21.yüzyılda su yönetimi “bütünleşik su yönetimi Çerçevesinde türkiye’de ve dünyada...
DESCRIPTION
21.Yüzyılda Su Yönetimi “Bütünleşik Su Yönetimi Çerçevesinde Türkiye’de ve Dünyada Su”. 3-7 Haziran 2013 Su Yönetimi Yaz Okulu. Türkiye'de Su ve Suyun Geleceği (Geçmiş, Günümüz, Gelecek). Ayla EFEOĞLU ŞUBE MÜDÜRÜ DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
21.Yüzyılda Su Yönetimi21.Yüzyılda Su Yönetimi“Bütünleşik Su Yönetimi “Bütünleşik Su Yönetimi
Çerçevesinde Çerçevesinde Türkiye’de ve Dünyada Su”Türkiye’de ve Dünyada Su”
3-7 Haziran 2013
Su Yönetimi Yaz Okulu
Türkiye'de Su ve Suyun Geleceği(Geçmiş, Günümüz, Gelecek)
Ayla EFEOĞLUŞUBE MÜDÜRÜ
DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ETÜT, PLANLAMA VE TAHSİSLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI
AVRUPA BİRLİĞİ İLE İLİŞKİLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
SUNUM İÇERİĞİ• Türkiye’de Su Yönetiminin yasal gelişimi
• Türkiye’de Su Yönetiminin idari gelişimi
• Kalkınma Planlarında Su Yönetimi Yaklaşımı
• Su Yönetiminde yasal ve idari anlamda gelinen nokta
• Su Kaynakları Geliştirmede Türkiye’de Durum ve Hedefler
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
• İslam Hukuku
• Mecelle
• Anayasa
• Medeni Kanun
• Diğer Kanunlar
• İslam Hukuku:– Toprağın Devletin mülkiyetinde olması ve kişilere salt kullanma
(intifa) hakkı verilmesi genel ilkedir. – Sular üzerinde de özel mülkiyet söz konusu edilmemiş, suların
kullanılmasına ilişkin esaslar devlet tarafından yürütülmüştür.– Teamül önemlidir; eskiden beri kullanıla gelen şekle ve
kullananlara saygılı olunmuştur.
• Mecelle– Doğal durumdaki bütün yeraltı ve yerüstü sularının kamu
tarafından serbestçe kullanımını kabul etmekle beraber benimsenerek sahiplenerek (ibraz hali) mülkiyet konusu haline getirilen suların özel mülkiyete konu olması durumunu da kabul etmiştir.
– Doğal imkanlardan ve servetlerden, fırsat eşitliğine göre faydalanmayı ilke saymış, doğal servetten ekonomik şarta geçiş için ibraz koşulunu koyarak emek ve çalışma hakkını korumuştur.
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
• ANAYASALAR– T.C Anayasaları, Mecelle'nin sular konusundaki ferdiyetçi ve
özel hukukçu tedvin sistemini terk ederek sularla ilgili esasları kamu yararı açısından yeniden ele almıştır.
– 1982 Anayasası: «Tabii Servetlerin ve Kaynakların Aranması ve İşletilmesi» başlıklı 168. Maddesi «Tabii Servetler ve Kaynaklar Devletin Hüküm ve tasarrufu altındadır. Bunların aranması ve işletilmesi hakkı Devlete aittir. Devlet bu hakkını belli bir süre için, gerçek ve tüzel kişilere devredebilir……»
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
• Medeni Kanun-641. Madde– ".....sahipsiz şeyler ile, menfaati umuma ait olan
mallar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır. Akarsular ile menfaati umuma ait malların işletilmesi ve kullanılması hakkında ahkamı mahsusa vazolunur"
– Umuma ait sularla ilgili kullanma esaslarının kamu hukuku açısından ve ayrıca düzenleneceği açıklanmıştır.
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
MEDENİ KANUN• Özel Hukuk ve Özel Mülkiyete Konu Sayılan Sular:
– Bulunduğu arazinin mütemmim cüzü olarak kabul edilmiş ve arazi malikinin mülkiyetinde sayılan kaynaklar, gözeler ve kaynak gibi kabul edilen sulardır. Bu sularla ilgili mülkiyet, irrifak ve intifa hakları Medeni Kanunda düzenlenmiş ve tapu sicili esaslarına tabi tutulmuştur. (MK.674)
• Umuma Ait Sular:– Üzerinde özel mülkiyet konusu olmayan, Devletin hüküm ve tasarrufu
altında olan sulardır. Kullanım esasları kamu hukuku açısından düzenlenecektir.
