2006,08 uac rfp-es

The CIRCLE Project Community-based Innovations to Reduce Child Labor through Education

Solicitud de propuestas: Contratos para Acciones Urgentes

Community-based Innovations to Reduce Child Labor through Education (CIRCLE) http://circle.winrock.org

Innovaciones con Participación Local para Reducir el Trabajo Infantil a través de la Educación (CIRCLE), http://circle.winrock.org

Plazo: Sin plazo (se aceptarán propuestas en una base continua)

Agosto 2006. Winrock International, una organización sin fines de lucro que trabaja con personas alrededor el mundo con el fin de ampliar oportunidades económicas, conservar los recursos naturales y mejorar el acceso a la educación y capacitación, solicita propuestas para Contratos de Acciones Urgentes (UACs) a organizaciones que trabajen a nivel local, para el desarrollo de proyectos innovadores que promuevan oportunidades educacionales de calidad para niños, quienes están siendo retirados del trabajo infantil explotador o prevenidos de ingresar a él. Los proyectos serán financiados a través del programa Innovaciones con Participación Local para Reducir el Trabajo Infantil a través de la Educación (CIRCLE), bajo convenios cooperativos celebrados con la Iniciativa de Educación sobre el Trabajo Infantil, de la Dirección de Asuntos Laborales Internacionales del Ministerio de Trabajo de los Estados Unidos (USDOL/ILAB).1 Proyectos a corto plazo, rápido impacto serán financiados en el rango de $3,000 a $5,000, en contratos de dos o tres meses. Los proyectos deben ser de naturaleza urgente y deben ser propuestos por las organizaciones no gubernamentais locales (ONGs) en países en vías de desarrollo. Se estima que 211 millones de niños de todo el mundo se encuentran en situaciones laborales que comprometen su salud y su desarrollo, violan normas internacionales laborales básicas e impactan negativamente su futuro. Esfuerzos para reducir el trabajo infantil a través de la educación han tenido un éxito notable. Esta Solicitud de Propuestas (RFP) pretende identificar organizaciones con necesidad de fondos modestos para emplearlos y afianzarlos en intervenciones exitosas actuales en educación y trabajo infantil, en especial en sus peores formas, tal como las define la Convención 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT)2. Winrock/CIRCLE procura en particular financiar planteamientos urgentes e innovadores de base comunitaria. Por “urgente” se comprende un proyecto que necesita acción inmediata, que llena algún vacío entre intervenciones, que provee abogacía/defensa en un momento particular en un cierto pais o region, que arregla un planteamento estratégico coordinado, o que responde a circunstancias de necesidades imediatas. Por “innovador” se comprende un planteamiento nuevo (o por lo menos nuevo en el área meta) que está enfocado en una región y a un grupo de niños trabajadores no atendidos anteriormente. Winrock documentará las “prácticas exitosas” y lecciones aprendidas generadas de estos (y todos) proyectos de CIRCLE, de tal forma que puedan ser compartidas con otras organizaciones y con la comunidad de desarrollo internacional en general interesados en la temática de educación y trabajo infantil.

1 El proyecto CIRCLE es financiado bajo los Convenios Cooperativos del USDOL # E-9-K-2-0048 y # E-9-K-4-0005. 2 El trabajo infantil es definido por USDOL como “trabajo que impide a niños asistir y participar con eficacia en la escuela o es realizado por niños en condiciones arriesgadas que expone su desarrollo físico, intelectual o moral a diversos peligros.” La Organización Internacional de Trabajo la Convención 182 lista cuatro categorías de las formas peores del trabajo infantil: 1) todas las formas de esclavitud, como la venta y tráfico de niños, esclavitud por deudas y servidumbre o trabajo forzado, o reclutamiento obligatorio de niños para su participación en conflictos armados; 2) uso, consecución u ofrecimiento de un niño para prostitución o pornografía; 3) use o consecución de un niño para actividades ilícitas; y 4) el trabajo cuya naturaleza o circunstancias en las que se desarrolle probablemente dañará la salud, seguridad, y moral de niños.


