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Reporte final Periodo fiscal calificado 2011

www.filantrofilia.org

2012

http://www.filantrofilia.org/

www.filantrofilia.org Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. Página 2 de 14

FILANTROFILIA: CONSTRUYENDO LA NUEVA FILANTROPÍA Filantrofilia es una asociación civil que tiene como objetivo principal maximizar el impacto de la filantropía en México mediante la calificación, profesionalización, vinculación y canalización de recursos a las organizaciones sin fines de lucro. Filantrofilia busca incrementar la confianza hacia las organizaciones por medio de una calificación y medición de impacto social que sean accesibles a donadores potenciales así como al público en general.

El primer paso para otorgar una calificación consiste en evaluar y diagnosticar el nivel de desarrollo institucional de la organización participante, comparándola con las mejores prácticas internacionales en cuatro áreas: Gobierno y Estrategia, Fondeo, Administración, Operación y Programas.

El segundo paso del proceso de calificación consiste en medir el impacto social que tiene la organización en la sociedad mexicana a través de una metodología innovadora que integra cuatro variables: Eficacia, Eficiencia, Alcance y Retorno Social sobre Inversión (RSOI).

El último paso del proceso de calificación fortalece a la organización mediante recomendaciones enfocadas a mejorar el nivel de desarrollo institucional y a maximizar el impacto social.

Filantrofilia integra dichas recomendaciones en tres Líneas de Acción Prioritarias a seguir por la organización en el mediano plazo. La metodología de medición de impacto social de Filantrofilia se adecua a cada organización de acuerdo a las siguientes clasificaciones: educación, salud y nutrición, desarrollo social, arte y cultura, asistencial y medio ambiente. Una vez que la calificación de desarrollo institucional y medición de impacto social se ha concluido, inicia la etapa de vinculación de la organización con donadores potenciales. El propósito es alinear los objetivos de las organizaciones de segundo piso y donadores individuales con las actividades de las organizaciones de primer piso. Por último, Filantrofilia trabaja en la canalización de recursos y desarrolla alianzas estratégicas mediante iniciativas de vanguardia para canalizar donaciones a organizaciones que han sido calificadas, esto mediante la plataforma de “Dona con Confianza” la cual tiene como misión generar mecanismos de confianza que permitan cultivar relaciones con donantes individuales para beneficio de las organizaciones, así como el desarrollo de aplicaciones tecnológicas para la web 2.0. Filantrofilia busca relaciones de largo plazo con las organizaciones participantes, por lo que propone calificaciones anuales para poder medir el mejoramiento en los niveles de desarrollo institucional e impacto social. Filantrofilia se financia a través de donativos por parte de su consejo y mediante cuotas de recuperación por el proceso de calificación.

Misión: Maximizar el impacto de la filantropía en México mediante la calificación, profesionalización, promoción y canalización de recursos a las organizaciones sin fines de lucro.

Visión 2014: Ser reconocidos internacionalmente como la organización más influyente en el ámbito filantrópico mexicano, mediante: la calificación de las 500 principales organizaciones sin fines de lucro; la canalización de 500 MDP a dichas organizaciones; y la inclusión de las 500 fundaciones y empresas más importantes del país. ®Filantrofilia 2011


TABLA DE CONTENIDOS Opinión Filantrofilia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Datos Generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Información general

Misión Visión Otros datos relevantes Calificación de Desarrollo Institucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6

Explicación de calificación y recomendaciones: Gobierno y Estrategia

Misión, Visión, Estrategia y Planeación Liderazgo y Estructura del Consejo Directivo Liderazgo y Estructura de la Dirección

Procuración de Fondos Recaudación de Fondos Mercadotecnia, Comunicación y Relaciones Públicas

Administración Transparencia

Finanzas Recursos Humanos Tecnologías de la Información Legal

Operación y Programas Diseño de Programas Institucionales Operación de Programas

Evaluación y Ajuste de Programas Evaluación de Impacto Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Metodología y resultados: Eficacia Eficiencia Alcance Retorno Social sobre Inversión (RSOI) Líneas de Acción Prioritarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 Apéndice 1: Reporte Final de los resultados de la encuesta aplicada a los beneficiarios de Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. Apéndice 2: Detalle cálculo RSOI Fundación ProEmpleo Productivo, A.C.

Aclaraciones: Filantrofilia es una asociación civil que califica organizaciones sin fines de lucro de forma independiente y con el principal objetivo de proporcionar información que permita incrementar la confianza de la organización evaluada frente a sus donadores. El presente reporte refleja únicamente las conclusiones y opiniones de Filantrofilia basadas en información proporcionada por la organización participante, por encuestas y estudios de mercado realizados por Filantrofilia, quien recibe una cuota de recuperación por parte de la organización evaluada o de un tercero, equivalente a los gastos directos de la operación.


