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2011 各國進口貨品威脅狀況調查報告

壹、前言

回顧 2010 年，歐、美、日等先進國家為擺脫 2008 年金融危機及流動

性緊縮的陰霾，祭出一系列的振興經濟配套，以及適度貨幣政策的配合，

效應持續發酵後，各國景氣逐漸邁向復甦；其中尤以大陸及新興經濟體成

長最快。根據世界貿易組織(WTO)於今年 4月 7日發布 2010 年世界商品及

服務貿易主要出進口國家之金額及成長率資料顯示，大陸去年商品出口額

達 1.58 兆美元，續為世界第一，占全球出口比重由前年 9.6％成長至 10.4

％；美國 1.28 兆美元，超越德國居次，比重 8.4％；德國退居第 3，出口

1.27 兆美元，占全球比重 8.3％。韓國則從前年第九名，一舉超越義大利

及比利時成為第七名，占全球比重由前年 2.9％擴增至 3.1％；在歐消亞

長趨勢下，德國、法國、義大利、比利時、西班牙、瑞士、波蘭、奧地利

等國，去年出口或進口或出進口排名都較前年下降；反之，東南亞國協中

的馬來西亞、泰國及印尼都進入全球前三十大排行榜中，足證新興經濟體

之貿易實力愈形增長，特別是大陸。

又，隨著出口的增加，大陸低廉的產品亦持續威脅著世界各國的產

業，根據 WTO 秘書處 2010 年 10 月 29 日及 11 月 2日公布的各國反傾銷統

計數據，在 2009 年 7 月 1 日至 2010 年 6 月 30 日期間，中國大陸仍為各

會員實施反傾銷措施的主要對象，計被其他會員展開 67 件反傾銷調查，

占各會員展開新反傾銷調查案 181 件的 37％。當大陸產品因為他國對其課

徵反傾銷稅而出口受阻時，為去化該項產品的庫存或多餘產能，很可能轉

輸其他國家，為他國產業帶來新的威脅。

尤其當兩岸簽訂經濟協議後，大陸貨品逐漸開放，政府列的早期收穫

清單產品，雖較有競爭力與出口需求，但並不代表這些產業不會因此受大

陸貨品的進口衝擊；而目前尚未開放的 1,318 項產品，更是一大潛在威脅。

加以在我國加入 WTO 後，市場開放與關稅的逐年降低，已使我部分以內銷

2

為主的產業，受到嚴重的進口威脅，為充分掌握各國進口低價貨品對我產

業之威脅情形，本會每年都會進行此項調查，在彙整業界的意見後，敦促

政府各相關單位關注。

本次調查對象與以往相同，係針對本會所屬會員公會、各縣市工業會

寄發，再由公會及工業會函轉其會員廠商進行填報。截至 3 月 31 日止，

共計回收有效問卷 66 份。由於本調查問卷係透過產業公會轉知個別廠商

填報，並未強制要求業者填答，故僅能反映受損害廠商之現況，而非整體

產業面臨之情形。

貳、我國貨品輸入管理概況

為加速推動加入世界貿易組織（WTO）並落實貿易自由化，以符合國

際規範，貿易局依據貿易法之規定，對於目前我國貨品輸入之管理改採取

原則准許、例外限制之方式，並編訂「限制輸入貨品、海關協助查核輸入

貨品彙總表」，於民國83年6月28日公告自7月1日起據以執行。依照前述

「彙總表」，目前我國進出口貨品分類表所列10,917項（10位碼）貨品中

屬於限制輸入貨品僅有101項（占0.93％），其中管制進口貨品86項（占

0.79％）；有條件准許進口貨品15項（占0.14％），均須由貿易局辦理進

口簽證始得輸入。其餘10,816項(占99.07％)均屬免除簽發輸入許可證貨

品，惟其中仍有1,120項（占10.26％）需查核是否符合輸入規定；至所餘

9,696項（占88.81％），則可自由輸入，沒有任何限制。

根據海關統計，2010 年我國十大進口國與 2009 年大致相同，除 2009

年排名第八的印尼 2010 年為馬來西亞所取代外，前七大仍為日本、大陸、

美國、韓國、沙烏地阿拉伯、澳大利亞和德國，第九和第十為新加坡和科

威特，此外，因景氣復甦的關係，2010 年來自各國之進口總額皆大幅成長。

而 2010 年十大主要進口產品類別(HS 2 位碼)，與 2009 年相同，前三項仍

為電機與設備及其零件；礦物燃料、礦油及其蒸餾產品；核子反應器、鍋

爐、機器及機械用具；其次依序為鋼鐵；有機化學產品；光學、照相、電

影、計量、檢查、精密、內科或外科儀器及器具；雜項化學產品；塑膠及

3

其製品；銅及其製品；鐵路及電車道車輛以外之車輛及其零件與附件。（詳

見表一、二）

表一 2010 年我國十大進口國名次表 單位：百萬美元：﹪

名次 國別 2010 2009 增減比

1. 日本 51,926.0 36,219.4 43.4

2. 中國大陸 35,952.1 24,422.7 47.2

3. 美國 25,380.6 18,153.6 39.8

4. 韓國 16,059.4 10,506.7 52.8

5. 沙烏地阿拉伯 11,878.2 8,657.9 37.2

6. 澳大利亞 8,933.4 5,965.9 49.7

7. 德國 8,263.9 5,672.7 45.7

8. 馬來西亞 7,717.4 5,183.6 48.9

9. 新加坡 7,641.4 4,809.2 58.9

10. 科威特 6,131.0 4,555.7 34.6

資料來源：經濟部國際貿易局

表二 2010 年我國自各國進口主要貨品類別 單位：百萬美元：﹪

順

序

HS

CODE 產品名稱 2010 年 2009 年 增減比

1. 85 電機與設備及其零件 39,973.3 54,805.0 37.1

2. 27 礦物燃料、礦油及其蒸

餾產品 37,124.1 51,595.5 39.0

3. 84 核子反應器、鍋爐、機

器及機械用具；及其零

件

19,031.0 31,725.9 66.7

4

4. 72 鋼鐵 6,696.6 11,221.7 67.6

5. 29 有機化學產品 7,085.8 10,680.9 50.7

6. 90 光學、照相、電影、計

量、檢查、精密、內科

或外科儀器及器具

7,111.2 10,417.7 46.5

7. 38 雜項化學產品 4,907.1 7,495.6 52.7

8. 39 塑膠及其製品 5,114.3 7,315.0 43.0

9. 74 銅及其製品 3,723.4 6,062.0 62.8

10. 87

鐵路及電車道車輛以

外之車輛及其零件與

附件 3,283.2 4,728.2 44.0

資料來源：經濟部國際貿易局

至於大陸貨品輸入方面，為避免全面開放大陸貨品進口對國內產業產

生重大衝擊，我國現階段係採行過渡性措施，以漸進方式逐步開放大陸貨

品進口；有關業者建議開放之項目，貿易局每二個月例行召開審查會討

論，另貨品主管機關則每六個月會定期主動檢討。有關主管機關主動檢討

部分，除了原有的開放項目外，經濟部在過去幾年，已分別主動檢討並逐

步開放，在 91 年 11 月 18 日曾公告擴大開放 316 項大陸物品進口（包括

農產品 29 項，工業產品 287 項），92 年 7月 3日公告開放 21 項（包括工

業產品 21 項），93 年 3 月 8 日公告開放 9 項（包括農產品 1 項，工業產

品 8 項）。截至 100 年 4 月 1 日止，准許進口之大陸農工產品已達 8,713

項，占全部貨品總數 10,921 項之 79.78%，其中農產品 1,444 項（占農產

品 2,334 項之 61.87%；占全部貨品 10,921 項之 13.22%），工業產品 7,269

項（占工業產品 8,587 項之 84.65%；占全部貨品 10,921 項之 66.56%）。

另為簡政便民，於 86 年 1月 1日起實施大陸物品適用免除輸入許可

證措施，同年 11 月 1日起擴大免證範圍，目前免證項目計 8,443 項，占

開放項目 8,713 項之 96.90%。

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而依據海關統計，2010 年我對大陸進口之前十大類貨品(HS 2 位碼)，