Países y Organizaciones Eligibles Contratos para Acciones Urgentes están abiertos para todas las organizaciones de base comunitaria en paises en vías de desarrollo que se encuentran bajo al criterio de selección. Algunos paises puede que no sean elegibles para financiamiento segun los criterios, leyes y restricciones del gobierno de los Estados Unidos. ONGs que ya hayan recibido contratos del proyecto CIRCLE pueden aplicar. Criterios de calificación

• Las organizaciones interesadas en aplicar deberán cumplir con los siguientes criterios mínimos:

• Ser una organización no gubernamental nacional (no internacional) inscrita de acuerdo con las normas y leyes del país (organizaciones religiosas son elegibles y están invitadas a participar);

• Demostrar capacidad para gestionar subcontratos, y recibir y administrar de una manera atinada fondos. (tal como tener cuenta bancaria y un contador con experiencia);

• Demostrar capacidad y conocimientos técnicos, así como experiencia relevante relacionada con la problemática del trabajo infantil y de la educación, y

• Enviar la aplicación completa usando el formato correcto, con la descripción del proyecto destinado a promover los objetivos del proyecto CIRCLE.

Bajo de esta solicitud, el programa CIRCLE de Winrock NO financiará a:

x Organismos gubernamentales, organizaciones políticas u organizaciones que influyan (lobby) sobre el gobierno de los Estados Unidos;

x Actividades lucrativas para la organización o que constituyan actividades generadoras de ingresos;

x Adquisición de equipos; x Gastos administrativos o de personal no relacionados con el proyecto; o x Actividades financiadas por otras fuentes del gobierno norteamericano o que dupliquen otras

financiaciones del USDOL. x Transferencia de dinero para niños, niños o familias; x Actividades inherentemente religiosas; y x Organizaciónes asociadas con el terrorismo.

Objetivos del proyecto CIRCLE

Todos los Contratos para Acciones Urgentes deberán contribuir de manera directa o indirecta con los siguientes indicadores comunes de impacto: x Retiro o prevención: Se logra prevenir que niños se dediquen a trabajo infantil explotador o

bien se logra su retiro de tales situaciones (midiéndose este indicador de conformidad con normas internacionales y nacionales) y se les proporciona oportunidades de educación y capacitación como resultado del proyecto.

x Retención: Se logra la retención de los niños en programas educativos como resultado del proyecto.

x Terminación: Los niños terminan programas educativos como resultado del proyecto.

Cada propuesta deberá especificar de que forma el proyecto contribuirá para los indicadores de impacto a través de las actividades que apoyan a uno de los cuatro objetivos siguientes:


1. Aumentar el nivel de conciencia acerca de los perjuicios inherentes al trabajo infantil y de la

importancia de la educación para todos los niños. Los ejemplos de tales actividades pueden incluir el uso creativo de los medios de comunicación, la capacitación de profesores, la mentoría de jóvenes, actividades teatrales, trabajos artísticos, desarrollo de programas educativos curriculares, uso de Internet, grupos focales comunitarios, grupos de la sociedad civil, seminarios, talleres y sesiones de cabildo abierto.

2. Fortalecer sistemas educativos formales, no formales y de transición que estimulen a los niños trabajadores, y a los que se encuentren en riesgo de trabajar, a asistir a la escuela. Los ejemplos de tales actividades pueden incluir mejorar la curricula educativa; apoyo a los profesores en sus actividades y/o mediante la entrega de insumos que mejoren la calidad y la aplicabilidad de la educación; capacitación vocacional; estudios sobre los mercados de trabajo pasantías; programas “de la escuela al trabajo”; intervenciones que generen un impacto directo sobre la asistencia a la escuela y el desempeño académico de los niños que trabajen; el fomento del voluntariado y de la participación comunitaria; un programa/curricula de estudios alternativo que ofrezca destrezas básicas para niños en riesgo de caer en trabajo infantil, niños que hayan abandonado los estudios, y niños que se encuentren en situaciones de trabajo.

3. Fortalecer las instituciones y políticas nacionales en lo referente a la educación y el trabajo

infantil. Entre los ejemplos de actividades figuran la capacitación y el establecimiento de un diálogo con funcionarios públicos, dirigentes locales, legisladores y organismos de ejecución de la ley respecto a los peligros del trabajo infantil y los beneficios de la educación; promocionando el desarrollo de programas públicos para ofrecer alternativas tales como pagos de educación, becas, y pasantías; o desarrollando materiales y guías que muestren un mejorado método de monitoreo y de garantía del cumplimiento, para asegurar que los niños a quienes se logró retirar del trabajo permanezcan en contextos educativos.