Junio, 2012 México, Distrito Federal

OPINIÓN FILANTROFILIA Fundación ProEmpleo Productivo, A.C., es una organización con más de 17 años de experiencia, que impulsa a las personas a mejorar su calidad de vida con dignidad, habilitándolos en el sector productivo, mediante la capacitación y asesoría especializada la creación y mejora de microempresas y el autoempleo. Tiene amplio reconocimiento en el sector y cuenta con gran presencia en once ciudades del país. De acuerdo a la metodología de Filantrofilia, Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. obtuvo una calificación de 3.51 lo que corresponde una A+ en Desarrollo Institucional, comparada con las mejores prácticas internacionales. La misión de ProEmpleo se materializa en el Programa Impulso Emprendedor, el cual desarrolla el Taller Emprende, Incubadora de Negocios y el Centro de Desarrollo Empresarial, obteniendo resultados positivos, que se incrementan año con año, en número de beneficiarios y empresas creadas o mejoradas. Cuenta con procesos claros y definidos en el área de administración y operación. Sus programas se operan de acuerdo a una planeación estratégica y registran información que sustenta las actividades que realiza y da seguimiento a los avances de sus beneficiarios. El modelo de los programas ha sido probado y revisado de manera permanente, por lo que se ha replicado de manera exitosa a través de las redes al interior de la República. Una de las principales fortalezas de la institución es la elaboración del ‘Plan Estratégico 2010 – 2015’, el cual busca generar la viabilidad de la organización en su independencia financiera, mejora continua y calidad de los servicios. Siendo uno de los principales retos el seguimiento de estas líneas estratégicas conforme a avances y resultados, haciendo los ajustes necesarios en dado caso. La organización tiene como oportunidad la creación de la gerencia de procuración de fondos para darle una estructura que genere viabilidad operativa a largo plazo. Asimismo, la generación de plan de carrera de sus colaboradores debe ser pieza fundamental para generar estabilidad y desarrollo personal de sus empleados. Filantrofilia estima que las actividades de ProEmpleo aportan un retorno social económico de $99.72 pesos por cada peso invertido en la Organización, y se visualiza un aumento dentro de los próximos cinco años dado la consolidación de su modelo de atención y el fortalecimiento de su visión. Evaluadora Senior Erika Guadarrama Almeida


DATOS GENERALES

Nombre: Fundación ProEmpleo Productivo, A.C.

Tipo de Organización: Asociación Civil

Año de Constitución: 1994 Campo de Actividad: Desarrollo Comunitario

Beneficiarios directos: 5,636 Distrito Federal Presupuesto anual operativo 2011: $38,251,367.00

Presidente del consejo: Alfredo Achar Tussie Donataria Nacional e Internacional: Sí

Director ejecutivo: Yemy Smeke Helfon

Nº de empleados: 58

Dirección: Herschel 131, Colonia Anzures, C.P. 11590, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.

Página web: www.proempleo.org.mx

Misión: Impulsar a personas que desean lograr una vida digna y productiva, mediante capacitación y asesorías para la creación o mejora de sus microempresas y el autoempleo. Visión: Ser una institución reconocida y sólida de capacitación y servicio, con presencia nacional en México, para el impulso y apoyo continuo al autoempleo emprendedor y la creación de empresas, y por consecuencia de la riqueza y el empleo productivo. Descripción de la organización: Fundación ProEmpleo Productivo, A.C., tiene como principal objetivo fomentar la creación de riqueza para integrar a más mexicanos en la actividad productiva promoviendo su reinserción social, la integración de sus familias y la paz social; permitiendo la recuperación de la dignidad de las personas a través de la creación y/o mejora de sus microempresas, el autoempleo y el reempleo productivo. Sus actividades se desarrollan en el terreno de la capacitación y la asesoría enfocada en la generación de riqueza, en diversos lugares en México, tanto en locales propios, como en dependencias de organizaciones colaboradoras.


CALIFICACIÓN: DESARROLLO INSTITUCIONAL

Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. tiene una calificación final de 3.51 en una escala de uno a cuatro en su Desarrollo Institucional, lo que representa una calificación A+ comparado con las mejores prácticas, tal como lo muestra la siguiente gráfica:

Explicación de la Calificación y Recomendaciones GOBIERNO Y ESTRATEGIA = 3.55 En esta sección Fundación ProEmpleo Productivo, A.C., opera con un nivel A+ comparado con las mejores prácticas.

