*:( 2a/ )h( o+ o-( *+ 2h*ch)h*/ co- :( -o+(. Th( U+*)(- S)a)(/ r(co+*<(- +o r*h) *+ 6r*a)( 6(r/o+/, or *+ o)h(r+a)*o+/, )o a=( /ch a 6rcha/( : )r(a) or o)h(r2*/(. 5*)h )h( I+-*a+/ )h(/((/)h(/( r(a)*o+/ ar( (a -**c) )o -(*+(. Th( 2(r(, a+- a2a/ ha( :((+,r(ar-(- a/ ha*+ a /(**+-(6(+-(+) 6o/*)*o+ 2h(+ )h( 6r(/(r(- )h(*r )r*:ar(a)*o+/; +o) a/ S)a)(/, +o) a/ +a)*o+/, +o) a/ 6o//(//(- o )h( a))r*:)(/ o/o(r(*+), :) a/ a /(6ara)( 6(o6(, 2*)h )h( 6o2(r o r(a)*+ )h(*r *+)(r+a a+-/oc*a r(a)*o+/, a+- )h/ ar +o) :roh) +-(r )h( a2/ o )h( U+*o+ or o )h( S)a)(

2*)h*+ 2ho/( **)/ )h( r(/*-(-.Th( o6*+*o+ )h(+ co+)*+(/3I) /((/ )o / )ha) )h*/ ((c) o )h( a2 */ 2*)h*+ )h( co6()(+c o Co+r(//. Th(/(I+-*a+ )r*:(/ ar( )h( 2ar-/ o )h( +a)*o+. Th( ar( co+*)*(/ -(6(+-(+) o+ )h(U+*)(- S)a)(/. %(6(+-(+) ar( or )h(*r -a* oo-. %(6(+-(+) or )h(*r 6o*)*ca r*h)/.Th( o2( +o a(*a+c( )o )h( S)a)(/, a+- r(c(*( ro )h( +o 6ro)(c)*o+. B(ca/( o)h( oca * ((*+, )h( 6(o6( o )h( S)a)(/ 2h(r( )h( ar( o+- ar( o)(+ )h(*r-(a-*(/) (+(*(/. #ro )h(*r (r 2(a=+(// a+- h(6(//+(//, /o ar( -( )o )h(cor/( o -(a*+ o )h( #(-(ra Go(r+(+) 2*)h )h( a+- )h( )r(a)*(/ *+ 2h*ch *) ha/:((+ 6ro*/(-, )h(r( ar*/( )h( -) o 6ro)(c)*o+, a+- 2*)h *) )h( 6o2(r. Th*/ ha/ a2a/



:((+ r(co+*<(- : )h( E(c)*( a+- : Co+r(//, a+- : )h*/ cor), 2h(+((r )h((/)*o+ ha/ ar*/(+. . . . Th( 6o2(r o )h( G(+(ra Go(r+(+) o(r )h(/( r(+a+)/ oa rac( o+c( 6o2(r, +o2 2(a= a+- -**+*/h(- *+ +:(r/, */ +(c(//ar )o )h(*r6ro)(c)*o+, a/ 2( a/ )o )h( /a() o )ho/( ao+ 2ho )h( -2(. I) /) (*/) *+ )ha)o(r+(+), :(ca/( *) +((r ha/ (*/)(- a+2h(r( (/(, :(ca/( )h( )h(a)(r o *)/

((rc*/( */ 2*)h*+ )h( (ora6h*ca **)/ o )h( U+*)(- S)a)(/, :(ca/( *) ha/ +((r:((+ -(+*(-, a+- :(ca/( *) ao+( ca+ (+orc( *)/ a2/ o+ a )h( )r*:(/.I+ )h( a)(r ca/( o U+*)(- S)a)(/ /. Sa+-oa [191>], !>1 U. S., !8 )h( (/)*o+ )o :(co+/*-(r(- 2a/ 2h()h(r )h( /)a)/ o )h( @(:o I+-*a+/ a+- )h(*r a+-/ 2a/ /ch )ha)Co+r(// co- 6roh*:*) )h( *+)ro-c)*o+ o *+)o*ca)*+ *or *+)o )ho/( a+-/+o)2*)h/)a+-*+ )h( a-*//*o+ o N(2 M(*co )o /)a)(hoo-. Th( cor) oo=(- )o )h(r(6or)/ o )h( -*(r(+) /6(r*+)(+-(+)/ char(- 2*)h ar-*+ )h(*r *+)(r(/)/ a+- o+-)ha) )h(/( I+-*a+/ ar( -(6(+-(+) 6o+ )h( o/)(r*+ car( a+- 6ro)(c)*o+ o )h(o(r+(+) *=( r(/(ra)*o+ I+-*a+/ *+ (+(ra. Co+)*+*+, )h( cor) /a*- )ha) -r*+)h( S6a+*/h -o*+*o+, )h( I+-*a+/ o )h( 6(:o/ 2(r( )r(a)(- a/ 2ar-/ r(*r*+/6(c*a 6ro)(c)*o+, 2(r( /:F(c)(- )o r(/)ra*+)/ a+- o*c*a /6(r*/*o+ *+ )h( a*(+a)*o+

o )h(*r 6ro6(r). A+- *+a, 2( +o)( )h( oo2*+3 No) o+ -o(/ )h( Co+/)*))*o+(6r(// a)hor*<( Co+r(// )o r(a)( co(rc( 2*)h )h( I+-*a+ )r*:(/, :) o+co+)*+(- (*/a)*( a+- ((c)*( /a( a+- a+ +:ro=(+ crr(+) o F-*c*a -(c*/*o+/ha( a))r*:)(- )o )h( U+*)(- S)a)(/ a/ a /6(r*or a+- c***<(- +a)*o+ )h( 6o2(r a+- )h(-) o ((rc*/*+ a o/)(r*+ car( a+- 6ro)(c)*o+ o(r a -(6(+-(+) I+-*a+ co+*)*(/

2*)h*+ *)/ :or-(r/, 2h()h(r 2*)h*+ *)/ or**+a )(rr*)or or )(rr*)or /:/((+) ac*r(-,a+- 2h()h(r 2*)h*+ or 2*)ho) )h( **)/ o a /)a)(.5*)h r((r(+c( )o a2/ a(c)*+ )h( I+-*a+/, *) ha/ :((+ h(- )ha) *) */ +o) 2*)h*+ )h(6o2(r o )h( cor)/ )o o(rr( )h( F-(+) o Co+r(//. #or (r oo- r(a/o+, )h(/:F(c) ha/ a2a/ :((+ -(((- 6o*)*ca *+ +a)r(, +o) /:F(c) )o )h( Fr*/-*c)*o+ o )h(

F-*c*a -(6ar)(+) o )h( o(r+(+). Ma))(r o $( [190"], 197 U. S., 488; U. S. /.C((/)*+( [1909], !1" U. S., !78; U. S. /. Sa+-oa, /6ra; 5orc(/)(r /. G(or*a,/6ra; U. S. /. Ro(r/ [184?], 4 $o2., "?7; Th( Ch(ro=(( To:acco [1871], 11 5a.,?1?; Ro /. Br+( [1897], 1?8 U. S., !18; Thoa/ /. Ga [1898], 1?9 U. S., !?4;Lo+( 5o /. $*)chcoc= [190>], 187 U. S., "">; 5aac( /. A-a/ [1907], !04 U.S.,41"; Co+( /. Bo*+(r [1910], !1? U. S., 84; T*(r /. 5(/)(r+ I+(/). Co. [1911],!!1 U. S., !8?; U. S. /. La+( [191>], !>! U. S., "98; Cr /. 5a=(r [1911], !9 =a.,!81; >" L. R. A. [N. S.], 79". 5h(+((r, )h(r(or(, )h( U+*)(- S)a)(/ /()/ a6ar) a+6:*c a+- a/ a+ I+-*a+ r(/(ra)*o+, *) ha/ a)hor*) )o 6a// /ch a2/ a+- a)hor*<(/ch (a/r(/ a/ a :( +(c(//ar )o *( )o )h( I+-*a+/ )h(r(o+ 6ro)(c)*o+ *+)h(*r 6(r/o+/ a+- 6ro6(r). U. S. /. Thoa/ [1894], 1"1 U. S., "77.A )h*/ */ :or+( o) : o+co+)*+(- (*/a)*( a+- ((c)*( /a(, a+- a+ +:ro=(+*+( o F-*c*a -(c*/*o+/.Th( o+ ca/( 2h*ch */ ((+ r(o)( *+ 6o*+) a+- 2h*ch, * oo2(- *)(ra, *h)r(/) *+ )h( *//a+c( o ha:(a/ cor6/, */ )ha) o U+*)(- S)a)(/ /. Croo= [1879], #(-.Ca/. No. 14891. Th*/ 2a/ a h(ar*+ 6o+ r()r+ )o a 2r*) o ha:(a/ cor6/ *//(-aa*+/) Br*a-*(r G(+(ra G(or( Croo= a) )h( r(a)*o+ o S)a+-*+ B(ar a+- o)h(rI+-*a+/, or(r :(o+*+ )o )h( @o+ca Tr*:( o I+-*a+/. Th( 6()*)*o+ a((- *+/:/)a+c( )ha) )h( r(a)or/ ar( I+-*a+/ 2ho ha( or(r :(o+(- )o )h( @o+ca )r*:(o I+-*a+/, +o2 oca)(- *+ )h( I+-*a+ T(rr*)or; )ha) )h( ha- /o( )*( 6r(*o/



2*)h-ra2+ ro )h( )r*:(, a+- co6()( /((r(- )h(*r )r*:a r(a)*o+/ )h(r(2*)h, a+-ha- a-o6)(- )h( (+(ra ha:*)/ o )h( 2h*)(/, a+- 2(r( )h(+ (+-(aor*+ )o a*+)a*+)h(/((/ : )h(*r o2+ ((r)*o+/, a+- 2*)ho) a*- or a//*/)a+c( ro )h( (+(rao(r+(+); )ha) 2h*/) )h( 2(r( )h/ (+a(-, a+- 2*)ho) :(*+ *) o *oa)*+a+ o )h( a2/ o )h( U+*)(- S)a)(/, )h( 2(r( arr(/)(- a+- r(/)ra*+(- o )h(*r *:(r) :

or-(r o )h( r(/6o+-(+), G(or( Croo=. Th( /:/)a+c( o )h( r()r+ )o )h( 2r*) 2a/ )ha))h( r(a)or/ ar( *+-**-a (:(r/ o, a+- co++(c)(- 2*)h, )h( @o+ca )r*:( o I+-*a+/;)ha) )h( ha- (- or (/ca6(- ro a r(/(ra)*o+ /*)a)(- /o( 6ac( 2*)h*+ )h( **)/ o)h( I+-*a+ T(rr*)or ' ha- -(6ar)(- )h(r(ro 2*)ho) 6(r*//*o+ ro )h( Go(r+(+);a+-, a) )h( r((/) o )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or, )h( G(+(ra o )h( Ar ha- *//(-a+ or-(r 2h*ch r(*r(- )h( r(/6o+-(+) )o arr(/) a+- r()r+ )h( r(a)or/ )o )h(*r )r*:( *+)h( I+-*a+ T(rr*)or, a+- )ha), 6r/a+) )o )h( /a*- or-(r, h( ha- ca/(- )h( r(a)or/ )o:( arr(/)(- o+ )h( aha I+-*a+ T(rr*)or.Th( *r/) (/)*o+ 2a/ 2h()h(r a+ I+-*a+ ca+ )(/) )h( a*-*) o a+ *(a *6r*/o+(+): ha:(a/ cor6/. Th( /(co+- (/)*o+, o ch r(a)(r *6or)a+c(, r(a)(- )o )h(r*h) o )h( Go(r+(+) )o arr(/) a+- ho- )h( r(a)or/ or a )*(, or )h( 6r6o/( o

:(*+ r()r+(- )o )h( I+-*a+ T(rr*)or ro 2h*ch *) 2a/ a((- )h( I+-*a+ (/ca6(-. I+-*/c//*+ )h*/ (/)*o+, )h( cor) r(*(2(- )h( 6o*c )h( Go(r+(+) ha- a-o6)(- *+*)/ -(a*+/ 2*)h )h( r*(+- )r*:( o @o+ca/. Th(+, co+)*+*+, )h( cor) /a*-3 La2/6a//(- or )h( o(r+(+) o )h( I+-*a+ co+)r, a+- or )h( 6r6o/( o r(a)*+ )ra-(a+- *+)(rcor/( 2*)h )h( I+-*a+ )r*:(/, co+(r 6o+ c(r)a*+ o*c(r/ o )h( Go(r+(+)ao/) +**)(- 6o2(r o(r )h( 6(r/o+/ 2ho o 6o+ )h( r(/(ra)*o+/ 2*)ho) a2a)hor*). . . . 5h()h(r /ch a+ ()(+/*( -*/cr()*o+ar 6o2(r */ 2*/( (/)(- *+ )h(co*//*o+(r o I+-*a+ aa*r/ or +o), +((- +o) :( (/)*o+(-. I) */ (+oh )o =+o2 )ha))h( 6o2(r r*h) (*/)/, a+-, 2h(r( (*/)*+, )h( ((rc*/( o )h( 6o2(r /) :(6h(-. Th( -(c*/*o+ co+c-(- a/ oo2/3Th( r(a/o+*+ a-a+c(- *+ /66or) o *(2/, (a-/ ( )o co+c-(31. Tha) a+ I+-*a+ */ a J6(r/o+J 2*)h*+ )h( (a+*+ o )h( a2/ o )h( U+*)(- S)a)(/,a+- ha/, )h(r(or(, )h( r*h) )o /( o) a 2r*) o ha:(a/ cor6/ *+ a (-(ra cor), or:(or( a (-(ra F-(, *+ a ca/(/ 2h(r( h( a :( co+*+(- or *+ c/)o- +-(r cooro a)hor*) o )h( U+*)(- S)a)(/ or 2h(r( h( */ r(/)ra*+(- o *:(r) *+ *oa)*o+ o )h(co+/)*))*o+ or a2/ o )h( U+*)(- S)a)(/.!. Tha) G(+(ra G(or( Croo=, )h( r(/6o+-(+), :(*+ coa+-(r o )h( **)ar-(6ar)(+) o )h( @a))(, ha/ )h( c/)o- o )h( r(a)or/, +-(r coor o a)hor*) o )h(U+*)(- S)a)(/, a+- *+ *oa)*o+ o )h( a2/ )h(r(o.>. Tha) +o r*h) a)hor*) (*/)/ or r(o*+ : orc( a+ o )h( r(a)or/ )o )h(I+-*a+ T(rr*)or, a/ )h( r(/6o+-(+) ha/ :((+ -*r(c)(- )o -o.4. Tha) )h( I+-*a+/ 6o//(// )h( *+h(r(+) r*h) o (6a)r*a)*o+, a/ 2( a/ )h( or(or)+a)( 2h*)( rac(, a+- ha( )h( *+a*(+a:( r*h) )o J*(, *:(r), a+- )h( 6r/*) oha66*+(//,J /o o+ a/ )h( o:( )h( a2/ a+- -o +o) )r(/6a// o+ or:*--(+ ro+-.A+-,". B(*+ r(/)ra*+(- o *:(r) +-(r coor o a)hor*) o )h( U+*)(- S)a)(/, a+- *+*oa)*o+ o )h( a2/ )h(r(o, )h( r(a)or/ /) :( -*/char(- ro c/)o-, a+- *) */ /oor-(r(-.A/ ar a/ )h( *r/) 6o*+) */ co+c(r+(-, )h( -(c*/*o+ F/) o)(- co- :( /(- a/ a)hor*))o -()(r*+( )ha) R:*, )h( Ma+*a+ 6()*)*o+(r, a #**6*+o, a+- a c*)*<(+ o )h( @h**66*+(



I/a+-/, */ a 6(r/o+ 2*)h*+ )h( (a+*+ o )h( $a:(a/ Cor6/ Ac), a+- a/ /ch,(+)*)(- )o /( o) a 2r*) *+ )h( @h**66*+( cor)/. S(( a/o I+ r( Rac( $or/( [189"], 70#(-., "98. 5( /o -(c*-(.A/ )o )h( /(co+- 6o*+), )h( ac)/ *+ )h( S)a+-*+ B(ar ca/( a+- )h( R:* ca/( ar( +o)(ac) *-(+)*ca. B) ((+ a-*))*+ /**ar*) o ac)/, () *) */ =+o2+ )o a )ha) I+-*a+

r(/(ra)*o+/ -o (*/) *+ )h( U+*)(- S)a)(/, )ha) I+-*a+/ ha( :((+ )a=(+ ro -*(r(+)6ar)/ o )h( co+)r a+- 6ac(- o+ )h(/( r(/(ra)*o+/, 2*)ho) a+ 6r(*o/ co+/)a)*o+a/ )o )h(*r o2+ 2*/h(/, a+- )ha), 2h(+ o+c( /o oca)(-, )h( ha( :((+ a-( )o r(a*+o+ )h( r(/(ra)*o+ or )h(*r o2+ oo- a+- or )h( (+(ra oo- o )h( co+)r. I a+(//o+ ca+ :( -ra2+ ro )h( I+-*a+ 6o*c o )h( U+*)(- S)a)(/, *) */ )ha) )h(-()(r*+a)*o+ o )h*/ 6o*c */ or )h( (*/a)*( a+- ((c)*( :ra+ch(/ o )h(o(r+(+) a+- )ha) 2h(+ o+c( /o -(c*-(- 6o+, )h( cor)/ /ho- +o) *+)(r(r( )o6/() a car( 6a++(- o(r+(+)a //)(. @(rha6/, F/) a/ a+ orc( r(a/o+/(*/) or )h( /(r(a)*o+ o )h( Ma+*a+(/ *+ M*+-oro a/ (*/)(- or )h( /(r(a)*o+ o)h( -*(r(+) I+-*a+ )r*:(/ *+ )h( U+*)(- S)a)(/.I&. CNSTITUTINAL UESTINS.

