2017 jaarverslag examensservices · de tevredenheidscijfers van de verschillende doelgroepen worden...
TRANSCRIPT
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 1
Jaarverslag 2017
Nieuwegein, februari 2018
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 2
Inhoudsopgave
Inleiding ................................................................................................................................. 3
Algemeen .............................................................................................................................. 4
IBKI – APK, LPG-technicus en Tachograaftechnicus ...........................................................13
IBKI – WRM .........................................................................................................................20
IBKI – Airco ..........................................................................................................................26
IBKI – WEB-praktijkexamens ................................................................................................28
IBKI – overige examenlijnen .................................................................................................30
Examenservices voor examenstichtingen .............................................................................32
Doelstellingen 2018 ..............................................................................................................33
Bijlage 1: integriteitsbeleid ....................................................................................................34
Bijlage 2: gegevensbeveiliging .............................................................................................35
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 3
Inleiding
Leeswijzer
In dit jaarverslag zijn verschillende vormen van verslaglegging en verantwoording geïnte-
greerd:
De directiebeoordeling conform de ISO-standaard;
Het directieverslag voor de verantwoording conform de Beleidsregels van het ministerie
van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) inzake de examens voor APK-keurmeesters,
LPG-technici, Tachograaftechnici en de rijinstructeurs (WRM);
De jaarrapportage conform hoofdstuk 9 van de Beoordelingsrichtlijn voor het certificaat f-
gassen voor personen (BRL 200).
Na een algemeen gedeelte wordt apart ingegaan op de afzonderlijke examenlijnen, omdat
de verantwoording daaraan parallel loopt.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 4
Algemeen
ISO-certificering
Examenservices is sinds 1999 ISO-gecertificeerd. BSI Management Systems B.V. voert de
controle- en certificatieonderzoeken uit. De scope van de ISO-certificering is:
ontwikkelen en verzorgen van examens; verstrekken van persoons- en bedrijfscertificaten en diploma’s; beheren van bijbehorende registers.
Het huidige certificaat QSC 250 volgens ISO 9001:2008 heeft een looptijd tot 1 juni 2018.
Evaluatie doelstellingen 2017
Voor 2017 zijn voor Examenservices doelstellingen bepaald en de bijbehorende meetinstru-
menten geïmplementeerd. Verschillende doelstellingen zijn direct afgeleid van de Innovam-
doelstellingen (geel gemarkeerd) en vervolgens uitgewerkt in individuele planningsafspraken
voor medewerkers op alle niveaus. Die planningsafspraken vormen tevens de basis voor de
jaarlijkse beoordelingscyclus. Voor 2017 ging het om de volgende doelstellingen:
norm realisatie
Financieel (x € 1.000)
1. Omzet 10.693 11.446
2. Bruto marge 37,1% 34,8%
3. Organisatiekosten als % omzet 16,2% 18,2%
4. EBIT 410 -17
5. FTE aantallen 67,1 70,4
6.
Kostprijs KCT per deelnemer trainingen/examens verla-
gen -5%
18%
Proces
1. Goedkeuring toezichthouders continu
2. Ontwikkelopdrachten op orde (tijd, geld, kwaliteit) ntb
3. Examenuitvoering op orde 99% 99%
4. Dagverwerking Klanten Contact Team (1 dag) 1
Klant
1. Opdrachtgevers tevreden >7,5 8,5
2. Opleiders IBKI tevreden >7,0 6,5
3. Deelnemers tevreden ≥7,0 7,6
4. Deelnemende scholen tevreden over stichtingen ≥8,0 6,9
5. Gegronde klachten (OE ≤ 10 / KCT ≤ 10 / UE ≤ 25) 10 / 10 / 25 1 / 11 / 24
6. Acquisitie opdrachtgevers / opdrachten 2 3
Innovatie / personeel
1. Teamontwikkeling MT 6 6
2. Ziekteverzuim 3,5% 5,5%
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 5
Betekenis van de kleuren:
op of beter dan de norm
maximaal 5 % onder de norm
meer dan 5% onder de norm
geen gegevens beschikbaar
vervallen
Korte evaluatie van het dashboard:
Examenservices als geheel heeft een financieel slecht jaar achter de rug. De oorzaken
liggen in een combinatie van verkeerd ingeschatte nieuwe opdrachten en onverwachte
extra kosten vanwege bijvoorbeeld fraude-onderzoeken en daaropvolgend juridische
stappen. In de loop van 2017 zijn maatregelen getroffen om in elk geval de slechte resul-
taten op enkele examenlijnen te verbeteren.
De tevredenheidscijfers van de verschillende doelgroepen worden toegelicht in de para-
graaf ‘Klanttevredenheid’.
Het ziekteverzuim is al een aantal jaren aan de hoge kant. Het wordt vooral veroorzaakt
door een aantal langdurig zieke teamleden. Voor zover we kunnen nagaan is daarbij
geen sprake van werkgerelateerd verzuim.
Organisatieontwikkeling
In 2017 kreeg Examenservices twee nieuwe, structurele opdrachtgevers binnen het mbo: de
nieuw opgerichte Stichting Examens Creatieve Industrie (StECI) waarvoor de volledige be-
drijfsvoering wordt uitgevoerd en de Examenservice MEI (metaal, elektro- en installatietech-
niek) die haar examens gaat digitaliseren met Praktijkbeoordelen.nl. Daarnaast werden af-
spraken gemaakt met het Sociaal Fonds Taxi om het examen OGS+ (voor rijinstructie voor
het rijden met optische en geluidssignalen) in aangepaste vorm aan te bieden voor chauf-
feurs van de huisartsenposten (HAP-chauffeurs).
Deze uitbreiding leidde tot een verdere groei van het team Ontwikkeling. Daarnaast werd
een ICT-consultant aangetrokken om de inzet van allerlei ICT-platforms te coördineren en
Examenservices en de examenstichtingen te begeleiden naar de Algemene Verordening Ge-
gevensbescherming die in 2018 van kracht wordt. De uitbreiding van de ‘algemene’ teamle-
den binnen Examenservices leidde tot de vorming van het team Bedrijfsvoering.
Medio 2017 startte binnen Innovam – waar Examenservices deel van uitmaakt – een traject
van organisatievernieuwing om flexibeler te worden en het financiële resultaat te verbeteren.
Na een uitgebreide afweging werd besloten om de organisatie binnen Examenservices niet
ingrijpend te wijzigen. De huidige opzet met de brede teams voor ontwikkeling, klantencon-
tacten en uitvoering past goed bij de wensen en verwachtingen van onze opdrachtgevers
(synergie) en lijkt ook voor de komende jaren kansrijk.
Wel werd besloten om het Klanten Contact Team te integreren. De teamleden die de klant-
contacten regelen voor de examendeelnemers zijn opgegaan in het team Uitvoering. De
teamleden die namens de examenstichtingen de contacten onderhouden met de deelne-
mende scholen zijn toegevoegd aan het team Bedrijfsvoering, zodat zij directer contact heb-
ben met de relatiemanagers van de examenstichtingen. Het team Bedrijfsvoering bestaat
daarmee uit:
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 6
Relatiemanagers (3)
Communicatie-adviseur (1)
ICT-consultant (1)
Teamleden Helpdesk examenstichtingen (3 tot 4)
Secretariaat (1 tot 2)
Het complete organigram van Examenservices ziet er daarmee als volgt uit:
Daarnaast werd de ontwikkeling van projectteams per opdrachtgever versneld doorgezet.
Voor iedere opdrachtgever of examenlijn is een projectteam ingericht waarin alle relevante
disciplines zijn vertegenwoordigd. De projectteams worden vanaf 2018 ook verantwoordelijk
voor het inhoudelijke en financiële resultaat.
Klanttevredenheid
Opdrachtgevers
De meeste opdrachtgevers waren (zéér) tevreden over de wijze waarop Examenservices de
examens ontwikkelt en/of uitvoert en hen als opdrachtgever ondersteunt. Vooral de besturen
van de verschillende examenstichtingen uiten dat regelmatig tijdens bestuursvergaderingen
of andere contacten. Bij het ministerie van IenW komt het onderwerp jaarlijks aan de orde bij
de bespreking van het jaarverslag.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 7
Wel zullen we extra alert moeten zijn op het adequaat op de hoogte houden van de besturen
over ontwikkelingen binnen hun stichting. In enkele gevallen heeft Examenservices keuzes
gemaakt die tot afwijkingen van de planning of begroting leidden, die niet vooraf met de be-
treffende opdrachtgever waren afgestemd.
Opleiders
Het onderzoek stak in op de algemene dienstverlening van IBKI en splitste zich in een aantal
deelonderwerpen zoals: het aanmeldproces, de mate van begeleiding tijdens het examen, de
deskundigheid van de examinatoren en de kwaliteit van het examen zelf. De respons bleef,
zelfs na een tweede herinnering erg laag bij de diverse opleiders. In 2017 is het onderzoek
naar de opleiderstevredenheid afgerond en zijn de resultaten geanalyseerd.
Type opleider Respons Gemiddeld cijfer
APK 2 6,5
Overige branche-opleiders 17 7,5
MBO-mobiliteit (scholen) 9 7,4
WRM 23 5,9
Totaal 51 6,7
Bij de WRM-opleiders waren de cijfers en de open antwoorden voor IBKI niet herkenbaar.
Dat was aanleiding om hen uit te nodigen om hun ervaringen tijdens een bijeenkomst nader
toe te lichten. Daarbij waren 11 WRM-opleiders aanwezig. Geen van hen herkende zich in
de gegeven antwoorden en over het geheel waren ze positief over de samenwerking met
IBKI en over de bijeenkomst. Aanleiding voor IBKI om zo’n bijeenkomst jaarlijks te organise-
ren.
Examendeelnemers
Sinds eind 2015 versturen we per examenlijn en per behaald resultaat (geslaagd / gezakt)
een verzoek tot het invullen van de enquête. Dit stelt ons in staat om per examenlijn gerichte
vragen te stellen. De deskundigheid van een examinator is bij een theorietoets bijvoorbeeld
minder van toepassing dan bij een praktijkexamen. Inmiddels blijkt dat deelnemers die sla-
gen gemiddeld 1 punt tevredener scoren dan de gezakte deelnemers.
Daarnaast worden er minder vragen gesteld dan voorheen waardoor de enquête snel in te
vullen is. We vragen de deelnemer om een algemeen cijfer te geven en vragen hem daarna
of hij wil helpen onze dienstverlenging te verbeteren door nog wat vragen te beantwoorden.