第一名仍為電機與設備及其零件，進口金額為 148.6 億美元，相較於 2009

年的 96.5 億美元，成長了 54％，而其他九類亦因景氣復甦的關係，呈現增

加趨勢，值得注意的是，排名第六的鋼鐵產品，因大陸產能過剩，從 2009

年的 4.5 億美元，增加為 2010 年的 13.7 億美元，增幅度高達 206.4％（詳

見表三）。

表三 2010 年我國自大陸進口主要貨品類別 單位：百萬美元

順

序

HS

CODE 產品名稱 2010 年 2009 年 增減比

1 85 電機與設備及其零件 14,864.8 9,652.6 54.0﹪

2 84 核子反應器、鍋爐、

機器及機械用具 5,160.0 3,944.6 30.8﹪

3 90

光學、照相、電影、

計量、檢查、精密、

內科或外科儀器及器

具

2,042.7 1,375.3 48.5﹪

4 71

天然珍珠或養珠、寶

石或次寶石、貴金

屬、被覆貴金屬之金

屬及其製品

1,605.0 1,206.2 33.1﹪

5 38 雜項化學產品 1,486.0 1,050.0 41.5﹪

6 72 鋼鐵 1,369.1 446.9 206.4﹪

7 29 有機化學產品 1,238.3 789.0 57.0﹪

8 39 塑膠及其製品 809.7 548.6 47.6﹪

9 27 礦物燃料、礦油及其

蒸餾產品 774.6 556.9 39.1﹪

10 87

鐵路及電車道車輛以

外之車輛及其零件與

附件

681.8 516.3 32.1﹪

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資料來源：經濟部國際貿易局

參、受各國進口威脅之產品與情況

一、問卷調查對象及回收情形

本次各國貨品進口威脅狀況調查方式，仍是針對本會所屬會員公會寄

發，由公會函轉其會員廠商進行填答，截至今年3月31日止，共計回收有

效問卷66份，其中表示未受他國進口威脅的有24份、受到威脅的有42份；

在受進口威脅的來源國家別中，仍以中國大陸為首，占71.4％，其次是日

本和韓國，各占7.1％，接著依序是印度，占4.8％，越南、泰國、馬來西

亞和墨西哥則各占2.4％。

根據本次調查結果，在 66 份的回卷中，回卷份數最多的業別與以往

相同，仍以基本金屬及礦產物製造業者最高，為 21.2％，其次為石化及化

學製造業，占 19.7％。（詳見表四）

表四 問卷總回收比例--依產業別統計

序號 產業別 2010 年 2009 年

1 食品及飲料製造業 9.1% 6.4%

2 橡膠、塑膠製品製造業 1.5% 0.0%

3 紡織業 10.6% 6.4%

4 非金屬及礦產物製造業 10.6% 10.3%

5 服飾品製造業 3.0% 0.0%

6 基本金屬及礦產物製造業 21.2% 29.5%

7 木竹籐柳製造業 3.0% 1.3%

8 機械儀器製造業 1.5% 9.0%

9 紙及紙製品製造業 1.5% 1.3%

7

10 電子及電器業 4.5% 6.4%

11 石化及化學製造業 19.7% 21.8%

12 其他（體育用品、車輛零件、鐘錶、

畜牧業、醫療生技、印刷製版、表面

處理、廢物處理）

13.6% 6.4%

13 未答 0% 1.3%

合計 100.0% 100.0%

而在表示有遭受各國貨品進口威脅的 42份回卷中，同樣是以基本金

屬及礦產物製造業所占的比率最高，占了 31.0％，其次是石化及化學製造

業，占了 19.0％（詳見表五）。

表五 受各國貨品進口威脅之問卷回收率—依產業別統計

序號 產業別 2010 年 2009 年

1 食品及飲料製造業 2.4% 0.0%

2 紡織業 9.5% 10.0%

3 非金屬及礦產物製造業 11.9% 16.0%

4 服飾品製造業 4.8% 0.0

5 基本金屬及礦產物製造業 31.0% 42.0%

6 木竹籐柳製造業 2.4% 0.0%

7 機械儀器製造業 2.4% 4.0%

8 紙及紙製品製造業 2.4% 2.0%

9 電子及電器業 2.4% 0.0%

10 石化及化學製造業 19.0% 18.0%

8

11 其他（體育用品、車輛零件、鐘錶、

畜牧業、醫療生技、印刷製版、表面

處理、廢物處理）

11.9% 8.0%

合計 100.0% 100.0%

若依產品項目統計，在 42 份表示受威脅之回卷中，計有 91 項產品（詳

見表八）遭受各國貨品進口威脅，其中來自中國大陸威脅的有 85 項，韓

國 8項，日本 5項，印度 3項，越南 3項，墨西哥、馬來西亞、泰國各 1

項。與去年相同，在表示受進口貨品威脅的產品項中所占比例，仍以中國

大陸為首，韓國次之，但中國所占比例則較去年的 64.6％，高出近 29 個

百分比，為 93.4％，而與去年同樣排名第二的韓國，今年所占的比例 8.8

％，則較去年的 41.1％，減少超過 30 個百分比。

在來自中國大陸威脅的 85 項產品中，有 35 個 HS CODE 的產品，業者

在去年曾提過，包括其他卜特蘭水泥；其他殺菌劑成品；高強力聚酯絲紗；

人造纖維製機織花邊；浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平板玻璃

及磨光平板玻璃；其他強化安全玻璃；其他膠合安全玻璃；複層之絕緣玻

璃；超過 0.33 公升但不超過１公升之玻璃容器；其他熱軋之鐵或非合金

鋼扁軋製品，非捲盤狀；72281000 下 13 項高速鋼條及桿製品；72283000

下 5 項合金工具鋼條及桿製品；72285000 下 5 項合金工具鋼條及桿製品，

可見這些產品受威脅的問題仍待相關單位持續的重視與協助，特別是其他

熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品、合金工具鋼條及桿等相關產品，已連續三

年出現在調查回卷中。

而在來自其他國家威脅方面，也有連續二年出現的產品，如來自韓國