4. Asegurar la sostenibilidad y/o la replicabilidad de los esfuerzos para disminuir el trabajo infantil a través de la educación, documentando tales esfuerzos mediante el monitoreo del impacto, incluyendo cifras e historias que reflejen la persistencia educativa y la prevención del trabajo infantil. Los ejemplos de tales actividades pueden incluir métodos innovadores para seguir el progreso de los niños; el mejoramiento de la recolección de estadísticas sobre el nivel escolar; la formación o fortalecimiento de grupos focales integrados por padres y profesores para hacer seguimiento al desempeño del niño en la escuela, monitorear la asistencia o ausencia escolar; la creación de equipos de presión de pares (peers) de educadores y mentores; la movilización de miembros de la comunidad y recursos para apoyar la educación.

Las sugeridas actividades no constituyen una lista restringida/estricta de posibilidades, y se invita a las organizaciones a sugerir otros enfoques innovadores que encajen en las cuatro amplias categorías descritas anteriormente.

Criterios de evaluación de las propuestas: Todas las propuestas deberán seguir las instrucciónes en la Sección I del formulario abajo. Las propuestas completas serán evaluadas de acuerdo con los seguientes criterios y puntaje: • Abordaje y urgencia del proyecto: clara explicación sobre la urgencia, plazo y potencial del

proyecto para contribuir con los objetivos de CIRCLE a través de abordajes innovadores (máximo de 40 puntos);

• Experiencia y capacidad institucional: La experiencia profesional y el historial de la ONG relacionado a las actividades propuestas, incluyendo capacidad demostrada para recibir y manejar fondos (máximo de 20 puntos);


• Punto focal centrado en la comunidad y en los niños: Evidencia de la incorporación de comunidades y niños al proceso decisorio en las propuestas, es decir, participación comunitaria y de los niños (máximo de 20 puntos); y

• Planes de monitoreo: Factibilidad y e innovación del plan de implementación, monitoreo y evaluación. (máximo de 20 puntos).

Los proyectos que sean urgentes e innovadores en su abordaje recibirán la más alta prioridad de financiamiento. Las ONGs no pueden sub-contratar ninguna parte de su trabajo a otras organizaciones. Monitoreo y Evaluación Puesto que el objetivo principal de CIRCLE es asegurar impactos y resultados positivos en las vidas de los niños y sus comunidades, el monitoreo y evaluación es parte central de la visión del proyecto. Winrock exige que todas las organizaciones presenten proyectos con objetivos claros (véase arriba) e indicadores de impacto medibles que confirmen el logro de estos objetivos. Cada propuesta debe identificar de manera clara los indicadores cualitativos y cuantitativos de éxito. Cada propuesta bajo esta solicitud debe incluir una muestra de plan de monitoreo y evaluación. Además de los objetivos e indicadores mencionados arriba, el plan debe especificar las personas (funcionarios, voluntarios, o actores) que van a recolectar datos necesarios para los indicadores elegidos por el proyecto, así como cuándo, cómo, y con qué frecuencia esta información va a ser recolectada. Notificación y fechas límite Winrock International notificará a las organizaciones sobre la situación de sus propuestas dentro de 60 días a partir de la fecha en que se reciba la propuesta. No hay fecha límite para la presentación de propuestas. Winrock revisará las propuestas enviadas por lo menos 4 meses (desde la fecha del inicio de la divulgación) y publicará una notificación cuando se cierren las solicitudes. Winrock se reserva el derecho de rechazar todas y cualesquiera propuestas con base en los criterios delineados en el presente documento y disponibilidad de fondos. Presentación de propuestas e idiomas oficiales Las propuestas podrán ser presentadas en los idiomas inglés, francés, español o portugués, sin embargo todas las propuestas DEBERÁN presentar obligadamente el Resumen Ejecutivo en el idioma inglés. Envie una versión electrónica por correo electrónico que indique en el espacio designado para el Asunto del mensaje la frase “Urgent Action Contract”, en formato Word o PDF, a la dirección de e-mail correspondiente (abajo indicado). Sobre petición, dos copias impresas de las aplicaciones completas deberán ser enviadas a la respectiva Oficina Regional del proyecto CIRCLE (abajo indicada). Las Propuestas deben ser sometidas a la oficina regional más cercana a su ubicación geografica. Organizaciones no ubicadas en Sudeste de Asia, Asia, América Latina o Africa podrán enviar sus propuestas a la oficina de Winrock International en Arlington, Virginia, Estados Unidos. Por favor, notar, que las organizaciones aplicantes deben provenir de países en vías de desarrollo.