Indien hij daarvoor kiest krijgt hij 6 aanvullende vragen. Deze vragen gaan over de voorberei-
ding tot en met de afronding van het hele examen. De deelnemer beantwoordt de vragen en
kan ook een toelichting op zijn antwoorden geven.
Naast de cijfermatige analyse evalueren we ook de toelichtingen op de antwoorden. Per exa-
menlijn en per categorie nemen de teamleiders en relatiemanager de toelichtingen door en
halen hier voor ieder team de bijzonderheden uit. In enkele gevallen nemen de teamleden
contact op met de deelnemer om eventuele onduidelijkheid of onvrede weg te nemen. Dit
wordt zeer gewaardeerd door die deelnemers.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 8
Procesprestaties en Productconformiteit
Ook in 2017 is er weer gericht geïnvesteerd in een aantal nieuwe examenvoertuigen. Deze
bieden een goede basis bieden voor het prepareren van actuele examenopdrachten (storin-
gen). Hiermee borgen we de kwaliteit van de praktijkexamens en spelen we in op de tech-
nieken in het hedendaagse aanbod van voertuigen.
Alle procesbeschrijvingen, werkinstructies en formulieren worden via interne en externe au-
dits, maar ook op eigen initiatief van de proceseigenaren en/of medewerkers, regelmatig ge-
toetst aan op actualiteit en waar nodig aangepast. Deze pragmatische methode met een
stroomschema van de stappen, geeft een duidelijk overzicht en is gemakkelijk te onderhou-
den. Medio 2017 is besloten om voor team Ontwikkeling de processen ‘Ontwikkelen, Onder-
houden en beheren, Vaststellen en Kwaliteit borgen’ allemaal te herzien en opnieuw af te
stemmen met de teamleden. Dit proces zal ook nog doorlopen in 2018.
De teamleiders kunnen op ieder moment over de gegevens beschikken. Ook hebben de
teamleiders de mogelijkheid om in Visionmanager, zelf de stroomschema’s en de werkin-
structies te beheren. Met Visionmanager is het versiebeheer gegarandeerd en wordt de kwa-
liteitsmanager bij elke wijziging automatisch op de hoogte gebracht.
Interne audit
In 2017 stonden er 34 audits gepland. 8 audits werden uitgevoerd op de afdeling Uitvoering,
12 op KCT, 8 op Ontwikkeling en 7 op Managementniveau. Medio 2017 werd besloten om
voor team Ontwikkeling de processen ‘Ontwikkelen, Onderhouden en beheren, Vaststellen
en Kwaliteit borgen, Adviseren over beoordelingsinstrumenten, Distribueren van beoorde-
lingsinstrumenten (via digitale systemen) en Bevorderen van de kwaliteit van beoordelingsin-
strumenten’ allemaal te herzien. De geplande audits op de ‘oude processtructuur’ werden
meer ingestoken op het onderwerp ‘ophalen van informatie en het herkennen van knelpun-
ten’.
Hierop zijn 3 nieuwe processen geschreven, vastgesteld en opgenomen in VisionManager.
De audits Adviseren over beoordelingsinstrumenten, Distribueren van beoordelingsinstru-
menten (via digitale systemen) en Bevorderen van de kwaliteit van beoordelingsinstrumenten
zullen medio 2018 worden voltooid. Op deze audits werden 9 zogenaamde controleaudits
uitgevoerd door de kwaliteitscoördinator. In deze controleaudit bekijkt hij of de voorgestelde
acties van de proceseigenaar daadwerkelijk zijn uitgevoerd binnen de gestelde termijn. In-
dien dit niet zo is wordt de proceseigenaar hiervan op de hoogte gebracht. Hiermee willen
we bereiken dat verbeteringen zo snel mogelijk worden doorgevoerd.
De controle-audit, ‘Analysegegevens verstrekken’ kwam echter te vervallen omdat deze was
afgenomen in de oude processtructuur maar ook omdat de organisatiestructuur per 01-01-
2018 zou wijzigen. Dit laatste gold ook voor de controleaudits op de deelprocessen ‘Wijzigin-
gen aanbrengen aanmelding’ en ‘Afhandeling van het examenverslag’. Verbeteringen kun-
nen door de organisatiewijziging pas medio 2018 worden uitgezet en doorgevoerd.
Externe audit door BSI
Op 27 maart tot en met 30 maart 2017 vond een controle-audit plaats door BSI. In deze audit
werden de niet-kritieke afwijkingen van 28 april 2016 gesloten:
Bij de klachtenrapportage was een klacht aangemerkt als ´incident´, maar was er vervol-
gens niet traceerbaar welke controleacties er uitgevoerd zijn ter voorkoming van herha-
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 9
ling. Oplossing: proceseigenaren, kwaliteitscoördinator en –manager moeten er op toe-
zien dat incidenten wel opgevolgd worden, ter voorkoming van herhaling en dit ook vast-
leggen.
Het register van examinatoren is ´vervuild´, moeilijk traceerbaar en onoverzichtelijk. Op-
lossing: opnieuw opzetten en actualiseren. Daarnaast een koppeling maken met Mijn
IBKI zodat van hieruit er rapportages kunnen worden gerealiseerd waardoor het register
´zelf rappellerend´ werkt.
Tijdens deze controle-audit werd een nieuwe niet-kritieke afwijking vastgesteld. Bij de klach-
tenrapportage werd bij een gegronde klacht toegezegd dat de kosten voor een nieuw exa-
men vergoed zouden worden. Uit de gecontroleerde factuuroverzichten kon niet aantoonbaar
geconcludeerd worden dat de deelnemer geen kosten heeft moeten maken voor zijn nieuwe
examen.
Inrichting kwaliteitssysteem
In 2017 zijn er al diverse voorbereidingen getroffen om de overgang naar de nieuwe norm
ISO 9001:2015 zo soepel mogelijk te laten verlopen. Zo werd de transitie van alle documen-
ten van het kwaliteitssysteem iShare naar het nieuwe kwaliteitssysteem VisionManager afge-
rond.
Het kwaliteitssysteem Visionmanager is geënt is op nieuwe norm ISO 9001:2015, waarbij het
document ‘De Context van de Organisatie’ de basis vormt. Per proces staat het proces,
eventuele werkinstructies en formulieren nu bijeen gerangschikt wat bij de medewerker zorgt
voor overzicht. Per proces kunnen de risico’s in kaart gebracht worden gebracht, aangevuld
met eventuele KPI’s ter verbetering. Zo word de medewerker bewust gemaakt wat de pro-
cesgang betekent voor de organisatie en wat de impact zal zijn als dit niet goed functioneert.
Corrigerende en preventieve maatregelen
De klachtenrapportage, waarvan per kwartaal een analyse plaatsvindt, laat een stijging zien:
200 klachten in 2017 tegenover 158 in 2016. De hoeveelheid klachten over de voor ons
nieuwe Contactlensexamens van SOESV, welke vanaf het 3e kwartaal in de klachtenrappor-
tage zijn opgenomen, vertekenen dit beeld. Ruim 50% van de extra klachten zijn afkomstig
van deze verhoudingsgewijs kleine examenlijn. Aanleiding voor veel klachten waren de ver-
andering door de overgang van het voormalige Examenbureau IRIS naar SOESV en Exa-
menservices. Daarbij bleken de examenvragen die Examenservices had overgenomen nog
veel fouten te bevatten. Klachten daarover zijn toegerekend aan het team Ontwikkeling.
Hieronder enkele highlights:
Klachten per team 2017 2016 Verschil %
Ontwikkeling Examens 40 12 28 + 233%
Klanten Contact Team 33 25 8 + 32%
Uitvoering Examens 127 121 6 + 5%
Totaal 200 158 42 + 27%
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 10
Klachten per examenlijn 2017 2016 Verschil %
APK 30 36 -6 - 17%
WRM 103 84 19 + 23%
Onderwijs 22 13 9 + 69%
SOESV (vanaf het 3e kwar-
taal) 22 0 22 + 100%
TMA 0 3 -3 - 100%
Branche/BKS 19 19 0 0%
Overige 4 3 1 + 33%
Totaal 200 158 42 + 27%
Gegronde per team 2017 2016 Verschil %
Ontwikkeling Examens 8 1 7 + 700%
Klanten Contact Team 2 5 -3 - 60%
Uitvoering Examens 30 23 7 + 30%
Totaal 40 29 11 + 38%
Daler(s) (Oorzaak) 2017 2016 Verschil %
Uitslag 53 55 -2 - 4%
Stijger(s) (Oorzaak) 2017 2016 Verschil %
Examinator 35 26 9 + 35%
Exameninhoud 50 21 29 + 138%
Annulering 13 3 10 + 333%
Het registreren van klachten gebeurt structureel in Synergy, zodat ook de opvolging is ge-
borgd. De gegronde klachten worden per teamleider geanalyseerd waarbij er met name
wordt gekeken of sprake is van structurele of incidentele oorzaken. Als er aanleiding is voor
verbetering dan wordt dat in het teamoverleg nader uitgewerkt voor de noodzakelijke aan-
passingen. Betreft het een aanpassing Examenservices-breed, dan wordt deze door de kwa-
liteitsmanager in het actieregister gezet en bewaakt door het MT.
In 2017 is speciaal aandacht besteed aan de doorlooptijd. Gebleken is dat de afhandeling
richting klant vlot verloopt, maar dat de interne afwerking in Synergy bij het Secretariaat re-
gelmatig vertraging opliep.
Toeleveranciers
Het ingezette verbeterplan in 2016 werd in 2017 verder doorgezet. Wel was het lastig om
een antwoord te geven op de vraag hoe we alle leveranciers in beeld konden krijgen, welke
er beoordeeld moeten worden en welke niet en hoe deze worden uitgezet en geborgd in de
organisatie? 2017 is hiervoor voornamelijk gebruikt om hierop antwoorden verkrijgen. Omdat
Innovam-breed deze afwijking ook onderwerp van gesprek was, is besloten het initiatief tot
het beoordelen van leveranciers bij hen te borgen waarbij Examenservices ‘meelift’. Het ge-
bruikte beoordelingsformulier is zowel voor Examenservices als Innovam, op logogebruik na,
gelijk. 2018 zal worden gebruikt om deze procedure verder te ontwikkelen en mogelijk te au-
tomatiseren. Gedachte is dat de beoordelingsformulieren en frequentie van beoordelen wor-
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 11
den geborgd in Synergy, gekoppeld aan een leverancier, waar bij er op moment van beoor-
delen automatisch een werkstroom ontstaat voor de beoordelaar. De beoordelaar is die me-
dewerker welke de meeste gelden heeft goedgekeurd voor die leverancier in P2P. Een be-
oordeling vind plaats als van een leverancier meer dan € 5000 is betrokken.
