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2018年度

吉林省统计局部门决算

2019年 8月 30日

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目 录

第一部分 部门概况

一、部门职责

二、机构设置及部门决算单位构成

第二部分 2018 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、部门预算项目支出绩效自评表

第三部分 2018 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

3

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、预算绩效管理情况说明

十、其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

4

第一部分 部门概况

一、部门职责

1、贯彻执行国家统计方针、政策和法律法规，制定全

省统计规划及全省性统计调查计划，起草地方性统计法规和

省政府规章草案；监督检查统计法律、法规的实施。组织领

导全省统计工作，承担确保统计数据真实、准确、及时的责

任。

2、根据全国统一的基本统计制度，建立健全全省国民

经济核算体系和统计指标体系，制定全省统一的基本统计报

表制度和统计标准；汇编提供全省国民经济核算资料，监督

管理省内各级统计机关国民经济核算工作。

3、研究提出重大的省情省力普查计划，并组织实施；

统一组织协调各地、各部门的社会经济统计调查；对国民经

济各行业、科技、资源环境和社会发展等情况进行统计分析、

统计预测预警和统计监督，向省委、省政府及有关部门提供

统计信息和咨询建议；收集、整理、提供国家及外省的统计

资料，并进行对比分析和研究。

4、统一核定、管理、公布全省性的基本统计资料，定

期向社会公布全省国民经济和社会发展情况的统计信息。

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5、建立、完善和管理全省统计信息自动化网络和数据

库系统建设。

6、依法管理各部门统计调查项目和统计标准，指导专

业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业

统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评

估制度，负责重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督

管理涉外调查活动。

7、负责全省统计系统的干部人事、机构编制和财务经

费、审计监督及资产设施管理。

8、领导省属各级调查队和国家统计局委托管理的中直

调查机构和事业单位。

9、承办省政府交办的其他事项。

二、机构设置及部门决算单位构成

根据上述职责，吉林省统计局内设 18 个机构，分别为

办公室、法规处（行政审批办公室）、统计设计管理处、国

民经济综合统计处、国民经济核算处、工业统计处、能源统

计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、服务业统计

处、人口统计处、社会科技和文化产业统计处、农业统计处、

财务处、人事处、老干部处、统计执法监督处、巡察工作办

公室。

纳入吉林省统计局 2018 年度部门决算编制范围的单位

包括：

6

1、吉林省统计局（本级）

2、吉林省统计局普查中心

3、吉林省地方社会经济调查局

4、吉林省统计局资料管理中心

5、吉林省统计局绿园区农村社会经济调查队

6、吉林省统计局九台市农村社会经济调查队

7、吉林省统计局舒兰市农村社会经济调查队

8、伊通满族自治县农村社会经济调查队

9、辽源市地方社会经济调查队

10、吉林省统计局柳河县农村社会经济调查队

11、吉林省统计局辉南县农村社会经济调查队

12、吉林省统计局梅河口市农村社会经济调查队

13、抚松县城市社会经济调查队

14、白城市城市社会经济调查队

15、白城市农村社会经济调查队

16、长岭县农村社会经济调查队

17、吉林省统计局延边州农村社会经济调查队

18、长春市统计局（本级）

19、长春市统计局南关区分局

20、长春市统计局宽城区分局

21、长春市统计局朝阳区分局

22、长春市统计局二道区分局

7

23、长春市统计局绿园区分局

24、长春市统计局双阳区分局

25、农安县统计局

26、长春市统计局九台区分局

27、榆树市统计局

28、德惠市统计局

29、吉林市统计局（本级）

30、吉林市统计局昌邑区分局

31、吉林市统计局龙潭区分局

32、吉林市统计局船营区分局

33、吉林市统计局丰满区分局

34、永吉县统计局

35、蛟河市统计局

36、桦甸市统计局

37、舒兰市统计局

38、磐石市统计局

39、四平市统计局（本级）

40、四平市统计局铁西区分局

41、四平市统计局铁东区分局

42、梨树县统计局

43、伊通满族自治县统计局

44、公主岭市统计局

8

45、双辽市统计局

46、辽源市统计局（本级）

47、辽源市统计局龙山区分局

48、辽源市统计局西安区分局

49、东丰县统计局

50、东辽县统计局

51、通化市统计局（本级）

52、通化市统计局东昌区分局

53、通化市统计局二道江区分局

54、通化县统计局

55、辉南县统计局

56、柳河县统计局

57、梅河口市统计局

58、集安市统计局

59、白山市统计局（本级）

60、白山市统计局浑江区分局

61、抚松县统计局

62、靖宇县统计局

63、长白朝鲜族自治县统计局

64、白山市统计局江源区分局

65、临江市统计局

66、松原市统计局（本级）

9

67、松原市统计局宁江区分局

68、前郭尔罗斯蒙古族自治县统计局

69、长岭县统计局

70、乾安县统计局

71、扶余市统计局

72、白城市统计局（本级）