SUD ESTE DE ASIA ASIA LATINO AMERICA AFRICA OTRO

CIRCLE Project Africa Hamdallaye ACI 2000 BP E 457 Bamako, Mali Tel:223.229.38.80 [email protected]

Projeto CIRCLE América Latina Rua Manuel Barreto, 415, Graça Salvador-Bahia-Brasil 40150-360 Tel: 55 71 3339-6900 [email protected]

CIRCLE Project, USA Winrock International 1621 N. Kent Street, Ste 1200 Arlington, VA 22209 Tel: 703.525.9430, 697 [email protected]

CIRCLE Project Southeast Asia Unit 2401, 24th floor Jollibee Plaza Emerald Avenue. Ortigas Center, Pasig City Philippines Tel: (632) 6321233 [email protected]

CIRCLE Project Asia P.O. Box 1312 Mahadevsthan, Old Baneswore Kathmandu, Nepal Tel: 977.1.4467087 [email protected]


Contratos para Acciones Urgentes (UAC)

INSTRUCCIONES PARA APLICACIÓN

Todas las propuestas deben ser presentadas en INGLÉS, FRANCÉS, ESPAÑOL O PORTUGUES. Un Resumen Ejecutivo (máximo 1 pagina) deberá ser presentado en inglés (vea instrucciones) Formato Las organizaciones deberán satisfacer los siguientes requisitos de formato en sus propuestas:

• Papel tamaño 8 ½ x 11 pulgadas o tamaño A4, de color blanco; • Letra Times New Roman de 12 puntos; • A doble espacio; y • Márgenes de 1 pulgada.

Las propuestas que no atendan a estos requisitos de formato no serán consideradas para el proceso de revisión. Bosquejo de propuesta técnica completa

Parte I. Hoja de Cubierta (1 página. Vea formulario en la página seguiente) Parte II. Resumen Ejecutivo (1/2 página. Debe ser en el idioma inglés) Parte III. Descripción del problema y relación narrativa del proyecto (máximo de 4 páginas)

Justificativa del problema Lista del objetivo general y objetivos específicos así como sus indicadores Plan de implementación y de trabajo Resultados esperados (número de beneficiarios a ser alcanzados) Gestión y equipo para las actividades del proyecto

Parte IV. Experiencia y capacidades institucionales (máximo de 1 página) Parte V. Plan de monitoreo y evaluación (máximo de 1 página) Parte VI. Presupuesto (máximo 1 página) Anexo I: Copia escaneada del registro (extra)

El tamaño de la propuesta no deberá exceder 8 ½ páginas, siguiendo la guía arriba descrita; (el Anexo no está incluid en las 8 ½ páginas) Propuestas que excedan este número de páginas no serán consideradas. Estos es el límite máximo a usar, propuestas pueden ser de menor tamaño.


Contratos para Acciones Urgentes (UAC)

HOJA DE CUBIERTA Fecha de la propuesta: Nombre de la organización: País: Persona-contacto: Números de teléfono/fax de la ONG: Dirección de calle: Ciudad: Estado/provincia: Código postal: E-mail:

Solicitud de fondos (entre $3.000 y $5.000 dólares americanos): ________________________________ Tiempo de duración del proyecto propuesto: __________________________ Título del proyecto:________________________________________________ Por favor indique el objetivo primario de su proyecto, selecionado entre los cuatro objetivos del proyecto CIRCLE listados en la página 2 de esta convocatoria. Objetivo primario __________________________________________________________

Lista de Verificación para la Presentación de una Propuesta Completa

1. ¿Envió usted la propuesta a la dirección de e-mail correcta? 2. ¿Presentó el Resumen Ejecutivo en ingles y la propuesta en uno de los cuatro idiomas permitidos? 3. ¿Su propuesta incluye todas las secciones indicadas en la convocatoria, incluso el Plan de Monitoreo y Evaluación, presupuesto y registro escaneado?


Part VI. CIRCLE- Contrato para acciones URGENTES - Modelo de presupuesto Nombre de la organización/pais: Fecha del envio de la propuesta:

Rubros Unidades

Costo unitario, US$

Monto total (US$)

I. Salarios y sueldos Director del Proyecto Administrador del Proyecto II. Viajes y viáticos III. Actividades del proyecto IV. Otros costos directos Alquileres Luz Teléfono Internet

Subtotal: V. Coeficiente para los costos indirectos

Total estimado de los costos: Notas: Los presupuestos deben ser presentados en dolares norte americanos. Esto es solo un ejemplo de presupuesto; usted puede añadir o borrar rubros que no refieran a las operaciones de su organización. Por favor UTILICE las categorías presupuestarias generales (salarios, viaje. Actividades, otros costos directos e indirectos) en la organización del presupuesto de su proyecto.