2016 m. policijos veiklos apŽ - mano vyriausybė ......•2016 m. vidaus reikalųministerijos...

46
2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽVALGA Vilnius 2017 m.

Upload: others

Post on 15-Mar-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽVALGA

Vilnius 2017 m.

Page 2: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

Padidinti gyventojų saugumą jų gyvenamojoje aplinkoje:

• Sumažinti nusikalstamų veikų rizikos veiksnius

• Sumažinti grėsmes, susijusias su nusikaltimais elektroninėje erdvėje, tarptautinio pobūdžioorganizuotais nusikaltimais, terorizmu ir šešėline ekonomika

• Pasirengti krašto gynybai ir atsakui į nekonvencines grėsmes

Stiprinti policijos darbuotojų motyvaciją ir tobulinti gebėjimus užtikrinant viešąją tvarką irnusikalstamų veikų tyrimą:

• Stiprinti policijos sistemos darbuotojų motyvaciją

• Diegti naujas technologijas, didinti valdymo efektyvumą

• Patobulinti policijos pareigūnų rengimo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemą

2016 METŲ POLICIJOS VEIKLOS PRIORITETAI IR PRIORITETINĖS SRITYS

Page 3: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2016 m. Vidaus reikalų ministerijos užsakymu atliktos visuomenės nuomonės apklausosduomenimis 75 proc. gyventojų pasitiki policija. Tai yra didžiausia reikšmė nuo 2004 m., kaibuvo pradėti daryti tokie tyrimai

• Pasitikėjimas policija lyginant su 2015 m. padidėjo 4 procentiniais punktais, o nuo atliekamųtyrimų pradžios padidėjo 27 procentiniais punktais

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

48 48 5057

53

62 60 5862

69 70 7175

Kasmet vykdomų apklausų apie pasitikėjimą policija rezultatai

GYVENTOJŲ PASITIKĖJIMAS POLICIJA

Page 4: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS PASITIKĖJIMO TELEFONAS

• 2016 metais Policijos departamento pasitikėjimo telefonu buvo gauta 40 gyventojųpranešimų

• Pranešimų skaičius, gaunamas pasitikėjimo telefonu, mažėja jau kelinti metai iš eilės (2015m. – 93, 2014 m. – 152, 2013 m. – 216)

• 60 proc. pranešimų buvo anoniminiai

• Pasitvirtino - 5 proc. pranešimų

• Nepasitvirtino 45 proc. pranešimų

• Pagrindinės pranešimų temos: netinkamas policijos pareigūnų elgesys, narkotinių medžiagųgamyba ir prekyba, nelegali prekyba

Page 5: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS FINANSAVIMAS

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

240,8

202,5183,2 186,6 183,4 181,4

193,6 199,1209,5

220,9

Policijai skirti asignavimai 2008-2017 m. (biudžeto lėšos), mln. Eur

Page 6: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICININKO PROFESIJOS POPULIARINIMAS

Populiarinant policininko profesiją:

• Plėtotas bendradarbiavimas su universitetais

• Dalyvauta tarptautinėje mokymosi, žinių ir karjeros planavimo parodoje „Studijos“

• Dalyvauta Kauno technologijos universiteto ir M. Romerio universiteto karjeros dienose

• Organizuotos atvirų durų dienos apskričių vyriausiuosiuose policijos komisariatuose ir Lietuvos policijosmokykloje

• Organizuota savaitės trukmės stovykla 10-12 klasių moksleiviams: Jaunojo policininko akademija

Sukurta informacinė pareigūnų rengimo internetinė svetainė WWW.STOKIPOLICIJA.LT

Page 7: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS DARBUOTOJŲ RENGIMAS IR KVALIFIKACIJOS TOBULINIMAS

2016 m., policijos generaliniokomisaro nustatyta tvarka, studijųkaina apmokėta 41 M. Romeriouniversiteto Viešojo saugumofakulteto studentui

• Organizuoti kvalifikacijos tobulinimo renginiai 12 055 darbuotojams

• Teisėsaugos pareigūnų mokymo agentūros (CEPOL) organizuotuose mokymuose dalyvavo 56darbuotojai

• CEPOL mainų programoje dalyvavo 31 darbuotojas

163

29

23

0 50 100 150 200

Lietuvos policijos mokykla

M. Romerio universiteto Viešojosaugumo fakulteto Policijos veiklos

programa

M. Romerio universiteto Viešojosaugumo fakulteto Teisės ir policijos

veiklos programa

2016 m. parengtų ir priimtų į tarnybą policijos pareigūnų skaičius

Page 8: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2017-01-01 policijoje buvo įsteigtos 12 836 pareigybės, iš jų policijos pareigūnų - 10 253

• Iš viso buvo laisvos 17,7 proc. įsteigtų pareigūnų pareigybių (2015 m. 14,9 proc., 2014 m. –17,8 proc.)