的其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品、鐵或非合金鋼製Ｈ型、其他熱軋矽

錳鋼條及桿、預力混凝土用鋼絞線；以及來自泰國和馬來西亞的預力混凝

土用鋼絞線。

至於在 2005-2006 年間備受關注的毛巾案，亦從 2009 年到今年連續

三年出現在受進口貨品威脅的產品項目中，不同的是，前兩年，業者反映

9

的是受到來自越南進口毛巾的威脅，而今年則表示大陸毛巾有再次以低價

傾銷的情事發生；為此，在今年 5月 31 日我對大陸課徵反傾銷稅屆滿五

年之前，業者再次提出申請對大陸產製進口毛巾產品繼續課徵反傾銷稅，

業者說，2006 年至 2010 年，大陸輸出之毛巾產品平均每公斤為 1.899、

2.242、2.489、2.729、2.902 美元；而大陸毛巾產品的國內正常價格 2006

年至 2010 年平均每公斤為 5.750、5.528、6.915、7.095、7.313 美元，

平均傾銷差率為 167.81%，已達再次發生傾銷的合理懷疑。至於損害方面，

業者表示，2004 年以來大陸毛巾出口量呈現上升狀況，而金額卻呈現下滑

趨勢，表示大陸毛巾有持續對外國傾銷的狀況。又自 2005 年起大陸毛巾

產量年成長率均超過 7%，且其生產量只要有所增加而其國內需求無法充分

支持的情況下，將大量轉向外銷以調節其產能。又大陸毛巾的外銷退稅率

由以往的 14%調高為 16%，顯示大陸仍有以低價外銷的企圖。加上國內毛

巾產業情況好轉係賴政府以反傾銷稅遏阻大陸毛巾惡意傾銷加上政府多

項輔導，惟基於大陸產能不斷增加、產量提高及外銷量持續增溫的趨勢

下，如停止課徵反傾銷稅將再次對國內產業造成嚴重損害。故建議政府繼

續對其課徵反傾銷稅，並且加強查驗產地標示以及嚴查高價低報情形。

二、受各國貨品進口威脅程度

為了解各項進口產品對國內廠商在產銷存方面受到的威脅與影響程

度，問卷分別就「造成國內市價下降之程度」、「造成國內產銷下降之程

度」、「造成國內存貨增加之程度」及「造成國內獲利下降之程度」四個不

同影響層面，依「無影響」、「5％以下」、「5％-10％」、「10％-20％」、「20

％以上」五個威脅程度，請填答者勾選。

經統計結果，業者認為其產品因各國貨品進口造成國內同類貨物市

價、產銷、獲利下降和存貨增加的程度皆高達 20﹪以上者，共有來自中國

大陸威脅的 20 項產品（如表六），為全部 91 項表示受威脅之產品數的 22

％，與去年的 56.3％相較，受嚴重威脅程度的產品數減少許多。而來自他

國的威脅情形也是，去年包括印度、韓國、越南、泰國、馬來西亞在內，

業者表示各項威脅層面之程度皆高達 20％以上者占全部受威脅產品數

10

26.6％，而今年則為零。

表六 受大陸進口貨品威脅造成市價、產銷、獲利下降和存貨增加的程度

皆高達 20﹪以上者

類別 產品名稱

針織品或針織品 棉製男用或男童用大衣、駕車外套、披肩、斗蓬、附

有頭巾之禦寒外套；合成纖維製男用或男童用圍兜連

吊褲工作服；羊毛製套頭衫、無領開襟上衣、外穿式

背心及類似品；各種材質休閒服褲外套。

有機化學品 異戊四醇；其他多元醇；醋酸乙酯。

感光或電影用品 任何一邊超過２５５公厘之其他版及軟片；其他照相

用版及軟片供彩色感光用（多色）；其他照相用版及

軟片，非供彩色感光用（多色）。

紙及紙板；紙漿、

紙或紙板之製品

其他書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；書寫、印刷

或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板。

其他製成紡織品 盥洗及廚房用，棉質毛巾織物或類似毛圈織物製品（毛

巾）；棉製盥洗及廚房用織物製品（浴巾）。

卑金屬製工具、器

具等 冷壓及衝壓金屬片機器用衝頭及模；落鎚鍛模。

鐵路及電車道車輛

以外之車輛及其零

件與附件

其他第８７０１節至８７０５節機動車輛車身（包括

駕駛臺）之其他零件及附件；其他煞車器、伺服煞車

器之零件；鋁製車輪毛坯；其他車輪及其零件與附件。

肆、各國貨品如何進入台灣市場及造成之威脅

貨品進口方式，不外乎循正當管道、走私和自香港或其他地區轉口三

種；循正當管道，也就是依我國貨品進口管理規定辦理通關作業後進入市

場的管道，就本次調查，大部分的產品都是採取此種方式；走私，即不經

海關查驗，以偷運的方式進入市場，採取此種方式的產品，目前大部分都

是被列為大陸物品禁止輸入產品項目；自香港或其他地區轉口的，通常係

11

被進口國課徵反傾銷稅的產品，也有一些是被列為大陸物品禁止輸入項

目，一般來說，出口廠商會將原產品的零組件或半成品運至第三國裝配或

加工，再從第三國把成品銷往進口國。除了上述這三種方式之外，在循正

常管道報關進口產品中，亦有不少產品是以偽標產地、出具虛偽產證、高

價低報或虛報貨名號列方式矇混進口的。

誠如上述，貨品進口方式有許多種，故有關「各國貨品係以何方式進

入台灣市場」問項，本調查採複選方式。在回卷表示受大陸貨品威脅的 85

項產品中，業者認為進口貨品會造成其同類貨品嚴重威脅的，主要進口方

式是循正當管道，占 50.4％，其次是自香港或其他地區轉口，占 40.8％，

再者是走私進口，占 6.4％，未答的則有 2.4％。值得欣慰的是，以走私

方式進口的比例，從去年的 27.2％，大幅下降到今年的 6.4％。

而來自越南、泰國、印度、馬來西亞、韓國、日本和墨西哥之產品威

脅的進口方式，則皆依我國貨品進口管理規定辦理通關作業後進入市場。

至於各國貨品是如何威脅國內同類產品？根據調查結果，不論是循正

當管道、走私、其他地區轉口進到台灣市場的產品，幾乎都是以低價、破

壞市場價格的方式，使得國內同類產品受到進口貨品的衝擊，如來自大陸

的各種材質休閒服褲外套、硫氧酸鈉、異戊四醇、其他多元醇、醋酸乙酯、

其他殺菌劑成品、石油樹脂、其他木質纖維製類似板、其他多層紙及紙板、

高強力聚酯絲紗、人造纖維製機織花邊、冷壓及衝壓金屬片機器用衝頭及

