2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... ·...
TRANSCRIPT
![Page 1: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/1.jpg)
Ï Ó Á Ë È × Í À ß Ä Å Ê Ë À Ð À Ö È ß öåëåé è çàäà÷ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ
![Page 2: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/2.jpg)
Îñíîâíûå çàäà÷è Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ определены Указом Президента Российской Федерации
от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов»
Ôåäåðàëüíàÿ ñëóæáà ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ (ÔÑÑÏ Ðîññèè) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также является уполномоченным органом на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр).
Приоритетами и целями государственной политики в сфере юстиции в Российской Федерации являются соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций, улучшение качества исполнения судебных решений, актов иных органов и приговоров. Указанные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция».
Сферой реализации государственной программы является область юстиции, которая неразрывно связана с процессом правосудия, в том числе с исполнением судебных решений.
ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач Федеральной службы судебных приставов на 2019 год
![Page 3: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/3.jpg)
ЦЕЛЬ 1. Обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц
ÊËÞ×ÅÂÛÅ ÖÅËÈ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÉ ÑËÓÆÁÛ ÑÓÄÅÁÍÛÕ ÏÐÈÑÒÀÂÎÂ
 2019 ÃÎÄÓ
ЦЕЛЬ 2. Создание условий для надлежащего обеспечения правосудия и обеспечения безопасности в судах
ЦЕЛЬ 3. Расширение способов и количества контрагентов по получению информации о должнике и его имуществе за счет информационных технологий
ЦЕЛЬ 4. Совершенствование механизмов взаимодействия Федеральной службы судебных приставов с гражданами и организациями
ЦЕЛЬ 5. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности
Должностными лицами ФССП России, о т в е т с т в е н н ы м и з а р е а л и з а ц и ю приоритетных задач в рамках достижения заявленных целей, являются заместители директора Федеральной службы судебных приставов - заместители главного судебного пристава Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей
![Page 4: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/4.jpg)
100
200
300
400
500
600
700
800
2014 2015 2016 2017 2018
676,2663,6590,9
474,7430,3
8784,67969,960,7
Ñâåäåíèÿ î êîëè÷åñòâå èñïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ, íàõîäèâøèõñÿ íà èñïîëíåíèè (â ìëí.åäèíèö), è î ñóììàõ âçûñêàííûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ (â ìëðä. ðóáëåé)
ÖÅËÜ 1. Îáåñïå÷åíèå ïðèíóäèòåëüíîãî èñïîëíåíèÿ ñóäåáíûõ àêòîâ, àêòîâ äðóãèõ îðãàíîâ è äîëæíîñòíûõ ëèö
Повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов
Повышение эффективности исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов
Обеспечение качества исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, уровня защиты прав и законных интересов граждан и организаций
Обеспечение конституционных прав и свобод участников уголовного судопроизводства
Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû ïî èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì
Расследование преступлений, относящихся к подследственности ФССП России
ст. 157 УК РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей»; ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности»;
