2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... ·...

8
ÏÓÁËÈ×ÍÀß ÄÅÊËÀÐÀÖÈß öåëåé è çàäà÷ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ

Upload: others

Post on 03-Sep-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

Ï Ó Á Ë È × Í À ß Ä Å Ê Ë À Ð À Ö È ß öåëåé è çàäà÷ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ

Page 2: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

Îñíîâíûå çàäà÷è Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ определены Указом Президента Российской Федерации

от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»

Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ (ÔÑÑÏ Ðîññèè) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также является уполномоченным органом на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр).

Приоритетами и целями государственной политики в сфере юстиции в Российской Федерации являются соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, улучшение качества исполнения судебных решений, актов иных органов и приговоров. Указанные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция».

Сферой реализации государственной программы является область юстиции, которая неразрывно связана с процессом правосудия, в том числе с исполнением судебных решений.

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2019 год

Page 3: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

ЦЕЛЬ 1. Обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц

ÊËÞ×ÅÂÛÅ ÖÅËÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÏÐÈÑÒÀÂÎÂ

 2019 ÃÎÄÓ

ЦЕЛЬ 2. Создание условий для надлежащего обеспечения правосудия и обеспечения безопасности в судах

ЦЕЛЬ 3. Расширение способов и количества контрагентов по получению информации о должнике и его имуществе за счет информационных технологий

ЦЕЛЬ 4. Совершенствование механизмов взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с гражданами и организациями

ЦЕЛЬ 5. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности

Должностными лицами ФССП России, о т в е т с т в е н н ы м и з а р е а л и з а ц и ю приоритетных задач в рамках достижения заявленных целей, являются заместители директора Федеральной службы судебных приставов - заместители главного судебного пристава Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей

Page 4: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

100

200

300

400

500

600

700

800

2014 2015 2016 2017 2018

676,2663,6590,9

474,7430,3

8784,67969,960,7

Ñâåäåíèÿ î êîëè÷åñòâå èñïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ, íàõîäèâøèõñÿ íà èñïîëíåíèè (â ìëí.åäèíèö), è î ñóììàõ âçûñêàííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (â ìëðä. ðóáëåé)

ÖÅËÜ 1. Îáåñïå÷åíèå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö

Повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов

Повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов

Обеспечение качества исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций

Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства

Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì

Расследование преступлений, относящихся к подследственности ФССП России

ст. 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»; ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»;

ч. 1 ст. 294 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования»;

ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду»;

ч. 1 ст. 311 УК РФ «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса»;

ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации»;

ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»

Среднестатистическая эффективность судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных

средств за рабочий день (в тыс. рублей)

2014 2015 2016 2017 2018

72,0 79,3 101,1 113,3 115,5

Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû â êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà

Àêòèâèçàöèÿ ïðèìåíåíèÿ ìåð, ïîíóæäàþùèõ ê èñïîëíåíèþ òðåáîâàíèé

èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ

Ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà èñïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ î âçûñêàíèè àëèìåíòîâ,

íå îêîí÷åííûõ íà êîíåö îò÷åòíîãî ïåðèîäà

Îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè, âêëþ÷àÿ ïðàâèëüíîñòü, ñâîåâðåìåííîñòü è ïîëíîòó ðàáîòû äîëæíîñòíûõ ëèö ÔÑÑÏ Ðîññèè ïðè

îñóùåñòâëåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà

Îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè ïðè ïðîèçâîäñòâå äîçíàíèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì, ïîäñëåäñòâåííûì ÔÑÑÏ Ðîññèè

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Page 5: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

ÖÅËÜ 2. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ íàäëåæàùåãî îáåñïå÷åíèÿ ïðàâîñóäèÿ è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè â ñóäàõ

Обеспечение в судах безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса

Недопущение нарушений законных прав граждан и организаций при обеспечении установленного порядка деятельности судов

Исполнение постановлений судов о приводах по уголовным и административным делам

Оказание органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда

Ïðåäóïðåæäåíèå è ïðåñå÷åíèå ïðåñòóïëåíèé è ïðàâîíàðóøåíèé â çäàíèÿõ (ïîìåùåíèÿõ) ñóäîâ è ñóäåáíûõ ó÷àñòêîâ ìèðîâûõ ñóäåé,