模、玻璃容器、其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品、鐵或非合金鋼製Ｈ型、

高速鋼條及桿、合金工具鋼條及桿、電鍍用陽極銅、其他無線電廣播或電

視傳輸器具、機動車輛車身之其他零件及附件、煞車器之零件、機器腳踏

車用離合器等。

硫氧酸鈉（甲醛合次硫酸氫鈉）業者表示，大陸硫氧酸鈉自 2002 年

開放進口後，以低於其國內售價方式大量進口來台，在我國市場占有率至

2009 年已增加為 7倍；其價格約僅國產品的一半，我內銷價因大陸進口貨

品之低價競爭未能適當反映成本的增加，至 2009 年尚須持續降價以為因

應。大陸進口硫氧酸鈉，不但排擠其他國家的進口，亦搶占我國產品的市

12

場。業者表示，雖然該產品於 2010 年課徵反傾銷稅，但因課徵稅率太低，

其製造廠依然未誠實反應製造成本而低價銷售來台，因此希望政府能提高

課徵其反傾銷稅之稅率。

又，卜特蘭水泥和其他水泥熟料業者表示，大陸進口的同類產品的價

格始終低於國內產品售價，以 2007 年至 2010 年前三季來看，國內產品內

銷價格與大陸進口產品價格之價差占進口貨物價格的比率分別為 24.8%、

18.5%、25.9%及 25.1%，導致國內產品市場占有率持續下滑，產業為挽回

市場占有率，至 2010 年前三季開始調降價格。因為大陸進口產品確實對

國內產品的內銷價格造成影響，也使國內產業之生產量、產能利用率、內

銷量、市場占有率、營業利益、稅前損益等經濟指標下降。因此業者於 2010

年底申請對自大陸產製進口卜特蘭水泥及其熟料課徵反傾銷稅暨臨時課

徵反傾銷稅。

此外，氫氧化鈉水溶液業者表示，原本該項產品我國的進口關稅是

2.5%，大陸是 8%。ECFA 實施後，我國取消進口關稅，但大陸仍維持 8％的

稅率，形成極不對等的現象，再者中國產能嚴重過剩，未來勢將大舉向台

灣市場銷貨，不僅對國內市場造成極大的影響，亦會產生氯氣產銷不平衡

的嚴重後果，建議政府對其課徵反傾銷稅及實施進口救濟措施。

照相用版及軟片業者表示，貿易商藉由自大陸進口免稅的規定，及虛

報產地的方式，低價進口大陸產製相關產品，造成國內市價下降，影響市

場供給情事，希望政府能對其實施進口救濟措施、海關加強查驗產地標

示、嚴查高價低報，並爭取 ECFA 貨品關稅平等互惠。

外科用膠帶及其他粘敷料和其他具有粘層之物品業者表示，大陸產製

的產品，品質難以穩定控制，其低廉的製造費用，為國內業者的研發及製

造，帶來巨大的衝擊，建議政府設置預警系統監視、課徵反傾銷稅、加強

查驗產地標示及逐批進行檢驗。

浮式平板玻璃、磨光平板玻璃、陶瓷玻璃、強化安全玻璃及絕緣玻璃

業者表示，不肖業者以 76109000009 及 76101000006 二個稅號，用帷幕牆

含玻璃及鋁窗包裹方式一起報關或以他國轉口方式，規避 7005、7007、7008

13

項下之有條件輸入及不准輸入之玻璃產品，造成國內市場價格破壞，並嚴

重影響國內眾多玻璃加工產業，削弱國內產業根留台灣的優勢及願景，因

此希望政府能設置預警系統監視、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗、嚴

查高價低報、加強海關緝私，並取消玻璃列於帷幕牆(含玻璃)、鋁框之零

件報關進口，並依規定不准輸入。

其他合金鋼條及桿業者表示，大陸鋼鐵產能過剩，為去化剩餘產能，

以低價銷至台灣，擾亂國內產銷秩序。又，大陸碳鋼出口關稅為 15%，業

者為規避大陸出口關稅，將大陸鋼廠生產之碳鋼添加微量合金如鉻及硼元

素，以合金鋼名義進口台灣，希望政府將之列入預警系統監視項目。

鋁製車輪毛坯與其他車輪及其零件與附件業者表示，大陸同質產品在

中國政府強力支撐下，其原材料的成本與國內產品相差 14%左右，我應維

持現有 15%關稅，以確保國內業者生存。而其他方向盤、轉向柱及轉向箱

之零件業者則認為，大陸進口產品品質良莠不齊，與國產品組立以後，常

會發生問題，連帶影響國內產品，並增加問題處理費用及工時，希望政府

課徵反傾銷稅、實施進口救濟措施、逐批加強檢驗、嚴查高價低報。

硫氧酸鈉和其他二亞硫磺酸鹽及硫氧酸鹽業者表示，印度對前述產品

課徵 10%進口關稅，台灣課徵 3.4%，雙方稅率差距甚大，影響國內業者競

爭力，希望政府能縮小彼此關稅差距。

氧化鋅業者表示，印度和墨西哥國內售價受其 10%進口關稅保護，使

外國貨品難以進入該市場，反觀台灣僅課徵 2%進口關稅，相對其產品有較

佳之利基，對我造成不公平之銷售競爭，一樣希望政府能縮小彼此關稅差

距。

伍、業者建議事項

面對各國貨品進口威脅，企業在提升其競爭力之前，實有賴政府的協

助，為此在本調查中，特以複選方式進行「針對遭受進口貨品競爭壓力或

威脅之產品，您認為政府採取何種措施對貴公司最有幫助」問項。根據調

查統計結果，依各國威脅方式不同，來自中國大陸威脅方面，業者最希望

14

政府提供協助的是加強查驗產地標示，有 72.9％，其他依次為逐批加強檢

驗 68.2％、課徵反傾銷稅 65.9％、其他 58.8％、實施進口救濟措施 55.3

％（詳見表七）。在其他部分，業者希望政府提供協助的，有從嚴審查專

案申請、禁止進口業者參與公家標案、爭取 ECFA 貨品關稅平等互惠、提

高關稅稅率、予出口廠商補助。

至於其他國家，在來自越南威脅部分，業者希望政府提供包括設置預

警系統監視、課徵反傾銷稅、嚴查高價低報的協助。在來自泰國與馬來西

亞威脅方面，業者希望政府提供協助的是設置預警系統監視、課徵反傾銷

稅、實施進口救濟措施、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗，以及建請公

共工程委員會明定國內標案應使用有正字標記認證之產品，以有效抑止國

外低價貨品大量進口。在來自印度與墨西哥威脅方面，業者希望政府縮小

與該兩國貨品關稅稅率之差異。在來自日本威脅方面，業者最希望政府提

供協助的是加強查驗產地標示和逐批加強檢驗，其次是設置預警系統監視

和提高關稅稅率。在來自韓國威脅方面，業者最希望政府提供協助的是課