• 100 tūkst. šalies gyventojų tenka 296 dirbantys policijos pareigūnai (2016 m. pradžioje – 318,2015 m. pradžioje - 333)

POLICIJOS ŽMOGIŠKIEJI RESURSAI

8436

1817

2215

368

Užimtos policijos pareigūnų pareigybės

Laisvos policijos pareigūnų pareigybės

Užimtos civilių pareigybės

Laisvos civilių pareigybės

Page 9: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

15

93

5

15

78

5

15

74

5

15

53

9

15

67

8

14

42

2

14

32

9

13

43

4

13

46

4

13

81

6

14

07

4

13

09

4

12

83

6

14

33

7

14

04

9

14

17

1

13

78

6

13

86

8

13

59

6

13

33

7

12

11

1

11

71

5

12

49

3

12

00

8

11

40

7

10

65

1

0

5 000

10 000

15 000

20 000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Iš viso įsteigtapareigybių

Užimtospareigybės

PASTABA. Nuo 2014 m. visos policijos pareigybės rodomos suįslaptintomis pareigybėmis

ĮSTEIGTŲ IR UŽIMTŲ PAREIGYBIŲ SKAIČIUS METŲ PABAIGOJE

Page 10: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS DARBUOTOJŲ PASISKIRSTYMAS PAGAL TARNAUTOJŲ GRUPES

• Išgrynintos policinės funkcijos

• Administravimo funkcijų vykdymas perduotasnestatutiniams darbuotojams

• Dalis statutinių valstybės tarnautojų tapokarjeros valstybės tarnautojais ar darbuotojaisdirbančiais pagal darbo sutartį

81,7 81,3 81,2 81,1 80,3 79,2

18,3 18,7 18,8 18,9 19,7 20,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pro

cen

tai

Dirbančių statutinių valstybėstarnautojų

Dirbančių karjeros valstybės tarnautojųir darbuotojų, dirbančių pagal d.s.

Page 11: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS PAREIGŪNŲ SANTYKIS PAGAL LYTĮ

14

,1 22

,6

24

,0

25

,2

26

,2

26

,8

28

,9

30

,5

32

,5

33

,7

36

,1

37

,8

85,977,4 76,0 74,8 73,8 73,2 71,1 69,5 67,5 66,3 63,9 62,2

0102030405060708090

100

2001 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Pro

cen

tai

Moterys

Vyrai

• Kasmet didėja Lietuvos policijoje dirbančiųpareigūnių skaičius

Page 12: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS DARBUOTOJŲ DARBO SĄLYGŲ GERINIMAS

• Į naujas patalpas persikėlė Marijampolės aps. VPK Migracijos skyrius

• Baigtas renovuoti ir atidarytas Marijampolės aps. VPK Šakių r. PK pastatas

• Rekonstruotas ir atidarytas Kauno aps. VPK Panemunės PK pastatas

• Lietuvos policijos antiteroristinių operacijų rinktinė ,,Aras“ persikėlė į naują, modernią bazę

• Atidarytas naujas Panevėžio aps. VPK Panevėžio m. ir r. PK pastatas

• Suremontuotos Vilniaus aps. VPK Kriminalinės policijos Nusikalstamų veikų registravimoskyriaus patalpos

Page 13: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS PAREIGŪNŲ KAITA

460392

307419 394

510

652

515421

259211

162

320

443

675

353255

1257

836

629 657 666 700

574677

502395 431

1022

799

643 661

878 854

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Priimta

Atleista

Page 14: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS PAREIGŪNŲ APRŪPINIMAS

• 2016 m. buvo patvirtintas Policijos pareigūno, reaguojančio į įvykius, aprūpinimostandartas, pagal kurį pareigūnus visiškai aprūpinti numatyta iki 2020 m.

• 2016 m. šiam standartui įgyvendinti skirta 6,71 mln. Eur iš jų:

2 mln. Eur – pareigūnų saugos priemonėms

2,77 mln. Eur – pareigūnų darbo priemonėms

1,94 mln. Eur – transporto priemonėms

Page 15: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

EUROPOS SĄJUNGOS IR KITA TARPTAUTINĖ FINANSINĖ PARAMA 2016 M.