In 2017 is ook de registratie ‘misdrukken’ van waardendocumenten door de leverancier Se-
cured Documents doorgezet. De hoeveelheid misdrukken nam in 2017 niet meer verder toe
en is onder controle. Per kwartaal zijn deze misdrukken geanalyseerd en gedeeld met de le-
verancier. Hij heeft daarop voorstellen gedaan en doorgevoerd in het productieproces welke
in de externe audit op 23 november 2017 zijn geëvalueerd. 2018 zal worden gebruikt om het
aantal misdrukken verder te reduceren. De leverancier is van mening dat een aantal dicht bij
nul haalbaar moet zijn.
Over het werk van de externe toeleveranciers van Examenservices waren in 2016 geen
klachten. De lijst met toeleveranciers – met name van examenbeoordelaars – wijzigt con-
stant naar aanleiding van structurele beoordelingen, inzetbaarheid en frequentie van exami-
neren.
Opleidingen
De individuele opleidingsplannen zijn opgenomen in de planningsafspraken met de betref-
fende medewerker in het kader van de beoordelingscyclus.
Jaarverslaglegging conform Kaderwet ZBO
Financiën (samenvatting)
(x € 1.000) APK WRM Airco Totaal
Omzet 2.182 3.008 187 5.377
Omzetgerelateerde kosten 1.149 1.889 116 3.153
Bruto marge 1.034 1.120 71 2.224
Organisatiekosten 713 533 51 1.296
Overhead 253 316 17 586
Resultaat voor belastin-
gen 68 271 3 341
Vennootschapsbelasting 85
Resultaat na belastingen 256
Een meer inhoudelijke toelichting op de ontwikkelingen binnen de verschillende examenlij-
nen, is opgenomen in de volgende hoofdstukken.
Personeelsbestand
Aantal fte’s 2017 2016 2015
Totaal 66,0 59,5 58,9
Wettelijke taken 14,9 14,1 12,3
APK (inclusief LPG en tacho-
graaf)
7,0 6,5 5,4
WRM 7,5 7,2 6,7
Airco 0,4 0,4 0,1
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 12
Voor de meeste medewerkers van Examenservices geldt dat zij werken voor verschillende
opdrachtgevers en zowel voor wettelijke taken als private activiteiten. Op basis van de uren-
registratie wordt vastgesteld hoeveel uren aan de verschillende opdrachtgevers zijn besteed.
Als maat voor de fte’s (full time equivalent) wordt 1.600 uur per jaar aangehouden.
Integriteitsbeleid
Het integriteitsbeleid is weergegeven in bijlage 1.
Beleid inzake gegevensbeveiliging
Het beleid inzake gegevensbeveiliging is weergegeven in bijlage 2.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 13
IBKI – APK, LPG-technicus en Tachograaftechnicus
Inleiding
Tot de publieke taken van IBKI behoren de examens voor APK-keurmeesters, LPG-technici
en Tachograaftechnici. IBKI organiseert deze examens in opdracht van het ministerie van In-
frastructuur en Waterstaat. IBKI functioneert in dat kader als zelfstandig bestuursorgaan
(ZBO) en het ministerie oefent daarop het toezicht uit. De Kaderwet ZBO is van toepassing
op de examens voor APK-keurmeesters, LPG-technici en Tachograaftechnici. De verant-
woording is conform de eisen vanuit de Kaderwet opgezet.
Ontwikkelingen 2017
Voertuigen, objecten
In 2017 heeft IBKI 5 moderne personenauto’s aangeschaft. Deze voertuigen zijn ingezet
voor de APK-bevoegdheidsverlengingen in de verschillende regio’s. Ook is er in 2017 een
euro 6 MAN-truck aangeschaft welke is ingezet voor zowel het APK-examen als de APK-be-
voegdheidsverlenging zware voertuigen. Naast de voertuigen zijn er modellen geproduceerd
die we inzetten om specifieke onderwerpen te beoordelen. Voor APK- bevoegdheidsverlen-
ging lichte voertuigen zijn 4 dubbele opstellingen gemaakt van de voor-, en achterzijde van
personenauto’s. De voorzijde is van een Ford Ka2 en achterzijde van een Volkswagen Up
Deze opstellingen zijn voorzien van de complete verlichting waarin storingen zijn aange-
bracht zodat de keurmeester de werking en toestand van de verlichting kan controleren. In
2017 zijn ook de remschijfopstellingen en schokdemperopstellingen gemoderniseerd.
Onwikkelingen inzet tablets
In 2015 zijn tablets aangeschaft om te starten met de inrichting van examenafnames op een
ander platform dan de reeds 5 jaar oude thin-client opstellingen. Voor de praktijktoetsing bij
de APK-examens loopt de deelnemer van station naar station om daar in te loggen op een
thin-client en dan zijn examenvragen te beantwoorden. Een modernere methode is om zijn
station mee te geven gedurende het gehele praktijkdeel. Dit gaan we doen door bij aanvang
van het examen een tablet uit te reiken waarop het volledige praktijkexamen te benaderen is.
Het voordeel hiervan is dat de deelnemer niet meer per werkstation hoeft in te loggen en
daarnaast maakt deze vernieuwing het examen ook stabieler en sneller.
In 2016 zijn de toetssystemen ingericht voor tabletafname. In 2016 bleek ook dat door de ta-
bletafname systemen van externe partijen een aanpassing nodig hadden. In 2017 is een
start gemaakt met de aanpassing van deze systemen. Helaas stuitte dat op grotere aanpas-
singen dan vooraf voorzien waardoor het uitrollen van de tabletafname vertraging opliep. Be-
gin 2018 zullen de laatste struikelblokken worden aangepakt en in 2018 zal de tabletafname
worden gerealiseerd.
Eerste verkenningen APK tractoren
Door de komst van de Europese richtlijn 2015/45 EU welke in 2018 ingaat zullen vanaf dat
moment ook tractoren APK-gekeurd moeten worden. Het is nu nog niet heel duidelijk hoe-
veel tractoren dat zullen zijn doordat de keuringsplichtige voertuigen nog niet gedefinieerd
zijn. Om ons alvast voor te bereiden op de nieuwe examens, zijn in 2015 en in 2016 de eer-
ste verkenningen gedaan in de wereld van de landbouwtrekkers. Zo neemt IBKI deel aan
werkgroepen voor de bepaling van de keuringseisen van tractoren en is IBKI in overleg met
PTC+ bezig om tot slimme uitvoeringsvormen te komen. In 2016 zijn de keuringseisen in
concept opgesteld en is er een start gemaakt met het maken van examenvragen. In 2016 en
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 14
2017 is gebleken dat de wetgeving kentekenplicht voor tractoren niet doorgevoerd zal wor-
den. Dit is een lastig gegeven omdat de Europese richtlijn toch voorschrijft dat tractoren ge-
keurd moeten worden. In overleg met de RDW heeft IBKI besloten om in 2017 geen verdere
actie te ondernemen voor het inrichten van examens voor tractorkeurmeesters. Zodra I&M in
beeld heeft hoe APK voor deze voertuigen vorm krijgt kan IBKI op korte termijn hiervoor de
examens inrichten.
Examens LPG-technicus
In 2017 zijn er nagenoeg geen examens LPG-technicus afgenomen. Eind 2017 zijn tussen
RDW en IBKI afspraken gemaakt over het inrichten van een opdrachtencommissie LPG-
technicus. Tijdens dit overleg zijn de vragenbanken van RDW en IBKI met elkaar vergeleken
en is een eerste aanzet gedaan met het updaten van de vragenbank. In het eerste kwartaal
van 2018 zal de opdrachtencommissie bijeenkomen om de theorievragenbanken LPG-tech-
nicus en LPG-technicus bevoegdheidsverlenging door te nemen en te updaten. In het derde
kwartaal van 2018 zal het grootste deel van de huidige LPG-technici hun bevoegdheid moe-
ten verlengen.
Examens tachograaftechnicus:
In 2016 zijn de eerste examens Bevoegdheidsverlenging Tachograaftechnicus afgenomen.
Tot oktober 2016 zijn RDW en opleiders met IBKI in gesprek geweest over hoe het examen
ingericht diende te worden. Toen dat duidelijk was is in goed overleg met alle betrokken par-
tijen het examen gemaakt. In het najaar van 2016 zijn er op verschillende locaties van IBKI
en opleiders ruim 2500 deelnemers geweest. Met een slagingspercentage van 98% is dit
nieuwe examen naar tevredenheid van opleiders en RDW uitgevoerd. In 2017 heeft IBKI het
examen Tachograaftechnicus in nauw overleg en in samenwerking met de opleiders en
RDW ontwikkeld. Deze examens worden op de locaties van de opleiders afgenomen. De lo-
caties dienen daardoor vooraf gecontroleerd en goedbevonden te worden. Voor de examens
Tachograaftechnicus is een mobiele praktijkset gemaakt voor acht opdrachten die ingezet
worden op de locaties van de opleiders. Er zijn vijf examinatoren ingewerkt om de examen af
te kunnen nemen. De examens zijn afgenomen bij twee opleiders verdeeld over drie locaties,
de herexamens worden aangeboden op de IBKI locatie in Nieuwegein.
Toezicht RDW
De RDW houdt inhoudelijk toezicht op de examenuitvoering. Hiertoe is een service level
agreement opgesteld waarin de samenwerking is vastgelegd en de kwaliteit wordt geborgd.
Jaarlijks rapporteert de RDW op basis van de SLA. Deze rapportage wordt gepubliceerd op
de website van IBKI. Het toezicht door de RDW omvat de volgende onderdelen:
Toezicht op de uitvoering van de examens (procedures, infrastructuur, uniformiteit en
borging van examens, uitvoering en evaluatie);
Goedkeuren van examenvragen en -opdrachten;
Behandeling van klachten die direct bij de RDW ingediend worden.