徵反傾銷稅，其次為實施進口救濟措施、加強查驗產地標示、逐批加強檢

驗和設置預警系統監視，除此，亦希望公共工程委員會明定國內標案使用

有正字標記認證之產品，以有效抑止國外低價貨品大量進口。

表七 業者希望政府採取之協助措施 （單位：％）

希望政府採取協助措施

國別

設置

預警

系統

監視

課徵

反傾

銷稅

實施

進口

救濟

措施

加強

查驗

產地

標示

逐批

加強

檢驗

嚴查

高價

低報

加強

海運

緝私

其他 未答

中國 29.4 65.9 55.3 72.9 68.2 38.8 23.5 58.8 3.5

越南 100.0 100.0 - - - 100.0 - - -

泰國 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 - - 100.0 -

15

印度 - - - - - - - 100.0 -

馬來

西亞 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 - - 100.0 -

日本 20.0 - - 60.0 60.0 - - 20.0 -

墨西

哥 - - - - - - - 100.0 -

韓國 25.0 100.0 62.5 62.5 62.5 - - 25.0 -

依威脅來源國及希望政府採取措施之產品，分述如下：

在來自中國大陸威脅方面，希望政府設置預警系統監視的產品，有其

他合金鋼條及桿；高強力聚酯絲紗；其他書寫、印刷或其他製圖用紙及紙

板：書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板；冷凍吳郭魚；

冷凍吳郭魚片；異戊四醇；其他多元醇；醋酸乙酯；外科用膠帶；其他粘

敷料和其他具有粘層之物品；浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平

板玻璃及磨光平板玻璃；陶瓷玻璃；強化安全玻璃；其他強化安全玻璃；

膠合安全玻璃；其他膠合安全玻璃；複層之絕緣玻璃。

建議政府對其進口之產品課徵反傾銷稅的，有高強力聚酯絲紗；其他

書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；

其他多層紙及紙板；冷凍吳郭魚；冷凍吳郭魚片；異戊四醇；其他多元醇；

醋酸乙酯；外科用膠帶；其他粘敷料和其他具有粘層之物品；其他水泥熟

料；其他卜特蘭水泥；鐵或非合金鋼製Ｈ型；氫氧化鈉水溶液；其他煞車

器、伺服煞車器之零件；其他方向盤、轉向柱及轉向箱之零件；其他機動

車輛之零件及附件；其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品；其他無線電廣播

或電視傳輸器具；盥洗及廚房用，棉質毛巾織物或類似毛圈織物製品（毛

巾）；棉製盥洗及廚房用織物製品（浴巾）：其他木質纖維製類似板；機

器腳踏車用離合器、齒輪箱、傳動設備及其零件；玻璃容器，以及 7228

16

下 24 項產品。

認為政府應該實施進口救濟措施的，有其他書寫、印刷或其他製圖用

紙及紙板；書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板；冷凍

吳郭魚；冷凍吳郭魚片；異戊四醇；其他多元醇；醋酸乙酯；其他水泥熟

料；其他卜特蘭水泥；鐵或非合金鋼製 H型；氫氧化鈉水溶液；其他水泥

熟料；其他卜特蘭水泥；其他煞車器、伺服煞車器之零件；其他方向盤、

轉向柱及轉向箱之零件；其他機動車輛之零件及附件；人造纖維製機織花

邊；任何一邊超過 255 公厘之其他版及軟片；其他照相用版及軟片，以及

7228 下 24 項產品。

希望海關加強查驗產地標示的，有其他書寫、印刷或其他製圖用紙及

紙板；書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板；冷凍吳郭

魚；冷凍吳郭魚片；外科用膠帶；其他粘敷料和其他具有粘層之物品；浮

式平板玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；陶瓷玻

璃；強化安全玻璃；其他強化安全玻璃；膠合安全玻璃；其他膠合安全玻

璃；複層之絕緣玻璃；其他水泥熟料；其他卜特蘭水泥；其他熱軋之鐵或

非合金鋼扁軋製品；其他無線電廣播或電視傳輸器具；盥洗及廚房用，棉

質毛巾織物或類似毛圈織物製品（毛巾）；棉製盥洗及廚房用織物製品（浴

巾）；人造纖維製機織花邊；任何一邊超過２５５公厘之其他版及軟片；

其他照相用版及軟片；手操作扳手及扳鉗；各種材質休閒服褲外套；棉製

男用或男童用大衣等；合成纖維製男用或男童用圍兜連吊褲工作服；羊毛

製套頭衫、無領開襟上衣等；其他殺菌劑成品，以及 7228 下 24 項產品。

建議政府逐批加強檢驗的，有其他書寫、印刷或其他製圖用紙及紙

板；書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板；冷凍吳郭魚；

冷凍吳郭魚片；外科用膠帶；其他粘敷料和其他具有粘層之物品；浮式平

板玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；陶瓷玻璃；

強化安全玻璃；其他強化安全玻璃；膠合安全玻璃；其他膠合安全玻璃；

複層之絕緣玻璃；其他水泥熟料；其他卜特蘭水泥；其他煞車器、伺服煞

車器之零件；其他方向盤、轉向柱及轉向箱之零件；其他機動車輛之零件

17

及附件；其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品；其他無線電廣播或電視傳輸

器具；各種材質休閒服褲外套；棉製男用或男童用大衣等；合成纖維製男

用或男童用圍兜連吊褲工作服；羊毛製套頭衫、無領開襟上衣等；其他木

質纖維製類似板，以及 7228 下 24 項產品。

認為政府應嚴查高價低報的，有其他書寫、印刷或其他製圖用紙及紙