ч. 1 ст. 294 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования»;
ст. 297 УК РФ «Неуважение к суду»;
ч. 1 ст. 311 УК РФ «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса»;
ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации»;
ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта»
Среднестатистическая эффективность судебного пристава-исполнителя по взысканию денежных
средств за рабочий день (в тыс. рублей)
2014 2015 2016 2017 2018
72,0 79,3 101,1 113,3 115,5
Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû â êîíñîëèäèðîâàííûé áþäæåò
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Óâåëè÷åíèå âçûñêàííîé ñóììû èñïîëíèòåëüñêîãî ñáîðà
Àêòèâèçàöèÿ ïðèìåíåíèÿ ìåð, ïîíóæäàþùèõ ê èñïîëíåíèþ òðåáîâàíèé
èñïîëíèòåëüíûõ äîêóìåíòîâ
Ñíèæåíèå êîëè÷åñòâà èñïîëíèòåëüíûõ ïðîèçâîäñòâ î âçûñêàíèè àëèìåíòîâ,
íå îêîí÷åííûõ íà êîíåö îò÷åòíîãî ïåðèîäà
Îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè, âêëþ÷àÿ ïðàâèëüíîñòü, ñâîåâðåìåííîñòü è ïîëíîòó ðàáîòû äîëæíîñòíûõ ëèö ÔÑÑÏ Ðîññèè ïðè
îñóùåñòâëåíèè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà
Îáåñïå÷åíèå çàêîííîñòè ïðè ïðîèçâîäñòâå äîçíàíèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì, ïîäñëåäñòâåííûì ÔÑÑÏ Ðîññèè
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
![Page 5: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/5.jpg)
ÖÅËÜ 2. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ íàäëåæàùåãî îáåñïå÷åíèÿ ïðàâîñóäèÿ è îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè â ñóäàõ
Обеспечение в судах безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса
Недопущение нарушений законных прав граждан и организаций при обеспечении установленного порядка деятельности судов
Исполнение постановлений судов о приводах по уголовным и административным делам
Оказание органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда
Ïðåäóïðåæäåíèå è ïðåñå÷åíèå ïðåñòóïëåíèé è ïðàâîíàðóøåíèé â çäàíèÿõ (ïîìåùåíèÿõ) ñóäîâ è ñóäåáíûõ ó÷àñòêîâ ìèðîâûõ ñóäåé,
à òàêæå ÷ðåçâû÷àéíûõ ïðîèñøåñòâèé, âëåêóùèõ ïðè÷èíåíèå âðåäà æèçíè
è çäîðîâüþ ëèö, îõðàíÿåìûõ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ
Çàêîííîñòü äåéñòâèé ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ïî ÎÓÏÄÑ ïðè îáåñïå÷åíèè óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà äåÿòåëüíîñòè ñóäîâ, íåäîïóùåíèå
óâåëè÷åíèÿ îáîñíîâàííûõ æàëîá è çàÿâëåíèé íà äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ïî ÎÓÏÄÑ, à òàêæå íàäëåæàùåå îáåñïå÷åíèå áåçîïàñíîñòè
ñóäåáíîé äåÿòåëüíîñòè
Ïîâûøåíèå ðåçóëüòàòèâíîñòè îñóùåñòâëåíèÿ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ ïðèâîäà ëèö, óêëîíÿþùèõñÿ
îò ÿâêè ïî âûçîâó ñóäà (ñóäüè), ÷òî ïîçâîëèò ðåàëèçîâûâàòü ïðèíöèï
íåîòâðàòèìîñòè íàêàçàíèÿ
Ñâîåâðåìåííîå âûÿâëåíèå è çàäåðæàíèå ëèö, ñêðûâøèõñÿ îò îðãàíîâ äîçíàíèÿ,
ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
110
14
131130
2 616
Городские (районные) судыАрбитражные судыВерховные, краевые и областные судыОкружные (флотские) военные судыГарнизонные суды
Êîëè÷åñòâî çäàíèé ñóäîâ, îáåñïå÷åííûõ îõðàíîé ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ
100 %
2000
4000
6000
8000
1000
012
000
1400
0
2014 2015 2016 2017 2018
11 93211 93011 64311 160
9 141
Êîëè÷åñòâî çàäåðæàííûõ ñóäåáíûìè ïðèñòàâàìè ïî ÎÓÏÄÑ ëèö, ñêðûâøèõñÿ îò îðãàíîâ äîçíàíèÿ, ñëåäñòâèÿ èëè ñóäà
![Page 6: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/6.jpg)