Het toezicht op de examens werd in 2017 uitgevoerd door de 5 gecommitteerden en de con-
tactpersoon die de contacten met IBKI onderhoudt:
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 15
Examentype Aantal
examendagen
Gecommitteerden
aanwezig
%
APK-keurmeester 76 74 97%
APK-bevoegdheidsverlenging licht 285 4 1%
APK-bevoegdheidsverlenging zwaar 49 0 0%
APK-bevoegdheidsverlenging beperkt
(zware aanhangwagens)
0 0 -
LPG-technicus 0 0 -
LPG-bevoegdheidsverlenging 0 0 -
Tachograaftechnicus 9 9 100%
Tachograaftechnicus bevoegdheidsverlen-
ging
24 6 25%
Jaarlijks vindt tenminste één evaluatiegesprek plaats tussen de contactpersoon van de RDW
en de teamleider Uitvoering Examens waarin de opmerkingen van de gecommitteerden be-
sproken worden. Op hoofdlijnen:
Gewijzigde samenstelling team gecommitteerden. Uitbreiding door de examens Tacho-
graaftechnicus.
Wijze van samenwerking tussen RDW en IBKI op uitvoeringsniveau. Hierbij kan gedacht
worden aan verzoeken van keurmeesters en keuringsinstanties aan RDW waarbij de in-
put van IBKI nodig is.
In 2017 heeft RDW een klacht ontvangen van een kandidaat die een beroep deed op het
feit dat hij dyslexie heeft en dat IBKI hier onvoldoende rekening mee houdt. De kandidaat
beroept zich op het gegeven dat in het verleden de examenvragen zijn voorgelezen. Dit
is in het verleden incidenteel voorgekomen, maar is niet conform het examenreglement
en wordt niet meer toegepast. Op verzoek van de RDW is er nogmaals contact geweest
met de kandidaat en na een uitgebreid en verhelderend gesprek met de kandidaat, heeft
hij nogmaals zijn bevoegdheidsverlenging afgelegd. De kandidaat is door de examen-
commissie ontvangen die vooraf al kennis had van zijn situatie. De commissie heeft de
kandidaat voorgesteld aan de examinatoren, de examenruimte laten zien en aangegeven
dat hij in alle rust zijn examen kan starten. Verder is er tijdens het examen (op papier)
ruimte gecreëerd om met een examinator even te klankborden, in de vorm van: ‘heb ik
deze vraag zo goed gelezen?’ Tevens is er ruimte gegeven om even een pauze in te las-
sen. Uiteindelijk heeft dit tot een positief resultaat van de kandidaat geresulteerd.
Evaluatie bevindingen gecommitteerden na de eerste examens Tachograaftechnicus.
Beoordelen en afstemmen RDW en IBKI over examenvragen en opdrachten.
Flyer voor de nieuwe keurmeesters uitgereikt door de gecommitteerden om de nieuwe
keurmeesters extra informatie mee te geven vanuit de RDW.
Ontwikkelingen IBKI zoals de tabletafname, update theorielokalen en avondexamens
APK-bevoegdheidsverlenging Lichte en Zware voertuigen.
Rol gecommitteerden bij het mededelen van de examenuitslag en mogelijke discussies
over de uitslag tussen gecommitteerde, deelnemer en IBKI-examencommissie zoveel
mogelijk voorkomen.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 16
Indicatoren
Het ministerie ziet toe op zowel de kwaliteit van dienstverlening als de verantwoording van
de examentarieven. Voor de kwaliteit van dienstverlening wordt gekeken naar onderstaande
gegevens:
Indicator 2017 2016 2015
APK-examens totaal 16.054 15.961 16.524
geslaagden (= diploma’s en bevoegdheidspas-
sen)
14.129 14.093 13.991
slagingspercentage 88% 88% 85%
examens APK-keurmeester 2.251 2.024 2267
geslaagden (= diploma’s en bevoegdheidspas-
sen)
1.078 911 1058
slagingspercentage 48% 45% 47%
examens APK-bevoegdheidsverlenging 13.803 13.937 14.257
geslaagden (= bevoegheidspassen) 13.051 13.181 12.933
slagingspercentage 95% 95% 91%
examens LPG-technicus 2 2 10
geslaagden (= diploma’s) 1 2 8
slagingspercentage 50% 100% 80%
examens LPG-bevoegdheidsverlenging 0 3 26
geslaagden 0 2 24
slagingspercentage n.v.t. 67% 92%
Examens Tachograaftechnicus totaal 406 2.766 nvt
geslaagden (= diploma’s en bevoegdheidspas-
sen)
295 nvt nvt
slagingspercentage 73% nvt nvt
examens Tachograaftechnicus 236 nvt nvt
geslaagden (= diploma’s en bevoegdheidspas-
sen)
140 nvt nvt
slagingspercentage 59% nvt nvt
examens Bevoegdheidsverlenging Tachograaf-
techn.
170 2.766 nvt
geslaagden (= bevoegheidspassen) 155 2.711 nvt
slagingspercentage 91% 98% nvt
bevoegden per 31 december:
APK-keurmeesters lichte voertuigen 24221 24.288 24.273
APK-keurmeesters zware voertuigen 3317 3.339 3.369
APK-keurmeesters zware aanhangwagens 75 82 81
LPG-technici 175 174 170
Tachograaftechnici 3007 2.711 nvt
APK-verklaringen conform Mandaatregeling
RDW
0 4 5
lichte voertuigen (Nederlands diploma) 0 0 0
lichte voertuigen (buitenlands diploma) 0 4 3
zware voertuigen (Nederlands diploma) 0 0 0
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 17
zware voertuigen (buitenlands diploma) 0 0 2
Klachten 30 36 24
gegronde klachten 7 6 4
gegronde klachten / examen 0,04% 0,04% 0,02%
doorlooptijd klachten 15 13 19
bezwaar en beroep 1 0 0
toegewezen bezwaren en beroepen 0 nvt nvt
ontdekte fraudegevallen 0 1 0
schadeclaims 0 0 0
toegekende schadeclaims nvt nvt nvt
klachten Ombudsman 0 0 0
gegronde klachten Ombudsman nvt nvt nvt
Betekenis van de kleuren:
Accountantscontrole over 2013,
2016,…
Accountantscontrole over 2014,
2017,…
Accountantscontrole over 2015,
2018,…
Toelichting bij enkele indicatoren
Verklaringen conform Mandaatregeling: IBKI is door de RDW gemandateerd om te be-
oordelen of deelnemers op grond van andersoortige diploma’s mogen worden toegelaten
tot de APK-examens. Afwijzingen worden in de regel al direct bij het telefonische informa-
tieverzoek gedaan en worden niet apart geregistreerd. In 2017 is er één casus geweest
waarbij een deelnemer bezwaar aantekende tegen het besluit van IBKI. Zij kent voor de
APK nog geen bezwarencommissie maar is voornemens deze, net als bij de WRM, hier-
voor in te richten. Uit deze casus kwam een aanbeveling naar voren om de conformiteit
hiervoor beter in te richten.
Ontdekte fraudegevallen. In 2016 ontving IBKI signalen over mogelijk frauduleus verkre-
gen EVC-verklaringen die werden gebruikt voor toelating tot het APK-examen. In 2017 is
hiervan aangifte gedaan en is een politieonderzoek gestart. Dit onderzoek is in het najaar
van 2017 door het openbaar ministerie gestopt zonder dat het een resultaat opgeleverd
heeft. Een aantal personen welk IBKI de toelating tot het APK-examen heeft ontzegd zijn
een gerechtelijke bezwaarprocedure gestart. Deze procedure heeft niet tot een uitspraak
geleid omdat IBKI, gelet op het stoppen van het politieonderzoek, de bezwaarmakers in
het gelijk heeft gesteld. Deze personen konden vanaf dat moment ook weer deelnemen
aan het APK-examen.
Klachten. Van de 30 klachten in 2017 betroffen 19 klachten het team Uitvoering Exa-
mens, 10 klachten van het Klanten Contact Team en 1 klacht Ontwikkeling Examens. Bij
Uitvoering gingen de klachten voornamelijk over de uitslag. Bij het Klanten Contact Team
waren er klachten over het annuleren en het onjuist boeken van deelnemers. De klacht
bij Ontwikkeling examens ging over de eenduidigheid van een antwoord (exameninhoud).
Financieel overzicht
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 18
APK (x € 1.000) 2017 2016 2015
Omzet 2.182 2.344 2.234
Omzetgerelateerde kosten 1.149 1.077 1.145
Bruto marge 1.034 1.267 1.089
Organisatiekosten 713 718 464
Overhead 253 291 233
Resultaat 68 258 392
Examentarieven
Examentarieven 2017 excl. BTW incl. BTW
Keurmeester Periodieke Keuringen zware voertuigen € 165,30 € 200,01
Keurmeester Periodieke Keuringen lichte voertuigen € 163,40 € 197,71
APK Bevoegdheidsverlenging zware voertuigen € 139,65 € 168,98
APK Bevoegdheidsverlenging lichte voertuigen € 119,70 € 144,84
APK Bevoegdheidsverlenging zware aanhangwagens € 139,65 € 168,98
LPG-technicus € 182,25 € 224,15
LPG-bevoegdheidsverlenging € 66,50 € 80,47
Tachograaftechnicus € 235,00 € 284,35
Bevoegdheidsverlenging Tachograaftechnicus € 65,00 € 78,65
Evaluatie besluiten en maatregelen verbetering product 2017
Bezwarenadviescommissie. In 2017 is er een APK-bezwarenadviescommissie ingericht
om deelnemers in de gelegenheid te stellen om te tegen een besluit van IBKI in bezwaar
te gaan. Dee commissie is in 2017 tweemaal bijeengeweest. Eén bezwaar betrof het be-
sluit van IBKI om iemand niet toe te laten tot het APK-examen door een onvoldoende be-
vonden EVC-ervaringscertificaat. Het tweede bezwaar betrof het besluit van IBKI om een
deelnemer niet toe te laten tot het APK-examen doordat een diploma werd aangeboden
dat niet aan de vereisten tot toelating voldeed. Beide adviezen van de commissie stelde
IBKI in het gelijk.
Start verkenning eHerkenning verklaring omtrent gedrag (VOG) voor nieuwe keurmees-
ters. In 2017 is IBKI gestart met het digitaliseren van het VOG-aanvraagtraject middels
eHerkenning. Dit proces vereenvoudigt de aanvraag van een VOG bij de gemeente. De
aanvrager vult het aanvraagformulier in en automatisch wordt de VOG bij de gemeente
aangevraagd. In 2018 zal dit ingericht worden.