73、白城市统计局洮北区分局

74、镇赉县统计局

75、通榆县统计局

76、洮南市统计局

77、大安市统计局

78、延边朝鲜族自治州统计局

79、延吉市统计局

80、图们市统计局

81、敦化市统计局

82、珲春市统计局

83、龙井市统计局

84、和龙市统计局

85、汪清县统计局

86、安图县统计局

87、长白山统计局

10

其中，国家统计局吉林调查总队、长白山统计局编制差

额报表。

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第二部分 2018 年度部门决算表

一、收入支出决算总表

收入支出决算总表

公开 01 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

收入 支出

项 目 行次 决算数 项 目 行次 决算数

栏 次 1 栏 次 2

一、财政拨款收入 1 32,185.52 一、一般公共服务支出 16 30,745.78

二、上级补助收入 2 二、社会保障和就业支出 17 3,927.35

三、事业收入 3 三、医疗卫生与计划生育支出 18 851.76

四、经营收入 4 四、住房保障支出 19 1,267.92

五、附属单位上缴收入 5 20

六、其他收入 6 6,582.20 21

7 22

8 23

9 24

10 25

本年收入合计 11 38,767.72 本年支出合计 26 36,792.81

用事业基金弥补收支差额 12 结余分配 27

年初结转和结余 13 2,777.46 年末结转和结余 28 4,752.37

14 29

合计 15 41,545.18 合计 30 41,545.18

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

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二、收入决算表

收入决算表

公开 02 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

项 目本年收入

合计

财政拨款

收入

上级补助

收入事业收入 经营收入

附属单位

上缴收入其他收入

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

合计 38,767.72 32,185.52 6,582.20

201 一般公共服务支出 32,737.84 26,159.19 6,578.65

20105 统计信息事务 32,737.84 26,159.19 6,578.65

2010501 行政运行 15,532.30 14,762.87 769.43

2010502 一般行政管理事务 4,843.87 3,773.65 1,070.22

2010503 机关服务 5.00 5.00

2010505 专项统计业务 1,406.14 118.29 1,287.85

2010506 统计管理 275.32 150.00 125.32

2010507 专项普查活动 7,340.91 4,954.07 2,386.84

2010508 统计抽样调查 1,873.18 1,771.56 101.62

2010550 事业运行 118.21 118.21

2010599 其他统计信息事务支出 1,342.92 505.54 837.38

208 社会保障和就业支出 3,891.63 3,888.08 3.55

20805 行政事业单位离退休 3,742.94 3,742.94

2080504 未归口管理的行政单位离退休 3,742.94 3,742.94

20807 就业补助 3.55 3.55

2080705 公益性岗位补贴 3.55 3.55

20808 抚恤 145.14 145.14

2080801 死亡抚恤 145.14 145.14

210 医疗卫生与计划生育支出 864.82 864.82

21011 行政事业单位医疗 864.82 864.82

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收入决算表

公开 02 表（续）

部门：吉林省统计局 单位：万元

项 目

本年收入

合计

财政拨款

收入

上级补助

收入事业收入 经营收入

附属单位

上缴收入其他收入

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3 4 5 6 7

2101101 行政单位医疗 854.58 854.58

2101102 事业单位医疗 10.24 10.24

221 住房保障支出 1,273.43 1,273.43

22102 住房改革支出 1,273.43 1,273.43

2210201 住房公积金 1,267.51 1,267.51

2210203 购房补贴 5.92 5.92

注：本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

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三、支出决算表

支出决算表

公开 03 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出上缴上级

支出经营支出

对附属单位

补助支出功能分类科目编码 科目名称合计 人员经费 公用经费

栏次 1 2 3 4 5 6

合计 36,792.81 21,537.46 18,879.05 2,658.41 15,255.35

201 一般公共服务支出 30,745.78 15,493.98 12,835.57 2,658.41 15,251.80

20105 统计信息事务 30,745.78 15,493.98 12,835.57 2,658.41 15,251.80