à òàêæå ÷ðåçâû÷àéíûõ ïðîèñøåñòâèé, âëåêóùèõ ïðè÷èíåíèå âðåäà æèçíè

è çäîðîâüþ ëèö, îõðàíÿåìûõ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ

Çàêîííîñòü äåéñòâèé ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ïî ÎÓÏÄÑ ïðè îáåñïå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ, íåäîïóùåíèå

óâåëè÷åíèÿ îáîñíîâàííûõ æàëîá è çàÿâëåíèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ïî ÎÓÏÄÑ, à òàêæå íàäëåæàùåå îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè

ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè

Ïîâûøåíèå ðåçóëüòàòèâíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ ïðèâîäà ëèö, óêëîíÿþùèõñÿ

îò ÿâêè ïî âûçîâó ñóäà (ñóäüè), ÷òî ïîçâîëèò ðåàëèçîâûâàòü ïðèíöèï

íåîòâðàòèìîñòè íàêàçàíèÿ

Ñâîåâðåìåííîå âûÿâëåíèå è çàäåðæàíèå ëèö, ñêðûâøèõñÿ îò îðãàíîâ äîçíàíèÿ,

ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

110

14

131130

2 616

Городские (районные) судыАрбитражные судыВерховные, краевые и областные судыОкружные (флотские) военные судыГарнизонные суды

Êîëè÷åñòâî çäàíèé ñóäîâ, îáåñïå÷åííûõ îõðàíîé ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ

100 %

2000

4000

6000

8000

1000

012

000

1400

0

2014 2015 2016 2017 2018

11 93211 93011 64311 160

9 141

Êîëè÷åñòâî çàäåðæàííûõ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ ëèö, ñêðûâøèõñÿ îò îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà

Page 6: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

Äîëÿ áåçáóìàæíîãî þðèäè÷åñêè çíà÷èìîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ñ ÔÍÑ Ðîññèè è ÃÓÎÁÄÄ ÌÂÄ Ðîññèè êàê ñòîðîíàìè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â îáùåì êîëè÷åñòâå äîêóìåíòîîáîðîòà ñ óêàçàííûìè îðãàíàìè

ÖÅËÜ 3. Ðàñøèðåíèå ñïîñîáîâ è êîëè÷åñòâà êîíòðàãåíòîâ ïî ïîëó÷åíèþ èíôîðìàöèè î äîëæíèêå è åãî èìóùåñòâå çà ñ÷åò èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé

Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти

Расширение автоматизированного электронного документооборота на федеральном уровне по получению информации от органов и организаций об имущественном положении должника

Äîëÿ áåçáóìàæíîãî þðèäè÷åñêè çíà÷èìîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ñ ÔÍÑ Ðîññèè

è ÃÓÎÁÄÄ ÌÂÄ Ðîññèè êàê ñòîðîíàìè èñïîëíèòåëüíîãî

ïðîèçâîäñòâà â îáùåì êîëè÷åñòâå äîêóìåíòîîáîðîòà ñ óêàçàííûìè

îðãàíàìè – 98 %

Êîëè÷åñòâî ðåãèñòðèðóþùèõ è èíûõ îðãàíîâ è êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, ñ êîòîðûìè îðãàíèçîâàí àâòîìàòèçèðîâàííûé

äîêóìåíòîîáîðîò íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå ïî ïîëó÷åíèþ èíôîðìàöèè

îá èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè äîëæíèêà, íàëîæåíèþ îãðàíè÷åíèé íà äîëæíèêà

è åãî èìóùåñòâî, îáðàùåíèþ âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî – 105

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

ОС «Гослинукс» обеспечивает:

наличие на рабочих местах работников ФССП России системного отечественного защищенного программного обеспечения; Импортозамещение и сокращение бюджетных расходов

2016 ãîä 80

2017 ãîä 90

2018 ãîä 102

2019 ãîä 105

Увеличение числа органов и кредитных организаций, с которыми организован автоматизированный документооборот на федеральном уровне по получению информации в отношении имущества должника для обращения взыскания на него в рамках исполнительного производства

20

40

60

80

100

120

2015 2016 2017 2018 2019 ïðîãíîç

9896,196,585

50

Page 7: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

ÖÅËÜ 4. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ñ ãðàæäàíàìè è îðãàíèçàöèÿìè

Повышение уровня информационной открытости, доступности и оперативности взаимодействия граждан и представителей организаций с должностными лицами ФССП России путем использования различных видов и способов коммуникации

Проведение в территориальных органах ФССП России мероприятия «День единого приема граждан»