Voorbereiding nieuwe RDW-bevoegdheidspas. Met de implementatie van de nieuwe Eu-
ropese richtlijn in 2018 is het noodzakelijk dat de RDW-bevoegdheidspas (APK/Tacho-
graaf/LPG) wordt voorzien van een handtekening en pasfoto van de keurmeester. In
2017 is dit project gestart en in het voorjaar van 2018 zal het gerealiseerd zijn. Diverse
systemen aan de zijde van IBKI en RDW zijn hierop aangepast om het mogelijk te maken
om de pasfoto en handtekening uit het rijbewijsregister te gebruiken. Daarnaast is het
mogelijk dat IBKI op de examendag zelf de nieuwe keurmeester een handtekening laat
zetten en een foto laat nemen welke op de RDW-bevoegdheidspas komt.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 19
Inzetten van commissies van deskundige voor de beoordeling van examenopdrachten. In
2016 zijn technische commissies samengesteld om alle APK-examenvragen en opdrach-
ten te controleren. Deze commissies bestaan uit RDW-inhoudsdeskundigen, IBKI-exa-
menontwikkelaars en IBKI-examenuitvoerders. Per examenlijn verschilt de samenstelling
van de commissie zodat per lijn de juiste inhoudsdeskundigen deelnemen. Het doel van
de commissies is om gezamenlijk op te trekken in de ontwikkeling en inrichting van APK-
examens. In 2017 zijn door deze commissies alle APK-examenvragen gecontroleerd.
Hiernaast zijn de praktijkopdrachten van de examens APK-bevoegdheidsverlenging ge-
controleerd.
Vragenbanken uitbreiden. De vragenbanken zijn uitgebreid en voldoende gevarieerd sa-
mengesteld om het bekend worden van exacte examenvragen bij de opleiders en deel-
nemers te voorkomen. In 2016 is de inventarisatie gemaakt en zijn de eerste stappen ge-
zet met het uitbreiden van de vragenbanken. In 2017 zijn de acties op basis van de in-
ventarisatie uitgevoerd waardoor er een voldoende actuele vragenbank is vanwaaruit
verschillende examensets gegenereerd kunnen worden.
Besluiten en maatregelen verbetering product 2018
Inzet tablets voor de APK-examens.
APK-examens door de commissies van deskundigen controleren en aanpassen naar af-
name op tablets.
Implementatie foto en handtekening RDW-bevoegdheidspas
LPG vragenbank actualiseren. In 2018 zullen LPG-technici hun 4-jarige bevoegdheid ver-
lengen.
Implementatie eHerkenning voor de VOG-aanvraag.
Pilot Virtual Reality (VR) APK-examenopdracht. Om ervaring op te doen met moderne
technieken in APK-examens zullen we in 2018 een VR-experiment inrichten.
In overleg met RDW bezien hoe het toezicht door RDW-gecommitteerden op een effec-
tieve manier kan worden ingevuld bijvoorbeeld op basis van risicosturing.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 20
IBKI – WRM
Inleiding
Tot de publieke taken van IBKI behoren de examens voor rijinstructeurs op basis van Wet
Rijonderricht Motorrijtuigen (WRM 1993). IBKI organiseert deze examens in opdracht van het
ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. IBKI functioneert in dat kader als zelfstandig be-
stuursorgaan (ZBO) en het ministerie oefent daarop het toezicht uit. De Kaderwet ZBO is van
toepassing op de WRM-examens. De verantwoording is conform de eisen vanuit de Kader-
wet opgezet.
Ontwikkelingen 2017
Evaluatie van de WRM
In 2013 is de WRM vervroegd geëvalueerd. Helaas is het wetgevingstraject nog niet afge-
rond en is begin 2018 onduidelijk wanneer de wijzigingen van kracht zullen worden. Pas als
de nieuwe wetgeving is vastgesteld, kunnen wijzigingen in de uitvoering door IBKI worden
ingevoerd.
Toezicht door gecommitteerden voor de WRM-examens
In 2017 hebben de gecommitteerden voor de WRM-examens, 56 examendagen bijgewoond
en daarbij zowel rijproeven (fase 1b en 1c), stagebeoordelingen als praktische begeleidingen
bezocht.
Naar aanleiding van deze bezoeken is er eenmaal melding gemaakt van een tijdsoverschrij-
ding van een praktische begeleiding. Hierdoor kon de aansluitende praktische begeleiding
niet op het afgesproken tijdstip starten. Dit is door de gecommitteerde met de betrokken exa-
minator besproken.
Eenmaal is melding gemaakt van een examenlocatie die niet geschikt was (onvoldoende re-
presentatief) voor het afnemen van praktische begeleidingen. Naar aanleiding van deze mel-
ding is de bewuste locatie van de lijst met goedgekeurde locaties verwijderd.
Eenmaal is melding gemaakt van een examinator die naar aanleiding van een praktische be-
geleiding zeer uitgebreid feedback gaf aan de kandidaat. Tijdens de examinatorenbijeen-
komst is dit door IBKI besproken met alle WRM-examinatoren. De examinatoren zijn daar-
mee geïnformeerd over het kort en bondig geven van feedback aan kandidaten.
Bezwarencommissie WRM
In 2017 is in 19 gevallen bezwaar aangetekend tegen een beslissing van IBKI. In twee geval-
len is het bezwaar niet ontvankelijk verklaard. In drie gevallen is het bezwaar kennelijk onge-
grond verklaard.
In zeven gevallen heeft het bezwaar in 2017 geleid tot een zitting van de Bezwarencommis-
sie. Naar aanleiding van deze hoorzittingen is in zes gevallen geconcludeerd dat het exa-
menresultaat terecht was vastgesteld. In een geval is geadviseerd een gratis herkansing aan
te bieden. Daarnaast is door de commissie het advies gegeven de tekst in de uitleg voor de
rijprocedure B en het scorevoorschrift tekstueel aan te passen. Beide adviezen zijn opge-
volgd. In één geval (van de zes) bleef de examenuitslag in stand maar moest de beoordeling
op één onderdeel worden aangepast.
In zes gevallen is het niet tot een zitting gekomen en is na overleg tussen IBKI en bezwaar-
maker tot een oplossing gekomen. Eén bezwaar is nog in behandeling en de hoorzitting
moet nog gepland worden.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 21
Inhoudelijke controle van WRM-theoriebijscholing
Vanaf 2009 werd de WRM-theoriebijscholing steekproefsgewijs gecontroleerd met onaange-
kondigde bezoeken door IBKI. Daarbij werd uitsluitend gecontroleerd of de opleidingsinstitu-
ten zich aan de procedures en uitvoeringsvoorschriften hielden. Na een proef in 2015 is dit in
2016 structureel ingevoerd.
In 2017 zijn vier opleiders bezocht. In drie gevallen was de eindconclusie dat de theoretische
bijscholing op een voldoende niveau werd aangeboden. Bij één opleider was dit niet het ge-
val. De bevindingen zijn met deze opleider besproken. Op dit moment ontbreekt een wet-
telijke grondslag voor eventuele sancties.
Signalen over fraude met examenvragen
Na meldingen dat de theorievragen van de WRM-examens op straat zouden liggen, is IBKI
een onderzoek gestart. Tijdens dit onderzoek is niet gebleken dat de signalen correct waren.
Alle sporen liepen dood. Tot op dit moment is op geen enkele wijze vast komen te staan dat
de huidige examenvragen op straat zouden liggen.
IBKI heeft in 2017 extra maatregelen getroffen om fraude nog beter te voorkomen. Voor aan-
vang van de examens moeten kandidaten hun spullen opbergen in lockers, er mogen geen
spullen meer mee het examenlokaal in welk niet nodig zijn tijdens het examen. Ook zijn de
lokalen zelf anders ingericht. Er is een betere scheiding tussen de kandidaten gerealiseerd
en de toezichthouders kunnen middels camera’s beter toezicht houden. Ook zijn de toezicht-
houders extra geschoold in het opmerken van pogingen tot fraudeleus handelen.
De algehele controle/herziening van de vragenbanken voor de theorie-examens fase 2a en
2b (onderwijskundige examenonderdelen) is afgerond. De controle en herziening van de vra-
genbank voor fase 1a (inhoudsdeskundige examenonderdelen) is nagenoeg afgerond. Door
het herzien van de vragenbank zullen examenvragen minder bekend zijn bij kandidaten.
Signalen over fraude met stage
Na meldingen over fraude met stage-uren is IBKI een onderzoek gestart. Tijdens dit onder-
zoek is vast komen te staan dat in drie gevallen fraude werd gepleegd bij de uitvoering van
de stage. De fraude werd zowel door de stagiaire als de stagementor gepleegd. Het onder-
zoek loopt in 2018 nog door. In 2017 is voor deze drie zaken aangifte van fraude gedaan. In
2018 zal IBKI in overleg met haar advocatenkantoor besluiten welke vervolgstappen geno-
men zullen worden.
Indicatoren
Indicator 2017 2016 2015
WRM-examens totaal 14.888 13.840 11.975
geslaagd 8.725 8.075 7.434
slagingspercentage 59% 58% 62%
examens categorie A (motorfiets) 543 485 525
geslaagd 370 323 342
slagingspercentage 68% 67% 65%
examens categorie B (personenauto’s) 8.567 7.384 6.066
geslaagd 4.321 3.590 2.912
slagingspercentage 50% 49% 48%
examens categorie C (vrachtauto’s) 264 271 131
geslaagd 182 193 103
slagingspercentage 69% 71% 79%
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 22
examens categorie D (bussen) 58 62 32
geslaagd 50 48 24
slagingspercentage 86% 77% 75%
examens categorie E achter B (aanhangwagens) 266 246 222
geslaagd 186 161 158
slagingspercentage 70% 65% 71%
examens categorie E achter CD (aanhangwa-
gens)
131 100 97
geslaagd 107 84 74
slagingspercentage 82% 84% 76%
Examens Categorie T (tractoren) 181 142 268
geslaagd 129 117 225
slagingspercentage 71% 82% 84%
Geschiktheidstest 130 128 115
geslaagden 120 117 102
slagingspercentage 92% 91% 89%
Praktijkbegeleiding 4.199 4.481 4.778
geslaagden 3.236 3.437 3.711
slagingspercentage 77% 77% 78%
waarvan:
eerste Praktijkbegeleiding 2.156 2.216 2498
geslaagden 1.365 1.368 1619
slagingspercentage 63% 62% 65%
tweede Praktijkbegeleiding 1.919 2.140 2127
geslaagden 1.789 1.981 2010
slagingspercentage 93% 93% 94%
derde Praktijkbegeleiding 124 125 99
geslaagden 82 88 82
slagingspercentage 66% 70% 83%
examens EMA/LEMA/EMG/ASP (educatieve
maatr.)