2010501 行政运行 15,378.56 15,378.56 12,736.72 2,641.84

2010502 一般行政管理事务 5,324.05 5,324.05

2010503 机关服务 4.00 4.00

2010505 专项统计业务 844.45 844.45

2010506 统计管理 294.75 294.75

2010507 专项普查活动 5,589.09 5,589.09

2010508 统计抽样调查 1,840.91 1,840.91

2010550 事业运行 115.42 115.42 98.85 16.57

2010599 其他统计信息事务支出 1,354.55 1,354.55

208 社会保障和就业支出 3,927.35 3,923.80 3,923.80 3.55

20805 行政事业单位离退休 3,737.75 3,737.75 3,737.75

2080504 未归口管理的行政单位离退休 3,737.75 3,737.75 3,737.75

20807 就业补助 3.55 3.55

2080705 公益性岗位补贴 3.55 3.55

20808 抚恤 186.05 186.05 186.05

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支出决算表

公开 03 表（续 1）

部门：吉林省统计局 单位：万元

项目

本年支出合计基本支出

项目支出上缴上级

支出经营支出

对附属单位

补助支出功能分类科目编码 科目名称合计 人员经费 公用经费

栏次 1 2 3 4 5 6

2080801 死亡抚恤 186.05 186.05 186.05

210 医疗卫生与计划生育支出 851.76 851.76 851.76

21011 行政事业单位医疗 851.76 851.76 851.76

2101101 行政单位医疗 841.46 841.46 841.46

2101102 事业单位医疗 10.30 10.30 10.30

221 住房保障支出 1,267.92 1,267.92 1,267.92

22102 住房改革支出 1,267.92 1,267.92 1,267.92

2210201 住房公积金 1,262.00 1,262.00 1,262.00

2210203 购房补贴 5.92 5.92 5.92

注：本表反映部门本年度各项支出情况

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四、财政拨款收入支出决算总表

财政拨款收入支出决算总表公开 04 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

收入 支出

项 目行

次金额 项 目

行

次合计

一般公共预算财政

拨款

政府性基金预算

财政拨款

栏 次 1 栏 次 2 3 4

一、一般公共预算财政拨款 1 32,185.52 一、一般公共服务支出 15 24,677.15 24,677.15 0.00

二、政府性基金预算财政拨款 2 0.00 二、社会保障和就业支出 16 3,923.80 3,923.80 0.00

3 三、医疗卫生与计划生育支出 17 851.76 851.76 0.00

4 四、住房保障支出 18 1,267.92 1,267.92 0.00

5

6 20

7 21

8 22

本年收入合计 9 32,185.52 本年支出合计 23 30,720.63 30,720.63 0.00

年初财政拨款结转和结余 10 867.58 年末结转和结余 24 2,332.47 2,332.47 0.00

一般公共预算财政拨款 11 867.58 25

政府性基金预算财政拨款 12 0.00 26

13 27

合计 14 33,053.10 合计 28 33,053.10 33,053.10

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

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五、一般公共预算财政拨款支出决算表

一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

项 目本年支出合计

基本支出

项目支出合计 人员经费 公用经费

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

合计 30,720.63 20,783.79 18,228.36 2,555.44 9,936.83

201 一般公共服务支出 24,677.15 14,740.32 12,184.88 2,555.44 9,936.83

20105 统计信息事务 24,677.15 14,740.32 12,184.88 2,555.44 9,936.83

2010501 行政运行 14,624.90 14,624.90 12,086.03 2,538.87

2010502 一般行政管理事务 3,943.40 3,943.40

2010503 机关服务 4.00 4.00

2010505 专项统计业务 97.71 97.71

2010506 统计管理 146.94 146.94

2010507 专项普查活动 3,394.43 3,394.43

2010508 统计抽样调查 1,759.30 1,759.30

2010550 事业运行 115.42 115.42 98.85 16.57

2010599 其他统计信息事务支出 591.06 591.06

208 社会保障和就业支出 3,923.80 3,923.80 3,923.80

20805 行政事业单位离退休 3,737.75 3,737.75 3,737.75

2080504 未归口管理的行政单位离退休 3,737.75 3,737.75 3,737.75

20808 抚恤 186.05 186.05 186.05