Обеспечение информационной открытости деятельности Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции

Óïðîùåíèå ïðîöåäóðû âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ãðàæäàíàìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè

îðãàíèçàöèé

Ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ãðàæäàí äëÿ îáðàùåíèÿ â ÔÑÑÏ Ðîññèè

ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà; ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû

îáðàòíîé ñâÿçè

Ðåàëèçàöèÿ ãðàæäàíàìè ïðàâ íà ó÷àñòèå â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ñâîåâðåìåííîå âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ, ðàçðåøåíèå

èíòåðåñóþùèõ âîïðîñîâ â äåíü îáðàùåíèÿ

Îáåñïå÷åíèå ìàêñèìàëüíîé ïðîñòîòû è óäîáñòâà äîñòóïà ãðàæäàí

è îðãàíèçàöèé ê àêòóàëüíîé èíôîðìàöèè ïîäðàçäåëà îôèöèàëüíîãî èíòåðíåò-ñàéòà ÔÑÑÏ Ðîññèè, ïîñâÿùåííîãî âîïðîñàì

ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîððóïöèè

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Ðåçóëüòàòû ïðîâåäåíèÿ «Äíÿ åäèíîãî ïðèåìà ãðàæäàí»

Êîëè÷åñòâî ïðèíÿòûõ ãðàæäàí (òûñ.)

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2015 2016 2017 2018

177

57,673,6

29,7

 ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ Äíåé åäèíîãî ïðèåìà ãðàæäàí ïî 19,2 òûñ. èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì ïðîèçâåäåíà îïëàòà áîëåå ÷åì íà 150 ìëí. ðóá.

Дни единого приема граждан

В целях повышения информационной открытости и доступности ФССП России, обеспечения возможности эффективной реализации прав граждан в ходе исполнительного производства, а также устранения причин и условий, способствующих интенсивности обращения граждан по вопросам деятельности судебных приставов, в апреле, июле и октябре 2018 года в территориальных органах ФССП России проведены Дни единого приема граждан, к участию в которых привлекались члены Общественных советов при территориальных органах ФССП России и региональные уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей

Page 8: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач

ÖÅËÜ 5. Îáåñïå÷åíèå çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí â ñôåðå äåÿòåëüíîñòè ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè

Своевременное и полное рассмотрение обращений о нарушении требований законодательства в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности

Применение мер административной юрисдикции в случае нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности

Подготовка предложений о совершенствовании нормативных правовых актов в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности

Âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ ãðàæäàí â ðàìêàõ ïîëíîìî÷èé, ïðåäîñòàâëåííûõ

Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ

Ïðåäîòâðàùåíèå ñîâåðøåíèé ïðàâîíàðóøåíèé è âûÿâëåíèå

íåäîáðîñîâåñòíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà âîçâðàòà ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí

îò íåäîáðîñîâåñòíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà âîçâðàòà ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè

ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè, ïðèíÿòûõ ê ðàññìîòðåíèþ â 2018 ãîäó (òûñ.)

2

4

6

8

10

12

ÌÔÎ

"Êîëëåêòîðñêèå"

àãåíòñòâà

Êðåäèòíûå

îðãàíèçàöèè

Èíûå ëèöà

2,22,6

7,1

10,1

Результаты реализации полномочий

220 юридических лиц включено в государственный реестр

13 юридических лиц исключено из государственного реестра

2 1 3 В н е п л а н о в ы х п р о в е р о к юридических лиц проведено в 2018 году

7 5 п л а н о в ы х п р о в е р о к юридических лиц проведено в 2018 году

1 796 протоколов об административных правонарушениях составлено по ст.14.57 КоАП РФ в 2018 году

22 тыс.

обращений принято в 2018 году (всего)

Ñ î ñ â å ä å í è ÿ ì è , ñ î ä å ð æ à ù è ì è ñ ÿ â ã î ñ ó ä à ð ñ ò â å í í î ì ð å å ñ ò ð å « ê î ë ë å ê ò î ð ñ ê è õ » î ð ã à í è ç à ö è é , ìîæíî îçíàêîìèòüñÿ íà ñàéòå ÔÑÑÏ Ðîññèè (fssprus.ru) - ðàçäåë «Ñåðâèñû» ïîäðàçäåë «Ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå þðèäè÷åñêèõ ëèö , îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè â êà÷åñòâå îñíîâíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè» Публичная декларация ФССП России

на 2019 год г. Москва, февраль 2019 г.