20121114 planificación formación acción unefa

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  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Metodologa de Planificacin

    Formacin Accin

    Despliegue operativo

    Oscar Madrid Martnez

    Noviembre 2012

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    El ser humano es

    esencialmente

    social

    A travs del

    trabajo desarrolla

    la conciencia

    Altera la

    naturaleza

    para producir

    Tecnifica laproduccin

    agrcola

    Desarrolla la tecnologa, las

    comunicaciones e incorpora a todo el

    mundo en una nica lgica de desarrollo

    Agotamiento de

    los recursos

    naturales

    Bsqueda de la

    sobrevivencia

    Bsqueda del

    poder

    Bsqueda de la

    riqueza

    Bsqueda de la

    felicidad

    Distintos conceptos de desarrollo

    El papel del trabajo en

    la transformacin delmono en hombre

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Mercanca

    Unidimensional

    Ambiente

    Humano

    Trabajo

    Multidimensional

    Ambiente Humano

    Planificacin econmico-social:

    Herramienta de dominio en

    funcin de la riqueza

    Planificacin de la accin humana:

    Herramienta de libertad en funcin

    de la mxima felicidad socialposible

    Cul desarrollo?

    Trasvasije de recursos

    Intercambio de energa

    Cuando haya desaparecido la subordinacin esclavizadora de los individuos a la divisin del trabajo, y con ella la oposicin entre

    trabajo intelectual y trabajo manual; cuando el trabajo no sea solamente un medio de vida, sino la primera necesidad vital; cuando,

    con el desarrollo del individuo en todos sus aspectos, crezcan tambin las fuerzas productivas y corran a chorro lleno los manantiales

    de la riqueza colectiva, slo entonces podr rebasarse totalmente el estrecho horizonte del derecho burgus y la sociedad podrescribir en su bandera `D cada cual segn sus capacidades; a cada cual segn sus necesidades!'" [Marx: Crtica del Programa de

    Gotha.]

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    Realidad(cambiante)

    Futuro

    Problemas

    Ideas de Proyectos

    Acciones

    Demandas

    Qu hacer

    Cmo hacerCundo hacer

    Con quin hacer

    ActivacinDecisin

    EstrategiaExplicacin

    Solucin

    Transformacin

    de la realidad

    Planificacin y Gobierno

    DiagnsticoReivindicacin

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    Componentes de un problema

    Problema

    Presente(lo evidencia la historia)

    Futuro(lo evidencia la explicacin)

    Atacar los efectosReivindicacin

    Atacar las causasTransformacin

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    Definicin del futuro que se quiere alcanzar

    Cmo queremos que sea nuestra comunidad, a partir de cada

    Objetivo Histrico traducido al mbito local, en cada una de las

    categoras en las que se desarrolla la sociedad?

    CATEGORAS DE LA ORGANIZACIN HUMANA

    OBJETIVOSHISTRICOS

    Produccin Economa Sociedad Poltica Ambiente Territorio

    Defender, expandir y

    consolidar la independencia

    nacional localX

    Continuar construyendo el

    socialismo bolivariano del

    Siglo XXIX

    Convertir a Venezuela la

    comunidad en un pas

    territorio potencia en lo

    social, lo econmico y lo

    poltico

    Contribuir al desarrollo de

    una nueva geopoltica

    internacional

    Contribuir con la

    preservacin de la vida en

    el planeta y salvar a laespecie humana

    X

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    Interpretacin de la realidad

    I.- Acceso a informacin (objetiva)a. Qu hay?

    b. Cunto hay?

    II.- Explicacin situacional (subjetiva)a.Cmo surge lo que hay?: permite encontrar las causas que explican la

    manera en que se hacen las cosas.

    b.Para qu hay?: da una interpretacin lgica a lo que sucede.

