2010 - 2020 campanha mundial para reduÇÃo de desastres
TRANSCRIPT
2010 - 2020
CAMPANHA MUNDIAL PARA REDUÇÃO DE DESASTRES
www.eird.org/camp-10-15www.unisdr.org/campaign
PROMOTORES NAS AMÉRICAS
Escritório na Cidade do Panamá
UNISDR –ESCRITÓRIO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A REDUÇÃO DE RISCO DE DESASTRES NAS AMÉRICAS
Cidade de CampinasPromoção da Campanha
Estratégia Internacional para Redução de Desastres
Conceito de Resiliência:
“Capacidade de um sistema, comunidade ou sociedade exposto a riscos de resistir, absorver, adaptar-se e recuperar-se dos efeitos de um perigo de maneira tempestiva e eficiente, através, por exemplo, da preservação e restauração de suas estruturas básicas e funções essenciais.”
Risco Urbano e Resiliência: 2016-2020Instrumento do Marco de Sendai a nível local
Cidades e Comunidades Resilientes
Fortalecer capacidades e prover serviços para apoiar implementação de planos para a
resiliencia
Apoiar Gov. Locais a avaliar e entender o risco
Avaliar progresso nas cidades para informar
politicas públicas e investimentos
Nível de compromisso incrementado
5000 governos locais
Desenvolver planos de ação para fortalecer a resiliência
Construindo Cidades mais Resilientes
Promoção para a implementação 2010-2020:Gestão de risco de desastres a nível local
ObjetivoContribuir ou aumento dá resiliência em contextos locais e nacionais através da promoção da integração da abordagem de gestão de risco no processo de desenvolvimento
Conhecer melhor
Investir sabiamente
Construir de uma forma segura
Construindo Cidades Resilientes mais Resilientes Minha cidade está se preparando !
INICIATIVA DO UNISDR E SEUS PARCEIROS
O que a campanha prevê tornar as cidades resilientes? "Minha cidade está se preparando"?
Quatro prioridades do Marco de Sendai 2015 – 2030
Checklist: 10 passos essenciais para a construção da resiliência a nível local
“MINHA CIDADE ESTÁ SE PREPARANDO“UM CONJUNTO DE PRINCÍPIOS: 10 passos essenciais
1. Organizar-se para a resiliência a desastres 2. Identificar,
compreender e utilizar os cenários
de riscos atuais e futuros
3. Fortalecer a capacidade
financeira para a resiliência
4.Buscar desenvolvimento e projetos urbanos
resilientes
5. Salvaguardar zonas de amortecimento naturais para melhorar as funções de proteção oferecidas pelos ecossistemas naturais
6. Fortalecer a capacidade
institucional para a resiliência
7.Compreender e fortalecer a
capacidade da sociedade para a
resiliência
8.Aumentar a resiliência da infraestrutura
9. Assegurar uma resposta eficaz
ao desastre
10. Acelerar a recuperação e reconstruir melhor
10Passos Essenciais para tornar as cidades resilientes
QUADRO SENDAI 2015-2030
“MINHA CIDADE ESTÁ SE PREPARANDO“UM CONJUNTO DE PRINCÍPIOS: 10 passos essenciais
1. Organizar-se para a resiliência a desastres
2. Identificar, compreender e
utilizar os cenários
de riscos atuais e futuros
3. Fortalecer a capacidade
financeira para a resiliência
4.Buscar desenvolvimento e projetos urbanos
resilientes
5. Salvaguardar zonas de amortecimento naturais para melhorar as funções de proteção oferecidas pelos ecossistemas naturais
6. Fortalecer a capacidade
institucional para a resiliência
7.Compreender e fortalecer a
capacidade da sociedade para a
resiliência
8.Aumentar a resiliência da infraestrutura
9. Assegurar uma resposta eficaz
ao desastre
10. Acelerar a recuperação e reconstruir melhor
10Passos Essenciais para tornar as cidades resilientes
QUADRO SENDAI 2015-2030
GOVERNOS LOCAIS INSCRITOS POR REGIÃO
1042
168
708
307553
CERCA DE 2700 GOVERNOS LOCAIS PARTICIPANDO A NÍVEL GLOBAL (SETEMBRO 2015)
42 Cidades Modelo dispostas a compartilhar suas experiências e conhecimentos com outros
12 Campeões (Prefeitos e outras autoridades comprometidos a convencer e acompanhar outras interessados)
60 (mais) parceiros que apoiam as ações das cidades resilientes
18 Promotoras e promotores apoiando as ações das cidades resilientes
Cidades modelos nas AméricasA nível global: 42 sendo 8 nas Américas
USA San Francisco, California Avanzando hacia la resiliencia a través de la perspectiva comunitaria holística
Argentina Santa Fé Protección contra inundaciones participativo
Canadá Saanish Comunidad de Reducción de Riesgos de Desastres
North Vancouver RRD participativo y proactivoDistrito de Oak Bay, Comunidad de Gestión de Emergencias
North Vancouver
El Salvador Santa Tecla Política sostenida y participativa de RRD
México México DF Enfoque participativo hacia la reducción del riesgo de terremotos
Brasil Campinas Inversión en GR y Sistemas de alerta temprana