2080801 死亡抚恤 186.05 186.05 186.05

210 医疗卫生与计划生育支出 851.76 851.76 851.76

21011 行政事业单位医疗 851.76 851.76 851.76

2101101 行政单位医疗 841.46 841.46 841.46

2101102 事业单位医疗 10.30 10.30 10.30

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一般公共预算财政拨款支出决算表

公开 05 表（续）

部门：吉林省统计局 单位：万元

项 目本年支出合计

基本支出

项目支出合计 人员经费 公用经费

功能分类科目编码 科目名称

栏次 1 2 3

221 住房保障支出 1,267.92 1,267.92 1,267.92

22102 住房改革支出 1,267.92 1,267.92 1,267.92

2210201 住房公积金 1,262.00 1,262.00 1,262.00

2210203 购房补贴 5.92 5.92 5.92

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款实际支出情况。

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六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开 06 表

部门：吉林省统计局 金额单位：万元

经济分类

科目编码科目名称 决算数

经济分类

科目编码科目名称 决算数

经济分类

科目编码科目名称 决算数

301 工资福利支出 14,080.88 302 商品和服务支出 2,500.98 307 债务利息及费用支出

30101 基本工资 4,772.71 30201 办公费 332.90 30701 国内债务付息

30102 津贴补贴 3,016.53 30202 印刷费 96.29 30702 国外债务付息

30103 奖金 2,322.92 30203 咨询费 10.21 310 资本性支出 54.46

30106 伙食补助费 30204 手续费 1.96 31001 房屋建筑物购建

30107 绩效工资 818.72 30205 水费 7.34 31002 办公设备购置 51.76

30108 机关事业单位基本养老保险缴费 256.11 30206 电费 21.25 31003 专用设备购置

30109 职业年金缴费 30207 邮电费 76.55 31005 基础设施建设

30110 职工基本医疗保险缴费 633.67 30208 取暖费 31.54 31006 大型修缮

30111 公务员医疗补助缴费 199.68 30209 物业管理费 49.38 31007 信息网络及软件购置更新 2.20

30112 其他社会保障缴费 82.69 30211 差旅费 365.12 31008 物资储备

30113 住房公积金 1,330.42 30212 因公出国（境）费用 31009 土地补偿

30114 医疗费 13.65 30213 维修（护）费 39.46 31010 安置补助

30199 其他工资福利支出 633.77 30214 租赁费 7.88 31011 地上附着物和青苗补偿

303 对个人和家庭的补助 4,147.48 30215 会议费 35.73 31012 拆迁补偿

30301 离休费 294.87 30216 培训费 138.04 31013 公务用车购置

30302 退休费 3,545.55 30217 公务招待费 21.21 31019 其他交通工具购置

30303 退职（役）费 30218 专用材料费 31021 文物和陈列品购置

30304 抚恤金 220.06 30224 被装购置费 31022 无形资产购置 0.50

30305 生活补助 28.48 30225 专用燃料费 31099 其他资本性支出

30306 救济费 12.45 30226 劳务费 44.92 399 其他支出

30307 医疗费补助 3.60 30227 委托业务费 7.93 39906 赠与

20

30308 助学金 30228 工会经费 190.25 39907 国家赔偿费用支出

30309 奖励金 29.35 30229 福利费 8.19 39908对民间非营利组织和群众性自治组织

补贴

30310 个人农业生产补贴 30231 公务用车运行维护费 41.14 39999 其他支出

30399 其他对个人和家庭的补助支出 13.10 30239 其他交通费用 755.80

30240 税金及附加费用

30299 其他商品和服务支出 217.89

人员经费合计 18,228.36 公用经费合计 2,555.44

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况

21

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

公开 07 表

部门：吉林省统计局 单位：万元

预算数 决算数

合计因公出国

（境）费

公务用车购置及运行费公务接待

费合计

因公出国

（境）费

公务用车购置及运行费公务接待

费小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费小计

公务用车

购置费

公务用车

运行费

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

76.71 44.70 0.00 44.70 32.01 62.35 0.00 41.14 0.00 41.14 21.21

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费年初预算数，决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安