30 5 9
geslaagd 24 4 8
slagingspercentage 80% 80% 89%
bevoegde rijinstructeurs (per 31 december) 14194 14.343 14.818
nieuwe rijinstructeurs 700 618 527
rijinstructeurs waarvan de bevoegdheid is verlo-
pen
853 1.097 849
klachten 103 84 76
gegronde klachten 15 15 22
gegronde klachten / examen 0,10% 0,11% 0,15%
doorlooptijd klachten (dagen) 14 13 14
beroepen bij de Bezwarencommissie WRM 19 11 10
ontvankelijk verklaarde beroepen 17 11 9
volledig toegewezen beroepen 0 0 0
ontdekte fraudegevallen 0 0 0
schadeclaims 1 0 0
toegekende schadeclaims 0 nvt nvt
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 23
klachten Ombudsman 0 0 0
gegronde klachten Ombudsman nvt nvt nvt
actualiteit van het WRM-register in orde in orde in orde
Betekenis van de kleuren:
Accountantscontrole over 2013,
2016,…
Accountantscontrole over 2014,
2017,…
Accountantscontrole over 2015,
2018,…
Toelichting bij enkele indicatoren
Rijinstructeurs waarvan de bevoegdheid is verlopen: de lesbevoegdheid verloopt wan-
neer de rijinstructeur niet aan zijn bijscholingsverplichtingen heeft voldaan. Dat kan bete-
kenen dat hij onvoldoende theoriebijscholing heeft gevolgd of een onvoldoende heeft be-
haald voor zijn laatste praktijkbegeleiding. IBKI kan niet vaststellen of het verlopen be-
doeld plaatsvindt (bijvoorbeeld wanneer een rijinstructeur het vak niet langer wil uitoefe-
nen) of onbedoeld. Een aantal rijinstructeurs waarvan de lesbevoegdheid is verlopen,
heeft die opnieuw verkregen door het herintrederstraject te volgen.
Actualiteit van het WRM-register: het WRM-register wordt dagelijks geactualiseerd. De
overdag verwerkte examenresulaten worden ’s nachts automatisch verwerkt tot de rele-
vante kwalificaties, zoals de toekenning of verlenging van de WRM-lesbevoegdheid.
Fraudegevallen: de hier vermelde fraudegevallen hebben alleen betrekking op situaties
waarbij medewerkers van Examenservices waren betrokken.
Financieel overzicht
WRM (x € 1.000) 2017 2016 2015
Omzet 3.008 2.789 2.658
Omzetgerelateerde kosten 1.889 1.859 1.801
Bruto marge 1.120 930 857
Organisatiekosten 533 379 250
Overhead 316 323 170
Resultaat 271 228 437
Examentarieven
Al enige jaren signaleert IBKI dat er ruimte is voor een tariefverlaging voor de WRM-exa-
mens. Echter, zolang onduidelijk is wanneer de WRM zal worden gewijzigd en welke effec-
ten die wijzigingen zullen hebben op de activiteiten van IBKI, hebben we gemeend beter te
kunnen wachten met die wijzigingen. Dat voorkomt te veel schommelingen in de examenta-
rieven en de ervaring leert dat vooral opleiders daar last van hebben vanwege hun afspraken
met cursisten.
Vanwege het financiële resultaat is in 2017 met het ministerie van IenW afgesproken om in
2018 een beperkte tariefverlaging door te voeren onder de voorwaarde dat die niet leidt tot
tariefschommelingen.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 24
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 25
Examentarieven (BTW niet van toepassing) 2017
WRM-geschiktheidstest € 118,00
Fase 1: competente verkeersdeelname
Theorietoets ‘Theorie van de rijtaak’ categorie B € 118,00
Theorietoets ‘Theorie van de rijtaak’ overige categorieën € 64,50
Praktijkrit € 205,50
Bijzondere verrichtingen categorie A € 190,00
Fase 2: didactische voorwaarden
Theorietoets ‘Lesvoorbereiding’ € 118,00
Theorietoets ‘Lesuitvoering en beoordelen’ € 118,00
Fase 3: stagebeoordeling
Centraal € 400,00
Individueel € 475,00
Bijscholing
Bijscholing theorie (certificering en steekproefcontroles; per dagdeel) € 10,00
Praktijkbegeleiding centraal € 215,00
Praktijkbegeleiding individueel € 290,00
Trainers educatieve maatregelen € 334,00
Evaluatie besluiten en maatregelen verbetering product 2017
Aanbieden van examens tijdens centrale toetsmomenten om de wachttijden voor kandi-
daten en opleiders te verkorten: dit is zeer succesvol verlopen; er wordt veel gebruik ge-
maakt van de extra examenmomenten.
Theorielokalen updaten om examenafname te moderniseren en fraudepogingen te be-
moeilijken: de eerste lokalen zijn in 2017 volledig vernieuwd; de overige locaties volgen
in 2018.
Besluiten en maatregelen verbetering product 2018
Uitbreiding aantal theorietoetsplekken om meer kandidaten per examenronde te kunnen
examineren en daarmee wachttijden te verkorten.
Examens Fase 1b (rijproeven) vanaf goedgekeurde externe locaties afnemen.
Vervolg onderzoek en sancties bij vastgestelde fraudegevallen verplichte stage-uren.
Start digitaal vastleggen van de praktijkbeoordeling via tablet.
Doorvoeren verlaging examentarieven (10% per 1 juli 2018).
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 26
IBKI – Airco
Inleiding
Dit hoofdstuk is gebaseerd op de rapportage-eisen uit de Beoordelingsrichtlijn voor certifica-
ten voor f-gassen voor personen (BRL 200):
De exameninstelling rapporteert uiterlijk op 1 april van ieder jaar aan Rijkswaterstaat over de
resultaten van examens in het voorafgaande kalenderjaar. In de te verstrekken gegevens
moeten minimaal de volgende aspecten tot uiting komen:
1. Een algemene beschrijving van de activiteiten van de instelling.
2. Ten aanzien van het beschreven kalenderjaar:
a. het totaal aantal deelnemers aan de examens, uitgesplitst naar de werkzaamhe-
den waarvoor de examens zijn afgelegd, en
b. het aantal afgegeven certificaten.
3. Een overzicht van de werkzame examinatoren.
4. De resultaten van de interne controles en evaluaties in verband met de uitvoering van de
regeling in het beschreven kalenderjaar.
5. Het aantal ontvangen klachten evenals de aard hiervan, de wijze waarop deze zijn afge-
handeld en het aantal gegrond verklaarde klachten in het beschreven kalenderjaar.
6. Het aantal en de aard van de ontvangen bezwaren evenals de korte inhoud van de ter
zake genomen besluiten in het beschreven kalenderjaar.
Bij de rapportage wordt ook het rapport van de instantie gevoegd dat overeenkomstig hoofd-
stuk 10 jaarlijks wordt opgesteld.
Algemene beschrijving van de activiteiten
Sinds 2010 voert IBKI de examens voor Klimaatregelingsapparatuur in motorvoertuigen en
mobiele apparaten uit in opdracht van het huidige ministerie van IenW waarbij de uitvoering
namens de minister wordt verzorgd door Rijkswaterstaat. De werkzaamheden van de exa-
meninstelling IBKI staan beschreven in hoofdstuk 8 van de BRL 200.
Indicatoren
Aspect 2017 2016 2015
Aantal examens 1303 729 452
Aantal afgegeven certificaten 1412 nvt nvt
Klachten 0 3 1
Gegronde klachten 0 1 0
% Gegronde klachten / examen nvt 0,14 nvt
Bezwaren 0 0 nvt
IBKI maakt geen onderscheid tussen examens en herexamens. In de examens zijn dus ook
de herexamens begrepen.
In 2017 zijn 440 certificaten afgegeven op basis van een omruilactie voor de opleider GMTO.
GMTO had eerder gebruik gemaakt van een exameninstelling waarvan onduidelijk was of de
examens aan de voorwaarden voldeden. Na beoordeling door IBKI is besloten om die certifi-
caten om te ruilen voor IBKI-certificaten.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 27
Interne controles en evaluaties
Interne controles worden uitgevoerd op basis van de examenverslagen van de secretaris van
het examen en schouwingen op locatie waar het examen wordt afgenomen. Bijzonderheden
worden opgepakt door de diverse teams van IBKI. Uit de examenverslagen en schouwings-
rapportages van 2017 komen geen structurele problemen naar voren. In oktober 2017 heeft
de jaarlijkse audit door CINOP (hoofdstuk 10 in de BRL 200) plaatsgevonden. Ook deze au-
dit is met positief resultaat afgerond.
Klachten
In 2017 zijn geen klachten ontvangen.
Bezwaren
In 2017 zijn geen bezwaren ingediend.
Financieel overzicht
Terugwinnen mobiele airco’s (x € 1.000) 2017 2016 2015
Omzet 187 145 109
Omzetgerelateerde kosten 116 101 64
Bruto marge 71 44 45
Organisatiekosten 51 42 5
Overhead 17 14 8
Resultaat 3 -12 32
Examentarieven
Examentarieven excl. BTW incl. BTW
Volledig examen € 145,00 € 175,45
Herexamen theorie € 46,00 € 55,66
Herexamen praktijk € 127,00 € 153,67
Evaluatie besluiten en maatregelen verbetering product 2017
In de afgelopen jaren is geconstateerd dat er veel informatieverzoeken zijn binnengekomen
over het theoriegedeelte van dit examen. Om deze reden is de resultatenlijst van het theorie-
gedeelte uitgebreid met onderwerpen die goed of minder goed scoren. Daarnaast is met en-
kele opleiders intensief contact geweest om enkele onduidelijkheden over de examens weg
te nemen.
Besluiten en maatregelen verbetering product 2018
Deelnemertevredenheidsmeting specifiek op dit examen inrichten.
Vakinhoudelijke bijscholing en beoordeling examencommissieleden inrichten en resulta-
ten registreren.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 28
IBKI – WEB-praktijkexamens
Inleiding
Voor het mbo in de sector mobiliteit is IBKI al jaren een belangrijke leverancier van examens.
IBKI heeft een examenhal waarin een garagebedrijf wordt nagebootst. Hier kunnen studen-
ten hun proeven van bekwaamheid uitvoeren, de WEB-praktijkexamens. Het gaat hier over
een private activiteit. Scholen kunnen zelfstandig besluiten om de uitvoering van examens bij
IBKI in te kopen.
Ontwikkelingen
Aangepaste examenopdrachten
In 2017 heeft IBKI het opdrachtevaluatiesysteem aangepast waardoor het nu erg eenvoudig
is om te bepalen welke opdrachten door deelnemers moeilijker worden ervaren dan de ge-
middelde opdracht. Door dit evaluatiesysteem kunnen we ook sneller aanpassingen doen in
de afzonderlijke opdrachten en in de opdrachtenmix (combinaties van verschillende opdrach-
ten binnen één proeve) zodat de opdrachten qua moeilijkheidsgraad goed vergelijkbaar zijn.