Policija dalyvavo įgyvendinant 60 Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramoslėšomis finansuojamų projektų, kurių bendra vertė apie 19,34 mln. Eur

Baigta įgyvendinti 14 projektų, kurių svarbiausi rezultatai:

2,17%

39,13%58,70%

Projektai pagal projektų tipus

Tyrimai ir inovacijos

Bendradarbiavimas

Investicijos

• Dalyvauta įkuriant Lietuvos kibernetiniųnusikaltimų kompetencijų, tyrimų ir švietimocentrą

• Patobulinta policijos sistemos darbuotojųkvalifikacija, vykstant į stažuotes ir mokymusįvairiose ES valstybėse narėse

• Apsikeista gerąja praktika ir žiniomis su kitųšalių teisėsaugos institucijų atstovais

• Į Lietuvos kriminalinės policijos biuroTarptautinių ryšių valdybos informacijosvaldymo sistemą integruota Europolosaugaus informacijos keitimosi programa(SIENA)

Page 16: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

KELEIVIŲ DUOMENŲ ĮRAŠŲ SISTEMOS SUKŪRIMAS LIETUVOJE

• Policija, kartu su partneriais iš Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, MykoloRomerio universiteto, Informatikos ir ryšių departamento prie Vidaus reikalų ministerijos,Civilinės aviacijos administracijos, įgyvendino 2014 - 2016 m. Europos Komisijos finansuojamąprojektą – Keleivių duomenų įrašų sistemos sukūrimas Lietuvoje

• Projekto tikslas - pasiruošti įgyvendinti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl PNRduomenų panaudojimo teroristinių ir sunkių nusikaltimų prevencijos, nustatymo, tyrimo irbaudžiamojo persekiojimo tikslais

• Įgyvendinant projektą buvo:

Parengti teisės aktai

Sukurtas PNR sistemos veikimo modelis

Sukurta PNR sistema

Parengta PNR sistemos veiklos tęstinumo strategija

Page 17: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

KARDOMOJI PRIEMONĖ – INTENSYVI PRIEŽIŪRA

• Kardomoji priemonė intensyvi priežiūra – įtariamojo kontrolė elektroninėmis stebėjimopriemonėmis, įtvirtinta Baudžiamojo proceso kodekso 1311 straipsnyje

• Už šios kardomosios priemonės vykdymą ir kontrolę yra atsakinga policija

• 2016 m. patvirtinti įtariamojo kontrolei elektroninėmis stebėjimo priemonėmis vykdyti būtiniteisės aktai

• 2016 m. gegužės 9 d. policijoje elektroninėmis stebėjimo priemonėmis buvo pradėtas stebėtipirmas asmuo

• Šiuo metu policija vykdo 34 asmenims paskirtos intensyvios priežiūros kontrolę

Page 18: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

E- POLICIJA / WWW.EPOLICIJA.LT

E-policijos portalo teikiamų paslaugų spektras nuolatos plečiamas, E-policijos portale galima:

pateikti pranešimus apie nusikalstamas veikas ar kitus teisės pažeidimus

peržiūrėti savo padarytų administracinių nusižengimų duomenis

rezervuoti atvykimo į policijos įstaigą laiką

pateikti prašymus tapti policijos rėmėju

pateikti prašymus dėl leidimų, licencijų ginklams, pirotechnikos priemonėms, asmens ir turto saugos veiklai

įsigijus ginklus, juos užregistruoti policijos informacinėje sistemoje

peržiūrėti savo turimų leidimų ir ginklų duomenis

kt.

*Dalis nuo bendro policijos gautų pranešimų dėl neskubios pagalbos**Dalis nuo bendro prašymų dėl licencijų ir leidimų

2012 m. 2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m.

Pranešimai

dėl teisės

pažeidimų

9086

(8,36 %)*

19413

(15,83 %)*

29576

(21,09 %)*

31539

(24,82 %)*

45337

(37,45 %)*

Prašymai dėl

licencijų ir

leidimų

18223

(21,09 %)**

20659

(21,09 %)**

20768

(21,09 %)**

Page 19: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

MIGRACIJOS PADALINIŲ VEIKLA 2016 M.

• Nustatytos 158 fiktyvios įmonės, 4 fiktyvių santuokų atvejai, 372 neteisėtai LR esantysužsieniečiai, vykdytas ir kontroliuotas 372 užsieniečių grąžinimas (išsiuntimas) į jų kilmės šalį

• Pateiktos 10 299 išvados dėl užsieniečių grėsmės viešajai tvarkai ar visuomenei

• Priimta 111 sprendimų, kad užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ar visuomenei

• 140 užsieniečių išsiųsti įspėjimai dėl jų priešingo teisei veikimo

* Nuo 2016 m. gruodžio 1 d. policijos įstaigoms suteikta teisė priimti sprendimus dėl leidimų laikinai gyventiužsieniečiams keitimo

• Išduoti 500 382 Lietuvos Respublikos piliečio pasaiir asmens tapatybės kortelės (2,6 proc. daugiau nei2015 m.)