排的实际支出。

22

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

说明: 吉林省统计局 2018 年度没有政府性基金预算拨款收入支出,故本表无数据。

23

九、部门预算项目支出绩效自评表

公开 09表

部门预算项目支出绩效自评表

（2018 年度）

项目名称 全省人口变动、劳动力及大城市月度劳动力调查经费

预算部门及编码 吉林省统计局 143 基层预算单位及编码吉林省统计局（本级）

143001

项目预算

执行情况

（万元）

预算数： 127.50 执行数： 74.64

其中：财政拨款 127.50 其中：财政拨款 74.64

其他资金 其他资金

年

度

绩

效

目

标

完

成

情

况

预期目标 目标实际完成情况

1、按照国家 2018 年人口变动情况抽样调查和劳动力

抽样调查工作进度执行，为吉林省统计公报及全省统计

年鉴提供相关人口数据，为省政府提供相关就业指标。

2、上半年，保质完成当月劳动力调查工作，6月底前

完成与国家统计局吉林省调查总队完成工作交接。

3、根据国家统计局《关于开展 2018 年企业用工情况

调查的通知》要求，在全省范围内开展企业用工调查，

为省委省政府提供相关的企业用工数据分析报告。

1、完成了 2017 年全省人口主要数据的发布，

全省统计年鉴相关人口数据已提交综合处。

2、已经完成与国家统计局吉林省调查总队的

工作交接。

3、企业用工调查上半年任务已完成，为省委

省政府提供了相关的企业用工数据分析报

告。

年

度

绩

效

指

标

完

成

情

况

一级指标 二级指标 三级指标 预期指标值 实际完成指标值

产

出

指

标

数量指标

人员培训

按照国家制度要求，对

各级统计人员及抽中小

区调查员、企业报表负

责人进行培训，培训人

次不少于 300人次。

累计培训人次达 600

余人次

统计分析根据调查汇总数据，撰

写一篇统计分析撰写统计分析 1篇

质量指标数据采集率 上报率达到 100% 100%

数据质量验收合格率 达到 95%以上 100%

时效指标 规定时间内完成上报

在国家规定时间内完成

数据的上报、审核、验

收等工作

全部在国家规定时间

内完成。

效果指标社会效益

指标数据使用

通过全省统计公报公布

上年度全省主要人口数

据。

2017 年度全省人口

主要数据已在全省统

计公报上发布。

24

第三部分 2018 年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

吉林省统计局 2018 年度收、支总计 41545.18 万元，与 2017

年相比，收、支总计增加 438.53 万元，增长 1.07%。主要原因：

一是按照国务院要求，本年度开展第四次全国经济普查，省级财

政及市（县、区）地方财政配套第四次全国经济普查经费；二是

本年有新增开展调查的统计项目经费；三是部门预算人员工资及

相关人员经费等较上年有所增加。

2018 年、2017 年收入支出情况对比

单位：万元

项目名称 2018 年 2017 年 增加（减少）情况 增加（减低）比例

收、支总计 41545.18 41106.65 438.53 1.07%

25

二、收入决算情况说明

本年收入合计 38767.72 万元，其中：财政拨款收入 32185.52

万元，占 83.02%；其他收入 6582.20 万元，占 16.98%。

2018 年本年收入结构情况表

单位：万元

收入来源 金 额 所占比例

财政拨款收入 32185.52 83.02%

其他收入 6582.20 16.98%

合 计 38,767.72 100.00%

三、支出决算情况说明

本年支出合计 36792.81 万元，其中：基本支出 21537.46 万

元，占 58.54%；项目支出 15255.35 万元，占 41.46%。

2018 年本年支出结构情况表

单位：万元

项目 （按支出性质分类） 金 额 所占比例

基本支出 21537.46 58.54%

项目支出 15255.35 41.46%

合 计 36792.81 100.00%

26

基本支出中，人员经费 18879.05 万元，占 87.66%；公用经

费 2658.41 万元，占 12.34%。

2018 年基本支出结构情况表

单位：万元

项目 （按支出性质分类） 金 额 所占比例

人员经费 18879.05 87.66%

公用经费 2658.41 12.34%

合 计 21537.46 100.00%

27

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

吉林省统计局 2018 年度财政拨款收、支总计各 33053.10 万

元，与 2017 年相比，财政拨款收、支总计各增加 999.96 万元，

增长 3.12%。主要原因：一是按照国务院要求，本年度开展第四

次全国经济普查，省级财政配套保障第四次全国经济普查经费；

二是本年有新增开展调查的统计项目经费；三是部门预算人员工

资及相关人员经费等较上年有所增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2018 年、2017 年财政拨款收入支出情况对比