Per kwartaal evalueren we de opdrachten en passen dan meteen aan indien onregelmatig-
heden worden aangetroffen. Door hier adequaat mee om te gaan en opdrachtinhoudelijk
aanpassingen te verrichten kan IBKI voor elke student een gelijkwaardig examen aanbieden.
Rondleidingen
De afgelopen jaren hebben we gemerkt dat docenten, studenten maar ook praktijkoplei-
ders/leermeesters er behoefte aan hebben om de examenhal te bezoeken en zich zo beken-
der te maken met de examens zoals IBKI ze voor de scholen uitvoert. Op maandagen en
vrijdagen in de rustige examenperiode (oktober tot april) neemt IBKI geen examens af maar
gebruikt die dagen om bezoekers te informeren over de examens en examenuitvoering. De
maandagen en vrijdagen zijn nu goed gevuld met rondleidingen waarmee IBKI haar op-
drachtgevers toont hoe hun examens worden afgenomen.
Auditbezoeken
Scholen willen graag grip houden op de kwaliteit van de ingekochte examens en aan de On-
derwijsinspectie aantoonbaar kunnen maken dat zij zicht hebben op de wijze van examine-
ring. Scholen zijn daarom van harte welkom om een auditbezoek af te leggen in de examen-
hal van IBKI. Veel scholen maken hier gebruik van.
ROC-relatiedag
Op vrijdag 24 november opende IBKI de examenhal voor alle school-vertegenwoordigers.
Tijdens deze ochtend kregen zij de mogelijkheid om een kijkje te nemen in de praktijkexa-
mens, vragen te stellen en met elkaar van gedachten te wisselen hierover. Medewerkers van
de verschillende teams van IBKI waren aanwezig om vragen te beantwoorden of uitleg te ge-
ven. We hebben meer dan 100 gasten ontvangen. Dit jaar waren 29 scholen vertegenwoor-
digd en waren ook enkele leermeesters aanwezig. Het was mooi om te zien hoe alle aanwe-
zigen in een informele sfeer met elkaar in gesprek gingen.
Gemotoriseerde tweewielers
Het aantal examens in de gemotoriseerde tweewielers ligt aanzienlijk lager dan het aantal
examens voor personen- en bedrijfswagens. Deze examens zijn daardoor al enige jaren niet
aan een grote vernieuwingsslag onderhevig geweest. In 2017 was het tijd om deze examens
eens flink te updaten. In 2017 is er een geheel nieuw examen tot stand gebracht met nieuwe
motorfietsen en scooters. Om te beoordelen of deze nieuw ontwikkelde examens met nieuwe
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 29
objecten voldeed aan de verwachtingen van zowel IBKI als de scholen is na de ontwikkeling
en preparatie een pilot ingericht. De uitkomsten van deze pilot zijn geëvalueerd met de com-
missie van deskundigen, scholen en IBKI. Na enige aanpassingen zijn naar ieders tevreden-
heid de nieuwe examens ingezet en als regulier examen afgenomen.
Herziene kwalificatiestructuur (HKS)
Per september 2016 is het onderwijs ingericht volgens de Herziene Kwalificatiestructuur. Om
in 2017 de proeve van bekwaamheid volgens deze nieuwe kwalificatiestructuur af te nemen
waren aanpassingen in de opdrachten en voertuigen nodig. IBKI heeft in samenspraak met
de commissie van deskundigen onderzocht hoe de proeven zo goed mogelijk konden wor-
den aangepast. Waar voorheen de proeve onderhoud gecombineerd was met inbouwen van
accessoires is er naast de proeve onderhoud nu een aparte proeve aflevering bijgekomen.
Deze vernieuwde examens zijn qua tijdsduur ingekort waarmee de extra af te nemen proeve
niet resulteerde in een grote kostenstijging. De overige aanpassingen in de examens zijn in
overleg met de commissie van deskundigen uitgevoerd waarmee ook deze HKS-examens in
2017 als regulier product zijn afgenomen.
Indicatoren
2017 2016 2015
Examens 10.581 10.483 10.096
Klachten 22 13 21
Gegronde klachten 3 1 1
% Gegronde klachten / examen 0,03% 0,01% 0,02%
Evaluatie maatregelen verbetering product 2017
De eerste proeven op basis van de herziene kwalificatiestructuur zijn ingezet; IBKI volgt
daarin het tempo waarin scholen behoefte hebben aan de nieuwe examens
De aanmelding van studenten met beperkingen is aangepast en daardoor voor de scho-
len veel eenvoudiger geworden
Maatregelen en verbeteringen 2018
Verdere inrichting proeve van bekwaamheid op basis van de herziene kwalificatiestruc-
tuur
Experimenteren met 4 examenrondes bij HKS-proeven in plaats van de huidige 3 rondes.
Aanpassing aanmelding deelnemers met een beperking
Innovatie WEB-praktijkexamens
Vanaf 2018 biedt IBKI scholen de gelegenheid om ook MBO theorie-examens voor hen
uit te voeren.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 30
IBKI – overige examenlijnen
Inleiding
IBKI voert voor de mobiliteitsbranche nog een aantal kleinere examenlijnen uit.
Indicatoren
2017 2016 2015
Totaal aantal examens 4.943 9.402 12.646
BKS 1.0 671 6.238 nb
BKS 1.5 1.387 989 nvt
BKS 2.0 0 nvt nvt
EVC 153 111 nb
Branchespecialist Tweewielers 5 135 nb
VNA Leasing I 551 414 nb
Inbouwspecialist Beveiligingssys-
temen
100 142 nb
Allround IM-hulpverlener 1.504 1.174 nb
Pechhulpverlener VACO/SVOB 46 nvt nvt
Overige branche-examens mobiliteit 526 nvt nvt
Klachten 19 21 9
Gegronde klachten 2 6 3
% Gegronde klachten / examen 0,04% 0,06% 0,02%
BKS 2.0
Najaar 2016 is IBKI gestart met een structurele opvolger voor de BKS. Die plannen hadden
meer tijd nodig dan verwacht. Vanaf september 2017 is de BKS 2.0 technisch beschikbaar,
maar de opleiders waren nog onvoldoende voorbereid op de nieuwe werkwijze waarbij oplei-
ders zelf de toetsen kunnen klaarzetten en afnemen. De verwachting is dat deze vorm pas in
2018 ten volle zal worden benut.
EVC (ervaringscertificaten)
IBKI voert in opdracht van OOMT EVC-procedures uit voor werknemers die hun kennis en
kunde formeel willen laten erkennen en eventueel willen ‘verzilveren’ in de vorm van een (ho-
ger) diploma of toegang tot het APK-examen. EVC staat onder toezicht van de Examenka-
mer. EVC wordt sinds 2007 door IBKI als officieel erkend EVC-aanbieder verzorgd. Het tra-
ject begint met het online in kaart brengen van de kennis en kunde van de medewerker.
In 2017 zijn er 179 EVC-trajecten uitgevoerd. Het overgrote deel van deze deelnemers had
als loopbaandoel het APK-keurmeesterschap. Een deel van de deelnemers had als loop-
baandoel het behalen van een (mbo-)diploma.
Op 31 augustus 2016 heeft Testudo de beoordeling van de EVC-trajecten voor IBKI van de
Examenkamer overgenomen. In 2017 heeft er een volledige herbeoordeling plaatsgevonden.
Testudo was nog niet bekend met IBKI en heeft derhalve een complete beoordeling van alle
processen uitgevoerd. De erkenning is ondanks enkele aandachtspunten voor 6 maanden
verlengd. Na het doorvoeren van de veranderingen n.a.v. de aandachtspunten zal de gebrui-
kelijke erkenning voor 1 ½ jaar afgegeven worden. De aandachtspunten zijn: Een betere on-
derbouwing van de Loopbaan & Burgerschapscompetenties en het bijhouden van de notulen
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 31
van EVC-vergaderingen (dit werd voorheen in het reguliere afdelingsoverleg gedaan). Na
deze aanpassingen voldoet IBKI volledig aan de nieuwe kwaliteitscode EVC.
Branchespecialist Tweewielers
Veel fietstechnici in de tweewielerbranche hebben nooit erkenning gekregen voor hun vak-
manschap. De schoolopleidingen en het Ervaringscertificaat (EVC) sluiten onvoldoende aan
bij de medewerkers uit de fietsbedrijven. BOVAG en OOMT hebben daarom een Branche-
specialist Tweewielers ontwikkeld. Een kwalificatie geënt op de eisen uit het Beroepscompe-
tentieprofiel Tweewielers. Met het certificaat Branchespecialist Tweewielers kunnen fiets-
technici hun vakmanschap aantonen en zo nieuwe carrièrekansen creëren.
Sinds 2015 is het examen als regulier product aangeboden. De branche bleek de meer-
waarde van erkenning van de Branchespecialist te waarderen. Zelfs dusdanig dat de Bran-
chespecialist werd opgenomen in het OOMT-sectorplan. Sinds 2015 zijn verscheidene fiets-
technici wel in staat geweest om erkenning te verkrijgen voor hun vakmanschap via de Bran-
chespecialist Tweewielers. Doordat dit examen goed aansluit bij de wensen en behoefte van
de tweewielerbranche heeft OOMT in 2017 het examen Branchemedewerker Basis Twee-
wielers laten ontwikkelen. Een kwalificatie welke ook geënt is op de eisen uit het Beroeps-
competentieprofiel Tweewielers maar op een lager niveau dan de Branchespecialist. Met
deze certificering verwachten we ook aan de onderkant van de markt de fietstechnici te kun-
nen erkennen voor hun aangetoonde vakmanschap. Met het certificaat Branchemedewerker
Basis Tweewielers kunnen startende fietstechnici hun vakmanschap aantonen en zo nieuwe
carrièrekansen creëren. Sinds eind 2017 is dit examen als regulier product aangeboden. De
branche blijkt de meerwaarde voor erkenning van de Branchemedewerker Tweewielers te
waarderen. In 2018 worden adviseurs op pad gestuurd om de Branchemedewerker Basis
Tweewielers bekend te maken in de tweewielerbedrijven. Deze vorm van communicatie zal
er voor zorgen dat maatwerktrajecten kunnen worden ingericht om te komen tot certificering
voor zowel de Branchemedewerker als de Branchespecialist.