Äîëÿ áåçáóìàæíîãî þðèäè÷åñêè çíà÷èìîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ñ ÔÍÑ Ðîññèè è ÃÓÎÁÄÄ ÌÂÄ Ðîññèè êàê ñòîðîíàìè èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà â îáùåì êîëè÷åñòâå äîêóìåíòîîáîðîòà ñ óêàçàííûìè îðãàíàìè
ÖÅËÜ 3. Ðàñøèðåíèå ñïîñîáîâ è êîëè÷åñòâà êîíòðàãåíòîâ ïî ïîëó÷åíèþ èíôîðìàöèè î äîëæíèêå è åãî èìóùåñòâå çà ñ÷åò èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé
Развитие системы межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти
Расширение автоматизированного электронного документооборота на федеральном уровне по получению информации от органов и организаций об имущественном положении должника
Äîëÿ áåçáóìàæíîãî þðèäè÷åñêè çíà÷èìîãî äîêóìåíòîîáîðîòà ñ ÔÍÑ Ðîññèè
è ÃÓÎÁÄÄ ÌÂÄ Ðîññèè êàê ñòîðîíàìè èñïîëíèòåëüíîãî
ïðîèçâîäñòâà â îáùåì êîëè÷åñòâå äîêóìåíòîîáîðîòà ñ óêàçàííûìè
îðãàíàìè – 98 %
Êîëè÷åñòâî ðåãèñòðèðóþùèõ è èíûõ îðãàíîâ è êðåäèòíûõ îðãàíèçàöèé, ñ êîòîðûìè îðãàíèçîâàí àâòîìàòèçèðîâàííûé
äîêóìåíòîîáîðîò íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå ïî ïîëó÷åíèþ èíôîðìàöèè
îá èìóùåñòâåííîì ïîëîæåíèè äîëæíèêà, íàëîæåíèþ îãðàíè÷åíèé íà äîëæíèêà
è åãî èìóùåñòâî, îáðàùåíèþ âçûñêàíèÿ íà èìóùåñòâî – 105
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
ОС «Гослинукс» обеспечивает:
наличие на рабочих местах работников ФССП России системного отечественного защищенного программного обеспечения; Импортозамещение и сокращение бюджетных расходов
2016 ãîä 80
2017 ãîä 90
2018 ãîä 102
2019 ãîä 105
Увеличение числа органов и кредитных организаций, с которыми организован автоматизированный документооборот на федеральном уровне по получению информации в отношении имущества должника для обращения взыскания на него в рамках исполнительного производства
20
40
60
80
100
120
2015 2016 2017 2018 2019 ïðîãíîç
9896,196,585
50
![Page 7: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/7.jpg)
ÖÅËÜ 4. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìîâ âçàèìîäåéñòâèÿ Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ñ ãðàæäàíàìè è îðãàíèçàöèÿìè
Повышение уровня информационной открытости, доступности и оперативности взаимодействия граждан и представителей организаций с должностными лицами ФССП России путем использования различных видов и способов коммуникации
Проведение в территориальных органах ФССП России мероприятия «День единого приема граждан»
Обеспечение информационной открытости деятельности Федеральной службы судебных приставов по противодействию коррупции
Óïðîùåíèå ïðîöåäóðû âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ãðàæäàíàìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè
îðãàíèçàöèé
Ðàñøèðåíèå âîçìîæíîñòåé ãðàæäàí äëÿ îáðàùåíèÿ â ÔÑÑÏ Ðîññèè
ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ èñïîëíèòåëüíîãî ïðîèçâîäñòâà; ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû
îáðàòíîé ñâÿçè
Ðåàëèçàöèÿ ãðàæäàíàìè ïðàâ íà ó÷àñòèå â èñïîëíèòåëüíîì ïðîèçâîäñòâå, ñâîåâðåìåííîå âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ, ðàçðåøåíèå
èíòåðåñóþùèõ âîïðîñîâ â äåíü îáðàùåíèÿ
Îáåñïå÷åíèå ìàêñèìàëüíîé ïðîñòîòû è óäîáñòâà äîñòóïà ãðàæäàí
è îðãàíèçàöèé ê àêòóàëüíîé èíôîðìàöèè ïîäðàçäåëà îôèöèàëüíîãî èíòåðíåò-ñàéòà ÔÑÑÏ Ðîññèè, ïîñâÿùåííîãî âîïðîñàì
ïðîòèâîäåéñòâèÿ êîððóïöèè
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Ðåçóëüòàòû ïðîâåäåíèÿ «Äíÿ åäèíîãî ïðèåìà ãðàæäàí»
Êîëè÷åñòâî ïðèíÿòûõ ãðàæäàí (òûñ.)