A. %ELEGATIN # LEGISLATI&E @5ER.Th( *r/) co+/)*))*o+a o:F(c)*o+ 2h*ch co+ro+)/ / */ )ha) )h( L(*/a)r( co- +o)-((a)( )h*/ 6o2(r )o 6ro*+c*a a)hor*)*(/. I+ /o a))(6)*+, *) */ co+)(+-(-, )h(@h**66*+( L(*/a)r( ha/ a:-*ca)(- *)/ a)hor*) a+- ao*-(- *)/ r(/6o+/*:**).Tha) )h( a* o Co+/)*))*o+a La2 or:*--*+ )h( -((a)*o+ o (*/a)*( 6o2(r/ho- :( <(ao/ 6ro)(c)(-, 2( ar((. A+ +-(r/)a+-*+ o )h( r( 2*, ho2((r,-*/co/( )ha) *) ha/ +o) :((+ *oa)(- *+ )h*/ *+/)a+c(.Th( r( ha/ +o2h(r( :((+ :())(r /)a)(- )ha+ *+ )h( (ar h*o ca/( -(c*-(- : -(Ra++(, a+- /*+c( oo2(- *+ a )*)-( o ca/(/, +a(3 Th( )r( -*/)*+c)*o+)h(r(or( */ :()2((+ )h( -((a)*o+ o 6o2(r )o a=( )h( a2, 2h*ch +(c(//ar**+o(/ a -*/cr()*o+ a/ )o 2ha) *) /ha :(, a+- co+(rr*+ a+ a)hor*) or -*/cr()*o+ a/ )o*)/ ((c)*o+, )o :( ((rc*/(- +-(r a+- *+ 6r/a+c( o )h( a2. Th( *r/) ca++o) :(-o+(; )o )h( a))(r +o a*- o:F(c)*o+ ca+ :( a-(. C*+c*++a)*, 5. H D. R. Co. /.CoJr/. C*+)o+ Co+) [18"!], 1 h*o S)., 88. %*/cr()*o+, a/ h(- : Ch*( /)*c(Mar/ha *+ 5aa+ /. So)har- [18!"], 10 5h(a)., 1 a :( co*))(- : )h(L(*/a)r( )o a+ ((c)*( -(6ar)(+) or o*c*a. Th( L(*/a)r( a a=( -(c*/*o+/o ((c)*( -(6ar)(+)/ or /:or-*+a)( o*c*a/ )h(r(o, )o 2ho *) ha/ co*))(- )h(((c)*o+ o c(r)a*+ ac)/, *+a o+ (/)*o+/ o ac). U. S. /. *+=(a- [1918], !48 #(-.,141. Th( ro2*+ )(+-(+c *+ )h( -(c*/*o+/ */ )o *( 6ro*+(+c( )o )h( +(c(//*) o)h( ca/(.I/ +o) a )h*/ (ac) 2ha) )h( L(*/a)r( ha/ a))(6)(- )o acco6*/h : )h((+ac)(+) o S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( $a/ +o) )h( L(*/a)r( (r(co+(rr(- 6o+ )h( 6ro*+c*a o(r+or, 2*)h )h( a66roa o )h( 6ro*+c*a :oar- a+- )h(%(6ar)(+) $(a-, -*/cr()*o+ar a)hor*) a/ )o )h( ((c)*o+ o )h( a2 I/ +o) )h*/+(c(//arTh( ca/( o 5(/) /. $*)choc=, [190?], !0" U. S., 80 2a/ a 6()*)*o+ or a+-a/ )or(*r( )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or )o a66ro( )h( /((c)*o+ a+- )a=*+ o o+( h+-r(-a+- /*) acr(/ : )h( r(a)or o) o )h( a+-/ c(-(- )o )h( U+*)(- S)a)(/ : )h( 5*ch*)aa+- a**a)(- :a+-/ o I+-*a+/. S(c)*o+ 4?> o )h( U+*)(- S)a)(/ R(*/(- S)a))(/6ro*-(-3 Th( Co*//*o+(r o I+-*a+ Aa*r/ /ha, +-(r )h( -*r(c)*o+ o )h( S(cr()ar



o )h( I+)(r*or, a+- ar((a: )o /ch r(a)*o+/ a/ )h( @r(/*-(+) a 6r(/cr*:(, ha()h( a+a((+) o a I+-*a+ aa*r/, a+- o a a))(r/ ar*/*+ o) o )h( I+-*a+r(a)*o+/. /)*c( $o(/ /a*-3 5( /ho- h(/*)a)( a oo- -(a, (/6(c*a *+ *(2 o)h( o+ (/)a:*/h(- 6rac)*c( o )h( %(6ar)(+), :(or( /a*+ )ha) )h*/ a+a( 2a/+o) :roa- (+oh )o 2arra+) a r(a)*o+ o:*o/ a-( or )h( 2(ar( o )h( ra)h(r

h(6(// 6(o6( co+c(r+(-. Th( 6o2(r o Co+r(// */ +o) -o:)(-. Th( I+-*a+/ ha(:((+ )r(a)(- a/ 2ar-/ o )h( +a)*o+. So( /ch /6(r*/*o+ 2a/ +(c(//ar, a+- ha/:((+ ((rc*/(-. I+ )h( a:/(+c( o /6(c*a 6ro*/*o+/ +a)ra *) 2o- :( ((rc*/(- :)h( I+-*a+ %(6ar)(+). S(( a/o a/ corro:ora)*( a)hor*), * a+ */ +((-(-, U+*o+Br*-( Co. /. U. S. [1907], !04 U. S., >?4, r(*(2*+ )h( 6r(*o/ -(c*/*o+/ o )h(U+*)(- S)a)(/ S6r(( Cor); U. S. /. La+( [1914], !>! U. S., "98.Th(r( */ a+o)h(r a/6(c) o )h( (/)*o+, 2h*ch o+c( acc(6)(-, */ -(c*/*(. A+ (c(6)*o+)o )h( (+(ra r(, /a+c)*o+(- : *(or*a 6rac)*c(, 6(r*)/ )h( c(+)ra (*/a)*(:o- )o -((a)( (*/a)*( 6o2(r/ )o oca a)hor*)*(/. Th( @h**66*+( L(*/a)r( ha/h(r( co+(rr(- a)hor*) 6o+ )h( @ro*+c( o M*+-oro, )o :( ((rc*/(- : )h( 6ro*+c*ao(r+or a+- )h( 6ro*+c*a :oar-.

5ho :) )h( 6ro*+c*a o(r+or a+- )h( 6ro*+c*a :oar-, a/ )h( o*c*a r(6r(/(+)a)*(/o )h( 6ro*+c(, ar( :())(r a**(- )o F-( 2h(+ /ch a cor/( */ -(((- +(c(//ar*+ )h( *+)(r(/) o a2 a+- or-(r A/ o*c*a/ char(- 2*)h )h( a-*+*/)ra)*o+ o )h(6ro*+c( a+- )h( 6ro)(c)*o+ o *)/ *+ha:*)a+)/, 2ho :) )h( ar( :())(r *))(- )o /((c)/*)(/ 2h*ch ha( )h( co+-*)*o+/ o/) aora:( or *6ro*+ )h( 6(o6( 2ho ha( )h(*/or)+( o :(*+ *+ a :ac=2ar- /)a)( S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 */ +o) a+ +a2 -((a)*o+ o(*/a)*( 6o2(r : )h( @h**66*+( L(*/a)r( )o 6ro*+c*a o*c*a/ a+- a -(6ar)(+)h(a-.B. RELIGIUS %ISCRIMINATIN.Th( a))or+( -( o*c*o, or 6()*)*o+(r/, *+ a )r r(ar=a:( :r*(, /:*))(- o+ :(ha oh*/ +=+o2+ c*(+)/, /a/ )ha) ' Th( /)a))( */ 6(r(c) c(ar a+- +a:*o/. I+*6*- E+*/h, a+- *+ 2or-/ a/ 6a*+ a+- +(*oca a/ a+a( ca+ (6r(//, *)6ro*-(/ or )h( /(r(a)*o+ o J+o+Chr*/)*a+/J a+- +o+( o)h(r. Th( *+(*)a:( r(/),)h(+, */ )ha) )h( a2 co+/)*))(/ a+ a))(6) : )h( L(*/a)r( )o -*/cr**+a)( :()2((+*+-**-a/ :(ca/( o )h(*r r(**o/ :(*(/, a+- */, co+/((+), +co+/)*))*o+a.Co+/(J/ 6r(*/( o+c( :(*+ co+c(-(-, h*/ ar(+) */ +a+/2(ra:( ' )h(L(*/a)r( /) :( +-(r/)oo- )o (a+ 2ha) *) ha/ 6a*+ (6r(//(-; F-*c*aco+/)rc)*o+ */ )h(+ (c-(-; r(**o/ (a*) */ -(a+-(- : )h( ra+*c La2; )h(/)a))( ha/ *oa)(- )h*/ co+/)*))*o+a ara+), a+- . E. %. */ *+a*-. B), a/h(r(*+:(or( /)a)(-, 2( -o +o) (( r(( )o -*/car- )h( o+ co+)*+(- (a+*+ *(+ )oa coo+ (6r(//*o+, (/6(c*a a/ ca//**ca)*o+ o *+ha:*)a+)/ accor-*+ )o r(**o/:(*( (a-/ )h( cor) )o 2ha) *) /ho- ao*-, )h( +**ca)*o+ o (*/a)*( ac)*o+.5( ho- )ha) )h( )(r +o+Chr*/)*a+ r((r/ )o +a)*(/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a o2ra-( o c***<a)*o+, a+- )ha) S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917, -o(/ +o)-*/cr**+a)( :()2((+ *+-**-a/ o+ acco+) o r(**o/ -*(r(+c(/.C. LIBERTY; %UE @RCESS # LA5; EUAL @RTECTIN # T$E LA5S.Th( )h*r- co+/)*))*o+a ar(+) */ ro+-(- o+ )ho/( 6or)*o+/ o )h( @r(/*-(+)J/*+/)rc)*o+/ )o )h( Co*//*o+, )h( @h**66*+( B*, a+- )h( o+(/ La2, 6ro*-*+ Tha)+o a2 /ha :( (+ac)(- *+ /a*- I/a+-/ 2h*ch /ha -(6r*( a+ 6(r/o+ o *(, *:(r), or



6ro6(r) 2*)ho) -( 6roc(// o a2, or -(+ )o a+ 6(r/o+ )h(r(*+ )h( (a 6ro)(c)*o+o )h( a2/. Th*/ co+/)*))*o+a **)a)*o+ */ -(r*(- ro )h( #or)((+)h A(+-(+) )o)h( U+*)(- S)a)(/ Co+/)*))*o+ ' a+- )h(/( 6ro*/*o+/, *) ha/ :((+ /a*-, ar( +*(r/a*+ )h(*r a66*ca)*o+, )o a 6(r/o+/ 2*)h*+ )h( )(rr*)or*a Fr*/-*c)*o+, 2*)ho) r(ar- )o a+-*(r(+c(/ o rac(, o coor, or o +a)*o+a*). Y*c= 5o /. $o6=*+/ [188?], 118 U. S.,

>"?. Th( 6ro)(c)*o+ aor-(- )h( *+-**-a */ )h(+ a/ ch or )h( +o+Chr*/)*a+ a/ or)h( Chr*/)*a+.Th( co+c(6)*o+ o c** *:(r) ha/ :((+ ar*o/ (6r(//(- )h/3E(r a+ a ca* )h( (/) *:(r) )o ((rc*/( h*/ ac)*(/, co6a)*:( 2*)h )h(6o//(//*o+ o *=( *:(r) : ((r o)h(r. S6(+c(r, Soc*a S)a)*/)*c/, 6. 94.L*:(r) */ )h( cr(a)r( o a2, (//(+)*a -*(r(+) ro )ha) a)hor*<(- *c(+)*o/+(//)ha) )r(/6a//(/ o+ r*h). I) */ a (a a+- a r(*+(- *-(a, )h( o/6r*+ o h*h c***<a)*o+,

2h*ch )h( /aa( +((r +-(r/)oo-, a+- +((r ca+ +-(r/)a+-. L*:(r) (*/)/ *+6ro6or)*o+ )o 2ho(/o( r(/)ra*+); )h( or( r(/)ra*+) o+ o)h(r/ )o =((6 o ro /, )h(or( *:(r) 2( ha( . . . Tha) a+ */ r(( 2ho */ 6ro)(c)(- ro *+Fr. II 5(:/)(rJ/5or=/, 6. >9>.

L*:(r) co+/*/)/ *+ )h( a:**) )o -o 2ha) o+( oh) )o -(/*r( a+- *+ +o) :(*+ orc(- )o-o 2ha) o+( oh) +o) )o -(/*r(. Mo+)(/*(, S6*r*) o )h( La2/.E(+ *:(r) *)/(, )h( r(a)(/) o a r*h)/, */ +o) +r(/)r*c)(- *c(+/( )o ac) accor-*+)o o+(J/ o2+ 2*. I) */ o+ r((-o ro r(/)ra*+) +-(r co+-*)*o+/ (//(+)*a )o )h( (a(+Fo(+) o )h( /a( r*h) : o)h(r/. #*(-, ., *+ Cro2( /. Chr*/)(+/(+ [1890],1>7 U. S., 8?.L*:(r) -o(/ +o) *6or) Ja:/o)( r*h) *+ (ach 6(r/o+ )o :(, a) a )*(/ a+- *+ ac*rc/)a+c(/, 2ho r((- ro r(/)ra*+). Th(r( ar( a+*o- r(/)ra*+)/ )o 2h*ch ((r6(r/o+ */ +(c(//ar* /:F(c) or )h( coo+ oo-. + a+ o)h(r :a/*/, ora+*<(-/oc*() co- +o) (*/) 2*)h /a() )o *)/ (:(r/. Soc*() :a/(- o+ )h( r( )ha) (acho+( */ a a2 +)o h*/( 2o- /oo+ :( co+ro+)(- 2*)h -*/or-(r a+- a+arch. R(a*:(r) or a co- +o) (*/) +-(r )h( o6(ra)*o+ o a 6r*+c*6( 2h*ch r(co+*<(/ )h( r*h)o (ach *+-**-a 6(r/o+ )o /( h*/ o2+, 2h()h(r *+ r(/6(c) o h*/ 6(r/o+ or h*/6ro6(r), r(ar-(// o )h( *+Fr )ha) a :( -o+( )o o)h(r/ . . . Th(r( */, o cor/(, a/6h(r( 2*)h*+ 2h*ch )h( *+-**-a a a//(r) )h( /6r(ac o h*/ o2+ 2*, a+-r*h) -*/6)( )h( a)hor*) o a+ ha+ o(r+(+) ' (/6(c*a o a+ r((o(r+(+) (*/)*+ +-(r a 2r*))(+ Co+/)*))*o+ ' )o *+)(r(r( 2*)h )h( ((rc*/( o )ha)

2*. B) *) */ (a )r( )ha) *+ ((r 2(or-(r(- /oc*() char(- 2*)h )h( -) oco+/(r*+ )h( /a() o *)/ (:(r/, )h( r*h)/ o )h( *+-**-a *+ r(/6(c) o h*/ *:(r)a a) )*(/, +-(r )h( 6r(//r( o r(a) -a+(r/, :( /:F(c)(- )o /ch r(/)ra*+) )o :((+orc(- : r(a/o+a:( r(a)*o+/, a/ )h( /a() o )h( (+(ra 6:*c a -(a+-.J $ara+, ., *+ aco:/o+ /. Ma//ach/())/ [190"] 197 U. S., 11.L*:(r) */ r((-o )o -o r*h) a+- +((r 2ro+; *) */ ((r *-(- : r(a/o+ a+- )h(6r*h) a+- ho+ora:( co+/c*(+c( o )h( *+-**-a. A6o*+ar*o Ma:*+*.C** *:(r) a :( /a*- )o (a+ )ha) (a/r( o r((-o 2h*ch a :( (+Fo(- *+ ac***<(- co+*), co+/*/)(+) 2*)h )h( 6(ac( (+Fo(+) o *=( r((-o *+ o)h(r/.Th( r*h) )o *:(r) ara+)((- : )h( Co+/)*))*o+ *+c-(/ )h( r*h) )o (*/) a+- )h(r*h) )o :( r(( ro ar:*)rar 6(r/o+a r(/)ra*+) or /(r*)-(. Th( )(r ca++o) :(-2ar(- *+)o (r( r((-o ro 6h/*ca r(/)ra*+) o )h( 6(r/o+ o )h( c*)*<(+, :) */-(((- )o (:rac( )h( r*h) o a+ )o (+Fo )h( ac)*(/ 2*)h 2h*ch h( ha/ :((+



(+-o2(- : h*/ Cr(a)or, /:F(c) o+ )o /ch r(/)ra*+)/ a/ ar( +(c(//ar or )h(coo+ 2(ar(. A/ (++c*a)(- *+ a o+ arra o a)hor*)*(/ *+c-*+ (6ocha=*+-(c*/*o+/ o )h( U+*)(- S)a)(/ S6r(( Cor), *:(r) *+c-(/ )h( r*h) o )h( c*)*<(+ )o:( r(( )o /( h*/ ac)*(/ *+ a2 2a/; )o *( a+- 2or= 2h(r( h( 2*; )o (ar+ h*/*(*hoo- : a+ a2 ca*+; )o 6r/( a+ aoca)*o+, a+- or )ha) 6r6o/(, )o (+)(r

*+)o a co+)rac)/ 2h*ch a :( 6ro6(r, +(c(//ar, a+- (//(+)*a )o h*/ carr*+ o))h(/( 6r6o/(/ )o a /cc(// co+c/*o+. Th( ch*( (((+)/ o )h( ara+) ar( )h(r*h) )o co+)rac), )h( r*h) )o choo/( o+(J/ (6o(+), )h( r*h) )o a:or, a+- )h( r*h)o ocoo)*o+.I+ (+(ra, *) a :( /a*- )ha) *:(r) (a+/ )h( o66or)+*) )o -o )ho/( )h*+/ 2h*ch ar(or-*+ar* -o+( : r(( (+. Th(r( ca+ :( +o)(- C*+/ /. M*//or* [18??], 45a., !77, 5*=*+/o+ /. L(a+- [18!9>, ! @()., ?!7; 5**a/ /. #(ar/ [1900], 179 U.S., !74; A((r /. Lo*/*a+a [189?], 1?" U. S., "78; S)a)( /. r()<:(r [190!], 1145*/., ">0. S(( ? R. C. L., !"8, !?1.+( )hoh) 2h*ch r+/ )hroh a )h(/( -*(r(+) co+c(6)*o+/ o *:(r) */ 6a*+a66ar(+). I) */ )h*/3 L*:(r) a/ +-(r/)oo- *+ -(ocrac*(/, */ +o) *c(+/(; *) */ *:(r)

r(a)(- : a2. I6*(- *+ )h( )(r */ r(/)ra*+) : a2 or )h( oo- o )h( *+-**-aa+- or )h( r(a)(r oo- o )h( 6(ac( a+- or-(r o /oc*() a+- )h( (+(ra 2(:(*+.No a+ ca+ -o (ac) a/ h( 6(a/(/. E(r a+ /) r(+o+c( +:r*-(- *c(+/(. Th(r*h) o )h( *+-**-a */ +(c(//ar* /:F(c) )o r(a/o+a:( r(/)ra*+) : (+(ra a2 or )h(coo+ oo-. 5h(+((r a+- 2h(r((r )h( +a)ra r*h)/ o c*)*<(+/ 2o-, * ((rc*/(-