– Ancak umuma ait suları, özel hukuk konusu tarım alanları ile de doğal ve zorunlu ilişkisi olacağından, tapu siciline paralel bir su sicilinin de olması gerekecektir.
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNİN YASAL GELİŞİMİ
DİĞER MEVZUAT
• Köy Kanunu, sayı 442, 1924 (Madde 1, 6 ve 13)
• Sular Hakkında Kanun, sayı 831, 1926
• Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, sayı 1593, 1930
• İller Bankası Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun (mülga), sayı 4759, 1945 (1933 yıl ve 2301. sayılı Belediyeler Kanunu yerine)
• Devlet Su İşleri Umum (Genel) Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun, sayı 6200, 1953
• Köy İçmesuyu Kanunu, sayı 7478, 1960
• Yeraltı Suları Hakkında Kanun, sayı 167, 1960
• 1053 sayılı, DSİ’ye Ankara, İstanbul ve Nüfusu 100 000’den Büyük Şehirlere İçme Suyu Temini Yetkisi Veren Kanun, 1968
• 2560 Sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, 1981
• Çevre Kanunu, sayı 2872, 1983
• Sağlık Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 181, 1983
• Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 3155 (Madde 2/c), 1985
• Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 3202 (KHGM) (Madde 2/d), 1985 (mülga)
• 2872 sayılı Çevre Kanunu değiştiren 3416 sayılı Kanun, 1988
• Kıyı Kanunu, sayı 3621, 1990
• Çevre Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 443, 1991 (mülga)
• Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 441, 1991
• 1380 sayılı (1971) Su Ürünleri Kanunu değiştiren 4950 sayılı Kanun, 2003
• Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun, sayı 4856, 2003
• 19919 sayılı (1988) Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’ni (SKKY) değiştiren 25687 sayılı Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, 2004 (değişiklikler, 2008,2010,2011,2012)
• Belediye Kanunu, sayı 5393, 2005 (1580 sayılı Belediye Kanunu (mülga), 1930; 5215 sayılı Belediye Kanunu (mülga), 2004
• 3030 sayılı (1984) Kanunun yerine geçen Büyükşehir Belediyesi Kanunu, sayı 5216, 2004
• Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nün (KHGM) Kaldırılması Hakkında Kanun, 2005
• İl Özel İdaresi Kanunu, sayı 5302, 2005
• 1053 sayılı kanunda değişiklik yapan (nüfus kriteri yerine belediye teşkilatı bulunması 5625 sayılı Kanun, 2007
• Jeotermal Kaynaklar ve Doğal Mineralli Sular Kanunu, sayı 5686, 2007
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 644, 2011
• Orman ve Su İşleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 645, 2011
• Türkiye Su Enstitüsünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, sayı 658, 2011
• 6200 sayılı DSİ Kuruluş Kanunu’nda değişiklik yapan “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname”, sayı 662, 2011
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı – su yönetiminde benzer sorumluluklara sahip
kuruluşların varlığı
• İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı– belediyelerin finansal açıdan güçlendirilmesi
gerektiği
• Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı– uzun vadeli su planlarının gerekliliği
• Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı– teknik eleman eksikliği
• Beşinci Beş Yıllık Kalkınma Planı– bütün yerleşimlere yeterli ve sağlıklı içmesuyu
temin edilmesi
• Altıncı Kalkınma Planı– Doğal kaynakların verimli kullanılmasına yönelik ilk
ulusal politika
– “Ekonomik ve sosyal faaliyetlerin yürütülmesinde, beşeri ve doğal kaynakların israfının önlenmesi ve çevrenin korunması esas alınacaktır.”
• Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı– yeni bir yapılanmanın gerekliliği
– DSİ tarafından yaptırılan içmesuyu barajlarının yatırım geri dönüş sisteminin yeniden düzenlenmesi gerekliliği
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı– suların verimli kullanılması, su israfını önleyici
eğitim programlarının geliştirilmesi ve su hizmetlerinin kesintisiz, yeterli ve kaliteli bir biçimde, bedeli ödenmek koşuluyla sağlanması gerekliliği
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Dokuzuncu Kalkınma Planı– Kentsel altyapı yatırımlarının gerçekleştirilmesinde
belediyelere verilecek mali ve teknik danışmanlık hizmetlerinin etkinleştirilmesi
– Ülke genelinde çevre korumaya yönelik kentsel altyapı ihtiyacının belirlenmesi için belediyelerin içme suyu, kanalizasyon, atıksu arıtma tesisi ve katı atık bertaraf tesisi gibi altyapı ihtiyaçlarını belirleyecek kentsel altyapı ana planı ve finansman stratejisi hazırlanması
– Su, atık su, katı atık gibi çevre korumaya yönelik altyapı tesislerinin yapılmasında, bakımında ve işletilmesinde ülke şartlarına en uygun sistem ve teknolojilerin tercih edilmesi
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Dokuzuncu Kalkınma Planı– Mevcut su sağlama tesislerinde kayıp ve kaçaklar
azaltılarak ülke su kaynaklarının etkin kullanılmasının sağlanması
– Ülkemizde su kaynaklarının tahsisi, kullanılması, geliştirilmesi ve kirlenmeye karşı korunmasıyla ilgili hukuki düzenleme ve idari yapı oluşturulmasına yönelik olarak başlatılmış çalışmaların tamamlanması
– Yeraltı ve yerüstü su kaynaklarının kirlenmeden korunmasının sağlanması
– Atık suların arıtıldıktan sonra tarım ve sanayide kullanılması teşvik edilmesi
KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Dokuzuncu Kalkınma Planı– Çevresel altyapı hizmetlerinin planlanması,
projelendirilmesi, uygulanması ve işletilmesine ilişkin belediyelerin kapasitelerinin geliştirilmesi
– Su kaynaklarının geliştirilmesine yönelik çalışmaların;
• öncelikle havza temelinde bütüncül bir yaklaşımla ve değişen tüketim taleplerini karşılamakta esneklik sağlayan bir şekilde planlaması,
• ilgili kurumlar arasında güçlü ve yapısal bir eşgüdüm sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmiş kapsamlı bir mekanizma çerçevesinde ve suyun tasarruflu kullanımı sayesinde su kaynaklarının etkin kullanımına önem ve öncelik verilmesi
KALKINMA PLANLARINDA SU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Dokuzuncu Kalkınma Planı– Tarımsal üretimin rekabet gücüne doğrudan katkıda
bulunacak şekilde; yüksek üretim değeri bulunan tarım ürünleri üretiminin artırılması amacıyla maliyet etkin bir biçimde sulama yatırımları ve tarım işletmelerinde gözlenen arazi parçalılığı sorununun hafifletilmesine yönelik olarak toplulaştırma yatırımları yaygınlaştırılması
– Sulama altyapısının işletme ve yönetiminin katılımcı mekanizmalarla gerçekleştirilmesi
– Toprak ve su kaynaklarının etkin ve sürdürülebilir kullanımı için üreticilere yönelik programların uygulamaya konulması
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
• Görüldüğü üzere her Kalkınma Planında su yönetimine ilişkin bir sorun tespit edilmiştir.
• Fakat bu sorunlar yumak halinde büyüyerek günümüze kadar gelmiş ve Dokuzuncu Kalkınma Planında tümüne değinilmiştir.
• Orta Vadeli Programda (2012-2014) ve 2012 Yılı Programında su kaynaklarının etkin ve bütüncül yönetimine yönelik çalışmalar sürdürülmesi hedeflenmiştir.