3.66

3.53

3.31

3.55

0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00

Programas

Administración

Procuración de fondos

Gobierno y Estrategia

MEJORES PRÁCTICAS

Operación y Programas

La misión y visión de Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. son conocidas y entendidas por todos sus colaboradores. La misión es congruente con la razón de ser y los valores de la organización. La visión escrita de la organización no se encuentra definida en tiempos y métricas generales, pero se han establecido objetivos a los que aspiran llegar, los cuales se reflejan en el plan estratégico 2010 - 2015. La organización cuenta con el conocimiento de competidores que ofrecen servicios similares. El personal ha obtenido experiencia sobre el tercer sector por los años que han trabajado en la organización. En general, las líneas de mando son claras, lo que conlleva a un buen clima laboral debido a la buena comunicación. La relación entre todos los miembros de la organización es cordial y existe un sentido de identidad. Existen manuales de procedimientos claros y definidos por cada área de la organización, los cuales son comprendidos por los todos los colaboradores.

MISIÓN, VISIÓN, ESTRATEGIA Y PLANEACIÓN 3.47

F E D C B B+ A A+ AA


Recomendaciones de Gobierno y Estrategia:

Establecer en la visión escrita de la organización tiempos definidos y métricas más claras como

reducción del desempleo, presencia territorial y calidad de los servicios que se ofrezcan como únicos o

innovadores, los que se identifican en los seis puntos de los objetivos estratégicos.

Documentar el seguimiento del Plan Estratégico 2010 – 2015 conforme a avances, resultados y ajustes

realizados.

El Consejo de ProEmpleo está integrado por personas comprometidas con la causa, con diversidad de experiencia, formación, gran reputación y con valores comunes que los unen. Las funciones de los miembros están definidas por comisiones, lo que se refleja en acciones concretas para fortalecer la procuración de fondos, promoción de las actividades y en la planeación estratégica. Participa en labores de seguimiento y rendición de cuentas. Sin embargo no se presentan métricas para evaluar el desempeño de los integrantes. El proceso de ratificación del Consejo es anual, promoviendo la integración de nuevos miembros. La relación con el equipo de trabajo es cordial y se basa en la solidaridad y el respeto.

La Directora cuenta con un liderazgo importante basado en su testimonio, trabajo y compromiso, es respetada por los miembros del equipo, quienes la consideran una persona con alta calidad moral. La estructura a nivel dirección y gerencial tiene amplio conocimiento del tema y con habilidades para desarrollar estrategias. La dirección posee líneas definidas para delegar responsabilidades, cuenta con el apoyo de la subdirección y gerencias para cumplir con los objetivos definidos.

LIDERAZGO Y ESTRUCTURA DEL CONSEJO

3.40

3.13 LIDERAZGO Y ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN

3.50

3.60

3.75


PROCURACIÓN DE FONDOS = 3.31

En esta sección Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. opera con un nivel A comparado con las mejores prácticas.

Recomendaciones de Procuración de fondos:

Desarrollar un sistema de seguimiento y evaluación de los programas de procuración de fondos con

mediciones cuantitativos y cualitativos, con la finalidad de identificar cuánto es el gasto total por cada

donativo generado.

Generar una estrategia para cultivar donativos mensuales o constantes, actualmente este rubro

representa un 6% de los ingresos.

Elaborar un plan de comunicación y mercadotecnia para posicionamiento de la organización con metas

claras y cuantificables orientadas a la procuración de fondos y al incremento gradual de beneficiarios.

La organización presenta un modelo definido de procuración de recursos, con una base de donantes cautivos y de diversificación de ingresos con proyecciones multianuales. Actualmente se encuentra en fase de fortalecimiento del área a nivel gerencial, por lo cual no se puede contar con una evaluación sistemática. El órgano de gobierno cuenta con una comisión responsable de la procuración. Presentan un fondo de reserva, que genera viabilidad operativa de manera efectiva.

MERCADOTECNIA, COMUNICACIÓN & RELACIONES PÚBLICAS

3.29 ProEmpleo cuenta con una imagen institucional que es trabajada de forma congruente en todos los materiales, basada en el manual de identidad corporativa. Tienen procedimientos de promoción de los servicios ofrecidos; se sugiere contar con un plan de comunicación y mercadotecnia en apoyo a la procuración de fondos y para posicionar a la organización por un lado y las ventajas de sus servicios, debido a que actualmente 1 de cada 10 beneficiarios se enteró de ProEmpleo con base en la publicidad utilizada. Su presencia y participación en la comunidad es reconocida en varios sectores, además de contar con alianzas estratégicas en beneficio de su población. Con respecto a la influencia en la legislación, no participa en redes u organizaciones a nivel local o nacional.