• 2016 m. išduotas 8-milijoninė asmens tapatybėskortelė

• Priimta 16 340 trečiųjų šalių piliečių prašymųišduoti ar pakeisti leidimą laikinai gyventi LR*

Page 20: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

VEIKLOS ORGANIZAVIMO PAKEITIMAI

Veiklos organizavimo pakeitimų tikslas - ribotais ištekliais sudaryti sąlygas efektyvesnei irskaidresnei policijos veiklai, teikiant paslaugas gyventojams, skatinti visuomenės pasitikėjimąpolicijos institucija, didinti policininko profesijos patrauklumą ir gerinti aprūpinimą, teigiamaipaveikti veiklą užtikrinant asmens, visuomenės saugumą bei viešąją tvarką:

• Panaikinti apskričių vyriausiųjų policijos komisariatųstruktūrinių policijos komisariatų operatyvausvaldymo padaliniai, pajėgų valdymas vykdomas išapskrities vyriausiojo policijos komisariato

• Pradėti vykdyti viešosios ir kriminalinės policijosveiklos organizavimo pakeitimai apskričių vyriausiųjųpolicijos komisariatų struktūriniuose policijoskomisariatuose

• Šiuo metu pagal naująjį veiklos modelį veikia 53policijos komisariatai iš 63

Page 21: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

VEIKLOS ORGANIZAVIMO PAKEITIMAI

Apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų viešosios ir kriminalinės policijos bendros veiklosorganizavimo pakeitimai struktūriniuose policijos komisariatuose iš esmės buvo vykdomi2016 m. II pusmetį, tačiau jau pastebimi pirmieji teigiami rezultatai:

• Pašalintos perteklinės vadovavimo grandys (padalinių vadovų skaičius sumažėjo nuo 803 iki677)

• Lyginami darbo krūviai (siekiama, kad tame pačiame padalinyje krūvis nesiskirtų daugiau kaip20 proc., buvo net iki penkių kartų)

• Sumažėjo laiką gaišinančių biurokratiniųprocedūrų

• Padidėjo į įvykius pasirengusių reaguoti ekipažųskaičius ir pagerėjo reagavimo į įvykius laikas(nuo vidutiniškai 200 ekipažų 2016 m. pradžiojeiki 300 ekipažų 2017 m. pradžioje)

• Sutrumpėjo pareiškimų nagrinėjimo laikas

Page 22: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI PROGRAMINĖS ĮRANGOS KAŠTŲ MAŽINIMUI

• Nuo 2016 m. liepos 1 d. Policija su ~ 8000 kompiuterinių darbovietų perėjo prie atviro kodo nemokamos biuro programinėsįrangos Libre Office naudojimo (98 proc. policijoskompiuterizuotų darbo vietų)

• 2016 m. sėkmingai įvykdžius Ubuntu (linux) operacinėssistemos diegimo ir naudojimo eksperimentą, policijojepereinama prie šios operacinės sistemos (Ubuntu naudojama8 proc. kompiuterizuotų darbo vietų)

• 2016 m. pabaigoje buvo įsigyta daugiau kaip 2400 kompiuterių

• Operacinės sistemos bei biuro programinės įrangos sąskaitasutaupyta apie 960 000 Eur

• Taupymas - apie 400 Eur kiekvienam įsigyjamam kompiuteriui

Page 23: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI PERSONALO ADMINISTRAVIMO KAŠTŲ MAŽINIMUI IR PERSONALO ADMINISTRAVIMO EFEKTYVUMUI

• Nuo 2016 m. pradėtas vykdyti policijos personalo centralizavimas. Iki 2017 m. pabaigostikimasi pasiekti:

Išaugusį 1 personalo darbuotojui tekančių bylų skaičių (nuo 92 bylų 2014 m. iki 250 bylų2017/2018 m.)