KALKINMA PLANLARINDASU YÖNETİMİ YAKLAŞIMI
SU YÖNETİMİNDE
YASAL VE İDARİ ANLAMDA
GELİNEN NOKTA
20072007
20092009
20132013
25
BAŞBAKANLIK KALKINMA BAKANLIĞI
ORMAN VE SU İŞLERİ
BAKANLIĞI
•Su Yönetimi GM•Çölleşme ve Erozyonla Mücadele GM•Doğa Koruma ve Milli Parklar GM
• DSİ GM• Orman GM• Meteoroloji
GM
GIDA, TARIM VE
HAYVANCILIBAKANLIĞI
•Tarım Reformu GM•Balıkçılık ve Su Ürünleri GM
ENERJİ VE TABİİ
KAYNAKLAR BAKANLIĞI
• MTA GM
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
• Çevre Yönetimi
GM• ÇED, İzin ve Denetim GM
• İller Bankası• Tabiat
Varlıklarını Koruma GM.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
• Mahalli İdareler GM
• İller İdaresi GM
SAĞLIK BAKANLIĞI
•Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı
•Sağlık Grup Başkanlığı
KÜLTÜR VE TURİZM
BAKANLIĞI
•Tanıtma GM
AFAD
YASAL DÜZENLEMELERYASAL DÜZENLEMELER
• 645 SAYILI KHK (R.G.04.07.2011/mükerrer.27984)
• 662 SAYILI KHK (R.G.02.11.2011/mükerrer.28103)
• SU HAVZALARININ KORUNMASI VE YÖNETİM PLANLARININ HAZIRLANMASI HAKKINDA YÖNETMELİK (R.G.17.10.2012/28444)
• ALT DİREKTİFLERLE UYUMLAŞMAYA YÖNELİK YÖNETMELİKLER
• SU KANUNU TASARISI (http://suyonetimi.ormansu.gov.tr/AnaSayfa/su_kanunu_taslagi.aspx?sflang=tr)
• 645 SAYILI KHK– ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI– Su kaynaklarının korunmasına ve
sürdürülebilir bir şekilde kullanılmasına dair politikalar oluşturmak, ulusal su yönetimini koordine etmek
• 662 SAYILI KHK– 6200 SAYILI KANUNUN REVİZYONU
• ÖZEL BÜTÇE• YÜZEY VE YAS KALİTESİNİ İZLEME• TAHSİSLER
YASAL DÜZENLEMELERYASAL DÜZENLEMELER
SU KANUNU TASARISIMaksat ve Kapsam•MADDE 1- (1) Bu Kanunun maksadı, su kaynaklarının sürdürülebilir şekilde korunması, kullanılması, iyileştirilmesi, geliştirilmesi, su ile ilgili bilgilerin toplanması, izlenmesi, havza esasında inceleme ve planlamalarının hazırlanması, kullanım önceliklerinin belirlenerek tahsislerinin tek merciden yapılması, su yönetiminde etkinlik ve katılımın geliştirilmesini sağlamaktır.•(2) Bu Kanun, jeotermal sular ve denizler hariç, kıyı suları dâhil olmak üzere yüzeysel, yeraltı su kaynakları ile alakalı bütün hususları ve doğal mineralli suların tahsisi ile tahsise dair denetim hususlarını kapsar.
YASAL DÜZENLEMELERYASAL DÜZENLEMELER
• Ulusal Su Planı– Ulusal su politikasının ana unsurlarını ihtiva eden planı
• Havza Yönetim Planı– Bir havzadaki su kaynaklarının ve canlı hayatının korunmasını ve
geliştirilmesini sağlamak üzere, su kaynakları için sürdürülebilir bir koruma-kullanma dengesi gözetilerek hazırlanan planı
• Taşkın Yönetim Planı– Her havza veya alt havza için muhtemel taşkınların oluşturacağı
risk ve zararların belirlenmesi, önlenmesi ve planlanmasına yönelik planı
• Havza Su Tahsis Planı– Bir veya birden çok havzadaki su kaynaklarının içme – kullanma,
tabii hayatı koruma, zirai sulama, enerji, sanayi, ticaret, turizm, taşıma, ulaşım, rekreasyon, projeye dayalı su ürünleri yetiştiriciliği ve avcılığı, su yapılarını koruma maksatlarına göre dağıtımı
YASAL DÜZENLEMELERYASAL DÜZENLEMELER SU KANUNU TASARISI-YENİ KAVRAMLAR
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
• 645 SAYILI KHK– SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM)
• 662 SAYILI KHK– GN.MD-ETÜT, PLANLAMA VE TAHSİSLER DAİRESİ
BAŞKANLIĞI VE SU SİCİLİ VE TAHSİSLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ– BÖLGE MD- İZLEME VE KALİTE KONTROL ŞUBE
MÜDÜRLÜKLERİ• BAŞBAKANLIK GENELGESİ (2012/7-RG:20.03.2012/28239)
– SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULU• SU KANUNU TASARISI
– HAVZA SU TAHSİS HEYETİ– SU YÖNETİMİ YÜKSEK KURULU
SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM)• Su kaynaklarının korunması, iyileştirilmesi ve
kullanılmasına ilişkin politikaları belirlemek. • Su yönetiminin ulusal ve uluslararası düzeyde
koordinasyonunu sağlamak. • Su kaynaklarının kıyı suları dahil olmak üzere koruma-
kullanma dengesi gözetilerek, sucul çevrenin ekolojik ve kimyasal kalitesinin korunması ve geliştirilmesini sağlamak amacıyla havza bazında nehir havza yönetim planları hazırlamak, hazırlatmak, bütüncül nehir havzaları yönetimi ile ilgili mevzuat çalışmalarını yürütmek.