板；書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板；其他多層紙及紙板；異戊四醇；

其他多元醇；醋酸乙酯；浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平板玻

璃及磨光平板玻璃；陶瓷玻璃；強化安全玻璃；其他強化安全玻璃；膠合

安全玻璃；其他膠合安全玻璃；複層之絕緣玻璃；其他水泥熟料；其他卜

特蘭水泥；其他煞車器、伺服煞車器之零件；其他方向盤、轉向柱及轉向

箱之零件；其他機動車輛之零件及附件；盥洗及廚房用，棉質毛巾織物或

類似毛圈織物製品（毛巾）；棉製盥洗及廚房用織物製品（浴巾）；機器

腳踏車用離合器、齒輪箱、傳動設備及其零件；玻璃容器；任何一邊超過

２５５公厘之其他版及軟片；其他照相用版及軟片；各種材質休閒服褲外

套；棉製男用或男童用大衣等；合成纖維製男用或男童用圍兜連吊褲工作

服；羊毛製套頭衫、無領開襟上衣等；石油樹脂。

建議政府加強海運緝私的，有冷凍吳郭魚；冷凍吳郭魚片；浮式平板

玻璃及磨光平板玻璃；其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃；陶瓷玻璃；強

化安全玻璃；其他強化安全玻璃；膠合安全玻璃；其他膠合安全玻璃；複

層之絕緣玻璃；其他無線電廣播或電視傳輸器具；各種材質休閒服褲外

套；棉製男用或男童用大衣等；合成纖維製男用或男童用圍兜連吊褲工作

服；羊毛製套頭衫、無領開襟上衣等；其他殺菌劑成品。

另外，書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板等業者，希望政府留意以不

同關稅號碼、魚目混珠進口的情形。浮式平板玻璃、磨光平板玻璃、陶瓷

玻璃、強化安全玻璃及絕緣玻璃業者，希望政府取消玻璃列於帷幕牆(含

玻璃)、鋁框之零件報關進口，並依規定不准輸入。高速鋼條及桿，熱軋、

熱抽或擠製後未進一步加工業者，希望政府將 7228 下 24 項產品，列為禁

止專案申請項目或者從嚴審查申請者。玻璃容器業者認為公家標案應禁止

18

進口業者參與投標。照相用版及軟片業者希望政府爭取 ECFA 貨品關稅平

等互惠。冷壓及衝壓金屬片機器用衝頭及模業者認為，模具為工業之母，

政府應協助拓展海外市場 ，並效仿韓國對於模具出口廠商，給予 15%之補

助。其他第 8701 節至 8705 節機動車輛車身（包括駕駛臺）之其他零件及

附件業者，希望政府協助OEM成車外銷，解決國內汽車零組件製造商因ECFA

衝擊所產生的經營困境。鋁製車輪毛坯和其他車輪及其零件與附件業者則

建議維持現有 15%關稅，以確保國內業者生存。

來自韓國威脅方面，其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品業者，希望政

府對其課徵反傾銷稅、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗。鐵或非合金鋼

製 H型業者，希望政府對其課徵反傾銷稅和實施進口救濟措施。預力混凝

土用鋼絞線和其他熱軋矽錳鋼條及桿業者，希望政府對其課徵反傾銷稅、

實施進口救濟措施、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗、設置預警系統監

視，以及希望公共工程委員會明定國內標案使用有正字標記認證之產品。

而來自日本威脅方面，鐵或非合金鋼製Ｈ型業者，希望政府對其設置

預警系統監視、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗；電鍍用陽極銅業者，

希望政府提高進口關稅稅率。

此外，本色多股（合股）或粗股未精梳棉紗、本色單股未精梳棉紗及

高強力聚酯絲紗業者，希望政府對來自越南進口產品，設置預警系統監

視、課徵反傾銷稅、嚴查高價低報。預力混凝土用鋼絞線業者，希望政府

對來自泰國和馬來西亞的相同產品，設置預警系統監視、課徵反傾銷稅、

實施進口救濟措施、加強查驗產地標示、逐批加強檢驗，並且希望公共工

程委員會明定國內標案應使用有正字標記認證之產品，以有效抑止國外低

價貨品大量進口。硫氧酸鈉、其他二亞硫磺酸鹽及硫氧酸鹽、氧化鋅業者

希望政府縮小與印度貨品關稅稅率之差異（其中氧化鋅業者還希望縮小與

墨西哥貨品關稅稅率之差異）。進口之預力混凝土用鋼絞線業者，希望政

府對來自泰國及馬來西亞的產品，課徵反傾銷稅、實施進口救濟措施，並

且建議規定公共工程應使用 CNS 認證通過之廠商所承製之產品。

陸、結論

19

今年正值我國加入 WTO 十周年，面對各國貿易的競爭，業者大都有相

應的策略，但以內銷為主的產業，在市場開放與關稅逐年調降的情況下，

特別是兩岸簽訂 ECFA 後，必然需要開放許多目前禁止進口的大陸產品進

入我國市場，未被列入敏感性產業的，難免會遭受到意外衝擊，雖然政府

為協助國內產業因應進口威脅，建立「因應貿易自由化加強產業輔導機

制」，以及成立「進口異常商品聯合稽核大隊」，然而根據本次調查結果，

業者受威脅情形與仍往年相當，雖然去年表示受大陸低價貨品進口威脅的

產品有 102 項，今年為 91 項，但因其中一份回卷產品-「各種材質休閒服

褲外套」，業者表示相關之進口稅號太多，而且是以走私方式進口、威脅

國內產業，故未逐一將其相關產品列入統計。

因此，業者希望政府繼續發揮公權力，對以走私、高價低報、偽標產

地、虛偽產證、利用貨品定義不清而使用與其產品不符之稅則號列等非法

方式進口的產品，加強查緝與查驗工作；將嚴重威脅國內業者的進口產

品，納入預警系統，隨時掌握其進口價格與數量之變化，一旦有異常現象，

即主動啟動貿易救濟機制；對於已課徵反傾銷稅之產品，應確保課徵效

果，密切注意進口涉案產品是否均依規定申報繳稅？繳稅後有否全數轉嫁

至產品定價？涉案產品價格提高後進口量、銷售量及市場占有率是否下

降？涉案產品傾銷情形有否因課稅而消減？國內產業經營狀況有無改

善？同時，也應留意出口國涉案廠商是否採取規避反傾銷措施的行為，例

如在化整為零、轉由第三地生產、出口或就產品進行微末變化等產銷調整

