Relator: HERNÁN ZÚÑIGA ABRAHAM

El Sistema Armonizado de El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Designación y Codificación de MercancíasMercancías

MÓDULOAsesoría al Cliente Frente a una Tramitación Aduanera

OBJETIVOS Generales de la Presentación

OBJETIVOS Específicos

Entregar una visión general del Sistema Armonizado, destacando su función, objetivos, ventajas, entre otras características.

Al término de la presentación Ud. será capaz de:

Tener una visión global del significado del Sistema Armonizado.

Comprender y explicar el porqué de sus orígenes

Explicar sus objetivos, funciones, ventajas, entre otros aspectos.

Satisface las necesidades: aduaneras, estadísticas y de los sectores de transporte, producción y seguros.

Se trata de una nomenclatura polivalente que presenta más de 5.000 grupos de mercancías identificadas mediante un código de seis cifras, y contiene las definiciones y reglas necesarias para su uniforme aplicación.

Constituye una estructura legal y lógica con un total de más de 1.200 partidas agrupadas en 99 capítulos arancelarios, a su vez articulados en 21 Secciones.

Se trata de una nomenclatura universal con bases técnico científicas y merceológicas armonizadas.

Características

Es el principal instrumento utilizado para la designación de mercadería, en el cual se basan las tarifas arancelarias del mundo, incluyendo Chile.

Incluye todos los bienes, incluso los no inventados, identificados con código numérico.

Es una lista de bienes agrupados en forma sistemática de acuerdo a criterios de origen, grado de elaboración, usos y aplicaciones.

Orígenes

Necesidad de racionalizar y armonizar (mediados de los 60’)

Dio lugar al inicio del estudio de un sistema único de clasificación, a manos del CCA y otros entes. (1970)

Constitución del Comité del Sistema Armonizado

Resulta en :SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y CODIFICACION DE MERCANCIAS

entró en vigencia el 1 de enero de 1988

bases:

NCCACUCI

Tiene lugar como consecuencia de las dificultades que ocasionaba la existencia de diferencias entre las nomenclaturas arancelarias nacionales.

Objetivos

El Sistema Armonizado fue concebido para responder a tres objetivos básicamente:

Facilitar el Comercio Internacional Reducir los costos a nivel de los intercambios internacionales y Facilitar la recolección y comparación de las estadísticas (Estadísticas Confiables).

Principios básicos

Simplicidad Accesible al público y a los técnicos.

Precisión Facilidad en la determinación de la partida apropiada.

Exactitud Clasificación idéntica para la misma mercancía en todas la tarifas.

Necesidades que Satisface el SA

Asegura una uniformidad internacional a través de su uso, ya que se establece con él un sistema de lenguaje de tipo universal.

Cumple con la necesidad estadística, de producción y arancelaria.

Toma en cuenta el desarrollo tecnológico que permite incorporar los avances en la estructura del sistema.

Fácil aplicación del sistema por la simplicidad con la que fue creada.

Identificación de las mercancías.

Aranceles de importación.

Tratamientos preferenciales.

¿Qué Permite?

Facilitar la transacción comercial

Estudios Estadísticos

Reglas de origen

Identificación de productos sujetos a cumplimiento de calidad

Identificación de bienes sujeto al pago de cuotas compensatorias.

Correcta clasificación de mercancías.

Técnica para determinar la composición física-química de los productos.

Ventajas e Inconvenientes

VENTAJAS: Clasificación única y uniforme a nivel internacional Clasificación sistemática Lenguaje común Estadísticas confiables y recolección de datos uniformes Simplicidad y seguridad en la interpretación Elimina la subjetividad aduanera

INCONVENIENTES Dificultad para aplicar la Nomenclatura sin apoyo técnico (ej. Laboratorio Aduanero).

Para el SNA, el estudio de la Merceología es de vital importancia, puesto que le proporciona los conocimientos necesarios para establecer, en forma rápida y precisa, si la mercancía que se presenta al aforo corresponde realmente a lo especificado en los documentos de base y a lo señalado en la declaración por el agente de aduanas.

Tratándose de productos químicos, hay casos en que un simple examen de las propiedades de una mercancía (estado físico, color, olor, etc.) no es suficiente para poder determinar con certeza la partida, por lo cual debe aforarse y practicar pruebas de orden físico y químico.

Si sus medios de investigación son escasos e insuficientes, o el problema a resolver es de mayor envergadura y requiere mayores conocimientos técnicos, deberá solicitar un análisis químico a un organismo competente.

Aplicación

Estatuto Jurídico

CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE EL S.A

Las partes no pueden modificar los textos (epígrafes) ni la codificación que altere el orden de presentación de las partidas (4 dígitos) y subpartidas (6 dígitos) del Sistema.

Las partes pueden crear dentro de sus aranceles subdivisiones para cubrir sus necesidades de comercio. Dichas subdivisiones deben realizarse después de las subpartidas ya existentes en el sistema, es decir después de los 6 primeros dígitos; la codificación debe ajustarse al código del sistema.

Las partes deberán publicar sus estadísticas de comercio exterior conforme a la codificación de 6 dígitos del S.A.

El Sistema Armonizado es de aplicación obligatoria en su integridad, para los firmantes de la Convención.

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, es una nomenclatura universal polivalente, compuesta por cerca de 5.000 grupos de mercancías identificadas mediante un código de seis dígitos cifras, repartidas en más de 1.200 partidas, agrupadas en 99 Capítulos, articuladas en 21 Secciones, y estructurada con bases técnico científicas y merceológicas armonizadas y según criterios que van desde lo más simple a lo más complejo.

Este sistema fue diseñado a objeto racionalizar y armonizar los datos relativos a los productos, eliminar las trabas e inconvenientes para el manejo efectivo de las importaciones y exportaciones, contar con un código reconocido a nivel internacional para identificar las mercancías , ayudar a determinar la aplicación de los aranceles de importación y tratamientos preferenciales y, por ende, satisfacer las necesidades de las autoridades aduaneras, de los intereses estadísticos y de los sectores de transporte, producción y otros ámbitos asociados.

Conclusiones

Verificación de Objetivos

Taller 1(20 minutos)