~36 proc. sumažėjusį darbuotojų atliekančių personalo funkcijas skaičių

~22 proc. sumažėjusius darbo užmokesčio kaštus

• Diegiami sprendimai, leidžiantys automatizuoti procesus ir sumažinti darbuotojų darbo laiko sąnaudas:

Sukurtas darbuotojų vertinimo modulis, skirtas automatizuoti darbuotojų vertinimoprocesą policijos įstaigose

Pradėtas kurti Atostogų modulis, supaprastinantis atostogų suteikimo procesą

Page 24: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI FINANSINĖS (BUHALTERINĖS) APSKAITOS KAŠTŲ MAŽINIMUI

• Nuo 2016 m. pradėtas vykdyti Policijos finansinės (buhalterinės) apskaitos centralizavimas. Ikicentralizacijos pabaigos 2018 m. tikimasi pasiekti:

~20 proc. sumažėjusį buhalterinės apskaitos darbuotojų skaičių

~12 proc. sumažėjusius darbo užmokesčio kaštus

~50 proc. sumažėjusį vadovaujančias pareigas užimančių darbuotojų skaičių

Page 25: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI DOKUMENTŲ VALDYMO KAŠTŲ MAŽINIMUI

• 2015 m. policijoje įdiegta Elektroninių dokumentų valdymo sistema

• 2016 m. elektroniniai dokumentai sudarė:

11,82 proc. visų dokumentų policijos sistemoje (329 204)

41,22 proc. visų dokumentų Policijos departamente (18 022)

Page 26: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI INFORMACIJOS TEIKIMO VISUOMENEI GERINIMUI

• 2016 m. gruodžio mėn. policijoje pradėjo veikti vieningas informacijos teikimo telefonas8 700 6000

• Informacija asmenims šiuo metu teikiama migracijos klausimais, kitos klausimų grupės busįdiegtos etapais

Page 27: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

SPRENDIMAI ĮSTAIGŲ APTARNAVIMO EFEKTYVUMUI

• 2016 m. policijos įstaigose įdiegta ūkinių darbų registravimo informacinė sistema (ŪDRIS)

• Sistema automatizavo ūkinių gedimų ir darbų registravimą įstaigose, gedimų ir darbųvykdymo kontrolę

Page 28: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

DIEGIAMAS PROCESINIS VALDYMAS

• 2016 m. pradžioje Policijos departamente patvirtintas visų administracijos procesųmodeliavimo planas

• Per 2016 m. buvo pilnai sumodeliuoti ir optimizuoti personalo administravimo (26),uniforminės aprangos išdavimo (8), komandiruočių planavimo ir organizavimo (18), taip patdalinai sumodeliuoti ir optimizuoti buhalterinės apskaitos (20) ir kt. procesai bei subprocesai

Page 29: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Policijos registruojamų įvykių registre (PRĮR) 2016 m. užregistruota 1,7 proc. mažiau įvykių

• Šis skaičius pastaraisiais metais išlieka pakankamai stabilus ir vidutiniškai siekia 25 500 įvykių100 tūkst. gyventojų (po vieną įvykį kas ketvirtam šalies gyventojui)

POLICIJOS REGISTRUOJAMI ĮVYKIAI

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

71

4 5

91

78

7 8

34

70

4 7

14

70

7 3

91

70

7 1

92

74

1 5

69

72

9 7

32

Policijos registruojamų įvykių dinamika 2010-2016 m.

Page 30: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Nors bendrai 2016 m. PRĮR įvykių registruota mažiau, tačiau A ir B kategorijos įvykių jau kelismetus registruojama vis daugiau

• Policija susiduria su nauju iššūkiu – į daugiau įvykių sureaguoti greičiau

POLICIJOS REGISTRUOJAMI ĮVYKIAI

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 m. 2011 m. 2012 m. 2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m.

600 195691 846 627 202

596 892 578 575 598 511559 899

109 05291 229 72 533

104 344 120 981 134 824158 981

5 344 4 759 4 980 6 155 7 636 8 234 10 852

PRĮR įvykiai pagal kategorijas

C kategorijos B kategorijos A kategorijos

Page 31: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Policijoje atlikti veiklos organizavimo pakeitimai struktūriniuose policijos komisariatuose leidopadidinti į įvykius pasirengusių reaguoti ekipažų skaičių ir į daugiau įvykių sureaguoti greičiau

POLICIJOS REGISTRUOJAMI ĮVYKIAI5

34

4

4 7

59

4 9

80

6 1

55

7 6

36

8 2

34 1

0 8

52

60%

71%69%

76%

81%83% 84%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

11 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Įvyk

ių į,

į ku

riu

os

reag

uo

ta la

iku

, dal

is

Įvyk

ių s

kaič

ius

A kategorijos įvykiai ir reagavimas į juos

A kategorijos įvykių Reagavimas laiku į A įvykius #REF!