策略，致反傾銷措施效果被大量稀釋。

其次，業者希望政府與各國進行雙邊貿易談判時，能爭取對等的關稅

稅率，提供業者一個與他國相同的公平競爭條件；對於專案申請進口部

分，建請嚴格審查，廣徵相關業者的意見。

此外，在本次調查中，還有幾份回卷未列入統計，因為業者是國內少

數生產某項產品的零組件廠商，一旦公開產品名稱，同業就會知道，為避

免招怒大廠，希望本報告不要直述其產品名稱；業者建議，組裝產品應規

20

定重要零件有 80％在台生產的，方可視為台灣製造，以維繫國內小廠的生

計，並且維護消費者的權利。

表八 各國貨品進口威脅產品項目

編號 項目名稱 海關 H.S 號列 威脅來源國

1. 各種材質休閒服褲外套 大陸

2. 冷凍吳郭魚(鯛魚)(MWO) 03037999556 大陸

3. 冷凍吳郭魚片(鯛魚片、鯛魚下巴)(MWO) 03042990252 大陸

4. 其他水泥熟料 25231090003 大陸

5. 其他卜特蘭水泥 25232990002 大陸

6. 氫氧化鈉水溶液（?水或液?） 28151200007 大陸

7. 氧化鋅（鋅白） 28170010007 印度、墨西哥

8. 硫氧酸鈉(甲醛合次硫酸氫鈉) 28311020005 大陸、印度

9. 其他二亞硫磺酸鹽及硫氧酸鹽(甲醛合次硫酸氫鈉) 28319000002 印度

10. 異戊四醇 29054200002 大陸

11. 其他多元醇 29054990006 大陸

12. 醋酸乙酯 29153100003 大陸

13. 外科用膠帶(免縫膠帶)(MWO) 30051010005 大陸

14. 其他粘敷料和其他具有粘層之物品(親水性敷料) (泡

棉敷料) (MP1) 30051090909 大陸

15. 任何一邊超過２５５公厘之其他版及軟片，平面裝、感

光性、未曝光者(印刷用預塗式感光平版) 37013000000 大陸

21

16. 其他照相用版及軟片，供彩色感光用（多色），平面裝、

感光性、未曝光者(印刷用預塗式感光平版) 37019100006 大陸

17. 其他照相用版及軟片，非供彩色感光用（多色），平面

裝、感光性未曝光者(印刷用預塗式感光平版) 37019990009 大陸

18. 其他殺菌劑成品(嘉賜黴素) 38089220904 大陸

19. 石油樹脂 39111010008 大陸

20. 其他木質纖維製類似板，不論是否用樹脂或其他有機膠

合劑膠合者 44109000007 大陸

21.

其他書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板，未塗佈，捲筒，

每平方公尺重量在４０公克及以上，但不超過１５０公

克者(模造紙)

48025590007 大陸

22. 書寫、印刷或其他製圖用紙及紙板，未塗佈，每平方公

尺重量超過２００公克，平版者(銅西卡) 48025820205 大陸

23.

其他多層紙及紙板，未塗佈，捲筒或平版，每平方公尺

重量２２５公克及以上，每層均漂白，其加工或處理程

度不超過本章註三所述者(白板紙)

48059310915 大陸

24.

本色單股未精梳棉紗（ＤＴＥＸ︰２３２‧５６支及以

上，未達７１４‧２９支，ＮＭ︰超過１４支，但不超

過４３支，ＮＥ︰超過８‧２７支，但不超過２５‧３

９支），含棉重量未達８５％者(混紡紗)

52061200106 越南

25.

本色多股（合股）或粗股未精梳棉紗（單股紗ＤＴＥＸ︰

２３２‧５６支及以上，未達７１４‧２９支，ＮＭ︰

超過１４支，但不超過４３支，ＮＥ︰超過８‧２７支，

但不超過２５‧３９支），含棉重量未達８５％者(混紡

紗)

52063200102 越南

22

26. 高強力聚酯絲紗，非供零售用者(聚脂紗) 54022000000 大陸、越南

27. 人造纖維製機織花邊，成幅、成條或成小塊者，第６０

０２節至６００６節之織物除外(MWO) 58042100003 大陸

28.

棉製男用或男童用大衣、駕車外套、披肩、斗蓬、附有

頭巾之禦寒外套（包括滑雪夾克）、風衣、擋風夾克及

類似品，針織或鉤針織者(MP1)

61012000002 大陸

29. 合成纖維製男用或男童用圍兜連吊褲工作服，針織或鉤

針織者(MP1) 61034320009 大陸

30. 羊毛製套頭衫、無領開襟上衣、外穿式背心及類似品，

針織或鉤針織者 61101100002 大陸

31. 盥洗及廚房用，棉質毛巾織物或類似毛圈織物製品（毛

巾） 63026000000 大陸

32. 棉製盥洗及廚房用織物製品（浴巾） 63029100003 大陸

33. 浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，具有不反

射層者，厚度超過１‧１ｍｍ者 （MP1） 70051010105 大陸

34. 浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，具有不反

射層，厚度不超過（含）１．１ｍｍ者（MP1） 70051010908 大陸

35. 其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，具有

吸收或反射層者 （MP1） 70051090000 大陸

36.

浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，整塊著色

玻璃（整體著色者），不透光，閃爍或僅經表面研磨者，

不論有無吸收、反射或不反射層 （MW0）

70052100006 大陸

37. 陶瓷玻璃 （MW0） 70052910006 大陸

23

38.

其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，不論

有無吸收、反射或不反射層，且未經其他方式加工，厚

度超過１．１ｍｍ者（不包括已列入第７００５１０目

及第７００５２１目者） （MW0）

70052990107 大陸

39.