2*)ho) r(/)ra*+), -(6r*( o)h(r c*)*<(+/ o r*h)/ 2h*ch ar( a/o a+- (a +a)ra, /cha//(- r*h)/ /) *(- )o )h( r(a)*o+ o a2. Th( *:(r) o )h( c*)*<(+ a :(r(/)ra*+(- *+ )h( *+)(r(/) o )h( 6:*c h(a)h, or o )h( 6:*c or-(r a+- /a(), oro)h(r2*/( 2*)h*+ )h( 6ro6(r /co6( o )h( 6o*c( 6o2(r. S(( $a /. G(*(ro+(/[191?], !4! U. S., ">93 $ar-*(T+(/ Ma+ac)r*+ Co. /. Cr< [1914], 189 Aa., ??.No+( o )h( r*h)/ o )h( c*)*<(+ ca+ :( )a=(+ a2a (c(6) : -( 6roc(// o a2. %a+*(5(:/)(r, *+ )h( cor/( o )h( ar(+) *+ )h( %ar)o)h Co(( Ca/( :(or( )h(U+*)(- S)a)(/ S6r(( Cor), /*+c( a ca//*c *+ or(+/*c *)(ra)r(, /a*- )ha) )h((a+*+ o -( 6roc(// o a2 */, )ha) ((r c*)*<(+ /ha ho- h*/ *(, *:(r),6ro6(r), a+- *+*)*(/ +-(r )h( 6ro)(c)*o+ o )h( (+(ra r(/ 2h*ch o(r+/oc*(). To co+/)*))( -( 6roc(// o a2, a/ ha/ :((+ o)(+ h(-, a F-*c*a6roc((-*+ */ +o) a2a/ +(c(//ar. I+ /o( *+/)a+c(/, ((+ a h(ar*+ a+- +o)*c( ar(+o) r(*/*)(, a r( 2h*ch */ (/6(c*a )r( 2h(r( ch /) :( () )o )h( -*/cr()*o+ o)h( a-*+*/)ra)*( o*c(r/ *+ a66*+ a a2 )o 6ar)*car ca/(/. S(( McG(h((, %(@roc(// o La2, 6. >71. N(*)h(r */ -( 6roc(// a /)a)*o+ar a+- :*+- /(+)*+( o *:(r).A+ (a 6roc((-*+ (+orc(- : 6:*c a)hor*), 2h()h(r /a+c)*o+(- : a( a+-c/)o, or +(2 -(*/(- *+ )h( -*/cr()*o+ o )h( (*/a)*( 6o2(r, *+ r)h(ra+c( o )h(6:*c oo-, 2h*ch r(ar-/ a+- 6r(/(r(/ )h(/( 6r*+c*6(/ o *:(r) a+- F/)*c(, /) :(h(- )o :( -( 6roc(// o a2. $r)a-o /. Ca*or+*a [188>], 110 U. S., "1?. %(6roc(// o a2 (a+/ /*6 . . . *r/), )ha) )h(r( /ha :( a a2 6r(/cr*:(- *+ haro+ 2*)h )h( (+(ra6o2(r/ o )h( (*/a)*( -(6ar)(+) o )h( Go(r+(+); /(co+-, )ha) )h*/ a2 /ha :(r(a/o+a:( *+ *)/ o6(ra)*o+; )h*r-, )ha) *) /ha :( (+orc(- accor-*+ )o )h( r(ar()ho-/ o 6roc(-r( 6r(/cr*:(-; a+- or)h, )ha) *) /ha :( a66*ca:( a*=( )o a )h(c*)*<(+/ o )h( /)a)( or )o a o a ca//. U. S. /. L*+ S #a+ [1908], 10 @h*., 104,



a*r(- o+ a66(a )o )h( U+*)(- S)a)(/ S6r(( Cor). 1 5ha) */ -( 6roc(// o a2-(6(+-/ o+ c*rc/)a+c(/. I) ar*(/ 2*)h )h( /:F(c)a))(r a+- +(c(//*)*(/ o )h(/*)a)*o+. Mo(r /. @(a:o- [1909], !1! U. S., 8!.Th( 6(-( )ha) +o 6(r/o+ /ha :( -(+*(- )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h( a2/ */ +o)*+r*+(- : a /)a))( 2h*ch */ a66*ca:( )o a o a ca//. Th( ca//**ca)*o+ /) ha( a

r(a/o+a:( :a/*/ a+- ca++o) :( 6r( ar:*)rar *+ +a)r(.5( :r(a= o 2*)h )h( or(o*+ /)a)((+)/, (a*+ )h( o*ca -(-c)*o+/ )o :( a-(a)(r o+.%. SLA&ERY AN% IN&LUNTARY SER&ITU%E.Th( or)h co+/)*))*o+a co+)(+)*o+ o 6()*)*o+(r r(a)(/ )o )h( Th*r)((+)h A(+-(+) )o)h( U+*)(- S)a)(/ Co+/)*))*o+ 6ar)*car a/ o+- *+ )ho/( 6or)*o+/ o @h**66*+(ra+*c La2 6ro*-*+ Tha) /a(r /ha +o) (*/) *+ /a*- I/a+-/; +or /ha *+o+)ar/(r*)-( (*/) (c(6) a/ a 6+*/h(+) or cr*( 2h(r(o )h( 6ar) /ha ha( :((+ -co+*c)(-. I) */ *)( 6o//*:( )ha) )h( Th*r)((+)h A(+-(+), /*+c( r(ach*+ )o a+6ac( /:F(c) )o )h( Fr*/-*c)*o+ o )h( U+*)(- S)a)(/, ha/ orc( *+ )h( @h**66*+(/.$o2((r )h*/ a :(, )h( @h**66*+( L(*/a)r( ha/, : a-o6)*o+, 2*)h +(c(//ar

o-**ca)*o+/, o S(c)*o+/ !?8 )o !71 *+c/*( o )h( U+*)(- S)a)(/ Cr**+a Co-(,6r(/cr*:(- )h( 6+*/h(+) or )h(/( cr*(/. Sa(r a+- *+o+)ar /(r*)-(, )o()h(r 2*)h )h(*r coroar, 6(o+a(, a -(+o)( a co+-*)*o+ o (+orc(-, co6/or /(r*c( oo+( )o a+o)h(r. $o-(/ /. U. S. [190?], !08 U. S., 1. Th( )(r o :roa-(/) /co6( */6o//*: *+o+)ar /(r*)-(. I) ha/ :((+ a66*(- )o a+ /(r*)-( *+ ac) *+o+)ar,+o a))(r +-(r 2ha) or /ch /(r*)-( a ha( :((+ -*/*/(-. Ba*( /.Aa:aa [1910], !19 U. S., !19.So ch or a+ a+a/*/ o )ho/( co+/)*))*o+a 6ro*/*o+/ o+ 2h*ch 6()*)*o+(r/ r( or)h(*r r((-o. N() /) co( a -(/cr*6)*o+ o )h( 6o*c( 6o2(r +-(r 2h*ch )h( S)a)(/) ac) * S(c)*o+ !14" */ )o :( h(- a*-.E. T$E @LICE @5ER.No) a))(6)*+ )o 6hra/( a -(*+*)*o+ o 6o*c( 6o2(r, a )ha) *) */ +(c(//ar )o +o)( a))h*/ o(+) */ )h( ar r(ach*+ /co6( o )h( 6o2(r, )ha) *) ha/ :(co( ao/)*6o//*:( )o **) *)/ /2((6, a+- )ha) ao+ *)/ 6r6o/(/ */ )h( 6o2(r )o 6r(/cr*:(r(a)*o+/ )o 6roo)( )h( h(a)h. 6(ac(, ora/, (-ca)*o+, a+- oo- or-(r o )h(6(o6(, a+- )o (*/a)( /o a/ )o *+cr(a/( )h( *+-/)r*(/ o )h( S)a)(, -((o6 *)/r(/orc(/ a+- a-- )o *)/ 2(a)h a+- 6ro/6(r*). S(( Bar:*(r /. Co++o [1884], 11> U.S., !7. 5ha) 2( ar( o/) *+)(r(/)(- *+ */ )h( r*h) o )h( o(r+(+) )o r(/)ra*+ *:(r): )h( ((rc*/( o )h( 6o*c( 6o2(r.Th( 6o*c( 6o2(r o )h( S)a)(, o+( cor) ha/ /a*-, . . . */ a 6o2(r co()(+/*( 2*)h/(6ro)(c)*o+, a+- */ +o) *+a6) )(r(- )h( Ja2 o o(rr*+ +(c(//*).J I) a :( /a*-)o :( )ha) *+h(r(+) a+- 6(+ar 6o2(r *+ )h( S)a)( 2h*ch (+a:(/ *) )o 6roh*:*) a )h*+/hr) )o )h( coor), /a() a+- 2(ar( o /oc*(). La=( &*(2 /. Ro/( $* C(()(rCo. [187>], 70 I., 191. Carr*(- o+2ar- : )h( crr(+) o (*/a)*o+, )h( F-*c*ar rar(a))(6)/ )o -a )h( o+r/h*+ 6o2(r o (*/a)*( -*/cr()*o+, 6ro*-(- )h( 6r6o/(/ o)h( a2 -o +o) o :(o+- )h( r(a) 6r*+c*6(/ )ha) (a+ /(cr*) or )h( 6:*c 2(ar(or -o +o) ar:*)rar* *+)(r(r( 2*)h )h( r*h) o )h( *+-**-a.Th( Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ ha/ :o)h o+ r(a/o+ a+- a)hor*) )h( r*h) )o((rc*/( )h( /o(r(*+ 6o*c( 6o2(r *+ )h( 6roo)*o+ o )h( (+(ra 2(ar( a+- )h(6:*c *+)(r(/). Th(r( ca+ :( +o -o:) )ha) )h( ((rc*/( o )h( 6o*c( 6o2(r o )h(



@h**66*+( Go(r+(+) :(o+/ )o )h( L(*/a)r( a+- )ha) )h*/ 6o2(r */ **)(- o+ :)h( Ac)/ o Co+r(// a+- )ho/( +-a(+)a 6r*+c*6(/ 2h*ch *( a) )h( o+-a)*o+ o ar(6:*ca+ or/ o o(r+(+). Chrch* a+- Ta*) /. Ra(r) [191"], >! @h*., "80;U. S. /. @o6(a [191"], >1 @h*., !4".5*)h )h( or(o*+ a66ro*a)*o+ o )h( a66*ca:( :a/*c 6r*+c*6(/ :(or( /, :(or(

*+a -(c*-*+ 2h()h(r a+ co+/)*))*o+a 6ro*/*o+ ha/ *+-((- :((+ *oa)(- :S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(, 2( /ho- (+-(aor )o a/c(r)a*+ )h( *+)(+)*o+o )h( L(*/a)r( *+ (+ac)*+ )h*/ /(c)*o+. I (a 6o//*:(, /ch (*/a)*( *+)(+)*o+/ho- :( ((c)a)(-.#. LEGISLATI&E INTENT.Th( 6r(a:( o )h( r(/o)*o+ o )h( 6ro*+c*a :oar- o M*+-oro 2h*ch /() a6ar) )h(T*:ao r(/(ra)*o+, *) 2* :( r((:(r(-, a//*+(- a/ r(a/o+/ or )h( ac)*o+, )h(oo2*+3 1 Th( a*r( o or(r a))(6)/ or )h( a-a+c((+) o )h( +o+Chr*/)*a+6(o6( o )h( 6ro*+c(; a+- ! )h( o+ /cc(// ()ho- or (-ca)*+ )h(Ma+*a+(/ 2a/ )o o:*( )h( )o *( *+ a 6(ra+(+) /())((+). Th( So*c*)orG(+(raa--/ )h( oo2*+3 > Th( 6ro)(c)*o+ o )h( Ma+*a+(/; 4 )h( 6ro)(c)*o+ o )h( 6:*c

or(/)/ *+ 2h*ch )h( roa; " )h( +(c(//*) o *+)ro-c*+ c***<(- c/)o/ ao+ )h(Ma+*a+(/.Th( 6r(/(+) S(cr()ar o )h( I+)(r*or /a/ o )h( T*:ao r(/(ra)*o+ a+- o )h( o)*(/or *)/ /((c)*o+, )h( oo2*+3To *+or h*/( o )h( co+-*)*o+/ o )ho/( Ma+*a+(/ 2ho 2(r( )a=(+ )o()h(r )oT*:ao, )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or o+ +( 10 )o 1>, 1918, a-( a )r*6 )o )ha) 6ac(.Th(r( h( o+- )ha) )h( /*)( /((c)(- */ a oo- o+(; )ha) cr(-*)a:( 6ror(// ha/ :((+a-( *+ )h( c(ar*+ o or(/)/, co+/)rc)*o+ o :*-*+/, ()c., )ha) )h(r( a66(ar/ )o :((+cora*+ r(ac)*o+ : )h( :o/ )o )h( 2or= o )h( /choo )h( r(*r((+)/ o 2h*ch)h( a66(ar )o (() 2*)h (+)h/*a/)*c *+)(r(/) a)(r )h( *r/) 2((=/ 2h*ch ar( +(c(//ar*a /o(2ha) )r*+ 6(r*o- or ch*-r(+ 2ho +acc/)o(- )o or-(r :(ha*or a+-ha:*) o *(. $( a/o a)h(r(- )h( *6r(//*o+ )ha) )h( r(/)/ o:)a*+(- -r*+ )h( 6(r*o-o (// )ha+ o+( (ar /*+c( )h( :(*++*+ o )h( *+/)*))*o+ -(*+*)( F/)* *)/co+)*+a+c( a+- -((o6(+). cor/(, )h(r( 2(r( a+ 2ho 2(r( 6ro)(/)*+ aa*+/) )ha) /(r(a)*o+. Sch 2a/+a)ra )o :( (6(c)(-. B) )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or, 6o+ h*/ r()r+ )o Ma+*a,a-( )h( oo2*+ /)a)((+) )o )h( 6r(//3 JI) */ +o) -(((- 2*/( )o a:a+-o+ )h( 6r(/(+) 6o*c o(r )ho/( 2ho 6r((r )o *( a+oa-*c *( a+- (a-( )h( *+(+c( o c***<a)*o+. Th( Go(r+(+) 2* oo2 *)/ 6o*c)o ora+*<( )h( *+)o 6o*)*ca co+*)*(/ a+- )o (-ca)( )h(*r ch*-r(+ 2*)h )h( o:F(c)o a=*+ )h( /( c*)*<(+/ o )h*/ co+)r. To 6(r*) )h( )o *( a 2aar*+ *(

2* )*a)( r(/) *+ a :r-(+ )o )h( /)a)( a+- o+ acco+) o )h(*r *+ora+c(, )h( 2*co*) cr*(/ a+- a=( -(6r(-a)*o+/, or * +o) )h( 2* :( /:F(c) )o *+o+)ar/(r*)-( : )ho/( 2ho a 2a+) )o a:/( )h(.J Th( S(cr()ar o )h( I+)(r*or, 2ho */ )h( o*c*a char(- 2*)h )h( /6(r*/*o+ o a )h(+o+Chr*/)*a+ 6(o6(, ha/ a-o6)(- a/ )h( 6oar*/ o h*/ a-*+*/)ra)*o+ ' Th(a-a+c((+) o )h( +o+Chr*/)*a+ (((+)/ o or 6o6a)*o+ )o (a*) a+- +**ca)*o+

2*)h )h( h*h c***<(- Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/. Th*/ */ carr*(- o+ : )h( a-o6)*o+ o )h(oo2*+ (a/r(/3



a @r/a+c( o )h( co/(r /())((+) 6o*c 2h(r(: 6(o6( o /(*+oa-*c rac(ar( *+-c(- )o (a( )h(*r 2*- ha:*)a) a+- /())( *+ ora+*<(- co+*)*(/.: Th( ()(+/*o+ o )h( 6:*c /choo //)( a+- )h( //)( o 6:*c h(a)h)hroho) )h( r(*o+/ *+ha:*)(- : )h( +o+Chr*/)*a+ 6(o6(.c Th( ()(+/*o+ o 6:*c 2or=/ )hroho) )h( Moha(-a+ r(*o+/ )o ac**)a)(

)h(*r -((o6(+) a+- )h( ()(+/*o+ o o(r+(+) co+)ro.-Co+/)rc)*o+ o roa-/ a+- )ra*/ :()2((+ o+( 6ac( a+- a+o)h(r ao+ +o+Chr*/)*a+/, )o 6roo)( /oc*a a+- co(rc*a *+)(rcor/( a+- a*+)a*+ a*ca:(r(a)*o+/ ao+ )h( a+- 2*)h )h( Chr*/)*a+ 6(o6(.( @r/a+c( o )h( -((o6(+) o +a)ra (co+o*c r(/orc(/, (/6(c*aar*c)r(. Th( (+cora((+) o **ra)*o+ *+)o, a+- o )h( *+(/)(+) o 6r*a)( ca6*)a*+, )h( (r)*( r(*o+/ o M*+-a+ao a+- S.Th( S(cr()ar a--/3To a))a*+ )h( (+- -(/*r(-, 2or= o a c***<*+ *+(+c( ha( :((+ co+)*+(- ao+ )h(+o+Chr*/)*a+ 6(o6(. Th(/( 6(o6( ar( :(*+ )ah) a+- *-(- )o *6ro( )h(*r **+

co+-*)*o+/ *+ or-(r )ha) )h( a a66r(c*a)( )h( :(+(*)/ o c***<a)*o+. Tho/( o)h( 2ho ar( /)* *(+ )o +oa-*c ha:*)/ ar( :(*+ 6(r/a-(- )o a:a+-o+ )h(*r 2*-ha:*)a) a+- /())( *+ ora+*<(- /())((+)/. Th( ar( :(*+ a-( )o +-(r/)a+- )ha) *) */)h( 6r6o/( o )h( Go(r+(+) )o ora+*<( )h( 6o*)*ca *+)o *(- a+- 6(ra+(+)co+*)*(/, )h/ :r*+*+ )h( +-(r )h( co+)ro o )h( Go(r+(+), )o a*- )h( )o*( a+- 2or=, 6ro)(c) )h( ro *+o+)ar /(r*)-( a+- a:/(, (-ca)( )h(*rch*-r(+, a+- /ho2 )h( )h( a-a+)a(/ o (a-*+ a c***<(- *( 2*)h )h(*r c***<(-:ro)h(r/. I+ /hor), )h( ar( :(*+ *6r(//(- 2*)h )h( 6r6o/(/ a+- o:F(c)*(/ o )h(Go(r+(+) o (a-*+ )h( )o (co+o*c, /oc*a, a+- 6o*)*ca (a*), a+- +**ca)*o+