10

9 0

52

91

22

9

72

53

3

10

4 3

44

12

0 9

81

13

4 8

24

15

8 9

8177%

84%

73%

79%82% 83%

86%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Įvyk

ių į,

į ku

riu

os

reag

uo

ta la

iku

, dal

is

Įvyk

ių s

kaič

ius

B kategorijos įvykiai ir reagavimas į juos

B kategorijos įvykių Reagavimas laiku į B įvykius #REF!

Page 32: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2016 m. policijos įstaigos nustatė 494 465 administracinius teisės pažeidimus (ATP)

• ATP už kelių eismo taisyklių (KET) pažeidimus dalis sudaro 69 proc. nuo visų šalyje išaiškintųATP

• Statistiškai nustatytų ATP už KET pažeidimus 2016 m. registruota mažiau, kadangi, tyrimai dėldidelės dalies 2016 m. pabaigoje stacionariais greičio matavimo prietaisais užfiksuotų greičioviršijimo pažeidimų, dar vyksta, ir duomenys apie šiuos pažeidimus į statistiką bus įtraukti tikbaigus tyrimus

UŽREGISTRUOTI ADMINISTRACINIAI TEISĖS PAŽEIDIMAI

176762 153893

366244340572

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

2015 2016

KET

ATP

Pastaba. Administracinių nusižengimų registro duomenys

Page 33: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Įvyko 3 280 įskaitinių eismo įvykių, kuriuose 188 žmonės žuvo ir 3 875buvo sužeisti

• 225 įskaitiniai eismo įvykiai įvyko dėl neblaivių vairuotojų kaltės (2015m. - 237), 3 eismo įvykiai įvyko dėl apsvaigusių nuo narkotinių arpsichotropinių medžiagų (2015 m. – 5)

• 2016 m. vienam milijonui šalies gyventojų teko 66 eismo įvykiuose žuvęžmonės (2015 m. – 83, 2014 m. - 90, 2013 m. – 86, 2012 m. – 100)

KELIŲ EISMO ĮVYKIAI, KURIUOSE ŽUVO ARBA BUVO SUŽEISTI ŽMONĖS

6 3

57

6 7

72

6 5

79

6 4

48

4 7

95

3 8

05

3 5

30

3 2

66

3 3

92

3 3

91

3 2

55

3 0

33

3 2

80

752 773 759 740 499 370 299 296 302 256 267 242 188

7 8628 467 8 244 8 043

5 818

4 426 4 230 3 9193 592

4 007 3 785 3 594 3 875

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nu

ken

tėju

sių

jų s

kaič

ius

Eism

o įv

ykių

ska

ičiu

s

Įskaitinių eismo įvykių ir juose žuvusiųjų bei sužeistųjų dinamika 2004 - 2016 m.

Eismo įvykių Juose žuvo Juose sužeista

Page 34: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2016 m. užregistruotas 471 policijos pareigūnų papirkimo atvejis. Šis skaičius, lyginant su2015 m., policijos pareigūnų ir visuomenės sąmoningumo bei intensyvių antikorupciniųprevencinių priemonių taikymo dėka sumažėjo 42,3 proc.

NEPAKANTUMAS KORUPCIJAI

2011 m. 385

2012 m. 662

2013 m. 866

2014 m. 896

2015 m. 817

2016 m. 471

0 200 400 600 800 1000

Papirkimų atvejų policijoje skaičius2011 - 2016 metais

Page 35: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS DARBUOTOJŲ TARNYBINIŲ NUSIŽENGIMŲ PREVENCIJA IR TYRIMAS

• Per 2016 m. policijos įstaigose atlikta613 tarnybinių patikrinimų, jų metuvertinti 969 atvejai, kuriuos įvykdė 856policijos darbuotojai

• 2016 m. dėl neigiamų motyvų atleisti66 pareigūnai (2015 m. – 63)

• 2016 m. imuniteto padaliniai atliko140 (2015 m. – 195) ikiteisminiųtyrimų, įtarimus dėl galimai padarytųnusikalstamų veikų įteikė 96asmenims, iš jų: 62 policijospareigūnams, 2 – policijosdarbuotojams

• Teismuose priimti 26 apkaltinamiejinuosprendžiai, 2 – išteisinamiejinuosprendžiai. 71 ikiteisminis tyrimasbuvo nutrauktas

367

297

31

274

Tarnybinių patikrinimų rezultatai

Informacija nepasitvirtino

Informacija pasitvirtino, bet nuobauda neskirta

Informacija pasitvirtino, konstatuotas pareigūno vardopažeminimasInformacija pasitvirtino, siūloma skirti tarnybinę nuobaudą

Page 36: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Per 2016 m. šalyje iš viso užregistruotos55 184 nusikalstamos veikos