«Campeões» da Campanha nas Américas
Adesão dos 20 prefeitos da Região Metropolitana de Campinas25 junho de 2013
ESTADO MODELO EM DEZEMBRO 2014
ESTADO DE SÃO PAULO
Estado Modelo
Um conjunto de instrumentos de apoio
Manual para líderes dos governos locais, sobre como construir cidades resilientes
Um instrumento de autoavaliação para medir os
avanços de resiliência, LGSAT-Scorecard
Um espaço para difundir experiencias sobre temas relacionados com RRD
Uma plataforma temática sobre risco urbano
Manual para Prefeitos e líderes dos governos locais: Um guía prático para a
implementação de RRD
Exemplo Scorecard - Da Nang, Vietnã
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0
2
4
Score
Organization and coordination
Budget for disaster risk reduction and incentives for investment
Risk assessment
Invest in and maintain critical infrastructure
Safety of schools and health facilities
Building regulations and land use planning principles
Education programs and training on disaster risk reduction
Protect ecosystems and natural buffers
Early warning systems and emergency management capacities
Reconstruction, rebuilding homes and livelihoods
Disaster Resilience – Scorecard
Nível de Progresso em RRD
Africa Americas Europe Middle East South and Central Asia
Southeast Asia0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
Progresso na governança e alto na Europa e nas Américas; Financiamento e o aspecto com menor nivel de progresso na maioria das regiões , principalmente em relação ao progresso em outras áreas nas Américas e Europa. África evidencia progresso em planificação urbana em relação ao progreso em outras áreas. A maior pontuação se relaciona com avaliação de risco na Europa. E a menor pontuação se relaciona com recuperação e reconstrução no Oriente Médio
IINFORMES LGSAT: Um espaço para difundir experiências
Plataforma temática sobre risco urbano
Base de conhecimento
Cooperação entre governos locais
Promover, sistematizar e dar visibilidade a experiências significativas
Planos de redução de risco e resiliência a nível local
MUNICÍPIOSPONTO FOCAL
COMPDECs
ESTADOSPONTO FOCAL
CEDEC
UNIÃOPONTO FOCAL
SEDEC
DEZ ASPECTOS ESSENCIAS PARA AUMENTAR A RESILIÊNCIA DAS CIDADES
VI – estimular o desenvolvimento de cidades resilientes e os processos sustentáveis de urbanização;
LEI FEDERAL 12.608 – 11/04/2012
LEI FEDERAL 12.608 – 11/04/2012
Propostas aprovadas na 2ª CNPDCDelegados definiram os 40 princípios e diretrizes que vão influenciar a elaboração e a implementação de políticas públicas para o setorPríncípios P.22 (1399)Implantar o Sistema Único de Proteção e Defesa Civil (SUPDEC) garantindo recursos financeiros por meio de dotação orçamentária nos planos plurianuais (PPA) e lei de diretrizes orçamentárias (LDO),em nível federal, estadual e municipal, para incrementar as ações dos órgãos de proteção e defesa civil em programas que incentivem a estruturação de cidades resilientes, e a criação e fortalecimento dos Centros Universitários de Estudos e Pesquisas sobre Desastres (CEPEDs), sendo vedado o contingenciamento de dotação para ações de proteção e defesa civil.
Príncípios P.19 (1132)Garantir por lei o repasse de 1% do orçamento da União para ações de prevenção, mitigação e preparação para os fundos municipais de proteção e defesa civil para os municípios que estejam em conformidade com a legislação 12.608 (Estatuto da Defesa Civil), a fim de torná-los resilientes.
Diretrizes Propostas 3.4 (156) Promover a capacitação continuada para técnicos de defesa civil municipal, voluntários, gestores públicos e profissionais de engenharia e de áreas de saúde, por meio de treinamentos e simulados, em temas como planos de contingência e captação de projetos para os municípios, com destinação recursos federais ou estaduais, visando respostas mais efetivas, avaliação das ações de prevenção e Defesa Civil nos municípios e estados, e criação de cidades resilientes.
Diretrizes Propostas 4.12 (387)Promover a cultura da Proteção e Defesa Civil na construção de cidades resilientes e fortalecer a rede de multiplicadores por meio das seguintes ações: a) criação do fórum das COMPDECs, com reuniões permanentes e auxilio de técnicos disponibilizados pelos estados para a devida assessoria;b) discussão com as comunidades e levantamento de ações para fortalecer o seu território; c) elaboração de programas de educação focados na disseminação de informações referentes a Proteção e Defesa Civil em instituições educacionais, empresas, associações de bairro, comunidades religiosas, científica e população em geral.