2*)h )h( or( h*h c***<(- *+ha:*)a+)/ o )h( co+)r. S(( R(6or) o )h( %(6ar)(+)or 1917.Th( +-a(+)a o:F(c)*( o o(r+(+)a 6o*c */ )o (/)a:*/h r*(+- r(a)*o+/ 2*)h)h( /oca(- +o+Chr*/)*a+/, a+- )o 6roo)( )h(*r (-ca)*o+a, ar*c)ra, *+-/)r*a,a+- (co+o*c -((o6(+) a+- a-a+c((+) *+ c***<a)*o+. No)( Ac)/ No/. !!08,!404, !444. Ac) No. !?74 *+ r((/)a:*/h*+ )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/, -(*+(/)h( a* o )h( Go(r+(+) )o2ar-/ )h( +o+Chr*/)*a+ 6(o6( *+ )h( oo2*++(*oca )(r/3I) /ha :( )h( -) o )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ Tr*:(/ )o co+)*+( )h( 2or= ora-a+c((+) a+- *:(r) *+ aor o )h( r(*o+/ *+ha:*)(- : +o+Chr*/)*a+ #**6*+o/ a+-o/)(r : a a-(a)( (a+/ a+- *+ a //)(a)*ca, ra6*-, a+- co6()( a++(r )h(ora, a)(r*a, (co+o*c, /oc*a, a+- 6o*)*ca -((o6(+) o )ho/( r(*o+/, a2a/ha*+ *+ *(2 )h( a* o r(+-(r*+ 6(ra+(+) )h( )a *+)(*(+c( :()2((+, a+-co6()( /*o+ o, a )h( Chr*/)*a+ a+- +o+Chr*/)*a+ (((+)/ 6o6a)*+ )h(6ro*+c(/ o )h( Arch*6(ao. S(c. >.Ma )h( Ma+*a+(/ +o) :( co+/*-(r(-, a/ ar( )h( I+-*a+/ *+ )h( U+*)(- S)a)(/, 6ro6(r

2ar-/ o )h( #**6*+o 6(o6( B )h( o/)(r*+ car( o a 2*/( Go(r+(+), a +o))h(/( +or)+a)(/ a-a+c( *+ )h( ha:*)/ a+- ar)/ o c***<a)*o+ 5o- *) :( a-*/a:(or )h( cor)/ )o *+)r-( 6o+ a 6a+, car( ora)(-, a+- a66ar(+) 2or=*+ o)or )h( )*a)( oo- o )h(/( 6(o6(



I+ /o ar a/ )h( Ma+*a+(/ )h(/((/ ar( co+c(r+(-, )h( 6r6o/( o )h( Go(r+(+)*/ (*-(+). $(r(, 2( ha( o+ )h( I/a+- o M*+-oro, )h( Ma+*a+(/, (a-*+ a +oa-*c*(, a=*+ -(6r(-a)*o+/ o+ )h(*r or( or)+a)( +(*h:or/, +(-ca)(- *+ )h( 2a/ oc***<a)*o+, a+- -o*+ +o)h*+ or )h( a-a+c((+) o )h( @h**66*+( I/a+-/. 5ha) )h(Go(r+(+) 2*/h(- )o -o : :r*+*+ )h( *+)o a r(/(ra)*o+ 2a/ )o a)h(r )o()h(r )h(

ch*-r(+ or (-ca)*o+a 6r6o/(/, a+- )o *6ro( )h( h(a)h a+- ora/ ' 2a/ *+ *+(,)o :(*+ )h( 6roc(// o c***<a)*o+. Th*/ ()ho- 2a/ )(r(- *+ S6a+*/h )*(/, :r*+*++-(r )h( :(/. Th( /a( *-(a a-a6)(- )o )h( (*/)*+ /*)a)*o+, ha/ :((+ oo2(-

2*)h r((r(+c( )o )h( Ma+*a+(/ a+- o)h(r 6(o6(/ o )h( /a( ca//, :(ca/( *)r(*r(-, * )h( ar( )o :( *6ro(-, )ha) )h( :( a)h(r(- )o()h(r. + )h(/( (2r(/(ra)*o+/ )h(r( *( +-(r r(/)ra*+) *+ /o( ca/(/, a+- *+ o)h(r *+/)a+c(/ o+)ar*,a (2 )ho/a+-/ o )h( +c***<(- 6(o6(. S(r(a)*o+ r(a co+/)*))(/ 6ro)(c)*o+ or)h( Ma+*a+(/.Th(or()*ca, o+( a a//(r) )ha) a (+ ar( cr(a)(- r(( a+- (a. @rac)*ca, 2(=+o2 )ha) )h( a*o */ +o) 6r(c*/( accra)(. Th( Ma+*a+(/, or *+/)a+c(, ar( +o)r((, a/ c***<(- (+ ar( r((, a+- )h( ar( +o) )h( (a/ o )h(*r or( or)+a)(

:ro)h(r/. Tr(, *+-((-, )h( ar( c*)*<(+/, 2*)h a+ :) +o) a )h( r*h)/ 2h*chc*)*<(+/h*6 *6*(/. A+- )r(, *+-((-, )h( ar( #**6*+o/. B) F/) a/ /r(, )h(Ma+*a+(/ ar( c*)*<(+/ o a o2 -(r(( o *+)(*(+c(, a+- #**6*+o/ 2ho ar( a -ra6o+ )h( 6ror(// o )h( S)a)(.I+ /o ar a/ )h( r(a)*o+ o )h( Ma+*a+(/ )o )h( S)a)( */ co+c(r+(-, )h( 6r6o/(/ o)h( L(*/a)r( *+ (+ac)*+ )h( a2, a+- o )h( ((c)*( :ra+ch *+ (+orc*+ *), ar( aa*+6a*+. S())(r/ *+ M*+-oro /) ha( )h(*r cro6/ a+- 6(r/o+/ 6ro)(c)(- ro 6r(-a)or(+, or )h( 2* (a( )h( co+)r. I) */ +o ar(+) )o /a )ha) /ch cr*(/ ar(6+*/h(- : )h( @(+a Co-(, :(ca/( )h(/( 6(+a)*(/ ar( *6o/(- a)(r co*//*o+ o)h( o(+/( a+- +o) :(or(. I **ra+)/ ar( )o :( (+cora(- )o -((o6 )h( r(/orc(/o )h( r(a) I/a+- o M*+-oro, a+- *)/, a/ (), +6ro-c)*( r(*o+/, )h( Go(r+(+)/) :( *+ a 6o/*)*o+ )o ara+)(( 6(ac( a+- or-(r.5a/)( a+-/ -o +o) 6ro-c( 2(a)h. 5a/)( 6(o6( -o +o) a-a+c( )h( *+)(r(/) o )h(S)a)(. I*)(rac a+- )hr*)(//+(// ar( +o) co+-c*( )o hoo(+(*). Th( S)a)( )o6ro)(c) *)/( ro -(/)rc)*o+ /) 6ro- o+ )h( aar- a+- )h( /ar-. Th( r(a) a2o o(r2h(*+ +(c(//*) */ a co+*+c*+.To o)( aa*+ ro )h( *+/)rc)*( (ora+- o )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or3L**+ a +oa-*c a+- a 2aar*+ *( a+- (a-*+ )h( *+(+c( o c***<a)*o+, )h( )h(Ma+*a+(/ ar( (+a(- *+ )h( 2or=/ o -(/)rc)*o+ ' :r+*+ a+- -(/)ro*+ )h(or(/)/ a+- a=*+ *(a ca*O*+/ )h(r(o+. No) :r*+*+ a+ :(+(*) )o )h( S)a)( :)*+/)(a- *+Fr*+ a+- -aa*+ *)/ *+)(r(/)/, 2ha) 2* )*a)( :(co( o )h(/( 6(o6(

2*)h )h( /or) o *:(r) )h( 2*/h )o 6r(/(r( a+- or 2h*ch )h( ar( +o2 *h)*+ *+cor) Th( 2* )*a)( :(co( a h(a :r-(+ )o )h( S)a)( a+- o+ acco+) o )h(*r*+ora+c( )h( 2* co*) cr*(/ a+- a=( -(6r(-a)*o+/, or * +o) )h( 2* :(/:F(c)(- )o *+o+)ar /(r*)-( : )ho/( 2ho a 2a+) )o a:/( )h(.Th(r( */ +o -o:) *+ *+- )ha) )h*/ 6(o6( ha/ +o) a r*h) co+c(6)*o+ o *:(r) a+--o(/ +o) 6rac)*/( *:(r) *+ a r*h) 2a. Th( +-(r/)a+- *:(r) a/ )h( r*h) )o -oa+)h*+ )h( 2* ' o*+ ro o+( 6ac( )o a+o)h(r *+ )h( o+)a*+/, :r+*+ a+--(/)ro*+ or(/)/ a+- a=*+ *(a ca*O*+/ )h(r(o+.



No) =+o2*+ 2ha) )r( *:(r) */ a+- +o) 6rac)*/*+ )h( /a( r*h), ho2 ca+ )h(a(( )ha) )h( ar( :(*+ -(6r*(- )h(r(o 2*)ho) -( 6roc(// o a2 B) -o(/ )h( Co+/)*))*o+a ara+) )ha) J+o 6(r/o+ /ha :( -(6r*(- o h*/ *:(r)

2*)ho) -( 6roc(// o a2J a66 )o a ca// o 6(r/o+/ 2ho -o +o) ha( a corr(c) *-(a

o 2ha) *:(r) */ a+- -o +o) 6rac)*/( *:(r) *+ a r*h) 2aTo /a )ha) *) -o(/ 2* (a+ )o /a+c)*o+ a+- -((+- a+ (rro+(o/ *-(a o /ch ca// o6(r/o+/ a/ )o 2ha) *:(r) */. I) 2* (a+, *+ )h( ca/( a) :ar, )ha) )h( Go(r+(+)/ho- +o) a-o6) a+ (a/r(/ oo=*+ )o )h( 2(ar( a+- a-a+c((+) o )h( ca// o6(r/o+/ *+ (/)*o+. I) 2* (a+ )ha) )h*/ 6(o6( /ho- :( () ao+( *+ )h( o+)a*+/a+- *+ a 6(ra+(+) /)a)( o /aa(r 2*)ho) ((+ )h( r(o)(/) ho6( o co*+ )o+-(r/)a+- *:(r) *+ *)/ )r( a+- +o:( /(+/(.I+ -(a*+ 2*)h )h( :ac=2ar- 6o6a)*o+, *=( )h( Ma+*a+(/, )h( Go(r+(+) ha/:((+ 6ac(- *+ )h( a)(r+a)*( o (*)h(r ())*+ )h( ao+( or *-*+ )h( *+ )h( 6a)h oc***<a)*o+. Th( a))(r (a/r( 2a/ a-o6)(- a/ )h( o+( or( *+ accor- 2*)h ha+*)a+- 2*)h +a)*o+a co+/c*(+c(.

Th( +a)*o+a (*/a)*o+ o+ )h( /:F(c) o +o+Chr*/)*a+ 6(o6( ha/ )(+-(- or( a+-or( )o2ar-/ )h( (-ca)*o+ a+- c***<a)*o+ o /ch 6(o6( a+- *))*+ )h( )o :(c*)*<(+/. Th( 6ror(// o )ho/( 6(o6( +-(r )h( ))(a( o )h( Go(r+(+) */ *+-((-(+cora*+ a+- )h( /*+/ o )h( )*(/ 6o*+) )o a -a 2h*ch */ +o) ar -*/)a+) 2h(+ )h(

2* :(co( /( c*)*<(+/. I+ )h( *h) o 2ha) ha/ ar(a- :((+ acco6*/h(- 2h*chha/ :((+ 2*++*+ )h( ra)*)-( o o/) o )h( :ac=2ar- 6(o6(, /ha 2( *( 6 )h(+o:( 2or= /*6 :(ca/( a c(r)a*+ (((+), :(*(*+ )ha) )h(*r 6(r/o+a *+)(r(/)/

2o- :( *+Fr(- : /ch a (a/r( ha/ co( or2ar- a+- cha(+(- )h( a)hor*) o)h( Go(r+(+) )o (a- )h*/ 6(o6( *+ )h( 6a)h o c***<a)*o+ Sha 2(, a)(r (6(+-*+/2(a), )r(a/r(, a+- ((+ :oo- o+ )o r(-(( )h*/ 6(o6( ro )h( ca2/ o *+ora+c(a+- /6(r/)*)*o+, +o2 2**+ r()*r( :(ca/( )h(r( ha/ :((+ (rro+(o/ *+o=(- *+)h(*r aor )ha) Co+/)*))*o+a ara+) )ha) +o 6(r/o+ /ha :( -(6r*(- o h*/ *:(r)

2*)ho) -( 6roc(// o a2 To ao2 )h( )o /cc(// *+o=( )ha) Co+/)*))*o+aara+) a) )h*/ )*( 2* (a( )h( Go(r+(+) 2*)ho) r(cor/( )o 6r/( )h( 2or=/ oc***<*+ )h( a+- a=*+ )h( /( c*)*<(+/. Th( 2* )h/ :( () *+ a 6(ra+(+)/)a)( o /aa(r a+- :(co( a +(ra:( 6o*+) o a))ac= : )ho/( 2ho -o:), a+cha(+(, )h( a:**) o )h( +a)*o+ )o -(a 2*)h or :ac=2ar- :ro)h(r/.Th( Ma+*a+(/ *+ (/)*o+ ha( :((+ -*r(c)(- )o *( )o()h(r a) T*:ao. Th(r( )h(ar( :(*+ )ah) a+- *-(- )o *6ro( )h(*r **+ co+-*)*o+/. Th( ar( :(*+ a-( )o+-(r/)a+- )ha) )h( o:F(c) o )h( o(r+(+) */ )o ora+*<( )h( 6o*)*ca *+)o *(-a+- 6(ra+(+) co+*)*(/. Th( ar( :(*+ a*-(- )o *( a+- 2or=. Th(*r ch*-r(+ ar(:(*+ (-ca)(- *+ a /choo (/6(c*a (/)a:*/h(- or )h(. I+ /hor), ((r)h*+ */ :(*+-o+( or )h( *+ or-(r )ha) )h(*r a-a+c((+) *+ c***<a)*o+ a+- a)(r*a 6ro/6(r*) a:( a//r(-. C(r)a*+ )h(*r **+ )o()h(r *+ T*:ao -o(/ +o) a=( )h( /a(/ or 6))h( *+ a co+-*)*o+ co6((- )o -o /(r*c(/ or a+o)h(r. Th( -o +o) 2or= or a+:o-:) or )h(/((/. Th(r( */, )h(r(or(, +o *+o+)ar /(r*)-(.B) )h( ar( co6((- )o *( )h(r( a+- 6roh*:*)(- ro (*ra)*+ )o /o( o)h(r 6ac(+-(r 6(+a) o *6r*/o+(+). A))(+)*o+ *+ )h*/ co++(c)*o+ */ *+*)(- )o )h( ac) )ha) )h*/6(o6(, **+ a +oa-*c a+- 2aar*+ *(, -o +o) ha( 6(ra+(+) *+-**-a 6ro6(r).



Th( o( ro o+( 6ac( )o a+o)h(r a/ )h( co+-*)*o+/ o **+ 2arra+), a+- )h( (+)*r(/6ac( 2h(r( )h( ar( ro*+ a:o) */ )h( 6ro6(r) o )h( +a)*o+, )h( r(a)(r 6ar) :(*+a+-/ o 6:*c -oa*+. 5a+-(r*+ ro o+( 6ac( )o a+o)h(r o+ )h( 6:*c a+-/, 2hca+ +o) )h( o(r+(+) a-o6) a (a/r( )o co+c(+)ra)( )h( *+ a c(r)a*+ *(- 6ac(o+ )h( 6:*c a+-/, *+/)(a- o 6(r*))*+ )h( )o roa a o(r )h( (+)*r( )(rr*)or Th*/

(a/r( */ +(c(//ar :o)h *+ )h( *+)(r(/) o )h( 6:*c a/ o2+(r o )h( a+-/ a:o) 2h*ch )h( ar( ro*+ a+- or )h( 6ro6(r acco6*/h(+) o )h( 6r6o/(/ a+-o:F(c)*(/. o )h( Go(r+(+). #or a/ 6(o6( acc/)o(- )o +oa-*c ha:*), )h( 2*a2a/ o+ )o r()r+ )o )h( o+)a*+/ a+- oo2 a 2aar*+ *(, a+- +(// a 6(+a)*/ 6ro*-(- or, o ca+ +o) a=( )h( *( )o()h(r a+- )h( +o:( *+)(+)*o+ o )h(Go(r+(+) o ora+*<*+ )h( 6o*)*ca 2* co( )o +ah).G. A@@LICATIN AN% CNCLUSIN.r (ha/)*( /)- /ho- ha( () / *+ a 6o/*)*o+ )o a+/2(r /6(c**c o:F(c)*o+/ a+-)o r(ach a (+(ra co+c/*o+.I+ )h( *r/) 6ac(, *) */ ar(- )ha) )h( c*)*<(+ ha/ )h( r*h), (+(ra /6(a=*+, )o o

2h(r( h( 6(a/(/. Co- h( +o), ho2((r, :( =(6) a2a ro c(r)a*+ oca*)*(/ To

r+*/h a+ (a6( ro )h( I+-*a+ (*/a)*o+. Th( (ar Ac) o Co+r(// o 180! ! U.S. S)a). a) L., 6. 141 6+*/h(- )ho/( *+)r-(r/ 2ho /ho- cro// )h( *+( *+)o a+ I+-*a+r(/(ra)*o+. Tho/( c*)*<(+/ c(r)a*+ -*- +o) 6o//(// a:/o)( r((-o o ocoo)*o+.Aa*+ )h( /a( a2 6ro*-(- or )h( a66r(h(+/*o+ o ara-*+ I+-*a+/. 5*)ho) a+-o:), )h*/ a2 a+- o)h(r /**ar a2/ 2(r( acc(6)(- a+- oo2(- )*( a+- aa*+

2*)ho) (/)*o+.I) */ /a*- )ha), * 2( ho- )h*/ /(c)*o+ )o :( co+/)*))*o+a, 2( (a( )h*/ 2(a= a+--((+/((// 6(o6( co+*+(- a/ *+ a 6r*/o+ a) )h( (rc o +/cr6o/ o*c*a/. 5ha),*) */ a/=(-, 2o- :( )h( r((- o a+ o66r(//(- Ma+*a+ Th( a+/2(r 2o-+a)ra :( )ha) )h( o*c*a *+)o 2ho/( ha+-/ ar( *(+ )h( (+orc((+) o )h( a2

2o- ha( *))( or +o o)*( )o o66r(// )h(/( 6(o6(; o+ )h( co+)rar, )h( 6r(/6)*o+ 2o- a :( )ha) )h( 2o- (+-(aor )o carr o) )h( 6r6o/(/ o )h( a2 *+)(*(+)a+- 6a)r*o)*ca. I, *+-((-, )h( -*- *)r(a) a+ 6(r/o+ )h/ co+*+(-, )h(r( a2a/(*/)/ )h( 6o2(r o r(oa *+ )h( ha+-/ o /6(r*or o*c(r/, a+- )h( cor)/ ar( a2a/o6(+ or a r(-r(// o r*(a+c(/. 5h(+, ho2((r, o+ )h( a*-*) o )h( a2 */(+(ra cha(+(- a+- +o 6ar)*car ca/( o o66r(//*o+ */ ca(- )o )h( a))(+)*o+ o)h( cor)/, *) 2o- /(( )ha) )h( -*c*ar /ho- +o) ++(c(//ar* ha6(r )h(Go(r+(+) *+ )h( acco6*/h(+) o *)/ a-a:( 6r6o/(.Th( (/)*o+ */ a:o( a o+( o /oc*oo. $o2 ar, co+/*/)(+) 2*)h r((-o, a )h(r*h)/ a+- *:(r)*(/ o )h( *+-**-a (:(r/ o /oc*() :( /:or-*+a)(- )o )h( 2* o )h(Go(r+(+) I) */ a (/)*o+ 2h*ch ha/ a/ /a*(- )h( (r (*/)(+c( o o(r+(+)ro )h( :(*++*+ o )*(. No) +o2 6r( a+ ()h*ca or 6h*o/o6h*ca /:F(c), +or +o2)o :( -(c*-(- : orc(, *) ha/ :((+ )ra+/(rr(- )o )h( 6(ac( or o )h( -*c*ar. I+r(/o*+ /ch a+ *//(, )h( -*c*ar /) r(a*<( )ha) )h( (r (*/)(+c( oo(r+(+) r(+-(r/ *6(ra)*( a 6o2(r )o r(/)ra*+ )h( *+-**-a )o /o( ()(+),-(6(+-(+), o cor/(, o+ )h( +(c(//*)*(/ o )h( ca// a))(6)(- )o :( :(+(*)(-. A/ )o)h( 6ar)*car -(r(( )o 2h*ch )h( L(*/a)r( a+- )h( E(c)*( ca+ o *+ *+)(r(r*+

2*)h )h( r*h)/ o )h( c*)*<(+, )h*/ */, a+- or a o+ )*( )o co( 2* :(, *6o//*:( or)h( cor)/ )o -()(r*+(.