• Policijos įstaigose užregistruotų nusikalstamųveikų skaičius sudaro 94,8 proc. iš visųikiteisminio tyrimo įstaigose užregistruotųnusikalstamų veikų

UŽREGISTRUOTOS NUSIKALSTAMOS VEIKOS

Policija52 33694,8%

Kitos įstaigos2 8485,2%

Užregistruota nusikalstamų veikų

37 05644 984

56 615

60 378 58 634

60 819

68 053

75 816 78 149

77 108

82 37079 265

72 646

85 130

93 419 89 84582 174

73 77678 266

83 273

77 734

79 582

82 564

84 970 83 003

69 355

55 184

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

1990-2016 m. nusikalstamumo dinamika

Page 37: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

0

10 000

20 000

30 000

40 000

50 000

60 000

70 000

80 000

90 000

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

72 66977 138

72 709 75 082 77 771 80 349 78 938

66 365

52 336

30 686 32 748 33 004 33 10439 618

43 692 43 931

36 58529 946

Užregistruota Ištirta

• 2016 m. policija ištyrė 57,2 proc. policijos registruotų nuskalstamų veikų

• Nusikalstamų veikų ištyrimo rodiklis yra 2,1 proc. didesnis nei 2015 m.

POLICIJOS UŽREGISTRUOTOS IR IŠTIRTOS NUSIKALSTAMOS VEIKOS

Page 38: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

UŽREGISTRUOTA SUNKIŲ IR LABAI SUNKIŲ NUSIKALTIMŲ

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

2013 2014 2015 2016

3 105 3 0402 542

2 0302 39977,3%

2 50484,2% 2 012

79,2%1 77787,5%

Užregistruota

Ištirta

• Sunkių ir labai sunkių nusikaltimų ištyrimo rodiklis yra vieno iš Policijos departamentostrateginio tikslo efekto kriterijų. Strateginiame plane šio kriterijaus reikšmė 2016 m. buvoplanuojama 71 proc., bet ji viršyta

• 2015 m. apskričių vyriausiųjų policijos komisariatų specializuoti kriminalinės policijospadaliniai komplektavosi, vyko atrankos į laisvas pareigybes, kas tikėtina ir turėjo neigiamosįtakos 2015 m. sunkių ir labai sunkių ištyrimo rodiklio mažėjimui

Page 39: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2016 m. – dauguma nusikalstamų veikų buvo susijusios su trukdymu pasinaudoti rinkimų teise(LR BK 172 str.)

• 2015 m. – dauguma nusikalstamų veikų buvo susijusios su trukdymu pasinaudoti rinkimų arreferendumo teise (LR BK 172 str.)

• 2014 m. – daugiausiai nusikalstamų veikų buvo susijos su rinkimų ar referendumodokumento suklastojimu arba suklastoto rinkimų ar referendumo dokumento panaudojimu(LR BK 173 str.)

PILIETINĖS TEISĖS APSAUGA

2016 m. – Lietuvos Respublikos Seimorinkimai

2015 m. - Lietuvos Respublikos Seimo irSavivaldybių tarybų rinkimai

2014 m. - Respublikos Prezidento,Europos Perlamento rinkimai irReferendumas dėl Lietuvos RespublikosKonstitucijos 9, 47 ir 147 str. pakeitimo

0

10

20

30

40

50

2014 2015 2016

13

49

11

Nusikalstamų veikų, susijusių su rinkimų pažeidimais, skaičius

Page 40: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• Registruota 59,4 proc. mažiau nusikalstamųveikų elektroninių duomenų ir informaciniųsistemų saugumui

• Ištirta dvigubai daugiau nusikalstamų veikųnei registruota

• Dažniausiai šios nusikalstamos veikossusijusios su neteisėtu poveikiuelektroniniams duomenims; neteisėtupoveikiu informacinėms sistemoms (DoS irDDoS atakos); neteisėtu elektroniniųduomenų perėmimu ir panaudojimu;neteisėtu prisijungimu prie informaciniųsistemų; neteisėtu disponavimu įrenginiais,programine įranga, slaptažodžiais,prisijungimo kodais (Trojos arkliai,,,keylogger“)

NUSIKALTIMAI ELEKTRONINIŲ DUOMENŲ IR INFORMACINIŲ SISTEMŲ SAUGUMUI

0

200

400

600

800

1 000

1 200

2013 2014 2015 2016

621

1 079

923

375

49780,0%

98791,5%

1 036112,2% 752

200,5%

Užregistruota Ištirta

Page 41: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

Pagal geopolitinę padėtį Lietuva yranarkotikų tranzito šalis į Rusiją,Skandinaviją ir kitas valstybes

UŽREGISTRUOTA NUSIKALSTAMŲ VEIKŲ, SUSIJUSIŲ SU NARKOTIKAIS IR PSICHOTROPINĖMIS MEDŽIAGOMIS

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

2013 2014 2015 2016

1 958

2 2941 958

1492

1 64183,8%

2 05489,5%

1 82993,4%

1500100,5%

Užregistruota Ištirta

Page 42: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

• 2016 m. užregistruota 10 890 nusikaltimų, susijusių su smurtu artimoje aplinkoje (43 proc.daugiau nei mažiau nei 2015 m.)