Diretrizes Propostas 4.20 (323)Criar um programa nacional de construção de cidades resilientes, integrando as diversas políticas públicas do governo federal em apoio aos municípios e estados que aderiram à campanha mundial para redução de desastres "Construindo Cidades Resilientes", e auxiliando os gestores municipais e estaduais na implementação de ações de redução de riscos de desastres.
NOVO MODELO DE CARTA DO PREFEITO
A SenhoraMargaret Wahlström Representante Especial do Secretário-Geral das Nações Unidas para a Redução de Risco de Desastres.
Senhora Wahlström,
Tenho a honra de dirigir-me a Vossa Senhoria nesta oportunidade para expressar o desejo da Prefeitura de XXXXXX de participar da Campanha Mundial "Desenvolvendo cidades Resilientes - Minha Cidade está se preparando!", assim como da Plataforma Temática de risco urbano da América Latina e do Caribe das Nações Unidas coordenada pelo secretariado da Estratégia Internacional para a Redução de Desastres (ISDR).
Para este fim, designo XXXXXXXXXXXX (nome completo, telefone, email), que será o ponto focal em nosso município.
Importante informar que o município de xxxx toma a decisão de trabalhar sobre o tema gestão de risco de desastres, e que vai trabalhar em conjunto com a Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil XXXXXXXXXXXXXXX e com a Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil do Brasil.
Atenciosamente,
________________________Prefeito Municipal de xxxxxxxx
CERTIFICADO DE ADESÃO
COMPROMISSO
FERRAMENTA DE AUTOAVALIAÇÃO DO GOVERNO LOCAL PARA RESILIÊNCIA A DESASTRES - LGSAT
41 Perguntas chaves da LGSAT PERFIL DO GOVERNO LOCAL
A versão online inclui indicadores de contexto local, apresentados como “questões-chave”, cada uma das quais deve ser avaliada em uma escala de 1 a 5
Autoavaliação dirigida a governos locais LGSAT-Scorecard
Por que usar a Ferramenta de Autoavaliação do Governo Local?
Usar a Ferramenta de Autoavaliação do Governo Local ira ajudar a definir bases de referencia, identificar lacunas e ter dados comparáveis entre os governos locais, no pais e no mundo, para medir os avanços ao longo do tempo. Ao usar esta ferramenta universal, cidades e governos locais podem argumentar sobre a definição de prioridades e dotações orçamentárias na prefeitura e com o governo nacional.
41 Perguntas chaves da LGSAT – Avanço para o 2°Ciclo Necessidade da Integração do SINPDEC
Até que ponto as organizações locais (incluindo o governo local) estão capacitadas (conhecimento, experiência, mandato oficial) para a redução de risco de desastres e adaptação à mudança climática?
Até que ponto o governo local participa do planejamento nacional da Redução de Risco de Desastres?
Até que ponto as avaliações de risco locais, estão associadas e apoiadas nos conhecimentos e avaliações comunitárias e nos planos de gestão nacionais e estaduais?
06 CIDADES
01 CIDADE
04 CIDADES1 CIDADE
11 CIDADES
2011= 06 2012= 17
02 CIDADES
01 CIDADE
01 CIDADE
08 CIDADES
01 CIDADE
109 CIDADES/ESTADO
01 CIDADE
04 CIDADES
12 CIDADES
2013= 140
01 CIDADE
02CIDADES01 CIDADE
01 CIDADE
07 CIDADES
14 CIDADES
234 CIDADES07 CIDADES
15 CIDADES
18 CIDADES01 CIDADE15 CIDADES
01 CIDADE
05 CIDADES01 CIDADE
2014= 323
1 CIDADE
EVOLUÇÃO DA CAMPANHA NO BRASIL
01 CIDADE
19 CIDADES
280 CIDADES/ESTADO
15 CIDADES15 CIDADES
256 CIDADES
02 CIDADES
01 CIDADE
13 CIDADES
01 CIDADE08 CIDADES
15 CIDADES
18 CIDADES
01 CIDADE
01 CIDADE
► Brasil: 646
22/11/2015
ADESÃO DE CIDADES NO BRASIL
1) Brasil 646
2) Áustria 280
3) Líbano 256
4) Índia 133
5) Itália 130
Brasil
ÁustriaLíbano
MAPA DE ADESÃO NO MUNDO
2º CICLO - BRASILAM 1MG 3PE 4SC 2SP 86RJ 4RS 1PR 3TOTAL 104
1) BRASIL 1042) ITÁLIA 103
329 CIDADES286 CIDADES
17 CIDADES
4 CIDADES
REGIÕES DO BRASILSITUAÇÃO EM 22/11/2015
01 ESTADO MODELO:SÃO PAULO
09 CIDADES