单位：万元

项目名称 2018 年 2017 年增加（减少）

情况

增加（减低）

比例

收、支总计 33053.1 32053.14 999.96 3.12%

28

2018 年度财政拨款支出 30720.63 万元，占本年支出合计的

83.50%。与 2017 年相比，财政拨款支出增加 1423.21 万元，增长

4.86%。主要原因是一般公共服务支出财政拨款增加，一是部门预

算人员工资及相关人员经费等较上年有所增加；二是年中追加了

信息化建设经费；三是本年有新增开展的统计抽样调查项目。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2018 年度财政拨款支出 30720.63 万元，主要用于以下方面：

一般公共服务支出 24677.15 万元，占 80.33%；社会保障和就业

支出 3923.80 万元，占 12.77%；医疗卫生与计划生育支出 851.76

万元，占 2.77%；住房保障支出 1267.92 万元，占 4.13%。

2018 年财政拨款支出决算情况表

单位：万元

项目（按支出功能分类） 决算数 所占比例

一般公共服务支出 24677.15 80.33%

社会保障和就业支出 3,923.80 12.77%

医疗卫生与计划生育支出 851.76 2.77%

住房保障支出 1,267.92 4.13%

合计 30,720.63 100.00%

29

（三）财政拨款支出决算具体情况

2018 年度财政拨款支出年初预算为 23973.15 万元，支出决

算为 30720.63 万元，完成年初预算的 128.15%。其中：

1.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项）

年初预算为 11675.73 万元，支出决算为 14624.90 万元，完成年

初预算的 125.26%。主要原因是本年度追加了新进人员经费、绩

效考核奖励金及退休人员基本养老金等经费。

2.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）一般行政管

理事务（项）年初预算为 3916.48 万元，支出决算为 3943.40 万

元，完成年初预算的 100.69%。主要原因是消化了上年结转经费

320.09 万元。

3.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）机关服务（项）

年初预算为 5.00 万元，支出决算为 4.00 万元，完成年初预算的

30

80%。

4.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业

务（项）年初预算 124.50 万元，支出决算为 97.71 万元，完成年

初预算的 78.48%。主要原因是部分工作是延续性项目，将延续到

下年初完成。

5.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）统计管理（项）

年初预算为 0 万元，支出决算为 146.94 万元。主要原因是年中追

加了信息化建设经费。

6.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项普查活

动（项）年初预算 356.00 万元，支出决算为 3394.43 万元，完成

年初预算的 953.49%。主要原因是为保障第四次全国经济普查工

作顺利进行，年中追加经费用于开展工作。

7.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）统计抽样调

查（项）年初预算 1774.78 万元，支出决算为 1759.30 万元，完

成年初预算的 99.13%。

8.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）事业运行（项）

年初预算 110.95 万元，支出决算为 115.42 万元，完成年初预算

的 104.03%。主要原因是本年度追加了调资补助经费及退休人员

基本养老金等经费。

9.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）其他统计信

息事务支出（项）年初预算 426.66 万元，支出决算为 591.06 万

31

元，完成年初预算的 138.53%。主要原因是所属预算单位上年结

转的办公楼修缮经费，在本年度形成支出。

10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未

归口管理的行政事业单位离退休（项）年初预算 3689.81 万元，

支出决算为 3737.75 万元，完成年初预算的 101.30%。主要原因

是本年度追加了离退休人员调资补助经费。

11.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）年

初预算 0 万元，支出决算为 186.05 万元。主要原因是追加新增死

亡人员的抚恤金、丧葬费等。

12.医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

行政单位医疗（项）年初预算 860.19 万元，支出决算为 841.46

万元，完成年初预算的 97.82%。

13. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

事业单位医疗（项）年初预算 10.24 万元，支出决算为 10.30 万

元，完成年初预算的 100.59%。主要原因是所属预算单位上年结

转的 0.06 万元，在本年度形成支出。

14.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算 1022.81 万元，支出决算为 1262.00 万元，完成年初预