Rijkswaterstaat – Incident management (REVI)
Begin 2017 werden nieuwe examens geïntroduceerd met daarbij een beperkt examen voor
medewerkers uit de bandenbranche. Vanaf 1 april 2017 heeft IBKI die examens ook daad-
werkelijk kunnen afnemen: Allround examen IM-hulpverlener en Pechhulpverlener voor
VACO/SVOB.
Evaluatie maatregelen 2017
Introductie van de BKS 2.0: zie de toelichting hierboven.
Implementeren van de nieuwe REVI-examens (volledig en beperkt): zie de toelichting
hierboven.
Maatregelen verbetering product 2018
Inrichting EVC-beroepsstandaard APK. De instroomeisen middels EVC tot het APK-exa-
men wordne in 2018 aangepast waarmee de IBKI-EVC-procedure ook hieraan aange-
past zal worden.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 32
Examenservices voor examenstichtingen
Inleiding
Examenservices ondersteunt een groeiend aantal examenstichtingen die als collectief van
onderwijs en meestal ook bedrijfsleven examens leveren voor het mbo. Van oudsher ge-
beurde dat voor Stem: de Stichting Examens Mobiliteitsbranche. In 2014 is die ontwikkeling
bij Examenservices in een stroomversnelling geraakt. Na het overnemen van de ondersteu-
ning van Examenwerk van het voormalige kenniscentrum Kenwerk, volgden in 2015 de start
van de Examenservice Transport en Logistiek (ESTEL) en de ondersteuning van het Exa-
menplatform UV. In 2016 volgden opdrachten voor de ondersteuning van het Examenplat-
form UV, van de nieuwe Stichting Onderwijs en Examinering Specialistisch Vakmanschap en
van de nieuwe stichting Examenplatform Entree. In 2017 werd de Stichting Examens Crea-
tieve Industrie (StECI) opgericht.
Examenservices verzorgt meestal de volledige bedrijfsvoering voor de examenstichtingen.
Van de inhoudelijke ondersteuning van het bestuur tot en met de jaarrekening. De belangrijk-
ste activiteiten zijn uiteraard (de coördinatie van) de ontwiikkeling, vaststelling en distributie
van de exameninstrumenten. In een aantal gevallen wordt in het verlengde daarvan ook trai-
ning en advies over de toepassing van die examens verzorgd. De stichtingen zijn allemaal
zelfstandige rechtspersonen met hun eigen jaarverslagen.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 33
Doelstellingen 2018
Doelstellingen van Examenservices worden waar mogelijk afgeleid van de Innovam-doelstel-
lingen.
norm
Financieel (x € 1.000)
1. Omzet 10.693
4. EBIT 410
5. FTE aantallen 66,8
Proces
1. Goedkeuring toezichthouders continu
2. Inhoudelijke planningen PT’s op schema 90%
3. Examenuitvoering op orde 99%
4. Dagverwerking 1 dag
5. Escalaties naar directie (per maand) 3
Klant
1. Opdrachtgevers tevreden > 7,5
2. Opleiders tevreden > 7,0
3. Deelnemers tevreden ≥ 7,0
4. Deelnemende scholen tevreden over examenstichting ≥ 8,0
5. Gegronde klachten (BV ≤ 10 / OE ≤ 10 / UE ≤ 35) ≤ 55
6. Afhandeltermijn klachten (dagen) ≤ 21
7. Acquisitie opdrachtgevers / opdrachten ≥ 2
Innovatie / personeel
1. Teamontwikkeling ≥ 7,0
2. Ziekteverzuim ≤ 3,5%
3. Innovatie-omzet als % jaaromzet ≥ 2%
4. Leergedrag en leerklimaat ↑
5. Verloop teamleden < 40 jaar (exclusief uitzendkrachten) ≤ 10%
6. Teamleden kunnen cijfers toelichten aan directie ≥ 25%
7. Implementatie kernwaarden (stijgend) ↑
8. Aantrekkelijk werkgever voor sollicitanten (matches) ≥ 5
Voor 2018 geldt dat deze doelstellingen de basis zijn voor de teambeoordeling door de direc-
tie voor het volledige team Examenservices. Dit in het kader van de transitie van de organi-
satie waarbij ook een nieuwe wijze van beoordelen en belonen zal worden ontwikkeld. Met
teamleden worden daarnaast planningsafspraken gemaakt over hun persoonlijke ambities en
/ of ontwikkeling.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 34
Bijlage 1: integriteitsbeleid
Inleiding
Voor het integriteitsbeleid van Examenservices gelden de Innovam-brede afspraken.
Doel
De gedragsregeling geeft uitdrukking aan onze normen en waarden. Het is de bedoeling dat
het houvast geeft bij het nemen van beslissingen over de integriteitsdilemma's waar je als
medewerker mee kan worden geconfronteerd. De regels zijn redelijk eenvoudig en veelal ge-
baseerd op de volgende principes van gezond verstand:
Doe niets waarvan je weet of denkt dat het verboden of onethisch is;
Gebruik geen bedrijfseigendommen voor privé doeleinden;
Raak niet verwikkeld in enige transactie die geen oprecht of wettig zakelijk doel dient;
Vraag jezelf af of een bepaalde voorgenomen transactie, of manier van zaken doen, de
toets der publieke kritiek zou kunnen doorstaan;
Bij twijfel, vraag advies.
Toepassingsgebied
Het is de verantwoordelijkheid van alle teamleden, inclusief ingehuurde medewerkers, om
zich te houden aan deze regeling. Innovam garandeert dat geen enkele medewerker enig
negatief gevolg zal ondervinden van het melden van vermoedelijke overtredingen.
Innovam en haar medewerkers
Innovam streeft naar verscheidenheid onder haar medewerkers, in een werkomgeving waar
mensen elkaar vertrouwen en elkaar respecteren en iedereen zich verantwoordelijk voelt
voor de resultaten en de uitstraling van de organisatie.
De werving, indienstneming en bevordering vinden uitsluitend plaats op basis van kwalifica-
ties en capaciteiten (waaronder reputatie en betrouwbaarheid), die nodig zijn voor het werk
dat moet worden gedaan. Innovam streeft ernaar iedereen in staat te stellen zijn talenten te
ontwikkelen.
Innovam acht veilige en gezonde werkomstandigheden van fundamenteel belang voor haar
medewerkers. Ongewenste omgangsvormen worden niet getolereerd. Binnen Innovam gel-
den de volgende normale omgangsvormen:
Wij gaan respectvol met elkaar om;
Wij maken geen seksueel getinte of andere grapjes, die door collega's als ongewenst
kunnen worden ervaren;
Als we ongewenste omgangsvormen ervaren, geven we dit direct aan bij betrokkene;
Er hangen geen aanstootgevende foto's, platen of posters in het gebouw;
Wij nemen elkaars gevoelens over ongewenste omgangsvormen serieus.
Onder ongewenste omgangsvormen verstaan wij:
Agressie en geweld (van bezoekers of medewerkers);
Seksuele intimidatie;
Pesten;
Discriminatie.
Jaarverslag Examenservices 2017 Pagina 35
Bijlage 2: gegevensbeveiliging In het kader van de verplichting ‘ter beveiliging van zijn gegevens tegen verlies of aantasting
en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging en verstrekking van die gegevens’ zijn de vol-
gende maatregelen actief:
Verlies/aantasting:
o Beschikbaarheidsbescherming
Van alle productie gerelateerde systemen wordt een back-up gemaakt. Deze
back-up wordt gemaakt vanaf een andere locatie en 40 dagen op disk bewaard.
Financiële gegevens worden binnen de database opgeslagen van het financiële
systeem. Deze gegevens worden 2 weken bewaard. Iedere back-up heeft de his-
torie tot het begin van de ingebruikname van het betreffende financiële systeem
(Exact Globe).
Examengegevens worden vastgelegd binnen de verschillende applicaties voor
examenplanning en –afname.
Data vanuit F: en J: (Nieuwegein en regio's) worden 40 dagen bewaard.
Mailverkeer wordt 40 dagen bewaard.
o Integriteitsbescherming
Op alle werkstations en servercomponenten binnen het netwerk zijn scanning tools
van kracht die de integriteit van de data bewaken. Deze antivirus-, antispam- en anti-
spyware-programmatuur wordt standaard meegeleverd op de apparatuur. Daarnaast
vindt er ook scanning plaats vanuit het netwerk. Deze dienst wordt verplicht afgeno-
men op alle overige diensten van Informatisering.
Onbevoegde kennisneming/wijziging/verstrekking (toegangsbescherming):
o Toegang tot de ICT diensten van Innovam wordt verleend door autorisatie op het net-
werk. Deze autorisatie gebeurt op basis van een gebruikersnaam en een wacht-
woord. Het wachtwoord bevat minstens 8 karakters, waarvan minstens 1 een Hoofd-
letter, en minstens 1 cijfer. Voor dagelijks gebruik wordt gebruik gemaakt van een
smartcard. Deze biedt universele logon aan iedere flexplek. Externe toegang wordt
verschaft na verificatie via een tijdelijk wachtwoord.
o Niet-medewerkers kunnen gebruik maken van het gastennetwerk. Hier is geen autori-
satie voor nodig, wel het accepteren van de algemene voorwaarden. Het gastennet-
werk geeft alleen ontsluiting naar Internet. In voorkomende gevallen kan toegang tot
het productienetwerk verleend worden.
o Apparatuur wordt zowel bedraad als wireless geautomatiseerd gecontroleerd op ba-
sis van gedrag door een geautomatiseerd systeem (Quarantaine net). Er is uitwijk-
apparatuur beschikbaar op iedere regio voor het geval een systeem besmet is ge-
raakt en de toegang (geautomatiseerd) ontzegd wordt.
o Vanaf 2018 zal kwetsbaarheidsmanagement een meer nadrukkelijke plaats krijgen in
het beveiligingsbeleid. Hiervoor zal een scanningstool ingericht worden om bij 1-day
leaks (en trager) op de hoogte gebracht te kunnen worden over de gevolgen hiervan
op het netwerk zodat passende maatregelen snel genomen kunnen worden.
Gegevensbescherming
Met de komst van de nieuwe AVG wetgeving (Algemene Verordening Gegevensbescher-
ming) in het zicht , is in 2017 een Innovam Privacy Team opgericht waarin ook Examen-
services zitting heeft. Het doel van het Privacy Team is om de Innovam-organisatie com-
pliant te maken aan deze nieuwe AVG wetgeving welke 25 mei 2018 van kracht wordt.