Th( -oc)r*+(/ o a*//(< a*r( a+- o +r(/)r*c)(- r((-o o )h( *+-**-a, a/ a*o/ o(co+o*c/ a+- 6o*)*ca )h(or, ar( o )h( 6a/). Th( o-(r+ 6(r*o- ha/ /ho2+ a

2*-(/6r(a- :(*( *+ )h( a6(/) 6o//*:( -(o+/)ra)*o+ o o(r+(+)a ac)**). Th(cor)/ +or)+a)( ha( /o()*(/ /(((- )o )ra* a)(r )h( o)h(r )2o :ra+ch(/ o )h(Go(r+(+) *+ )h*/ 6ror(//*( arch.

Co+/*-(r(-, )h(r(or(, 6r( a/ a+ ((rc*/( o )h( 6o*c( 6o2(r, )h( cor)/ ca++o) a*r/a )ha) )h( L(*/a)r( ha/ (c((-(- *)/ r*h) a)hor*). I) */, *+-((-, a+ +/a((rc*/( o )ha) 6o2(r. B) a r(a) aa- r(*r(/ a+ (a -ra/)*c r((-.#r)h(r, o+( ca++o) ho- )ha) )h( *:(r) o )h( c*)*<(+ */ +- *+)(r(r(- 2*)h 2h(+ )h(-(r(( o c***<a)*o+ o )h( Ma+*a+(/ */ co+/*-(r(-. Th( ar( r(/)ra*+(- or )h(*r o2+oo- a+- )h( (+(ra oo- o )h( @h**66*+(/. Nor ca+ o+( /a )ha) -( 6roc(// o a2ha/ +o) :((+ oo2(-. To o :ac= )o or -(*+*)*o+ o -( 6roc(// o a2 a+- (a6ro)(c)*o+ o )h( a2/. )h(r( (*/)/ a a2; )h( a2 /((/ )o :( r(a/o+a:(; *) */ (+orc(-accor-*+ )o )h( r(ar ()ho-/ o 6roc(-r( 6r(/cr*:(-; a+- *) a66*(/ a*=( )o a o aca//.A/ a 6o*+) 2h*ch ha/ :((+ () or )h( (+- o )h*/ -(c*/*o+ a+- 2h*ch, *+ ca/( o -o:),

2o- (a- )o )h( -()(r*+a)*o+ )ha) S(c)*o+ !14" */ a*-, */ )h( a))*)-( 2h*ch )h(cor)/ /ho- a//( )o2ar-/ )h( /())(- 6o*c o )h( Go(r+(+). I+ a a)( -(c*/*o+ 2*)h 2h*ch 2( ar( *+ accor-, Ga:( /. &a+-(r:*) U+*(r/*) !00 So)h2(/)(r+R(6or)(r, "10 )h( Ch*( /)*c( o )h( S6r(( Cor) o T(++(//(( 2r*)(/35( ca+ /(( +o o:F(c)*o+ )o )h( a66*ca)*o+ o 6:*c 6o*c a/ a ra)*o -(c*-(+-*. E(rr(a +(2 (/)*o+ )ha) co(/ :(or( )h( cor)/ */, *+ )h( a/) a+a/*/, -()(r*+(- o+)ha) )h(or, 2h(+ +o) -()(r*+(- : -*(r(+)*a)*o+ o )h( 6r*+c*6( o a 6r*or ca/( or *+(o ca/(/, or : )h( a*- o a+ao*(/ r+*/h(- : /ch 6r*or ca/(/. I+ :aa+c*+co+*c)*+ /o)*o+/, )ha) o+( */ 6(rc(*(- )o )*6 )h( /ca(/ 2h*ch )h( cor) :(*((/ 2*:(/) 6roo)( )h( 6:*c 2(ar( *+ *)/ 6ro:a:( o6(ra)*o+ a/ a (+(ra r( or 6r*+c*6(.B) 6:*c 6o*c */ +o) a )h*+ *+(*:(. No cor) */ 2*/( (+oh )o or(ca/) *)/*+(+c( *+ a 6o//*:( co+)*+(+c*(/. %*/)*+c)*o+/ /) :( a-( ro )*( )o )*( a//o+- r(a/o+ a+- a )r( /(+/( o F/)*c( a -*c)a)(.r a))(6) a) **+ a :r*( h*/)or o )h( @h**66*+(/ 2*)h r((r(+c( )o )h( /oca(-+o+Chr*/)*a+/ ha/ :((+ *+ a*+, * 2( a* )o r(a*<( )ha) a co+/*/)(+) o(r+(+)a6o*c ha/ :((+ ((c)*( *+ )h( @h**66*+(/ ro (ar -a/ )o )h( 6r(/(+). Th( *-(a */ )o+* )h( 6(o6( o )h( @h**66*+(/ /o )ha) )h( a a66roach )h( h*h(/) co+c(6)*o+ o+a)*o+a*). I a ar( )o :( (a :(or( )h( a2, a /) :( a66ro*a)( (a *+*+)(*(+c(. I )h( @h**66*+(/ */ )o :( a r*ch a+- 6o2(r co+)r, M*+-oro /) :(6o6a)(-, a+- *)/ (r)*( r(*o+/ /) :( -((o6(-. Th( 6:*c 6o*c o )h(Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ */ /ha6(- 2*)h a *(2 )o :(+(*) )h( #**6*+o 6(o6(a/ a 2ho(. Th( Ma+*a+(/, *+ or-(r )o * )h*/ o(r+(+)a 6o*c, /) :(co+*+(- or a )*(, a/ 2( ha( /a*-, or )h(*r o2+ oo- a+- )h( oo- o )h( co+)r.Mo/) ca)*o/ /ho- )h( 6o2(r o )h*/ cor) )o o(rr( )h( F-(+) o )h( @h**66*+(L(*/a)r(, a coor-*+a)( :ra+ch, :( ((rc*/(-. Th( 2ho( )(+-(+c o )h( :(/)co+/*-(r(- ca/(/ */ )o2ar- +o+*+)(r(r(+c( o+ )h( 6ar) o )h( cor)/ 2h(+((r 6o*)*ca*-(a/ ar( )h( o*+ co+/*-(ra)*o+. /)*c( $o(/, *+ o+( o )h( a6hor*// or 2h*chh( */ F/) ao/, /a*- )ha) co+/)*))*o+a a2, *=( o)h(r or)a co+)r*a+c(/, ha/ )o)a=( /o( cha+c(/. B*++ /. N(/o+ [1911], !!! U. S., 1. I *+ )h( *+a -(c*/*o+ o )h(a+ ra( (/)*o+/ 2h*ch )h*/ ca/( 6r(/(+)/, )h( cor) /) )a=( a cha+c(, *)



/ho- :(, 2*)h a *(2 )o 6ho-*+ )h( a2, 2*)h a *(2 )o )h( ((c)a)*o+ o )h((+(ra o(r+(+)a 6o*c, a+- 2*)h a *(2 )o )h( cor)J/ 6(ror*+ *)/ -) *+ +o+arro2 a+- :*o)(- /(+/(, :) 2*)h )ha) :roa- co+c(6)*o+ 2h*ch 2* a=( )h( cor)/ a/6ror(//*( a+- ((c)*( a orc( a/ ar( )h( o)h(r -(6ar)(+)/ o )h( Go(r+(+).5( ar( o )h( o6*+*o+ )ha) ac)*o+ 6r/a+) )o S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(

-o(/ +o) -(6r*( a 6(r/o+ o h*/ *:(r) 2*)ho) -( 6roc(// o a2 a+- -o(/ +o) -(+ )oh* )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h( a2/. a+- )ha) co+*+((+) *+ r(/(ra)*o+/ *+ accor-a+c( 2*)h /a*- /(c)*o+ -o(/ +o) co+/)*))( /a(r a+- *+o+)ar /(r*)-(. 5( ar( r)h(r o)h( o6*+*o+ )ha) S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( */ a (*)*a)( ((r)*o+ o )h(6o*c( 6o2(r, /o(2ha) a+aoo/ )o )h( I+-*a+ 6o*c o )h( U+*)(- S)a)(/. S(c)*o+!14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 1917 */ co+/)*))*o+a.@()*)*o+(r/ ar( +o) +a2 *6r*/o+(- or r(/)ra*+(- o )h(*r *:(r). $a:(a/ cor6/ca+, )h(r(or(, +o) *//(. Th*/ */ )h( r*+ o )h( cor). Co/)/ /ha :( )a(- aa*+/)6()*)*o+(r/. So or-(r(-.Ar(a+o, C.., Torr(/ a+- Aa+c(Oa, ., co+cr.S(6ara)( 6*+*o+/

CARSN, ., co+crr*+3I co+cr *+ )h( r(a/o+*+ a+- )h( co+c/*o+/ o /)*c( Maco a/ /() or)h *+ )h(6r(a**+ o6*+*o+.Th( 2or-/ +o+Chr*/)*a+ ha( a c(ar, -(*+*)( a+- 2( /())(- /*+**ca)*o+ 2h(+ /(-*+ )h( @h**66*+( /)a))(:oo= a/ a -(/cr*6)*( a-F(c)*(, a66*(- )o )r*:(/, 6(o6(, or*+ha:*)a+)/, -2(*+ *+ or( or (// r(o)( -*/)r*c)/ a+- 6ro*+c(/ )hroho) )h(I/a+-/./)*c( Maco a/ I )h*+=, corr(c) *+-/ )ha) )h(/( 2or-/, a/ /(- *+ )h*/ co++(c)*o+ *+or /)a))(:oo=, -(+o)( )h( o2 ra-( o c***<a)*o+ o )h( *+-**-a/ *+c-(- *+ )h(ca// )o 2h*ch )h( ar( a66*(-. To )h*/ I 2o- a-- )ha) )h( )(/)/ or )h( -()(r*+a)*o+o )h( ac) )ha) a+ *+-**-a or )r*:( */, or */ +o) o )h( o2 ra-( o c***<a)*o+ -(+o)(-: )h( 2or-/ +o+Chr*/)*a+ ar(, a+- )hroho) )h( 6(r*o- o A(r*ca+ occ6a)*o+a2a/ ha( :((+, )h( o-( o *(, )h( -(r(( o a-a+c((+) *+ c***<a)*o+, a+-co++(c)*o+ or ac= o co++(c)*o+ 2*)h /o( c***<(- co+*). C. ())(r o Co(c)oro I+)(r+a R((+( -a)(- S(6)(:(r 17, 1910, a+- /() o) *+ )h( 6r*+c*6a o6*+*o+.Th( (*/a)*( a+- a-*+*/)ra)*( h*/)or o )h( @h**66*+( I/a+-/ c(ar -*/co/(/ )ha))h( /)a+-ar- o c***<a)*o+ )o 2h*ch a /6(c**c )r*:( /) :( o+- )o ha( a-a+c(-, )o

F/)* *)/ r(oa ro )h( ca// (:rac(- 2*)h*+ )h( -(/cr*6)*( )(r +o+Chr*/)*a+,a/ )ha) )(r */ /(- *+ )h( @h**66*+( /)a))(:oo=, */ )ha) -(r(( o c***<a)*o+ 2h*chr(/)/ *+ a o-( o *( 2*)h*+ )h( )r*:(, /ch )ha) *) */ (a/*:( a+- 6rac)*ca:( )o ()(+-)o, a+- (+orc( 6o+ *)/ (:(r/h*6 )h( (+(ra a2/ a+- r(a)*o+/, a-*+*/)ra)*(,(*/a)*(, a+- F-*c*a, 2h*ch co+)ro )h( co+-c) o )h( a-*))(- c***<(- *+ha:*)a+)/o )h( I/a+-/; a o-( o *(, r)h(ror(, 2h*ch -o(/ +o) *+- (6r(//*o+ *+ )r*:ac/)o/ or 6rac)*c(/ 2h*ch )(+- )o :r)a*<( or -(:ach )h( (:(r/ o )h( )r*:(*+-*+ *+ /ch c/)o/ or 6rac)*c(/, or )o (6o/( )o o// or 6(r* )h( *(/ or 6ro6(r)o )ho/( 2ho a :( :roh) *+ co+)ac) 2*)h )h( (:(r/ o )h( )r*:(.So )h( /)a+-ar- o c***<a)*o+ )o 2h*ch a+ *(+ +:(r or ro6 o *+ha:*)a+)/ o a6ar)*car 6ro*+c( *+ )h(/( I/a+-/, or a+ *+-**-a (:(r o /ch a ro6, /) :(o+- )o ha( a-a+c(-, *+ or-(r )o r(o( /ch ro6 or *+-**-a ro )h( ca//(:rac(- 2*)h*+ )h( /)a))or -(/cr*6)*o+ o +o+Chr*/)*a+, */ )ha) -(r(( o c***<a)*o+



2h*ch 2o- +a)ra a+- +ora r(/) *+ )h( 2*)h-ra2a : /ch 6(r/o+/ o6(ra+(+) a(*a+c( or a-h(r(+c( )o a +o+Chr*/)*a+ )r*:(, ha- )h( a) a+ )*(a-h(r(- )o or a*+)a*+(- a(*a+c( )o /ch a )r*:(; a+- 2h*ch 2o- a* )h(

2h()h(r )h( r(/*-( 2*)h*+ or :(o+- )h( ha:*)a) o a +o+Chr*/)*a+ )r*:(, +o) o+ )oa*+)a*+ a o-( o *( *+-(6(+-(+) o a+- a6ar) ro )ha) a*+)a*+(- : /ch )r*:(, :)

a o-( o *( a/ 2o- +o) :( *+**ca )o )h( *(/ or 6ro6(r) or (+(ra 2(ar( o )h(c***<(- *+ha:*)a+)/ o )h( I/a+-/ 2*)h 2ho )h( ar( :roh) *+ co+)ac).Th( co+)(+)*o+ )ha), *+ )h*/ 6ar)*car ca/(, a+- 2*)ho) cha(+*+ )h( a*-*) o )h(/)a))(, )h( 2r*) /ho- *//( :(ca/( o )h( a*r( )o *( )h(/( 6()*)*o+(r/, a/ 2( a/)h( r(/) o )h( *)((+ )ho/a+- Ma+*a+(/ a(c)(- : )h( r(co+c(+)ra)*o+ or-(r, a+o66or)+*) )o :( h(ar- :(or( a+ a))(6) 2a/ a-( )o (+orc( *), :(/ )h( (/)*o+a+- */, o cor/(, )a+)ao+) )o a co+)(+)*o+ )ha) )h(r( */ +o a)hor*) *+ a2 or )h(*//a+c( o /ch a+ or-(r.I )h( *)((+ )ho/a+- Ma+*a+(/ a(c)(- : )h( or-(r co6a*+(- o ha- a))a*+(-)ha) -(r(( o c***<a)*o+ 2h*ch 2o- ha( a-( *) 6rac)*ca:( )o /(r( +o)*c( 6o+,a+- *( a+ o66or)+*) or a r(a h(ar*+, )o a )h( (:(r/ o )h( )r*:( a(c)(- : )h(

or-(r, *) a 2( :( -o:)(- 2h()h(r )h( 6ro*+c*a :oar- a+- )h( S(cr()ar o )h(I+)(r*or 2o- ha( :((+ F/)**(- *+ *)/ (+orc((+) B 2ha) 6roc((-*+ =+o2+ )o )h(a2, or )o :( (/6(c*a a-o6)(- *+ a 6ar)*car ca/(, co- )h( o*c(r/ o a+ 6ro*+c(6ro*-( or a (+*+( h(ar*+ 6o+ a 6ro6o/a )o *//( a r(co+c(+)ra)*o+ or-(r 6o+ ah(a-h+)*+ )r*:( *+ )h( +or)h o )h( I/a+- o L<o+; or 6o+ o+( o )h( +oa-*c )r*:(/