PROCURACIÓN DE FONDOS 3.33


ADMINISTRACIÓN = 3.53

En esta sección Fundación ProEmpleo Productivo, A.C. opera con un nivel A+ comparado con las mejores prácticas.

FINANZAS 4.00

ProEmpleo elabora informes anuales que contemplan resultados operativos, sin embargo, únicamente está disponible la versión 2010 en sitio web y no se presentan los dictámenes de balanza comercial, por lo que es necesario incorporar el escenario financiero. La calidad de la información es buena, completa y accesible al público en general, no obstante únicamente en idioma español. Existe una Comisión de Auditoría en el Consejo, que está al pendiente de la rendición de cuentas. Posee el distintivo de ‘Institucionalidad y Transparencia’, por parte del CEMEFI, obtenido en el 2006. La institución cuenta con aviso de privacidad, con especificaciones para cada uno de los programas que opera.

El equipo de trabajo cuenta con la formación académica adecuada y tiene experiencia para trabajar en el tercer sector con un fuerte compromiso con la institución. A pesar de que existen perfiles de puestos definidos, se han creado nuevas áreas a las que hace falta definir el rol de trabajo, asimismo, no se presentan metodologías claras de evaluación de desempeño y una cadena de incentivos; por lo que es necesario elaborar planes de carrera, especificando las proyecciones para el personal operativo. Se proporciona capacitación en diversos temas relacionados con el puesto como opción de desarrollo personal y profesional. Cuentan con apoyo externo para la selección y reclutamiento de recursos humanos, además de tener sistematizado el área de voluntariado y servicio social.

RECURSOS HUMANOS 2.82

ProEmpleo realiza una planeación financiera anual, dividida por programas y es revisada permanentemente. Utiliza como base ejercicios anteriores y los objetivos institucionales. Presenta el ‘Plan Estratégico 2010 – 2015’ para consolidar metas financieras multianuales. Cuenta además con trabajo de diversos escenarios financieros para desarrollo en caso de crisis. Cuenta con un área dedicada a la administración de los recursos y con procedimientos de operaciones claros y comprendidos por la mayoría de los colaboradores.

TRANSPARENCIA 3.33


Recomendaciones de Administración:

Presentar en los medios utilizados los últimos cuatro informes anuales anteriores del 2010 de manera

transparente y accesible a la población en general, de preferencia en español e inglés.

Hacer del conocimiento público los estados financieros con ingresos y egresos totales.

En el área de Recursos Humanos es conveniente elaborar un Plan de Carrera especificando las

proyecciones para su personal operativo en el mediano y largo plazo.

Desarrollar sistema de evaluación e incentivos de personal basado en cumplimiento de objetivos.

Los aspectos legales de la institución se encuentran en orden, las personas indicadas cuentan con poderes notariales y se tienen los registros necesarios para su funcionamiento. Cuentan con apoyo de asesoría por parte de especialistas externos para asistencia y planeación. Es donataria nacional e internacional cumpliendo con los requerimientos oficiales.

La mayoría del personal cuenta con herramientas tecnológicas adecuadas. Se presenta una página de internet actualizada con información relevante sobre sus programas y con sistema de donación en línea. Sin embargo la información está disponible únicamente en español. La organización tiene herramientas de comunicación que les permite estar disponibles en los horarios de atención y contacto vía sitio web y redes sociales los cuales son revisados permanentemente.

TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

3.50

LEGAL 4.00


OPERACIÓN Y PROGRAMAS = 3.66 En esta sección Fundación ProEmpleo Productivo, A.C., opera con un nivel A+ comparado con las mejores prácticas.

Recomendaciones de Operación y Programas

Realizar un estudio sobre nuevas tecnologías, como conferencias y cursos en línea, con lo que se

pueden generar mayor presencia, nuevos nichos de mercado e incluir a quienes no pueden asistir a las

instalaciones por distancia o tiempo.

Realizar análisis de duración de los módulos de los talleres en comparación con la complejidad de los

mismos, con la finalidad de que los temas más complejos tengan mayor trascendencia.

ProEmpleo cuenta con un diagnóstico del entorno de alto nivel, además de tener información actualizada del perfil de sus beneficiarios para el desarrollo de programas. Los espacios utilizados para la realización de los talleres, tanto en instalaciones propias como en la de asociados son adecuados. Sus talleres y programas están definidos y alineados a la misión y visión, además se actualizan acorde a la experiencia con la comunidad y de los aliados institucionales.