• 2016 m. policijos įstaigos ištyrė 89,4 proc. šių nusikaltimų

SMURTAS ARTIMOJE APLINKOJE

43

56

76

26

82

62

75

59 1

08

90

29

36

63

98

75

37

72

49 9

74

0

67,4

83,9

91,2

95,9

89,4

65

70

75

80

85

90

95

100

01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000

10 00011 000

2012 2013 2014 2015 2016

Išti

rta

pro

c.

Nu

sika

lsta

vei

kų s

kaič

ius

Užregistruota Ištirta Ištirta proc.

Page 43: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

KRIMINALINĖS POLICIJOS OPERACIJOS

• Išaiškinta tarptautiniu mastu veikusi, gerai organizuota grupė asmenų, vykdžiusi didelio mastomėsos ir jos produkcijos ,,šešėlinę“ prekybą (realizavo apie 2000 tonų neapskaitytos mėsosprodukcijos, nuslėpė pardavimus virš 6,5 mln. eurų, nebuvo sumokėti apie 2 mln. eurųmokesčių valstybei). Pranešimai apie įtarimą buvo įteikti 36 asmenims, dar 80 asmenųapklausti specialiaisiais liudytojais, sulaikyta 10 įtariamųjų

• Sulaikyti trys asmenys įtariami narkotinių medžiagų prekyba: iš nelegalios apyvartos išimtavirš 300 kg narkotinių medžiagų, kurių vertė ,,juodojoje“ rinkoje svyruoja nuo 770 000 iki2 800 000 eurų

Page 44: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

TARPTAUTINĖS KRIMINALINĖS POLICIJOS OPERACIJOS

• Demaskuota, įtariama, organizuota nusikalstama grupė ir dvi netikros eurų spaustuvės.Užkirstas kelias padirbtiems piniginiams vienetams patekti į rinką (beveik 3,5 mln. Eurųpagamintų ypač geros kokybės ruošinių). Per operaciją buvo sulaikyti 6 įtariamieji

• Keliais etapais atlikus policijos operacijas, Lietuvos ir Ispanijos miestuose buvo sulaikytitarptautiniu mastu veikiančios, gerai organizuoto, ir profesionalios nusikalstamos grupuotėsnariai, užsiimantys šaunamųjų ginklų ir narkotinių medžiagų gamyba ir platinimu labai dideliaiskiekiais bei jų kontrabanda. Sulaikyti 52 asmenys, atliktos 58 kratos, kurių metu iš nelegaliosapyvartos buvo išimtas didelis kiekis šaunamųjų ginklų, jų priedėlių ir šaudmenų

Page 45: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

POLICIJOS 2017 METŲ VEIKLOS PRIORITETAI

Padidinti gyventojų saugumą jų gyvenamojoje aplinkoje

• Sumažinti nusikalstamų veikų rizikos veiksnius

• Sumažinti grėsmes, susijusias su nusikaltimais elektroninėje erdvėje, tarptautinio pobūdžioorganizuotais nusikaltimais, šešėline ekonomika, terorizmu

• Pasirengti krašto gynybai ir atsakui į nekonvencines grėsmes

• Mažinti grėsmes, susijusias su nelegalia migracija

Stiprinti policijos darbuotojų motyvaciją ir tobulinti gebėjimus užtikrinant viešąją tvarką irnusikalstamų veikų tyrimą

• Stiprinti policijos sistemos darbuotojų motyvaciją

• Diegti naujas technologijas, didinti valdymo efektyvumą

• Patobulinti policijos pareigūnų rengimo ir kvalifikacijos tobulinimo sistemą

Page 46: 2016 M. POLICIJOS VEIKLOS APŽ - Mano vyriausybė ......•2016 m. Vidaus reikalųministerijos užsakymuatliktos visuomenėsnuomonėsapklausos duomenimis 75 proc. gyventojųpasitiki

PAVADINIMAS

POLICIJOS 2017 METŲ VEIKLOS PRIORITETAI

AČIŪ