2ho/( ha:*)a) */ *+ )h( o+)a*+ a/)+(//(/ o M*+-a+ao, a+- 2ho/( *+-**-a(:(r/ ha( +o *(- or =+o2+ 6ac( o r(/*-(+c(, or 6o+ )h( *)((+ )ho/a+-Ma+*a+(/ roa*+ *+ )h( 2*-/ o M*+-oro cor/(, r*(+- h(a-(+ or ch*( *h) a+-, a/ a r(, /ho- :( co+/)(-, a)(r )h(6rac)*c( *+ )h( U+*)(- S)a)(/ 2h(+ )r*:(/ or ro6/ o A(r*ca+ I+-*a+/ ha( :((+6ac(- 6o+ r(/(ra)*o+/; :) /*+c( +o+Chr*/)*a+ h(a-(+ a+- ch*(/ *+ )h(@h**66*+(/ ha( +o a2 a)hor*) )o :*+- )h(*r 6(o6(/ : )h(*r ac)/ or )h(*r co+/(+),)h( o:F(c)*o+ :a/(- o+ ac= o a h(ar*+, 2o- ha( )h( /a( orc( 2h()h(r )h(*//a+c( o a r(co+c(+)ra)*o+ or-(r 2a/ or 2a/ +o) 6r(c(-(- : a 6o22o2 o )h*/=*+-.Th( )r)h o )h( a))(r */ )ha) )h( 6o2(r )o 6ro*-( or )h( *//a+c( o /ch or-(r/ r(/)/6o+ a+aoo/ 6r*+c*6(/ )o )ho/( 6o+ 2h*ch )h( *:(r) a+- r((-o o ac)*o+ och*-r(+ a+- 6(r/o+/ o +/o+- *+-/ */ r(/)ra*+(-, 2*)ho) co+/)*+ )h(*r 2*/h(/,:) or )h(*r o2+ oo- a+- )h( (+(ra 2(ar(. Th( 6o2(r r(/)/ 6o+ +(c(//*), )ha)r(a) a/)(r o a )h*+/, a+- */ 6ro6(r ((rc*/(- o+ 2h(r( c(r)a*+ *+-**-a/ orro6/ o *+-**-a/ ar( o+- )o :( o /ch a o2 ra-( o c***<a)*o+ )ha) )h(*r o2+

2*/h(/ ca++o) :( 6(r*))(- )o -()(r*+( )h(*r o-( o *( or 6ac( o r(/*-(+c(.Th( /)a)/ o )h( +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h(/( I/a+-/, a+- )h( /6(c*a a+-+(c(//ar* 6a)(r+a a))*)-( a//(- )o2ar- )h( : )h( I+/ar Go(r+(+) */ 2(*/)ra)(- : )h( oo2*+ 6ro*/*o+/ o+- *+ )h( A-*+*/)ra)*( Co-( o 19173SEC. 70". S6(c*a -)*(/ a+- 6r6o/(/ o Br(a o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/. ' I) /ha:( )h( -) o )h( Br(a o +o+Chr*/)*a+ )r*:(/ )o co+)*+( )h( 2or= or a-a+c((+)a+- *:(r) *+ aor o )h( r(*o+/ *+ha:*)(- : +o+Chr*/)*a+ #**6*+o/ a+- )o o/)(r : aa-(a)( (a+/ a+- *+ a //)(a)*c, ra6*-, a+- co6()( a++(r )h( ora, a)(r*a,(co+o*c, /oc*a a+- 6o*)*ca -((o6(+) o )ho/( r(*o+/, a2a/ ha*+ *+ *(2 )h(



a* o r(+-(r*+ 6(ra+(+) )h( )a *+)(*(+c( :()2((+ a+- co6()( /*o+ o a)h( Chr*/)*a+ a+- +o+Chr*/)*a+ (((+)/ 6o6a)*+ )h( 6ro*+c(/ o )h( Arch*6(ao.SEC. !11?. To2+/h*6 a+- /())((+) +-. ' Th(r( /ha :( a*+)a*+(- *+ )h(6ro*+c*a )r(a/r*(/ o )h( r(/6(c)*( /6(c*a ora+*<(- 6ro*+c(/ a /6(c*a +- )o :(=+o2+ a/ )h( )o2+/h*6 a+- /())((+) +-, 2h*ch /ha :( aa*a:(, (c/*(, or

(6(+-*)r(/ or )h( :(+(*) o )h( )o2+/h*6/ a+- /())((+)/ o )h( 6ro*+c(, a+- +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h( 6ro*+c(, 6o+ a66roa o )h( S(cr()ar o )h( I+)(r*or.A/ I +-(r/)a+- *), )h( ca/( a) :ar -o(/ +o) ra*/( a+ r(a (/)*o+ a/ )o )h( Fr*/-*c)*o+o )h( cor)/ o )h(/( I/a+-/ *+ ha:(a/ cor6/ 6roc((-*+/, )o r(*(2 )h( ac)*o+ o )h(a-*+*/)ra)*( a)hor*)*(/ *+ )h( (+orc((+) o r(co+c(+)ra)*o+ or-(r/ *//(-, +-(ra)hor*) o S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(, aa*+/) a 6()*)*o+(r cha(+*+)h( a((- ac) )ha) h( */ a +o+Chr*/)*a+ a/ )ha) )(r */ /(- *+ )h( /)a))(. I,)h(r(or(, (6r(// +o o6*+*o+ o+ )ha) (/)*o+ a) )h*/ )*(.$NSN, ., -*//(+)*+3I -*//(+). Th( 6()*)*o+(r/ 2(r( -(6r*(- o )h(*r *:(r) 2*)ho) a h(ar*+. Tha) ac) */+o) -(+*(-. I ca++o) *( co+/(+) )o a+ ac) 2h*ch -(6r*(/ )h( h:(/) c*)*<(+ o

h*/ F/) *:(r) 2*)ho) a h(ar*+, 2h()h(r h( :( a Chr*/)*a+ or +o+Chr*/)*a+. A 6(r/o+/*+ )h( @h**66*+( I/a+-/ ar( (+)*)(- )o a h(ar*+, a) (a/), :(or( )h( ar( -(6r*(- o)h(*r *:(r).MIR, ., 2*)h 2ho ARAULL, a+- STREET, ., co+cr, -*//(+)*+3I -*//(+).I r(a*<( )ha) a -*//(+)*+ o6*+*o+ carr*(/ *))( 2(*h), :) /(+/( o F/)*c( 2* +o)6(r*) ( )o () )h*/ -(c*/*o+ o o+ r(cor- 2*)ho) (6r(//*+ /)ro+ -*//(+) ro)h( o6*+*o+ o /)*c( Maco, co+crr(- *+ : a aFor*) o )h( cor). I /ha +o)a))(6) )o a+a<( )h( o6*+*o+ or )o o *+)o )h( (/)*o+/ *+ -()a*. I /ha /*6 /)a)(,a/ :r*( a/ a :(, )h( (a a+- ha+ /*-( o )h( ca/( a/ *) 6r(/(+)/ *)/( )o *+-.Th( ac)/ ar( )ha) o+( R:* a+- ar*o/ o)h(r Ma+*a+(/ *+ )h( @ro*+c( o M*+-oro

2(r( or-(r(- : )h( 6ro*+c*a o(r+or o M*+-oro )o r(o( )h(*r r(/*-(+c( ro )h(*r+a)*( ha:*)a) a+- )o (/)a:*/h )h(/((/ o+ a r(/(ra)*o+ a) T*:ao *+ )h( @ro*+c( oM*+-oro a+- )o r(a*+ )h(r(, or :( 6+*/h(- : *6r*/o+(+) * )h( (/ca6(-. Th*/r(/(ra)*o+, a/ a66(ar/ ro )h( r(/o)*o+ o )h( 6ro*+c*a :oar-, ()(+-/ o(r a+ar(a o 800 h(c)ar(/ o a+-, 2h*ch */ a66ro*a)( !,000 acr(/, o+ 2h*ch a:o) )hr((h+-r(- Ma+*a+(/ ar( co+*+(-. +( o )h( Ma+*a+(/, %a:ao/, (/ca6(- ro )h(r(/(ra)*o+ a+- 2a/ )a=(+ *+ ha+- : )h( 6ro*+c*a /h(r* a+- 6ac(- *+ 6r*/o+ a)Caa6a+, /o( :(ca/( h( (/ca6(- ro )h( r(/(ra)*o+. Th( Ma+*a+(/ /(- o) a

2r*) o ha:(a/ cor6/ *+ )h*/ cor), a(*+ )ha) )h( ar( -(6r*(- o )h(*r *:(r) *+*oa)*o+ o a2.Th( So*c*)orG(+(ra o )h( @h**66*+( I/a+-/ a=(/ r()r+ )o )h( 2r*) co6*(- *+ )h(aFor*) o6*+*o+ 2h*ch /)a)(/ )ha) )h( 6ro*+c*a o(r+or o M*+-oro 2*)h )h( 6r*ora66roa o h*/ ac) : )h( %(6ar)(+) S(cr()ar or-(r(- )h( 6ac*+ o )h( 6()*)*o+(r/a+- o)h(r/ o+ a r(/(ra)*o+.Th( Ma+*a+(/, *) */ /)a)(- o+ 6a( ?94 o )h( aFor*) o6*+*o+, ar( (r o2 *+c)r(. Th( ha( co+/*-(ra:( N(r*)o :oo- a+- ha( +o) a-a+c(- :(o+- )h(N(r*)o/ *+ c***<a)*o+. Th( ar( 6(ac(, )**-, 6r**)*(, /(*+oa-*c 6(o6(. Th(+:(r a66ro*a)( 1",000 . Th( Ma+*a+(/ ha( /ho2+ +o -(/*r( or



co+*) *(, a+-, a/ *+-*ca)(- *+ )h( 6r(a:( )o Ac) No. "47, ha( +o) 6ror(//(-/*c*(+) *+ c***<a)*o+ )o a=( *) 6rac)*ca:( )o :r*+ )h( +-(r a+ or o+*c*6a o(r+(+).I) a :( 2( )o a-- )ha) )h( a/) @.I. C(+// 190> /ho2/ )ha) )h( I/a+- o M*+-oro+o) *+c-*+ )h( /a(r */a+-/ 2h*ch )o()h(r a=( )h( @ro*+c( o M*+-oro ha/ a+

ar(a o >,8"1 /ar( *(/ a+- a 6o6a)*o+ o !8,>?1 o 2h*ch 7,>?9 ar( 2*- or+c***<(- )r*:(/ Ma+*a+(/. Th*/ a66(ar/ )o :( )h( )o)a Ma+a+ 6o6a)*o+ o )h(6ro*+c(. Th( )o)a 6o6a)*o+ 2a/ (// )ha+ /((+ )o )h( *( &o. !, @.I. C(+//, 66.>0 a+- 407.Th( I/a+- */ (r)*(, h(a* 2oo-(- a+- 2( 2a)(r(-. I) ha/ +o /aa( 6o6a)*o+, :)*) */ /6ar/( /())(- : Chr*/)*a+ #**6*+o/ ao+ )h( coa/) a+- : Ma+*a+(/.Th( Ma+*a+(/ roa(- *)/ o+)a*+/ a+- a(/, */h*+ a+- h+)*+ a) 2* o+:(or( Maaa+(/ [Ma(a+] a+chor(- h*/ :oa)/ *+ )h( 2a)(r/ o C(:. Th( ha(a-( *))( or +o 6ror(// *+ )h( 2a/ o c***<a)*o+. Th( ar( a 6(ac(, )**-,6r**)*(, /(*+oa-*c 6(o6(, 2ho )h( Go(r+(+) o )h( @h**66*+( I/a+-/ 2o-:r*+ +-(r )h( :(+(*c*(+) *+(+c( o c***<a)*o+ a+- 6ror(//.

Th( a2 6ro*-(/ or *) *+ S(c)*o+ !14" o )h( A-*+*/)ra)*( Co-(, a+- or )ho/( 2ho*=( %a:ao/ -o +o) )a=( =*+- )o )h( 2a/ 6ro*-(- or c***<*+ )h( S(c)*o+ !7"96ro*-(/ )h( 6+*/h(+).Th( a))or+( or )h( 6()*)*o+(r/ ha/ ra*/(- ar*o/ co+/)*))*o+a (/)*o+/, :) o+ )h(+-a(+)a o+( 2* :( co+/*-(r(- : (. I) */ )ha) )h( /(c)*o+/ o )h( A-*+*/)ra)*(Co-(, !14" a+- !7"9, o)(- *+ )h( aFor*) o6*+*o+, ar( *+ *oa)*o+ o )h( *r/)6arara6h o S(c)*o+ > o )h( Ac) o Co+r(// o A/) !9, 191?, 2h*ch r(a-/ a/oo2/3Tha) +o a2 /ha :( (+ac)(- *+ /a*- I/a+-/ 2h*ch /ha -(6r*( a+ 6(r/o+ o *(,*:(r) or 6ro6(r) 2*)ho) -( 6roc(// o a2, or -(+ )o a+ 6(r/o+ )h(r(*+ )h( (a6ro)(c)*o+ o )h( a2/.I) */ +o) +(c(//ar )o ar( )ha) a Ma+a+ */ o+( o )h( 6(r/o+/ 6ro)(c)(- : )ha)6ro*/*o+.Th( A))or+(G(+(ra ar(/ )ha) )h( )r(a)(+) 6ro*-(- or )h( Ma+*a+(/ */ /**ar)o )ha) accor-(- )h( I+-*a+/ *+ )h( U+*)(- S)a)(/, a+- r((r(+c( */ a-( a )hroh )h(cor)J/ -(c*/*o+ )o )h( -(c*/*o+/ o )h( U+*)(- S)a)(/ S6r(( Cor) 2*)h r((r(+c( )o)h( I+-*a+/. I) */ +o) co+/*-(r(- +(c(//ar )o o *+)o )h(/( ca/(/ or )h( /*6( r(a/o+)ha) a )h( I+-*a+ +a)*o+/ *+ )h( U+*)(- S)a)(/ 2(r( co+/*-(r(- a/ /(6ara)( +a)*o+/ a+-a ac)/ )a=(+ *+ r(ar- )o )h( 2(r( )h( r(/) o /(6ara)( )r(a)*(/ a-( : )h( U+*)(-S)a)(/ Go(r+(+) 2*)h )h( I+-*a+ +a)*o+/, a+-, *+ co6*a+c( 2*)h )h(/( )r(a)*(/,r(/(ra)*o+/ 2(r( /() a6ar) or )h( o+ 2h*ch )h( *(- a+- 2(r( 6ro)(c)(- ro*+)r/*o+ a+- o(/)a)*o+ : 2h*)( (+. So( o )h(/( r(/(ra)*o+/ 2(r( ar(r )ha+)h( I/a+- o L<o+, a+- )h( 2(r( +o) (a/r(- *+ h(c)ar(/ :) *+ )ho/a+-/ o /ar(*(/.Th( Ma+*a+(/ ar( +o) a /(6ara)( /)a)(. Th( ha( +o )r(a) 2*)h )h( Go(r+(+) o)h( @h**66*+( I/a+-/ : 2h*ch )h( ha( ar((- )o *( 2*)h*+ a c(r)a*+ -*/)r*c) 2h(r()h( ar( accor-(- (c/*( r*h)/. Th( ar( c*)*<(+/ o )h( @h**66*+( I/a+-/. L(a)h( ar( #**6*+o/. Th( ar( (+)*)(- )o a )h( r*h)/ a+- 6r**((/ o a+ o)h(r c*)*<(+ o)h*/ co+)r. A+- 2h(+ )h( 6ro*+c*a o(r+or o )h( @ro*+c( o M*+-oro a))(6)(- )o)a=( )h( ro )h(*r +a)*( ha:*)a) a+- )o ho- )h( o+ )h( *))( r(/(ra)*o+ o a:o)



800 h(c)ar(/, h( -(6r*(- )h( o )h(*r r*h)/ a+- )h(*r *:(r) 2*)ho) -( 6roc(// oa2, a+- )h( 2(r( -(+*(- )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h( a2.Th( aFor*) o6*+*o+ /a/ )h( ar( r(/)ra*+(- or )h(*r o2+ oo- a+- )h( (+(ra oo-o )h( @h**66*+(/.Th( ar( )o :( a-( )o acc(6) )h( c***<a)*o+ o )h( or( a-a+c(- #**6*+o/ 2h()h(r

)h( 2a+) *) or +o). Th( ar( :ac=2ar- a+- -(*c*(+) *+ c)r( a+- /) :( o(- ro)h(*r ho(/, ho2((r h:( )h( a :( a+- :roh) +-(r )h( :(/ a+- a-( )o/)a o+ a r(/(ra)*o+.Ar( )h(/( 6()*)*o+(r/ char(- 2*)h a+ cr*( Th(r( */ +o (+)*o+ *+ )h( r()r+ o )h(So*c*)orG(+(ra o )h( @h**66*+( I/a+-/ o a+ cr*( ha*+ :((+ co*))(- : )h(/(6(ac(, )**-, 6r**)*(, /(*+oa-*c 6(o6(. A (ora+- o )h( S(cr()ar o)h( I+)(r*or o )h( @h**66*+( I/a+-/ */ co6*(- *+ ()(+/o *+ )h( aFor*) o6*+*o+, a+-ro *) I a)h(r )h( +a)r( o )h(*r o(+/( 2h*ch */ )ha) 'L**+ a +oa-*c a+- 2aar*+ *( a+- (a-*+ )h( *+(+c( o c***<a)*o+, )h( )h(Ma+*a+(/ ar( (+a(- *+ )h( 2or=/ o -(/)rc)*o+ ' :r+*+ a+- -(/)ro*+ )h(or(/)/ a+- a=*+ *(a ca*O*+/ )h(r(o+. No) :r*+*+ a+ :(+(*) )o )h( S)a)( :),

*+/)(a-, *+Fr*+ a+- -aa*+ *)/ *+)(r(/)/, 2ha) 2* )*a)( :(co( o )ho/( 6(o6( 2*)h )h( /or) o *:(r) )h( 2*/h )o 6r(/(r( a+- or 2h*ch )h( ar( +o2 *h)*+ *+cor) Th( 2* )*a)( :(co( a h(a :r-(+ )o )h( S)a)( a+-, o+ acco+) o )h(*r*+ora+c(, )h( 2* co*) cr*(/ a+- a=( -(6r(-a)*o+/, or * +o) )h( 2* :(/:F(c)(- )o *+o+)ar /(r*)-( : )ho/( 2ho a 2a+) )o a:/( )h(.Th(r( */ +o -o:) *+ *+- )ha) )h*/ 6(o6( ha/ +o) a r*h) co+c(6)*o+ o *:(r) a+--o(/ +o) 6rac)*c( *:(r) *+ a r*h) 2a. Th( +-(r/)a+- *:(r) a/ )h( r*h) )o -oa+)h*+ )h( 2* ' o*+ ro o+( 6ac( )o a+o)h(r *+ )h( o+)a*+/, :r+*+ a+--(/)ro*+ or(/)/ a+- a=*+ *(a ca*O*+/ )h(r(o+. No) =+o2*+ 2ha) )r( *:(r) */a+- +o) 6rac)*/*+ )h( /a( r*h), ho2 ca+ )h( a(( )ha) )h( ar( :(*+ -(6r*(-)h(r(o 2*)ho) -( 6roc(// o a2 B) -o(/ )h( Co+/)*))*o+a ara+) )ha) J+o 6(r/o+ /ha :( -(6r*(- o h*/ *:(r)

2*)ho) -( 6roc(// o a2J a66 )o a ca// o 6(r/o+/ 2ho -o +o) ha( a corr(c) *-(ao 2ha) *:(r) */ a+- -o +o) 6rac)*/( *:(r) *+ a r*h) 2a To /a )ha) *) -o(/ 2* (a+ )o /a+c)*o+ a+- -((+- a+ (rro+(o/ *-(a o /ch ca// o6(r/o+/ a/ )o 2ha) *:(r) */. I) 2* (a+, *+ )h( ca/( a) :ar, )ha) )h( Go(r+(+)/ho- +o) a-o6) a+ (a/r(/ oo=*+ )o )h( 2(ar( a+- a-a+c((+) o )h( ca// o6(r/o+/ *+ (/)*o+. I) 2* (a+ )ha) )h*/ 6(o6( /ho- :( () ao+( *+ )h( o+)a*+/a+- *+ a 6(ra+(+) /)a)( o /aa(r 2*)ho) ((+ )h( r(o)(/) ho6( o co*+ )o+-(r/)a+- *:(r) *+ *)/ )r( a+- +o:( /(+/(.I+ -(a*+ 2*)h )h( :ac=2ar- 6o6a)*o+, *=( )h( Ma+*a+(/, )h( Go(r+(+) ha/:((+ 6ac(- *+ )h( a)(r+a)*( o (*)h(r ())*+ )h( ao+( or *-*+ )h( *+ )h( 6a)h oc***<a)*o+. Th( a))(r (a/r( 2a/ a-o6)(- a/ )h( o+( or( *+ accor- 2*)h ha+*)a+- 2*)h +a)*o+a co+/c*(+c(. Th( +a)*o+a (*/a)*o+ o+ )h( /:F(c) o +o+Chr*/)*a+ 6(o6( ha/ )(+-(- or( a+-or( )o2ar-/ )h( (-ca)*o+ a+- c***<a)*o+ o /ch 6(o6( a+- *))*+ )h( )o :(c*)*<(+/.



