20 aÑos del sistema de riesgos del trabajo
TRANSCRIPT
20 AÑOS DEL SISTEMA DE
RIESGOS DEL TRABAJO
Lic. Jorge San Martino
SubGerente de Planificación
SRT
Consejo Profesional de Ingeniería Industrial
TRABAJADORES CUBIERTOS POR EL SISTEMAPeríodo 1996 - 2016
-
2
4
6
8
10
12
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Tra
ba
jad
ore
s c
ub
iert
os (
en
mill
on
es)
Casas Particulares
542.154
Sector Privado
6.385.826
Sector Público
2.849.001
TRABAJADORES CUBIERTOS POR EL SISTEMAPeríodo 1996 - 2016
-
2
4
6
8
10
12
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Tra
ba
jad
ore
s c
ub
iert
os (
en
mill
on
es)
Total
trabajadores
cubiertos
9.776.981 3.556.814
174,9%
TRABAJADORES CUBIERTOS POR EL SISTEMAPeríodo 1996 - 2016
Trabajadores
Cubiertos
51,2%
Trabajadores
fuera de LRT
48,8%
33,4%
14,9%
2,8%
22,5%
17,9%
5,0%3,5%
2015
Patrones/ empleadores/ otros
Asal. públicos no cubiertos
Monotributistas /cuentapropistas
Asal. privados no cubiertos
Trabajadores de casasparticulares
Asal. públicos cubiertos
Asal privados cubiertos
-
200
400
600
800
1.000
1.20019
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
Em
ple
ad
ore
sa
se
gu
rad
os
(en
mile
s)
EMPLEADORES ASEGURADOS POR EL SISTEMA Período 1996 - 2016
Sector Privado
528.711
Casas Particulares
445.148
Sector Público*
2.100
*Sector público: incluye Administración Pública Nacional, CABA, 14 Gobiernos Provinciales y 1.062 Municipalidadesy Comunas.
317.848
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
Índ
ices
de
In
cid
en
cia
In itinere
Accidentes y
enfermedades
profesionales
Reagravaciones
ÍNDICES DE INCIDENCIAPeríodo 1996 - 2015
Este índice representa el números de accidentes ocurridos por cada mil personas expuestas a los riesgos del ambiente de trabajo y se calcula mediante la siguiente fórmula: Indice= N° de ACCIDENTES / N° de TRABAJADORES * 1.000
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
Índ
ices
de
In
cid
en
cia
In itinere
Accidentes y
enfermedades
profesionales
Reagravaciones
Empresa Testigo
Res. SRT N° 700/00
Construcción
Res. SRT N°
552/01
PRAM
Res SRT N° 1721/04Alta siniestralidad
Res SRT N° 559/09
PyMES
Res SRT N° 1/05
ÍNDICES DE INCIDENCIAPeríodo 1996 - 2015
82,2
43,4
2,1
14,0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
Índ
ices
de
In
cid
en
cia
In itinere
Accidentes y
enfermedades
profesionales
-47,2%
566,6%
ÍNDICES DE INCIDENCIAPeríodo 1996 - 2015
-30
20
70
120
170
220
270
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5Índ
ice d
e In
cid
en
cia
Fa
llecid
os
ÍNDICES DE INCIDENCIA FALLECIDOSPeríodo 1996 - 2015
In itinere
Accidentes y
enfermedades
profesionales
-30
20
70
120
170
220
270
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5Índ
ice d
e In
cid
en
cia
Fa
llecid
os
In itinere
Accidentes y
enfermedades
profesionales
Empresa Testigo
Res. SRT N° 700/00
Alta siniestralidad
Res SRT N° 559/09
PRAM
Res SRT N° 1721/04
PyMES
Res SRT N° 1/05
Construcción
Res. SRT N°
552/01
ÍNDICES DE INCIDENCIA FALLECIDOSPeríodo 1996 - 2015
143,4
46,056,8
35,7
-30
20
70
120
170
220
270
199
6
199
7
199
8
199
9
200
0
200
1
200
2
200
3
200
4
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5Índ
ice d
e In
cid
en
cia
Fa
llecid
os
Accidentes y
enfermedades
profesionales
-67,9%
-37,1%
In itinere
ÍNDICES DE INCIDENCIA FALLECIDOSPeríodo 1996 - 2015
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Alícu
ota
co
mo
% d
e la M
asa
Sa
laria
lCOSTO DEL SISTEMA
Alícuota promedio como % de la masa salarial Período 1996 - 2015
Mejora prestaciones
DNU N°
1.278/00
Pisos prest. dinerarias
Decreto N° 1.694/09
Ordenamiento Rep.