其他浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，不含金屬線，不論

有無吸收、反射或不反射層，且未經其他方式加工，厚

度未超過（含）１‧１ｍｍ者（不包括已列入第７００

５１０目及第７００５２１目者）（MW0）

70052990205 大陸

40. 浮式平板玻璃及磨光平板玻璃，含有金屬線，不論有無

吸收、反射或不反射層，且未經其他方式加工者 70053000005 大陸

41. 強化安全玻璃，尺寸及形狀適合於車輛、飛機、太空船

或船隻使用者 70071100006 大陸

42. 其他強化安全玻璃 （MP1） 70071900008 大陸

43. 膠合安全玻璃，尺寸及形狀適合於車輛、飛機、太空船

或船隻用者 （MW0） 70072100004 大陸

44. 其他膠合安全玻璃 （MW0） 70072900006 大陸

45. 複層之絕緣玻璃(MP1) 70080000008 大陸

46. 超過０．３３公升但不超過１公升之玻璃容器 70109000201 大陸

47.

其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品，非捲盤狀，厚度未

達５０公厘但超過１０公厘，以重量計含碳量０‧２５

％及以上但小於０‧６％者(鋼板)(MWO)

72085130008 大陸、韓國

48.

其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品，非捲盤狀，厚度未

達５０公厘但超過１０公厘，以重量計含碳量小於０‧

２５％者(鋼板)(MWO)

72085140006 大陸、韓國

24

49. 其他熱軋之鐵或非合金鋼扁軋製品，寬度６００公厘及

以上，以重量計含碳量小於０‧２５％者(鋼板)(MWO)72089040009 大陸、韓國

50.

鐵或非合金鋼製Ｈ型，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，高度８０公厘及以上但不超過２００公厘者(H 型

鋼)(MWO)

72163300105 大陸、日本、韓

國

51.

鐵或非合金鋼製Ｈ型，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，高度２００公厘以上但不超過８００公厘者(H 型

鋼)(MWO)

72163300203 大陸、日本、韓

國

52. 鐵或非合金鋼製Ｈ型，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，高度８００公厘及以上者(H 型鋼)(MWO) 72163300301

大陸、日本、韓

國

53. 其他熱軋矽錳鋼條及桿，繞成不規則捲盤狀 72272090000 韓國

54. 高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直

徑小於１４公厘，以重量計含鉬量３％及以上者 72281000117 大陸

55.

高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直

徑１４公厘及以上，但小於１６０公厘，以重量計含鉬

量３％及以上者(MWO)

72281000126 大陸

56. 高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直

徑１６０公厘及以上，以重量計含鉬量３％及以上者 72281000135 大陸

57. 高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直

徑小於１４公厘，以重量計含鉬量小於３％者 72281000215 大陸

58.

高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直

徑１４公厘及以上，但小於１６０公厘，以重量計含鉬

量小於３％者(MWO)

72281000224 大陸

59. 高速鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工，直 72281000233 大陸

25

徑１６０公厘及以上，以重量計含鉬量小於３％者

60. 高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

小於１４公厘，以重量計含鉬量３％及以上者 72281000313 大陸

61.

高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

１４公厘及以上，但小於１６０公厘，以重量計含鉬量

３％及以上者(MWO)

72281000322 大陸

62. 高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

１６０公厘及以上，以重量計含鉬量３％及以上者 72281000331 大陸

63. 高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

小於１４公厘及以下，以重量計含鉬量小於３％者 72281000411 大陸

64.

高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

１４公厘及以上，但小於１６０公厘，以重量計含鉬量

小於３％者(MWO)

72281000420 大陸

65. 高速鋼條及桿，冷成形或冷加工後未進一步加工，直徑

１６０公厘及以上，以重量計含鉬量小於３％者 72281000439 大陸

66. 其他高速鋼條及桿(MWO) 72281000901 大陸

67. 合金工具鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，直徑小於１４公厘者 72283000113 大陸

68. 合金工具鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，直徑１４公厘及以上，但小於３５公厘者 72283000122 大陸

69. 合金工具鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，直徑３５公厘及以上，但小於１００公厘者 72283000131 大陸

70. 合金工具鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加

工，直徑１００公厘及以上者(MPI) 72283000140 大陸

26

71. 其他合金鋼條及桿，熱軋、熱抽或擠製後未進一步加工

者(MPI) 72283000907 大陸

72. 合金工具鋼條及桿，鍛造後未進一步加工，直徑小於２

００公厘者(MWO) 72284000111 大陸

73. 合金工具鋼條及桿，冷成形或冷光製後未進一步加工，

直徑小於１４公厘者()MWO 72285000118 大陸

74. 合金工具鋼條及桿，冷成形或冷光製後未進一步加工，

直徑１４公厘及以上，但小於３５公厘者(MWO) 72285000127 大陸

75. 合金工具鋼條及桿，冷成形或冷光製後未進一步加工，

直徑３５公厘及以上，但小於１００公厘者(MWO) 72285000136 大陸

76. 合金工具鋼條及桿，冷成形或冷光製後未進一步加工，

直徑１００公厘及以上者(MPI) 72285000145 大陸

77. 其他合金鋼條及桿，冷成形或冷光製後未進一步加工者

(MPI) 72285000902 大陸

78. 預力混凝土用鋼絞線（符合中華民國國家標準３３３２

號者） 73121090124

泰國、馬來西

亞、韓國

79. 鋼鐵製螺旋彈簧，其他車輛用(圓彈簧) 73202019004 大陸

80. 其他鋼鐵製品(平衡桿) 73269090906 大陸

81. 電鍍用陽極銅 74199930007 大陸、日本

82. 手操作扳手及扳鉗，可調整者(扭力桿) 82041200004 大陸

83. 冷壓及衝壓金屬片機器用衝頭及模；落鎚鍛模 82073010007 大陸

84. 其他無線電廣播或電視傳輸器具(無線麥克風) 85255000900 大陸

85. 其他第８７０１節至８７０５節機動車輛車身（包括駕 87082990007 大陸

27

駛臺）之其他零件及附件

86. 其他煞車器、伺服煞車器之零件 87083099005 大陸

87. 鋁製車輪毛坯 87087020000 大陸

88. 其他車輪及其零件與附件 87087090005 大陸

89. 其他方向盤、轉向柱及轉向箱之零件 87089499008 大陸

90. 其他機動車輛之零件及附件 87089990002 大陸

91. 機器腳踏車用離合器、齒輪箱、傳動設備及其零件 87141920006 大陸