• Havza bazında kirliliğin önlenmesi ile ilgili tedbirleri ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte belirlemek, değerlendirmek, güncellemek ve uygulamaların takibini yapmak.
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (SYGM)• Yer üstü ve yer altı sularının kalite ve miktarının korunmasına
yönelik hedef, ilke ve alıcı ortam standartlarını ilgili kurum ve kuruluşlarla birlikte belirlemek, su kalitesini izlemek veya izletmek.
• Taşkınlarla ilgili strateji ve politikaları belirlemek, ilgili mevzuatı ve taşkın yönetim planlarını hazırlamak.
• Nehir havza yönetim planlarına uygun olarak sektörel bazda su kaynaklarının tahsislerine ilişkin gerekli koordinasyonu yapmak.
• Su kaynaklarının korunması ve yönetimi ile ilgili uluslararası sözleşmeler ve diğer mevzuattan kaynaklanan süreçleri takip etmek, sınır aşan ve sınır oluşturan sulara ilişkin işleri ilgili kurumlarla işbirliği içinde yürütmek.
• Ulusal su veri tabanlı bilgi sistemini oluşturmak. • Bakan tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULU
• Su kaynaklarının bütüncül havza yönetimi anlayışı çerçevesinde korunması için gereken tedbirleri belirlemek, etkili bir su yönetimi için sektörler arası koordinasyonu, işbirliğini ve su yatırımlarının hızlandırılmasını sağlamak, ulusal ve uluslararası belgelerde yer alan hedeflerin gerçekleştirilmesi için strateji, plan ve politika geliştirmek, havza planlarında kamu kurum ve kuruluşlarınca yerine getirilmesi gereken hususların uygulanmasını değerlendirmek, üst düzeyde koordinasyonu ve işbirliğini sağlamak
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
SU YÖNETİMİ KOORDİNASYON KURULUOrman ve Su İşleri Bakanı’nın veya gerektiğinde Orman ve Su İşleri BakanlığıMüsteşarının başkanlığında; – ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI – İÇİŞLERİ BAKANLIĞI– DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI– SAĞLIK BAKANLIĞI– GIDA, TARIM VE HAYVANCILIK BAKANLIĞI– BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI– ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI– KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI– KALKINMA BAKANLIĞI– AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI– SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRÜ– DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRÜ– METEOROLOJİ GENEL MÜDÜRÜ– ÇÖLLEŞME VE EROZYONLA MÜCADELE GENEL MÜDÜRÜ – TÜRKİYE SU ENSTİTÜSÜ BAŞKANI
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
KARAR VERMEYE YETKİLİ
ÜST DÜZEY TEMSİLCİLERİ
SU KANUNU TASARISI• HAVZA SU TAHSİS HEYETİ
– Su kaynaklarının havza veya havzalar ölçeğinde havza su tahsis planını göz önünde bulundurarak karar almak ve alınan kararları bakanın onayına sunmak.
– Su kullanım öncelikleri konusunda gelen değişiklik tekliflerini değerlendirerek karara bağlamak ve bu kararı bakanın onayına sunmak.
– Kurak dönemlerde uygulanacak havza su paylaşım usulünü belirlemek.