算的 123.39%。主要原因是本年度追加了调整职工住房公积金缴

存基数的经费。

15. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）

32

年初预算 0 万元，支出决算为 5.92 万元。主要原因是追加了省直

机关事业单位职工住房补贴专项补助资金。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018 年度财政拨款基本支出 20783.79 万元，其中：人员经

费 18228.36 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效

工资、机关事业单位基本养老保险费、职工基本医疗保险缴费、

公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、

其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济

费、医疗费补助、奖励金、其他个人和家庭的补助支出。

公用经费 2555.44 万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询

费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅

费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳

务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、

其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络

及软件购置更新、无形资产购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018 年度“三公”经费财政拨款支出年初预算为 76.71 万元，

支出决算为 62.35 万元，完成年初预算的 81.28%。决算数小于预

算数的主要原因，一是所属预算单位厉行勤俭节约，减少公务用

车的使用；二是招待人次及批次有所减少，公务招待费支出减少，

33

形成结转。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018 年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）

费支出决算为 0 万元，占 0%；公务用车购置及运行费支出决算为

41.14 万元，占 65.98%；公务接待费支出决算为 21.21 万元，占

34.02%。具体情况如下：

2018 年“三公”经费公共预算财政拨款支出结构表

单位：万元

项 目 2018 年决算数 所占比例

公务用车购置及运行维护费 41.14 65.98%

公务接待费 21.21 34.02%

合 计 62.35 100.00%

1. 因公出国（境）费年初预算为 0 万元，支出决算为 0 万

元。主要原因：本年度无出国（境）相关需要。全年安排因公出

国（境）团组 0 个，累计 0 人次。

2.公务用车购置及运行费年初预算为 44.70 万元，支出决算

34

为 41.14 万元，完成年初预算的 92.04%，主要原因是所属预算单

位厉行勤俭节约，减少公务用车的使用。其中：

公务用车购置支出 0 万元。

公务用车运行支出 41.14 万元，主要用于公务活动及必要的

燃油费、车辆保养及保险费等支出。截至 2018 年 12 月 31 日，我

部门开支财政拨款的公务用车保有量为 33 辆。

3.公务接待费年初预算为 32.01 万元，支出决算为 21.21 万

元，完成年初预算的 66.26%。主要原因是接待来访的批次及人次

均有所减少，相应的支出有所减少。其中：

外宾接待支出 0 万元。全年共接待国（境）外来访团组数 0

个、来访外宾 0 人次（不包括陪同人员）。

其他国内公务接待支出 21.21 万元。主要用于大型普查、调

查等工作及日常公务活动的工作用餐支出。全年共接待国内来访

团组 380 个、来宾 3240 人次（不包括陪同人员）。

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2018 年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余 0 万元；

本年收入 0 万元；本年支出 0 万元，年末结转和结余 0 万元。

九、关于 2018 年度预算绩效管理情况的说明

根据预算绩效管理要求，我部门组织对 2018 年度部门预算项

目支出（一般公共预算）开展绩效自评，自评项目 37 个，共涉及

资金 5118.43 万元，占一般公共预算项目支出总额的 78.38%；除

35

去国家统计局吉林调查总队和长白山统计局一般公共预算项目支

出 1411.49 万元，实际自评率为 100%。

共组织对“ ”、“ ”等 个项目开展了重点绩效评价，

涉及一般公共预算支出 万元，政府性基金预算支出 万元。其

中，对“ ”、“ ”等项目分别委托“ ”、“ ”等第

三方机构开展绩效评价。从评价情况来看，......

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018 年度，吉林省统计局所属行政单位及参照公务员法管理