de daños
Ley N° 26.773/12
53,8%
23,1%
13,3%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Alic
uo
taco
mo
% d
e la M
asa
Sa
laria
l
Tendencia lineal de los
tramos relevantes
COSTO DEL SISTEMA
Alícuota promedio como % de la masa salarial Período 1996 - 2015
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
3,5%
4,0%
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Alic
uo
taco
mo
% d
e la M
asa
Sa
laria
lCOSTO DEL SISTEMA
Alícuota promedio como % de la
masa salarial Período 1996 - 2015
SectorAlícuota
promedio
Cuota Variable (Moda)
Cuota Fija en PesosMáximo Mínimo
Agricultura 9,7% 25,0% 5,3% $0,00
Minería 2,8% 25,0% 1,0% $0,00
Ind. Manufacturera 4,8% 20,0% 4,0% $0,00
Electricidad, Gas y Agua
2,4%8,3% 0,5% $0,00
Construcción 7,6% 25,0% 6,4% $0,00
Comercio 3,7% 15,0% 2,6% $0,00
Transporte 5,1% 15,0% 5,0% $0,00
Servicios Financieros 2,1% 15,0% 0,5% $0,00
Servicios Sociales 2,2% 15,0% 0,8% $0,00
ESTRUCTURA GASTO PRESTACIONAL RIESGOS DEL TRABAJO
Promedio anual Consolidado período 2010-2015
Días Caídos21,8%
Prestaciones Especies
14,5%
Prestaciones Dinerarias
23,8%
Reserva para Juicios39,9%
COSTOS DEL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
Promedio anual período 2010-2015
85,0% 85,0%
96,1% 95,1%
80,3%
73,6%
123,6% 124,1%
132,3%
125,2%
109,0%
100,2%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
120%
130%
140%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Costo
s %
Total Gto. Principal +
Gtos. de Producción y
Explotación
Total Gto. Principal
38,6%
26,6%
LITIGIOSIDAD. JUICIOS REGISTRADOS POR LAS ART.Período 2010 - 2015
*Inicio del Registro Actuaciones Judiciales. SRT
** Valor estimado.
Crecimiento interanual promedio= 14,8%
52.911 59.684 64.265
77.485 84.424
104.005
120.000
2010* 2011 2012 2013 2014 2015 2016**
EN RESUMEN: LOS NÚMEROS DE DOS DÉCADAS DEL
SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO• Cobertura: Aumentó 174,9%, alcanzando 9,7 millones de trabajadores cubiertos y 528 mil unidades
productivas, 445 mil casas particulares y aproximadamente 1.000 empleadores públicos asegurados.
• Siniestralidad y prevención:
Los accidentes de trabajo se redujeron 47,2%, evitando 375 mil accidentes de trabajo sólo en 2015
Los accidentes in itinere aumentaron en 566,6%, agregando 115 mil siniestros en 2015.
Los trabajadores fallecidos en ocasión del trabajo se redujeron en 67,9%, evitando 1.464 muertes
sólo en 2015.
• Volumen anual de recaudación del Sistema: desde u$s600 millones al inicio hasta u$s3.000 millones
actuales.
• Costo sobre la nómina salarial: alcanza el 3,4% promedio, aumentando 2,3 veces en 20 años.
• Reformas: todas las reformas normativas al sistema aumentaron los costos extrasalariales que financian a
la LRT.
• Litigiosidad: más de 300 mil juicios abiertos, con proyección de 120 mil casos en 2016. La media anual
escaló desde 52 mil a 103 mil causas año entre 2010-2015.
• Solvencia y Liquidez: el pasivo contingente judicial asomó en la última década, se incrementó de forma
sostenida en el último quinquenio, representa hoy el principal del costo prestacional.
DESAFÍOS PARA EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO
EN LA PRÓXIMA DÉCADA
Mejorar alcance y calidad de las prestaciones:
• Ampliar significativa y definitivamente la cobertura del sistema, extendiendo los derechos y
mejoras alcanzados con el sistema actual a colectivos de la población trabajadora no cubierta.
• Fortalecer la prevención y los mecanismos de mejora permanente en las condiciones de trabajo.
• Alcanzar estándares de calidad con trazabilidad de certificación en materia de prestaciones.
Seguridad jurídica:
• Limitar el litigio extrasistema en materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
devolviendo certidumbre prestacional.
• Lograr procedimiento estándar y homogéneo, convenido y aceptado en todos los ámbitos de
intervención en la resolución de los litigios.
Fortalecer la competitividad de la economía:
• Costos laborales predecibles y controlados.
• Certidumbre sobre límites de prestaciones que debe afrontar el sistema hacia el futuro.
• Mejorar la competencia en materia de gestión de precios dentro del sistema.