– Gerektiğinde alt heyetler oluşturmak
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
SU KANUNU TASARISI• SU YÖNETİMİ YÜKSEK KURULU– Sürdürülebilir su yönetimi için ulusal politikaları
belirlemek ve kurumlar arası işbirliğini sağlamak, – Su yönetimine ilişkin olarak, kamu kurum ve
kuruluşlarınca yapılan uygulamaları değerlendirerek uygulamada tespit edilen aksaklıkların giderilmesi için gerekli kararları almak ve ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilmesini sağlamak,
– Kurul kararlarının uygulama süreçlerini izlemek, değerlendirmek,
– Havzalar arasında su aktarımı konusunda karar almak,
İDARİ DÜZENLEMELERİDARİ DÜZENLEMELER
SU KAYNAKLARI GELİŞTİRMEDE
TÜRKİYE’DE MEVCUT DURUM
VE
HEDEFLER
TarihçeTarihçe 19141914 : Umur-u Nafıa Müdüriyet-i Umumiyesi: Umur-u Nafıa Müdüriyet-i Umumiyesi
19251925 : Sular Fen Heyeti Müdürlüğü: Sular Fen Heyeti Müdürlüğü
19291929 : Sular Umum Müdürlüğü: Sular Umum Müdürlüğü
19391939 : Su İşleri Reisliği: Su İşleri Reisliği
19541954 : Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü: Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü
Ülkemizin Yeraltı ve Yerüstü Su Ülkemizin Yeraltı ve Yerüstü Su
Kaynaklarının Geliştirilmesi Gayesiyle Kaynaklarının Geliştirilmesi Gayesiyle
1954 Yılında1954 Yılında Kurulmuş,Kurulmuş, Bir Kamu Bir Kamu
Kuruluşudur.Kuruluşudur.
Devlet Su İşleri Genel MüdürlüğüDevlet Su İşleri Genel Müdürlüğü
HAVZALARIMIZ
AKİFERLERE SIZAN
69 milyar m3
YERALTISUYUNDAN GERİ YERALTISUYUNDAN GERİ BESLENİMBESLENİM
28 28 milyarmilyar m m33
KOMŞU ÜLKELER7 milyar m3
TOPLAM SU POTANSİYELİ 158+28+7=
193 milyar m3
NET:112 milyar m3
YÜZEY AKIŞI158 milyar m3YA
ĞIŞ
YAĞIŞ
501
501
mily
ar
mily
ar
mm33
BuharlaşmaBuharlaşma
274 274 milyarmilyar m m33BuharlaşmaBuharlaşma
274 274 milyarmilyar m m33
AKİFERLER
YAS POMPAJI 14 milyar m3
Türkiye’nin Su PotansiyeliTürkiye’nin Su Potansiyeli
Toplam Kullanılabilir Su MiktarıToplam Kullanılabilir Su Miktarı : : 112112 Milyar Milyar mm33
Türkiye Nüfusu Türkiye Nüfusu : : 6767 MilyonMilyonKişi Başına Düşen Su Miktarı Kişi Başına Düşen Su Miktarı : : 11.670.670 mm33
2023 te 2023 te : : 100100 Milyon MilyonKişi Başına Düşen Su Miktarı Kişi Başına Düşen Su Miktarı :: 1.120 1.120 mm33
Bu değerlerle ülkemiz Bu değerlerle ülkemiz “Su “Su Stresi Yaşayan” Stresi Yaşayan” ülkeler ülkeler arasında yer almaktadır.arasında yer almaktadır.
TÜRKİYE SANILDIĞI GİBİ SU TÜRKİYE SANILDIĞI GİBİ SU ZENGİNİ DEĞİLDİR.ZENGİNİ DEĞİLDİR.
Sanayi% 16
Sulama % 73
İçmesuyu % 11
Sanayi% 20
İçmesuyu% 16
Sulama% 64
Sulama : 32 milyar m3 (%73) Sulama : 72 milyar m3 (%64)
İçmesuyu : 7 milyar m3 (%16) İçmesuyu : 18 milyar m3 (%16)
Sanayi : 5 milyar m3 (%11) Sanayi : 22 milyar m3 (%20)
TOPLAM : 44 milyar m3 TOPLAM : 112 milyar m3
ÜLKEMİZDE ÜLKEMİZDE
SEKTÖRLERE GÖRE SU TÜKETİMİSEKTÖRLERE GÖRE SU TÜKETİMİ
2012 Yılı 2023 Yılı
Sektörel Bazda Su Kaynaklarının Gelişimi
Sulama : 60 %
Hidroelektrik Enerji : 36
%
İçmesuyu : 27
%
Taşkın Önleme : 20
%
Türkiye kalkınmasını tamamlamamıştır
TEŞEKKÜRLER