事业单位的机关运行经费财政拨款支出 2538.86 万元，比年初预

算减少 270.57 万元，降低 9.63%。主要原因是：部分基层预算单

位机关运行经费未使用完毕，结转明年继续使用。

（二）政府采购支出情况

2018 年度，政府采购支出总额 3018.46 万元，其中：政府采

购货物支出 2408.79 万元、政府采购工程支出 71.26 万元、政府

采购服务支出538.41万元。授予中小企业合同金额1876.75万元，

占政府采购支出总额的 62.18%，其中：授予小微企业合同金额

1600.21 万元，占政府采购支出总额的 53.01%。

（三）国有资产占用情况

截至 2018 年 12 月 31 日，吉林省统计局各单位共有车辆 47

辆，其中：主要领导干部用车 1 辆、机要通信用车 8 辆、应急保

36

障用车 1 辆、执法执勤用车 3 辆、离退休干部用车 1 辆，其他用

车 33 辆，其他用车属于吉林省统计局已经参加车改但未售出，以

及已售出但未进行固定资产销账的车辆；单价 50 万元以上的设备

5 套，单价 100 万元以上专用设备 0 台（套）。

37

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、其他收入：指除上述收入以外的各项收入。包括银行存

款利息收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预

收款项，从省财政以外的同级单位取得的经费、从非省财政取得

的经费等。

三、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年仍

按有关规定继续使用的资金。

四、年末结转和结余：指按有关规定结转到下年或以后年度

继续使用的资金。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务

而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指为完成特定行政任务和事业发展目标在基

本支出之外所发生的各项支出。

七、“三公”经费：指纳入省级财政预决算管理的“三公”

经费，是指吉林省统计局用财政拨款安排的因公出国（境）费、

公务用车购置及运行费和公务接待费。是党政机关维持运转或完

成特定工作任务所开支的相关支出，是政府行政开支的一部分。

其中，因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外

城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务

38

用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置

税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等支

出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接

待）支出。

八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管

理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公

及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专

用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、

办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

九、一般公共服务（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：

指吉林省统计局行政单位及参照公务员管理的事业单位（包括吉

林省统计局本级，各市（州）统计局、县、市（区）统计局，省

局属参公事业单位和省属调查队，下同）用于机构正常运行、开

展日常工作的基本支出。

十、一般公共服务（类）统计信息事务（款）一般行政管理

事务（项）：指吉林省统计局行政单位及参照公务员管理的事业

单位开展统计工作等未单独设置项级科目的其他项目支出。

十一、一般公共服务（类）统计信息事务（款）机关服务（项）：

指为吉林省统计局行政单位及参照公务员管理的事业单位提供后

勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。其

他事业单位的支出，凡单独设置了项级科目的，在单独设置的项

39

级科目中反映。未单独设置项级科目的，在“其他”项级科目中

反映。

十二、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项统计业

务（项）：指吉林省统计局在日常业务之外开展的专项统计工作

的支出。

十三、一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计管理（项）：

指吉林省统计局统计信息化建设、统计执法、统计职称考试等方

面的支出。

十四、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活

动（项）：指吉林省统计局开展人口普查、经济普查、农业普查、

投入产出调查等周期性普查工作的支出。

十五、一般公共服务（类）统计信息事务（款）统计抽样调

查（项）：指吉林省统计局直属调查队及调查网点开展各类统计

抽样调查工作的支出。

十六、一般公共服务（类）统计信息事务（款）事业运行（项）：

指吉林省统计局所属事业单位用于保障机构正常运行、开展日常

工作的基本支出。

十七、一般公共服务（类）统计信息事务（款）其他统计信

息事务支出（项）：指吉林省统计局除上述项目外开展统计信息

事务支出。

十八、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）

40

未归口管理的行政单位离退休（项）：指吉林省统计局所属各级

未实行归口管理的行政单位开支的离退休人员的支出。

十九、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：

是指吉林省统计局按规定用于病故人员家属的一次性抚恤金以及

丧葬补助费。

二十、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）

行政单位医疗（项）：是指财政部门集中安排的行政单位基本医

疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，

按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

二十一、医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗

（款）事业单位医疗（项）：是指财政部门集中安排的事业单位

基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗

经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

二十二、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积

金（项）：是按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其

在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中

期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最

低不低于 5％，最高不超过 12％，缴存基数为职工本人上年工资，

目前已实施近 20 年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的

公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职

务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，

41

规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包

括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地

区津贴、特殊岗位津贴等。

二十三、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴

（项）：是根据《吉林省人民政府关于进一步深化城镇住房制度

改革加快住房建设的通知》（吉政发〔1998〕24 号）的规定，按

照 2000 年 3 月发布的《吉林省省直机关住房制度改革领导小组关

于印发省直机关进一步深化住房制度改革实施方案的通知》（吉

直房改字〔2000〕1 号）和 2000 年 10 月发布的《关于印发吉林

省省直机关进一步深化住房制度改革实施方案细则的通知》（吉

直房改字〔2000〕2 号）逐年完成职工住房货币分配及住房补贴

和工龄补贴发放。