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
2015 2016 2017 2018
177
57,673,6
29,7
 ðåçóëüòàòå ïðîâåäåíèÿ Äíåé åäèíîãî ïðèåìà ãðàæäàí ïî 19,2 òûñ. èñïîëíèòåëüíûì äîêóìåíòàì ïðîèçâåäåíà îïëàòà áîëåå ÷åì íà 150 ìëí. ðóá.
Дни единого приема граждан
В целях повышения информационной открытости и доступности ФССП России, обеспечения возможности эффективной реализации прав граждан в ходе исполнительного производства, а также устранения причин и условий, способствующих интенсивности обращения граждан по вопросам деятельности судебных приставов, в апреле, июле и октябре 2018 года в территориальных органах ФССП России проведены Дни единого приема граждан, к участию в которых привлекались члены Общественных советов при территориальных органах ФССП России и региональные уполномоченные по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей
![Page 8: 2019.02.13 Декларация на 2019fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02019/publichnaya... · 2019. 3. 18. · ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ целей и задач](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022071110/5fe52be48c20ec257b031d3c/html5/thumbnails/8.jpg)
ÖÅËÜ 5. Îáåñïå÷åíèå çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí â ñôåðå äåÿòåëüíîñòè ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè
Своевременное и полное рассмотрение обращений о нарушении требований законодательства в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности
Применение мер административной юрисдикции в случае нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
Подготовка предложений о совершенствовании нормативных правовых актов в сфере деятельности по возврату просроченной задолженности
Âîññòàíîâëåíèå íàðóøåííûõ ïðàâ ãðàæäàí â ðàìêàõ ïîëíîìî÷èé, ïðåäîñòàâëåííûõ
Ôåäåðàëüíîé ñëóæáå ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ
Ïðåäîòâðàùåíèå ñîâåðøåíèé ïðàâîíàðóøåíèé è âûÿâëåíèå
íåäîáðîñîâåñòíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà âîçâðàòà ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðàâîâûõ ñðåäñòâ çàùèòû ïðàâ ãðàæäàí
îò íåäîáðîñîâåñòíûõ ó÷àñòíèêîâ ðûíêà âîçâðàòà ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
Êîëè÷åñòâî îáðàùåíèé, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè, ïðèíÿòûõ ê ðàññìîòðåíèþ â 2018 ãîäó (òûñ.)
2
4
6
8
10
12
ÌÔÎ
"Êîëëåêòîðñêèå"
àãåíòñòâà
Êðåäèòíûå
îðãàíèçàöèè
Èíûå ëèöà
2,22,6
7,1
10,1
Результаты реализации полномочий
220 юридических лиц включено в государственный реестр
13 юридических лиц исключено из государственного реестра
2 1 3 В н е п л а н о в ы х п р о в е р о к юридических лиц проведено в 2018 году
7 5 п л а н о в ы х п р о в е р о к юридических лиц проведено в 2018 году
1 796 протоколов об административных правонарушениях составлено по ст.14.57 КоАП РФ в 2018 году
22 тыс.
обращений принято в 2018 году (всего)
Ñ î ñ â å ä å í è ÿ ì è , ñ î ä å ð æ à ù è ì è ñ ÿ â ã î ñ ó ä à ð ñ ò â å í í î ì ð å å ñ ò ð å « ê î ë ë å ê ò î ð ñ ê è õ » î ð ã à í è ç à ö è é , ìîæíî îçíàêîìèòüñÿ íà ñàéòå ÔÑÑÏ Ðîññèè (fssprus.ru) - ðàçäåë «Ñåðâèñû» ïîäðàçäåë «Ñâåäåíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ðååñòðå þðèäè÷åñêèõ ëèö , îñóùåñòâëÿþùèõ äåÿòåëüíîñòü ïî âîçâðàòó ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè â êà÷åñòâå îñíîâíîãî âèäà äåÿòåëüíîñòè» Публичная декларация ФССП России
на 2019 год г. Москва, февраль 2019 г.