MESA DE TRABAJO REDD+ Segunda Reunión Ordinaria

Subsecretaría de Cambio Climático

04 de septiembre de 2013

Agenda

1. Bienvenida y objetivos de la reunión

2. Reglamento de funcionamiento – versión actual

para aprobación

3. Avances en la construcción de la Norma Técnica

sobre consulta/negociación para la

implementación de actividades REDD+

4. Varios

Bienvenida y Objetivos

Reglamento de Funcionamiento

Versión actual para aprobación de la MdT REDD+

• ‘Presentar de manera oficial los

documentos o acuerdos que se generen en

el marco de la gestión de la MdT.’

1. Secretaría Técnica

• El equipo facilitador participará de las

discusiones de la MdT y brindará

retroalimentación cuando los miembros de

la MdT o la ST lo considera necesario.

2. Equipo Facilitador

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

Clarificaciones sugeridas por la Secretaría Técnica y el Equipo Facilitador

• El plazo inicial de duración de la MdT será de

un (1) año calendario, tras lo cual la Secretaría Técnica y los miembros de la MdT REDD+ analizarán la pertinencia de extender este período. En caso de acordarse la ampliación de la gestión de la MdT un (1) año adicional, el Ministerio del Ambiente considerará la disponibilidad de fondos para asegurar que las reuniones de la MdT se lleven con normalidad.

4. Plazo de gestión de la

Mesa de Trabajo REDD+

Sección nueva sugerida respecto del plazo de duración de la MdT.

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

• Propiciar una plataforma de diálogo e incidencia política…

• Asesorar, dar seguimiento y acompañamiento a la fase de preparación, institucionalización e implementación

• Asesorar, dar seguimiento y acompañamiento al PNC ONU-REDD

• Socializar la información que se genere en la MdT

• Facilitar el diálogo desde la SC y las comunidades, pueblos y nacionalidades hacia el Ministerio

5. Funciones y Responsabilidades iniciales

Precisiones respecto de las funciones y responsabilidades

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

• ‘Toda reunión ordinaria o extraordinaria de la MdT deberá seguir el mencionado proceso de convocatoria.’

• Necesidad de definir una hoja de ruta en una reunión de la MdT

• El plazo de duración de la gestión de la MdT requiere una sección específica.

6. Procedimiento de las reuniones

Precisiones sugeridas por la Secretaría Técnica y el Equipo

Facilitador / recomendaciones MdT

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

• Cuando se trate de documentos de carácter técnico, la MdT determinará el tiempo que considere prudente de acuerdo a la complejidad del contenido, para que los miembros de la Mesa envíen sus comentarios/sugerencias sobre dicho documento

7. Manejo de la

Información

Diferencias el tiempo entre la revisión del ayuda memoria y la

revisión de documentos técnicos

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

Diferenciar la ‘rendición de cuentas’ de la ‘corresponsabilidad’

como una función de la MdT

Rendición de cuentas de la MdT → sección sobre transparencia

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

8. Rendición de cuentas

8.

Corresponsabilidad

de los miembros de

la MdT REDD+

• ‘La MdT organizará cada año una reunión pública … proceso de rendición de cuentas…’

• La difusión ampliada de difusión de información sale del alcance de la Secretaría Técnica, como tal. El MAE acoge la sugerencia.

9. Transparencia

Inserciones respecto de las recomendaciones sobre rendición de cuentas y

difusión de información

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

Se aclara el proceso para llegar al ‘consenso’ sobre cualquier tipo de ‘acuerdo/recomendación’ que la MdT

genere

La Secretaría Técnica presentará argumentos por los cuales las recomendaciones/acuerdos han sido o no considerados → MdT no es un espacio de toma de

decisión

11. Acuerdos

Discensos y/o discrepancias se reflejan en las ayuda memorias

→ ‘mecanismo de réplica’

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

Se considerarán invitados/expertos, NO observadores

12. Invitación a observadores/invitados/expertos

Resultados del proceso de conformación sobre este punto, no

debe incluirse en el reglamento sino en la ayuda memoria

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

• ‘Con la finalidad de que la MdT cuente

con representatividad de todos los

sectores definidos previamente en los

Términos de Referencia (TDR´s), la

Mesa considerará el momento

adecuado para ampliar o incluir a

otras instituciones, de acuerdo al

procedimiento que se establezca para

el efecto. ‘

13. Inclusión de nuevos grupos de

interés

Diferenciar de la información que debe ir en una ayuda

memoria, p.e. acuerdos sobre cómo involucrar a los grupos de

interés pendientes, de temas como nuevos grupos de interés

2. Reglamento de Funcionamiento

Versión 1.3, revisada al 06 de agosto

Avances en la Construcción de la Norma Técnica

Procedimientos y Requisitos para la Consulta / Negociación para Actividades REDD+

3. Avances en la Norma TécnicaConsulta / Negociación para Actividades REDD+

Acuerdo Ministerial 033 – marco regulatorio REDD+

• Lineamientos e instrumentos para la regulación del mecanismo REDD+ Objetivo

• Base de actividades a ser monitoreadas, reportadas y verificadas – a ser regulado por las normas técnicas

• Carta de Registro: Demuestra el interés de realizar un proyecto REDD+, la AN-REDD+ tomó conocimiento de la actividad y acompañará el proceso