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    Identificacin de problemas

    El problema se enuncia de forma negativa y expresa el mbito del problema y

    el espacio territorial donde se verifica:

    I. En lo productivo: Baja produccin agrcola en el sector Los Morros

    II. En lo econmico: Sobreprecios en repuestos de maquinaria agrcola

    en el Eje

    III. En lo social: Deficiente prestacin del servicio de educacin bsica enla comunidad El Alba

    IV. En lo poltico: Baja participacin de la comunidad en las asambleas

    decisionales del Consejo Comunal de Casupo Abajo

    V. En lo ambiental: Degradacin de los bordes del ro Ochoa a la altura

    de la comunidad de La Vega

    VI. En lo territorial: Gran cantidad de espacio territorial productivo ocioso

    en las comunidades de la zona oriente del Eje

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    Megaproblemas, problemas sectoriales y problemas puntuales

    1.Problema estructural:

    Se refiere a un problema que afecta la estructura misma de la realidad del

    eje. abarca varias categoras de la realidad, siendo casi siempre la

    principal categora lo Productivo.

    2.Problema sectorial:Est referido al rea de servicios y afecta a todas o a la mayora de las

    reas del eje. Se resuelve en un solo problema que se formula de tal

    manera que abarque el sector especfico y que incorpore a todos los

    territorios afectados.

    3.Problema puntual:

    Es aquel que se da en algn punto especfico del eje, que no est

    relacionado con problemas de otros espacios, pero que tiene suficiente

    importancia para que la comunidad lo exprese en vas de encontrarle

    solucin.

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro

    Descriptores Causas 1s Causas 2s Causas 3s

    15% de

    personas en

    edad de

    trabajar

    carecen detrabajo

    estable.

    40% de losjvenes que

    se incorporan

    a la edad de

    trabajar no

    tienen

    oportunidad.

    Pocas Fuentes

    de trabajo. 1

    No se aprovechan

    las oportunidades

    locales. 2

    No hay organizacin

    comunitaria para la

    transferencia de

    servicios desde la

    alcalda. 3

    Las pocas fuentes

    que existen no son

    accesibles a la

    poblacin local. 4

    Ausencia de

    participacin

    comunitaria en las

    decisiones de los

    procesos

    productivos. 5

    Las pocas empresas

    que existen son

    privadas. 6

    Las empresas

    prefieren nuevos

    trabajadores de

    fuera de la

    comunidad. 7

    Deficiente

    formacin laboral.

    8

    Altos niveles de

    fracaso escolar. 9

    Causas del problema

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    Causa N

    ImpactoSe puede ejecutaralguna accin para

    modificarlo?

    Es nudo

    crtico?

    A M B SI NO

    1 X SI X

    2 X SI X

    3 X SI X

    4 X SI X

    5 X SI X

    6 X NO X

    7 X NO X

    8 X SI X

    9 X SI X

    12

    Evitabilidad, nudos crticos y nivel de impacto de las causas

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

    13/19

    Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro

    Descriptores Causas 1s Causas 2s Causas 3s

    15% de

    personas en

    edad de

    trabajar

    carecen de

    trabajo estable.

    40% de los

    jvenes que se

    incorporan a la

    edad de

    trabajar no

    tienen

    oportunidad.

    Aumentar las

    fuentes de trabajo

    en el rea de

    servicios. 1

    Aprovechar las

    oportunidades

    locales ya

    existentes. 2

    Mejorar la

    organizacin

    comunitaria para

    iniciar empresas de

    propiedad social. 3

    Generar empresade propiedad social

    productora de maz

    que incorpore a

    todos los pequeos

    productores. 4

    Presencia departicipacin

    comunitaria en

    las decisiones

    de los procesos

    productivos. 5

    Las pocas empresas

    que existen son

    privadas. 6

    Las empresas

    prefieren nuevos

    trabajadores de

    fuera de la

    comunidad. 7

    Eficiente

    formacin

    laboral. 8

    Bajar drsticamente

    fracaso escolar. 9

    1. Planteamiento del inverso de las causas

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    2. Identificacin de Proyectos, Acciones y Demandas

    Problema: Deficiencia de oportunidades de trabajo en El Morro

    Ideas de Proyectos DemandasSociales

    Acciones

    Aumentar las fuentes detrabajo en el rea deservicios. 1

    Eficienteformacinlaboral. 8

    Aprovechar lasoportunidades locales yaexistentes. 2

    Generar empresa de

    propiedad social productora

    de maz que incorpore a

    pequeos productores. 4

    Bajar

    drsticamente

    fracaso escolar.