Th(r( a66(ar )o :( )2o *+)*a)*o+/ or char(/ *+ )h*/ (ora+-; o+( */ )ha) )h(Ma+*a+(/ -(/)ro )h( or(/)/ : a=*+ a ca*O*+. 5ha) */ a ca*O*+ S*6 )h*/.Th(/( 6(o6( o( )h(*r ca6 or 6ac( o a:o-( r((+) a+- 2h(+ )h( -o o( )oa +(2 6ac(, *) */ +(c(//ar )o c(ar )h( a+- *+ or-(r )o 6a+) cor+ a+- cao)(/ /2(()6o)a)o(/ a+- )h( c) -o2+ )h( /a(r )r((/ a+- :r+ )h(/( aro+- )h( ar(r o+(/,

=**+ )h(, /o )ha) )h( ca+ 6a+) )h(*r cro6/. Th( *r(/ +((r /6r(a- *+ )h( )ro6*ca+-(rro2)h o a+ */a+- *=( M*+-oro, :) )h( )r((/ 2*)h*+ )h( ca*O*+ ar( =*(- a+-cro6/ ar( 6a+)(- a+- har(/)(-. Th*/ a+- a :( a:a+-o+(- a)(r o+ ' -( )o/6(r/)*)*o+, )o a ac= o a( *+ )h( +(*h:orhoo-, )o 6oor cro6/ ro (ha/)(-(r)**), or )o a +a)ra -(/*r( )o o( o+. Gra+)*+ )ha) )h( Ma+*a+(/ -o a=(ca*O*+/ or c(ar a+-/ *+ /6o)/ a+- )h(+ a:a+-o+ )h( or )h( or( (r)*( a+-/, 2h*ch((r a+ =+o2/ )o :( F/) o(r )h( h*/, 2( ca++o) /(( )ha) )h( ar( co*))*+ /cha r(a) a:/( a/ )o F/)* *+carc(ra)*+ )h( o+ a /a )rac) o a+- ' or *+carc(ra)*o+*) */ a+- +o)h*+ (//.Th( /(co+- *+)*a)*o+ or char( */ )ha) )h( 2* :(co( a h(a :r-(+ )o )h( /)a)(a+- o+ acco+) o )h(*r *+ora+c( )h( 2* co*) cr*(/ a+- a=( -(6r(-a)*o+/, or *

+o) )h( 2* :( /:F(c)(- )o *+o+)ar /(r*)-( : )ho/( 2ho 2a+) )o a:/( )h(.Th( ha( +((r :((+ a :r-(+ )o )h( /)a)( a+- +((r 2* :(. Th( ha( +o) co*))(-cr*(/ a+-, 2h(+ )h( -o, () )h( a2 6+*/h )h(. Th( a)hor*)*(/ ar( a+)*c*6a)*+ )ooch ro )h(/( 6(ac(, )**-, 6r**)*(, /(*+oa-*c 6(o6(. Th(*r h*/)or -o(/;+o) -(o+/)ra)( )ha) 2( /) (6(c) )h( )o co*) cr*(/ a+- Fa* )h( )o 6r((+))h( 6o//*:**). B) )h( S(cr()ar /a/ )h( 2* :( /:F(c)(- )o *+o+)ar /(r*)-( :)ho/( 2ho 2a+) )o a:/( )h(. Ar( )h( or( *a:( )o :( /:F(c)(- )o *+o+)ar/(r*)-( 2h(+ () r(( )o roa )h(*r +a)*( h*/ a+- a*+ a *(*hoo- a/ )h( ha(:((+ acc/)o(- )o or h+-r(-/ o (ar/, )ha+ )h( 2* :( * co/( co+*+(- o+ a+arro2 r(/(ra)*o+ ro 2h*ch )h( a +o) (/ca6( 2*)ho) ac*+ a )(r *+ Fa* I/ *)+o) or( *=( )ha) )h( 2* :( a- )o (cha+( )h(*r r((-o o+ a /a r(/(ra)*o+or )h( r(a) :oo+ o :*+-*+ )h(/((/ a+- )h(*r ch*-r(+ )o )h( or( or)+a)(Chr*/)*a+ #**6*+o/ 2ho 2* ((- )h( a+- co)h( )h( *+ r()r+ or )h(*r /(r*c(/I )h*+= *) +o) o+ 6ro:a:( :) ao/) a c(r)a*+) )ha) )h( 2* a :( /:F(c)(- )o*+o+)ar 6(r/o+a /(r*)-( * )h(*r r((-o */ **)(- a/ *) ha/ :((+. $o2 2* )h(*( Th(r( a :( 6(r/o+/ 2ho ar( 2**+ )o (+- )h( o+( 2*)h 2h*ch )o : oo-o+ )h( 6ro*/( )ha) )h( 2* 2or= or )h(. A+- * )h( acc(6) )h( oa+ a+- -o +o) 2or=or )h( (+-(r 2( ha( a+o)h(r a2 o+ )h( /)a))( :oo=/, Ac) No. !098, *+)o 2ho/(+oo/( )h( r+ )h(*r +(c=/, a+- )h( a :( *+(- +o) or( )ha+ )2o h+-r(- 6(/o/ or*6r*/o+(- or +o) (c((-*+ /* o+)h/ or :o)h, a+- 2h(+ )h( /(+)(+c( (6*r(/ )h(/) aa*+ o *+)o -(:) or /)ar(, a+- * )h( -o +o) 2or= 2* aa*+ o )o Fa*, a+- )h*/a :( r(6(a)(- )* )h( ar( )oo o- )o 2or= a+- ar( ca/) a-r*).Th( Ma+*a+(/ ha( co*))(- +o o(+/( a+- ar( char(- 2*)h +o+(. I) -o(/ +o)a66(ar )ha) )h( 2(r( ((r co+/)(- a:o) )h(*r r(co+c(+)ra)*o+. I) -o(/ +o) a66(ar)ha) )h( ha- a+ h(ar*+ or 2(r( ao2(- )o a=( a+ -((+/(. I) /((/ )h( 2(r(a)h(r(- h(r( a+- )h(r( 2h(+((r o+- : )h( a)hor*)*(/ o )h( a2 a+- orc*:6ac(- 6o+ )h( r(/(ra)*o+, :(ca/( )h( ar( +o+Chr*/)*a+/, a+- :(ca/( )h(6ro*+c*a o(r+or or-(r(- *). L() *) :( c(ar )h(r( */ +o -*/cr**+a)*o+ :(ca/( or(**o+. Th( )(r +o+Chr*/)*a+ (a+/ o+( 2ho */ +o) a Chr*/)*a+ #**6*+o, :) *) a/o(a+/ a+ o )h( /oca(- 2*- or :ac=2ar- )r*:(/ o )h( @h**66*+(/. Th(/( +o+



Chr*/)*a+ )r*:(/ ar( Moro/, Iorro)(/, B=*-+o+/, Iao/, Ma+*a+(/ a+- ar*o/o)h(r/, a:o) o+( **o+ /o/ a )o()h(r. So( o )h(, *=( )h( Moro/, T*+*a+(/a+- Iao/, ha( a-( r(a) 6ror(// *+ c***<a)*o+. Th( ha( :(a)* *(-/r(ca*(- : har- a:or ' )h( ha( h(r-/ o ca))( a+- hor/(/ a+- /o( (2 o )h(ar( 2( (-ca)(-. So( o )h( +o+Chr*/)*a+/, *=( )h( A()a/ a+- )h( N(r*)o/, ar( (r

o2 *+ )h( /ca( o c***<a)*o+, :) )h( ar( o+( a+- a +o+Chr*/)*a+/, a/ )h( )(r *//(- a+- +-(r/)oo- *+ a2 a+- *+ ac).A o )h(, accor-*+ )o )h( cor)J/ o6*+*o+ +-(r )h( 6r(/(+) a2, a :( )a=(+ ro)h(*r ho(/ a+- h(r-(- o+ a r(/(ra)*o+ a) )h( *+/)a+c( o )h( 6ro*+c*a o(r+or, 2*)h)h( 6r*or a66roa o )h( -(6ar)(+) h(a-. To /)a)( /ch a o+/)ro/ 6ro6o/*)*o+ */ )o/ho2 )h( 2*c=(-+(// a+- *(a*) o )h( /(c)*o+ o )h( a2 +-(r 2h*ch )h(/( 6(o6(ar( r(/)ra*+(- o )h(*r *:(r). B) *) */ ar(- )ha) )h(r( */ +o 6ro:a:**) o )h(-(6ar)(+) h(a- ((r **+ h*/ a66roa )o /ch a cr*(, :) )h( ac) )ha) h( ca+ -o *)a+- ha/ -o+( *) *+ )h( 6r(/(+) ca/( */ 2ha) a=(/ )h( a2 +co+/)*))*o+a. Th(ar:*)rar a+- +r(/)r*c)(- 6o2(r )o -o har /ho- :( )h( (a/r( : 2h*ch a a2J/(a*) */ )(/)(- a+- +o) )h( 6ro:a:**) o -o*+ har.

I) ha/ :((+ /a*- )ha) )h*/ */ a o(r+(+) o a2/ a+- +o) o (+; )ha) )h(r( */ +oar:*)rar :o- o *+-**-a/; )ha) )h( co+/)*))*o+a 6r*+c*6(/ 6o+ 2h*ch oro(r+(+) a+- *)/ *+/)*))*o+/ r(/) -o +o) (a( roo or )h( 6a a+- ac)*o+ o 6r(6(r/o+a a+- ar:*)rar 6o2(r, :) )ha) a *+ a)hor*) ar( *-(- a+- **)(- : )h(/(6ro*/*o+/ 2h*ch )h( 6(o6( ha(, )hroh )h( ora+*c a2, -(car(- /ha :( )h((a/r( a+- /co6( o a co+)ro ((rc*/(- o(r )h(. I+ 6ar)*car )h( or)((+)ha(+-(+), a+- (/6(c*a )h( (a 6ro)(c)*o+ ca/(, )h(r(o, or:*-/ )ha) )h(*+-**-a /ha :( /:F(c)(- )o a+ ar:*)rar ((rc*/( o )h( 6o2(r/ o o(r+(+); *)

2a/ *+)(+-(- )o 6roh*:*), a+- -o(/ 6roh*:*), a+ ar:*)rar -(6r*a)*o+ o *( or *:(r), orar:*)rar /6o*a)*o+ o 6ro6(r).A/ 2( ha( /((+, a /)a))( 2h*ch a=(/ a 6r( ar:*)rar or +r(a/o+a:(ca//**ca)*o+, or 2h*ch /*+(/ o) a+ 6ar)*car *+-**-a or ca// a/ )h( /:F(c) oho/)*( a+- -*/cr**+a)*+ (*/a)*o+, */ c(ar +co+/)*))*o+a a/ :(*+ o66o/(- )o )h(or)((+)h a(+-(+) a+- (/6(c*a )o )h( (a 6ro)(c)*o+ ca/( )h(r(o. Th*/ */ a6a*+ ca/(, a+- r(*r(/ +o r)h(r -*/c//*o+. &o. 4, E+cco6(-*a o U.S. S6r((Cor) R(6or)/, 6. >??.5h(+ 2( co+/*-(r )h( +a)r( a+- )h( )h(or o or *+/)*))*o+/ o o(r+(+), )h(6r*+c*6(/ 6o+ 2h*ch )h( ar( /66o/(- )o r(/), a+- r(*(2 )h( h*/)or o )h(*r-((o6(+), 2( ar( co+/)ra*+(- )o co+c-( )ha) )h( -o +o) (a+ )o (a( roo or)h( 6a a+- ac)*o+ o 6r( 6(r/o+a a+- ar:*)rar 6o2(r. So(r(*+) *)/( */, ocor/(, +o) /:F(c) )o a2, or *) */ )h( a)hor a+- /orc( o a2; :) *+ or //)(, 2h*(/o(r(*+ 6o2(r/ ar( -((a)(- )o )h( a(+c*(/ o o(r+(+), /o(r(*+) *)/(r(a*+/ 2*)h )h( 6(o6(, : 2ho a+- or 2ho a o(r+(+) (*/)/ a+- ac)/. A+-)h( a2 */ )h( -(*+*)*o+ a+- **)a)*o+ o 6o2(r. I) */, *+-((-, *)( )r(, )ha) )h(r( /)a2a/ :( o-(- /o(2h(r(, a+- *+ /o( 6(r/o+ or :o-, )h( a)hor*) o *+a-(c*/*o+; a+-, *+ a+ ca/(/ o (r( a-*+*/)ra)*o+ )h( r(/6o+/*:**) */ 6r( 6o*)*ca,+o a66(a *+ (c(6) )o )h( )*a)( )r*:+a o )h( 6:*c F-(+), ((rc*/(- (*)h(r *+)h( 6r(//r( o o6*+*o+ or : (a+/ o )h( /ra(. B) )h( +-a(+)a r*h)/ )o *(,*:(r), a+- )h( 6r/*) o ha66*+(//, co+/*-(r(- a/ *+-**-a 6o//(//*o+/, ar( /(cr(-: )ho/( a*/ o co+/)*))*o+a a2 2h*ch ar( )h( o+(+)/ /ho2*+ )h( *c)or*o/



6ror(// o )h( rac( *+ /(cr*+ )o (+ )h( :(//*+/ o c***<a)*o+ +-(r )h( r(*+ o F/) a+- (a a2/, /o )ha), *+ )h( ao/ a+a( o Ma//ach/())/ B* o R*h)/, )h(Go(r+(+) o Coo+2(a)h Ja :( a o(r+(+) o a2 a+- +o) o (+.J #or )h((r *-(a )ha) o+( a+ a :( co6((- )o ho- h*/ *(, or )h( (a+/ o **+, or a+a)(r*a r*h) (//(+)*a )o )h( (+Fo(+) o *(, a) )h( (r( 2* o a+o)h(r, /((/ )o :(

*+)o(ra:( *+ a+ co+)r 2h(r( r((-o 6r(a*/, a/ :(*+ )h( (//(+c( o /a(r*)/(. Y*c= 5o /. $o6=*+/, 118 U. S., >74.I) */ /a*- )ha) )h( 6r(/(+) a2 */ a+ o- Ac) :(*+ *+ /:/)a+c( Ac) No. "47 o )h(@h**66*+( Co*//*o+. B) *) ha/ +((r :((+ :roh) :(or( )h*/ cor) or-()(r*+a)*o+ o *)/ co+/)*))*o+a*). No a))(r ho2 :(+(*c*(+) )h( o)*(/ o )h(a2a=(r/ * )h( a2 )(+-/ )o -(6r*( a+ a+ o *(, *:(r), or 6ro6(r) 2*)ho) -(6roc(// o a2, *) */ o*-.I+ o6*+*o+ )h( ac)/ co6a*+(- o 2h*ch 2(r( )a=(+ *+ co+or*) 2*)h S(c)*o+ !14"o )h( A-*+*/)ra)*( Co-( +o) o+ -(6r*( )h(/( Ma+*a+(/ o )h(*r *:(r), 2*)ho)-( 6roc(// o a2, :) 2* *+ a 6ro:a:**) -(6r*( )h( o )h(*r *(, 2*)ho) -(6roc(// o a2. $*/)or )(ach(/ )ha) )o )a=( a /(*+oa-*c )r*:( ro )h(*r +a)*(

a/)+(//(/ a+- )o )ra+/(r )h( )o )h( +arro2 co+*+(/ o a r(/(ra)*o+ */ )o *+*)(-*/(a/( a+- /(r*+ a+- -(a)h. #ro o+ (6(r*(+c( *+ )h( I/a+-/, I /ho- /a)ha) *) 2o- :( a cr*( o *))( (// a+*)-( )o )a=( )h( Iao/ ro )h(*r o+)a*+ho(/ 2h(r( )h( ha( r(ca*(- a 2*-(r+(// a+- a-( *) a a+- o :(a) a+-r*)+(// a+- )o )ra+/(r )h( )o )h( or( (r)*(, +occ6*(-, aar*a *+(/)(- a(/