• Carta de Aprobación: se han alcanzado los requisitos, aprobación para la implementación del proyecto

Sistema de Registro Obligatorio del

mecanismo REDD+

• Una serie de actividades encaminadas a cambiar la dinámica de la deforestación y/o degradación …Proyecto REDD+

• Persona natural o jurídica que tiene la intención de implementar una actividad REDD+

Proponente de proyecto

3. Avances en la Norma TécnicaConsulta / Negociación para Actividades REDD+

Acuerdo Ministerial 033 – Normas Técnicas

• 1. Requisitos y procedimientos para la consulta

• 2. Requisitos y procedimientos para el registro, aprobación e implementación

• 3. Estructura orgánica funcional, competencias y procesos para actos administrativos

• 4. Mecanismo de distribución de beneficios

• 5. Monitoreo obligatorio

• 6. Incumplimiento

• 7. Resolución de controversias

Normas técnicas –Artículo

10

• Normas técnicas 1,2 y 3 – 90 días (18 de septiembre 2013)

• Normas técnicas 4, 5, 6 y 7 – 180 días (18 de diciembre

2013)Plazos

Sistema Obligatorio de Registro

REDD+

3. Avances en la Norma TécnicaConsulta / Negociación para Actividades REDD+

Avances Norma Técnica 1 (Art. 10)

• MAE, OACDH, ONUREDD

• Análisis ‘Marco Conceptual’

• Propuesta ‘Lineamientos y estándar para el proceso de consulta’

• Articulación con la norma técnica del ‘Registro, Aprobación e Implementación’

Equipo Técnico Asesor

• Equipo Técnico Asesor, Representantes de la Mesa de Trabajo REDD+, COICA

• Dos reuniones ‘retroalimentación al Marco Conceptual y Estándar’

Comité Técnico Asesor

• Norma Técnica que oficializa el estándar de consulta / negociación

• Aplicable a proyectos REDD+ desde su publicación

• Posterior proceso ampliado de ‘interpretación nacional del estándar’Norma Técnica

Fase de

Implemen

tación

Fase de

Aprobación

Fase de Registro

3. Avances en la Norma TécnicaConsulta / Negociación para Actividades REDD+

Avances Norma Técnica 2 (Art. 10) – El Registro REDD +

Identificación del proponente

Identificación del área forestal

Identificación de propietarios

Perfil del proyecto

Detalles del proyecto

Beneficios y riesgos

Planificación financiera

Implementación actividades REDD+

Verificación resultados - monitoreo

Requisitos cumplidos

Carta de Registro

Requisitos cumplidos

Carta de

Aprobación

En caso de propiedad

colectiva del área del

proyecto… aplica la

norma técnica de

consulta /

negociación

Varios

4. VariosInvitaciones Directas a Grupos de Interés Pendientes en la MdT REDD+

Avances

• Recomendaciones de la MdT REDD+ y del CODENPE

• Invitaciones enviadas el 07 de agosto de 2013 (plazo de recepción de

aplicaciones al 17 de septiembre de 2013)

Invitaciones

• Comunidades de Base Costa, Sierra y Amazonía

• Sector Académico

• Organizaciones Afroecuatorianas

Próximos pasos

• Aplicaciones serán pre-evaluadas por el Equipo Facilitador, una vez cumplido el plazo

• Evaluación y próximos pasos – Tercera Reunión Ordinaria de la MdT

Comunidades de Base:

• Nacionalidad Sápara

• Federación Interprovincial de

Centros Shuar

• Federación de Centros Chachi

de Esmeraldas

• Nacionalidad Achuar del

Ecuador

• Federación de Organizaciones

de la Nacionalidad Kichwa de

Sucumbíos del Ecuador /

Pueblo Shuar Arutam

No hay recomendaciones

para comunidades de Sierra

Sector Académico:

• Universidad Técnica del

Norte

• Universidad San

Francisco de Quito

• Escuela Superior

Politécnica de

Chimborazo

Organizaciones

Afroecuatorianas:

• Coorporación de

Desarrollo

Afroecuatoriano

4. VariosIniciativa Evaluación Participativa de la Gobernanza

• Iniciativa del Programa Global ONU- REDD - ‘Permite hacer frentea algunos posibles desafíos de la implementación de REDD+: fortalecimiento de la gobernanza, rendición de cuentas, transparencia, participación y toma de decisión, otros’

• Primer semestre de 2012 – construcción participativa del plan del

plan

Antecedentes

• Estrategia de articulación de la EPG con el PNREDD+ y su Sistema de Información de Salvaguardas (SIS)

• Articulación de la EPG con los resultados del PNC ONU-REDD Ecuador

Avances a 2013

• Taller ampliado de presentación de ‘visión nacional de la EPG’ –primera semana de octubre

• Fortalecimiento de aspectos relacionados con gobernanza en el SIS

Próximos pasos

4. VariosComité Directivo PNC ONU-REDD Ecuador

CEDENMA y CONFENIAE designados de la MdT ante el Comité Directivo del PNC ONU-REDD Ecuador – acuerdo de

la Primera reunión extraordinaria

Siguiente reunión del Comité Directivo – lunes 16 de

septiembre de 2013

Delegados deberán reportar sobre su participación durante la siguiente reunión de la MdT REDD+

Mecanismo para rotar organizaciones/instituciones que participen en los Comités Directivos de ONU-REDD -

pendiente

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