    9

    Mejorar la organizacincomunitaria para iniciar

    empresas de propiedadsocial. 3

    Participacin

    comunitaria en las

    decisiones de los

    procesos productivos. 5

    Bajar drsticamente

    fracaso escolar. 9

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Diseo de Operaciones y Demandas de Operacin

    Nudo crtico Qu hacer?Quin

    coordina?Apoyo

    1Pocas Fuentes detrabajo

    Proy. 1. GenerarProyectos

    Productivos

    CFGMPPAT, MPP

    industriasBsicas

    2Deficiente

    formacin Laboral

    Acc. 1. Mejorar

    la formacin y

    capacidadLaboral

    INCES

    MPPEU,Misiones

    Educativas

    3Altos niveles defracaso escolar

    Dec.1.

    Disminuir elndice de

    desercin escolar

    MPPE

    MPPEU,

    MisionesEducativas

    S

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    Responsables por las Acciones y Demandas Sociales

    Qu hacer? Actividades Responsable

    Acc. 1. Mejorar laformacin y capacidadLaboral

    Talleres de formacin laboral.Promocin y difusin a travsde los medios de

    comunicacin.

    Comunas,

    INCES

    Acc.2. Incrementar

    oportunidades y arraigode

    los habitantes

    en la comunidad

    Talleres formacin socio-cultural

    .

    Foros y programas de desarrollocomunitario .

    C omunas,MPPCultura.

    De.1. Disminuir elndice de desercinescolar

    Desarrollar jornadas deformacin a los educadores,

    padres, representantes ycomunidad.

    Mejorar instalacioneseducativas.

    MPPE,MPPEU,Misiones

    Educativas.

    Actores Sociales Relevantes y su Motivacin Frente al Plan

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Actores Sociales Relevantes y su Motivacin Frente al Plan

    Actor social Proy1 Proy2 De1 De2 Acc 1

    10 MPP para la Cultura A - A - A - A + A -11 PSUV A - A - A + A - A +

    12 Gobernaciones A - A + A - A - A +

    13 Alcaldas A - A + A + A - A +

    14 CFG A + A + A - A - A +

    16MPP Industrias

    BsicasA + A - A - A - A -

  • 8/13/2019 20121114 Planificacin Formacin Accin UNEFA

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    Seleccin de Trayectorias

    Peor trayectoria posible

    t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7De5

    Acc1

    Proy2

    De3

    De4

    De2

    De1 Proy1

    Acc1

    Acc2Acc3

    Mejor trayectoria posible

    t1 t2 t3 t4 t5 t6 t7

    Proy1

    Acc3De3

    Acc1

    Acc2De5

    Proy2

    De2De1

    De4

    A li i d V l bilid d d l Pl

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    Anlisis de Vulnerabilidad del Plan

    Qu hacer Condicin ImpactoDe Quin

    Depende?Accin Alterna

    Proy1.- Generar

    ProyectosProductivos

    Financiamiento CFG Fuerte Equipoplanificador

    Articulacin

    otra fuentegeneradora de

    financiamiento

    Acc3.-

    Participacin de la

    comunidad en lasdecisiones de los

    procesos

    productivos

    Participaci

    n de laComunidad

    Fuerte Equipo

    planificadory Consejos

    Comunales

    Difundir y

    orientar a travs

    de Programasde formacin

    basado en las

    fuerzas

    productivas

    De3.- Generar

    trabajo liberador

    Participaci

    n de la

    Comunidad

    FuerteEquipo

    planificador

    , Consejos

    Comunales

    Impulsar elmodelo

    econmico

    productivo

    socialista a

    travs de las

    EPT