2h*ch )h( oo= -o2+ 6o+ ro )h(*r *(-/ ' )ha+ *) 2o- :( )o or-(r )h(*r-(ca6*)a)*o+ (+ a//(.Th(r( ca+ :( +o -(+*a )ha) )h( Iao/ ar( +o+Chr*/)*a+/, or 2*- )r*:(/ a+- ar( *+(ac) )h( /a( ca)(or a/ )h( Ma+*a+(/. I )h( Ma+*a+(/ a :( /o )a=(+ ro)h(*r +a)*( ha:*)a) a+- r(co+c(+)ra)(- o+ a r(/(ra)*o+ ' *+ ((c) a+ o6(+ a*r Fa* ')h(+ /o a )h( Iao/, /o a )h( T*+*a+(/, 2ho ha( a-( or( 6ror(// )ha+)h( Iao/, a+- /o a )h( Moro/.Th(r( ar( +o+Chr*/)*a+ *+ +(ar ((r 6ro*+c( *+ )h( @h**66*+( I/a+-/. A o )h()h*r)+*+( o(r+or/ 6o+ )h( 6r*or a66roa o )h( h(a- o )h( -(6ar)(+), ha( )h(6o2(r +-(r )h*/ a2 )o )a=( )h( +o+Chr*/)*a+ *+ha:*)a+)/ o )h(*r -*(r(+) 6ro*+c(/ro )h(*r ho(/ a+- 6) )h( o+ a r(/(ra)*o+ or )h(*r o2+ oo- a+- )h( (+(raoo- o )h( @h**66*+(/, a+- )h( cor)/ 2* ra+) )h( +o r(*(. Th(/( +or)+a)(c*)*<(+/ o )h( @h**66*+( I/a+-/ 2o- ho- )h(*r *:(r), a+- )h(*r *(/, a :(, /:F(c))o )h( +r(a)(- -*/cr()*o+ o )h( 6ro*+c*a o(r+or.A+- 2ho 2o- :( /a(A)(r )h( r(/(ra)*o+ */ o+c( (/)a:*/h(- *h) +o) a 6ro*+c*a o(r+or -(c*-( )ha)/o( 6o*)*ca (+( 2a/ a +o+Chr*/)*a+, a+- )ha) h( 2o- :( /a(r o+ )h(r(/(ra)*o+. No a))(r 2ha) h*/ (-ca)*o+ a+- c)r(, h( co- ha( +o )r*a, h( co-a=( +o -((+/(, )h( F-( o )h( cor) *h) :( *+ a -*/)a+) 6ro*+c( a+- +o) 2*)h*+r(ach, a+- )h( 6ro*+c*a o(r+orJ/ *a) */ *+a.Th( ca/( o )h( U+*)(- S)a)(/ /. Croo= #(-(ra Ca/(/ 14891, c*)(- *+ )h( aFor*)o6*+*o+, /ho- :( o)(- a) (+)h. %*/)r*c) -( %+- /a*-3%r*+ )h( *)((+ (ar/ *+ 2h*ch I ha( :((+ (+a(- *+ a-*+*/)(r*+ )h( a2/ o co+)r, I ha( +((r :((+ ca(- 6o+ )o h(ar or -(c*-( a ca/( )ha) a66(a(- /o/)ro+ )o /6a)h a/ )h( o+( +o2 +-(r co+/*-(ra)*o+. + )h( o+( /*-(, 2( ha(



a (2 o )h( r(+a+)/ o a o+c( +(ro/ a+- 6o2(r, :) +o2 2(a=, *+/*+**ca+),+())(r(-, a+- (+(ra -(/6*/(- rac(; a+- )h( o)h(r, 2( ha( )h( r(6r(/(+)a)*( oo+( o )h( o/) 6o2(r, o/) (+*h)(+(-, a+- o/) chr*/)*a+*<(- +a)*o+/ o o-(r+)*(/. + )h( o+( /*-(, 2( ha( )h( r(6r(/(+)a)*(/ o )h*/ 2a/)(- rac( co*+ *+)o )h*/+a)*o+a )r*:+a o or/, a/=*+ or F/)*c( a+- *:(r) )o (+a:( )h( )o a-o6) or

:oa/)(- c***<a)*o+, a+- )o 6r/( )h( ar)/ o 6(ac(, 2h*ch ha( a-( / r(a) a+-ha66 a/ a +a)*o+; o+ )h( o)h(r /*-(, 2( ha( )h*/ a+**c(+), * +o) a+a+*o/,o(r+(+), r(/*/)*+ )h*/ a66*ca)*o+ 2*)h )h( -()(r*+a)*o+ o /(+-*+ )h(/( 6(o6(:ac= )o )h( co+)r 2h*ch */ )o )h( (// -(/*ra:( )ha+ 6(r6()a *6r*/o+(+) *+ )h(*ro2+ +a)*( a+-. B) I )h*+= *) */ cr(-*)a:( )o )h( h(ar) a+- *+- o )h( :ra( a+--*/)*+*/h(- o*c(r 2ho */ a-( r(/6o+-(+) h(r(*+ )o /a )ha) h( ha/ +o /or) o/6a)h *+ )h( :/*+(// *+ 2h*ch h( */ orc(- : h*/ 6o/*)*o+ )o :(ar a 6ar) /oco+/6*co/; a+-, /o ar a/ I a *+-**-a co+c(r+(-, I )h*+= *) +o) *6ro6(r )o /a)ha), * )h( /)ro+(/) 6o//*:( /6a)h co- *( )h( r(a)or/ )*)( )o r((-o, )h(

2o- ha( :((+ r(/)or(- )o *:(r) )h( o(+) )h( ar(+)/ *+ )h(*r :(ha 2(r(co/(-. No (a*+a)*o+ or r)h(r )hoh) 2o- )h(+ ha( :((+ +(c(//ar or

(6(-*(+). B) *+ a co+)r 2h(r( *:(r) */ r(a)(- : a2, /o()h*+ or(/a)*/ac)or a+- (+-r*+ )ha+ (r( /6a)h /) r+*/h a+- co+/)*))( )h( r( a+-:a/*/ o F-*c*a ac)*o+. I) oo2/ )ha) )h*/ ca/( /) :( (a*+(- a+- -(c*-(- o+6r*+c*6(/ o a2, a+- )ha) +(// )h( r(a)or/ ar( (+)*)(- )o )h(*r -*/char( +-(r )h(co+/)*))*o+ or a2/ o )h( U+*)(- S)a)(/, or /o( )r(a) a-( 6r/a+) )h(r()o, )h(/) :( r(a+-(- )o )h( c/)o- o )h( o*c(r 2ho ca/(- )h(*r arr(/), )o :( r()r+(-)o )h( I+-*a+ T(rr*)or 2h*ch )h( () 2*)ho) )h( co+/(+) o )h( o(r+(+).+ )h( 8)h o A6r*, 1879, )h( r(a)or/ S)a+-*+ B(ar a+- )2(+)*( o)h(r/, -r*+ )h(/(//*o+ o )h( cor) h(- a) )ha) )*( a) L*+co+, 6r(/(+)(- )h(*r 6()*)*o+, - (r**(-,6ra*+ or )h( ao2a+c( o a 2r*) o ha:(a/ cor6/ a+- )h(*r *+a -*/char( roc/)o- )h(r(+-(r.Th( 6()*)*o+ a((/, *+ /:/)a+c(, )ha) )h( r(a)or/ ar( I+-*a+/ 2ho ha( or(r:(o+(- )o )h( @o+ca )r*:( o I+-*a+/ +o2 oca)(- *+ )h( I+-*a+ T(rr*)or; )ha) )h( ha-/o( )*( 6r(*o/ 2*)h-ra2+ ro )h( )r*:(, a+- co6()( /((r(- )h(*r )r*:ar(a)*o+/ )h(r(2*)h, a+- ha- a-o6)(- )h( (+(ra ha:*)/ o )h( 2h*)(/, a+- 2(r( )h(+(+-(aor*+ )o a*+)a*+ )h(/((/ : )h(*r o2+ ((r)*o+/, a+- 2*)ho) a*- ora//*/)a+c( ro )h( (+(ra o(r+(+); )ha) 2h*/) )h( 2(r( )h/ (+a(-, a+-

2*)ho) :(*+ *) o *oa)*+ a+ o )h( a2/ o )h( U+*)(- S)a)(/, )h( 2(r( arr(/)(-a+- r(/)ra*+(- o )h(*r *:(r) : or-(r o )h( r(/6o+-(+), G(or( Croo=.Th( 2r*) 2a/ *//(- a+- /(r(- o+ )h( r(/6o+-(+) o+ )h( 8)h -a o A6r*, a+-, )h(-*/)a+c( :()2((+ )h( 6ac( 2h(r( )h( 2r*) 2a/ a-( r()r+a:( a+- )h( 6ac( 2h(r()h( r(a)or/ 2(r( co+*+(- :(*+ or( )ha+ )2(+) *(/, )(+ -a/ 2(r( ao))(- *+ 2h*ch)o a=( r()r+.+ )h( 18)h o A6r* )h( 2r*) 2a/ r()r+(-, a+- )h( a)hor*) or )h( arr(/) a+- -()(+)*o+*/ )h(r(*+ /ho2+. Th( /:/)a+c( o )h( r()r+ )o )h( 2r*), a+- )h( a--*)*o+a /)a)((+)/*+c( *(-, */ )ha) )h( r(a)or/ ar( *+-**-a (:(r/ *, a+- co++(c)(- 2*)h, )h( @o+ca)r*:( o I+-*a+/; )ha) )h( ha- (- or (/ca6(- ro a r(/(ra)*o+ /*)a)(- *+ /o( 6ac(

2*)h*+ )h( **)/ o )h( I+-*a+ T(rr*)or ' ha- -(6ar)(- )h(r(ro 2*)ho) 6(r*//*o+ro )h( o(r+(+); a+-, a) )h( r((/) o )h( /(cr()ar o )h( *+)(r*or, )h( (+(ra o)h( ar ha- *//(- a+ or-(r 2h*ch r(*r(- )h( r(/6o+-(+) )o arr(/) a+- r()r+ )h(



r(a)or/ )o )h(*r )r*:( *+ )h( I+-*a+ T(rr*)or, a+- )ha), 6r/a+) )o )h( /a*- or-(r, h( ha-ca/(- )h( r(a)or/ )o :( arr(/)(- o+ )h( aha I+-*a+ r(/(ra)*o+, a+- )ha) )h( 2(r(*+ h*/ c/)o- or )h( 6r6o/( o :(*+ r()r+(- )o )h( I+-*a+ T(rr*)or.I) */ ca*(- 6o+ )h( o+( /*-(, a+- -(+*(- 6o+ )h( o)h(r, )ha) )h( r(a)or/ ha-

2*)h-ra2+ a+- /((r(-, or a )*(, )h(*r co++(c)*o+ 2*)h )h( )r*:( )o 2h*ch )h(

:(o+(-; a+- 6o+ )h*/ 6o*+) ao+( 2a/ )h(r( a+ )(/)*o+ 6ro-c(- : (*)h(r 6ar)h(r()o. Th( o)h(r a))(r /)a)(- *+ )h( 6()*)*o+ a+- )h( r()r+ )o )h( 2r*) ar( co+c(-(- )o:( )r(; /o )ha) )h( (/)*o+/ )o :( -()(r*+(- ar( 6r( (/)*o+/ o a2.+ )h( 8)h o March, 18"9, a )r(a) 2a/ a-( : )h( U+*)(- S)a)(/ 2*)h )h( @o+ca)r*:( o I+-*a+/, : 2h*ch a c(r)a*+ )rac) o co+)r, +or)h o )h( N*o:rara r*(r a+- 2(/)o )h( M*//or*, 2a/ /() a6ar) or )h( 6(ra+(+) ho( o )h( /a*- I+-*a+/, *+ 2h*ch )h(o(r+(+) ar((- )o 6ro)(c) )h( -r*+ )h(*r oo- :(ha*or. B) F/) 2h(+ or ho2,or 2h, or +-(r 2ha) c*rc/)a+c(/, )h( I+-*a+/ () )h(*r r(/(ra)*o+ *+ %a=o)a a+-

2(+) )o )h( I+-*a+ T(rr*)or -o(/ +o) a66(ar. A (/)*o+ o ch r(a)(r *6or)a+c( r(a*+/ or co+/*-(ra)*o+, 2h*ch, 2h(+

-()(r*+(-, 2* :( -(c*/*( o )h*/ 2ho( co+)ro(r/. Th*/ r(a)(/ )o )h( r*h) o )h(o(r+(+) )o arr(/) a+- ho- )h( r(a)or/ or a )*(, or )h( 6r6o/( o :(*+ r()r+(-)o a 6o*+) *+ )h( I+-*a+ T(rr*)or ro 2h*ch *) */ a((- )h( I+-*a+/ (/ca6(-. I a +o)a*+ (+oh )o )h*+= )ha) I ca+ -o F/)*c( )o a (/)*o+ *=( )h( o+( +-(rco+/*-(ra)*o+. B), a/ )h( a))(r r+*/h(/ /o ch aa:( a)(r*a or -*/c//*o+,a+- /o ch oo- or r((c)*o+, I /ha )r )o 6r(/(+) *) a/ *(2(- ro o2+/)a+-6o*+), 2*)ho) r((r(+c( )o co+/((+c(/ or cr*)*c*//, 2h*ch, )hoh +o) /6(c*a*+*)(-, 2* :( /r( )o oo2. + )h( 1")h -a o A/), 187?, Co+r(// 6a//(- )h( (+(ra I+-*a+ a66ro6r*a)*o+:*, a+- *+ *) 2( *+- a 6ro*/*o+ a)hor*<*+ )h( /(cr()ar o )h( *+)(r*or )o /( P!",000or )h( r(oa o )h( @o+ca/ )o )h( I+-*a+ T(rr*)or, a+- 6ro*-*+ )h( a ho()h(r(*+, 2*)h co+/(+) o )h( )r*:(. 19 S)a., 19!. Th( @o+ca/ *(- 6o+ )h(*r r(/(ra)*o+ *+ /o)h(r+ %a=o)a, a+- c)*a)(- a 6or)*o+ o)h( /a(, +)* )2o or )hr(( (ar/ ao, 2h(+ )h( r(o(- )h(r(ro, :) 2h()h(r :orc( or o)h(r2*/( -o(/ +o) a66(ar. A) a ((+)/, 2( *+- a 6or)*o+ o )h(, *+c-*+)h( r(a)or/, oca)(- a) /o( 6o*+) *+ )h( I+-*a+ T(rr*)or. Th(r(, )h( )(/)*o+ /((/ )o/ho2, */ 2h(r( )h( )ro:( co(+c(-. S)a+-*+ B(ar, )h( 6r*+c*6a 2*)+(//, /)a)(/ )ha)o) o *( h+-r(- a+- (*h)o+( I+-*a+/ 2ho 2(+) ro )h( r(/(ra)*o+ *+ %a=o)a )o)h( I+-*a+ T(rr*)or, o+( h+-r(- a+- *)(*h) -*(- 2*)h*+ a (ar or /o, a+- a r(a)6ro6or)*o+ o )h( o)h(r/ 2(r( /*c= a+- -*/a:(-, ca/(-, *+ a r(a) (a/r(, +o -o:),ro cha+( o c*a)(; a+- )o /a( h*/( a+- )h( /r*or/ o h*/ 2a/)(- a*, a+-)h( ((:( r(+a+) o h*/ *))( :a+- o oo2(r/, h( -()(r*+(- )o (a( )h( I+-*a+T(rr*)or a+- r()r+ )o h*/ o- ho(, 2h(r(, )o /( h*/ o2+ a+a(, Jh( *h) *( a+--*( *+ 6(ac(, a+- :( :r*(- 2*)h h*/ a)h(r/.J $( a/o /)a)(- )ha) h( *+or(- )h( a(+)o )h(*r *+a 6r6o/( )o (a(, +((r )o r()r+, a+- )ha) h( a+- h*/ oo2(r/ ha- *+a,, a+- or((r /((r(- h*/ a+- )h(*r co++(c)*o+ 2*)h )h( @o+ca )r*:( o I+-*a+/, a+-ha- r(/o(- )o -*/:a+- a/ a )r*:(, or :a+- o I+-*a+/, a+- )o c) oo/( ro )h(o(r+(+), o )o 2or=, :(co( /(//)a*+*+, a+- a-o6) )h( ha:*)/ a+- c/)o/ o a



h*h(r c***<a)*o+. To acco6*/h 2ha) 2o- /(( )o :( a -(/*ra:( a+- a-a:(6r6o/(, a 2ho 2(r( a:( )o -o /o 2(+) )o 2or= )o (ar+ a **+. Th( aha I+-*a+/,

2ho /6(a= )h( /a( a+a(, a+- 2*)h 2ho a+ o )h( @o+ca/ ha( o+co+)*+(- )o *+)(rarr, a( )h( (6o(+) a+- ro+- )o c)*a)(, /o a/ )o a=()h( /(//)a*+*+. A+- *) 2a/ 2h(+ a) )h( aha r(/(ra)*o+, a+- 2h(+ )h/

(6o(-, )ha) )h( 2(r( arr(/)(- : or-(r o )h( o(r+(+), or )h( 6r6o/( o :(*+)a=(+ :ac= )o )h( I+-*a+ T(rr*)or. Th( ca* )o :( +a:( )o /(( )h( F/)*c(, or r(a/o+,or 2*/-o, or +(c(//*), o r(o*+ )h( : orc( ro )h(*r o2+ +a)*( 6a*+/ a+-:oo- r(a)*o+/ )o a aro co+)r, *+ 2h*ch )h( ca+ /(( *))( :) +(2a-( ra(/o6(+*+ or )h(*r r(c(6)*o+. Th( a+- ro 2h*ch )h( (- *+ (ar ha/ +o a))rac)*o+/ or)h(. Th( o( o ho( a+- +a)*( a+- 2a/ /)ro+ (+oh *+ )h( *+-/ o )h(/(6(o6( )o *+-c( )h( )o :ra( ((r 6(r* )o r()r+ a+- *( a+- -*( 2h(r( )h( ha-:((+ r(ar(-. Th( :o+(/ o )h( -(a- /o+ o S)a+-*+ B(ar 2(r( +o) )o r(6o/( *+ )h(a+- )h( ho6(- )o :( (a*+ or((r, :) 2(r( car( 6r(/(r(- a+- 6ro)(c)(- a+-or(- a 6ar) o 2ha) 2a/ )o )h( a (a+cho 6roc(//*o+ ho(2ar-. Sch *+/)a+c(/o 6ar(+)a a(c)*o+/, a+- /ch o( o ho( a+- +a)*( a+-, a :( h(a)h(+ *+ or**+,

:) *) /((/ )o ( )ha) )h( ar( +o) +*=( Chr*/)*a+ *+ 6r*+c*6(.A+- )h( cor) -(car(- )ha) )h( I+-*a+/ 2(r( *(a h(- : a)hor*) o )h( U+*)(-S)a)(/ a+- *+ *oa)*o+ o )h(*r r*h) )o *(, *:(r), a+- )h( 6r/*) o ha66*+(//, a+-or-(r(- )h(*r r((a/( ro c/)o-. Th*/ ca/( */ (r /**ar )o )h( ca/( o S)a+-*+B(ar a+- o)h(r/.I )h*+= )h*/ Cor) /ho- -(car( )ha) S(c)*o+/ !14" a+- !7"9 o )h( A-*+*/)ra)*(Co-( o 1917 ar( +co+/)*))*o+a, + a+- o*-, a+- )ha) )h( 6()*)*o+(r/ ar( *(ar(/)ra*+(- o )h(*r *:(r), a+- )ha) )h( ha( :((+ -(+*(- )h( (a 6ro)(c)*o+ o )h(a2/, a+- or-(r )h( r(/6o+-(+)/ *(-*a)( )o *:(ra)( a o )h( 6()*)*o+(r/.

C o 6 r * h ) 1 9 9 4 1 9 9 9 C % T ( c h + o o * ( / A / * a, I + c.

22. rubi v. prov. board of mindoro, 39 phil. 660, g.r. 14078

Documents