OPERACIÓN DE PROGRAMAS

3.22

EVALUACIÓN Y AJUSTE DE PROGRAMAS

3.75

DISEÑO DE PROGRAMAS INSTITUCIONALES

3.83

El personal de ProEmpleo es el óptimo para operar los programas. Se identifican buen servicio y áreas de mejora por parte de los beneficiarios hacia los talleres. Los procesos dentro de la organización son claros y formales. La organización ha establecido alianzas con instituciones y organismos empresariales, empero, a pesar de contar con la capacidad, no influye en políticas públicas para con ello generar un mayor beneficio a su población objetivo. La información generada por sus programas se sistematiza y procesa con el fin de dar sustento al quehacer de la organización.

Se evalúan los programas y talleres con cuestionarios de satisfacción elaborados de manera interna. Se analizan las necesidades no cubiertas por los programas establecidos y se realizan ajustes necesarios de manera constante; sin embargo se observa saturación en disponibilidad por parte de los asesores, por lo que se podrían aprovechar las nuevas tecnologías para abarcar nuevo mercado. Existen procedimientos claros sobre la promoción de los programas para hacerlos del conocimiento del beneficiario.

3.40


METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL

La metodología de medición de impacto social de Filantrofilia toma en cuenta cuatro variables: 1) Eficacia: porcentaje de éxito de las acciones de la organización para llevar a cabo su misión. 2) Eficiencia: la manera en que se utilizan los recursos disponibles para llevar a cabo su misión. 3) Alcance: el número de beneficiarios directos e indirectos en un determinado lapso de tiempo. 4) Retorno Social sobre Inversión (RSOI): el impacto económico que tienen las acciones de la organización en

la sociedad mexicana en un determinado lapso de tiempo.

RSOI = Impacto Social Económico / Inversión El Impacto Social Económico es igual a los cambios en los beneficiarios (directos e indirectos) como resultado de las acciones de la organización, menos lo que hubiera sucedido de cualquier forma. Además de utilizar fuentes de información estadística de instituciones como el INEGI, Secretarías de Estado y bases de datos privadas, entre otras; Filantrofilia realiza una encuesta directa a los beneficiarios de la organización para recopilar datos cuantitativos y cualitativos.

Apéndice 1: Reporte final de los resultados de la encuesta aplicada a los beneficiarios de Fundación ProEmpleo

Productivo, A.C.

Apéndice 2: Detalle cálculo RSOI Fundación ProEmpleo Productivo, A.C.


EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL

ALCANCE ANUAL 2011 Beneficiarios Directos Impactados: 3,917 conformados por las personas que recibieron asesoría y participaron en los programas realizados en el Distrito Federal y quienes lograron abrir o mejorar su empresa.

Beneficiarios Indirectos Impactados: 21,974 conformados por el promedio de integrantes de familia de los beneficiarios directos, así como del promedio de nuevos empleos generados por los mismos beneficiarios.

ALCANCE ACUMULADO AL 2011

Beneficiarios Directos Impactados: 42,024

Beneficiarios Indirectos Impactados: 235,755

RETORNO SOCIAL SOBRE INVERSIÓN (RSOI)

Por cada $1 peso invertido por Fundación ProEmpleo Productivo, A.C., $99.72 pesos son creados para el beneficio de la sociedad en México en el transcurso de cinco años.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

EFICIENCIA El 82.72% de los ingresos de ProEmpleo son destinados a gastos de carácter operativo de los programas.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

EFICACIA 69.5% de los beneficiarios consiguen empleo, generan empresas o mejoran su empresa gracias a los programas de ProEmpleo y no cuentan con otra opción para recibir los mismos servicios.


LÍNEAS DE ACCIÓN PRIORITARIAS:

1. Generar un plan de comunicación y mercadotecnia integral que contemple posicionamiento de la

organización, apoyo a procuración de fondos e incremento gradual de beneficiarios. 2. Identificar a través de un diagnóstico integral de los programas y servicios el valor agregado de la

organización como distinción en la comunidad donde tienen presencia, orientado a incrementar la

eficacia con la población objetivo. 3. Diseñar un plan de carrera para el personal con proyecciones por área, así como generar el sistema

de evaluación e incentivos con base en el cumplimiento de objetivos definidos.

EQUIPO EVALUADOR

Edgar Herrera Arizmendi, Director Ejecutivo [email protected]

Carlos Rangel Rodríguez, Director de Operaciones

[email protected]

Erika Guadarrama Almeida, Evaluadora Senior [email protected]

Oscar Hans Serrano Malpica, Evaluador Senior

[email protected]

mailto:[email protected]




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