2.1.- ORGANIZACIÓN DE LA RESISTENCIA Y CONVOCATORIA A CORTES

-Ante los sucesos de Bayona se produce un vacío del poder real: Las instituciones del Antiguo Régimen, Consejo Castilla y Junta de Gobierno se pusieron bajo la autoridad de José Bonaparte.-Desde el levantamiento de mayo de 1808 los españoles asumen la soberanía nacional formando Juntas Locales y Juntas Provinciales de Defensa en nombre de Fernando VII.-La composición de las Juntas comprende representantes del alto clero, aristocracia, Intendentes, Regidores, Generales, intelectuales y funcionarios.-El objetivo de las Juntas es doble:

1.- Defenderse de la invasión francesa. 2.- Llenar el vacío de poder tras los sucesos de Bayona.

-Tras la derrota francesa en Bailén (agosto 1808) se creó la Junta Central Suprema con iniciativa militar y política.-Composición: aristócratas ilustrados (conde de Floridablanca = presidente), ilustrados moderados (Jovellanos) y liberales progresistas (Calvo de Rozas).-Junta Central Suprema ordena por decreto (22 mayo 1809) celebración Cortes Extraordinarias y Constituyentes (rompe protocolo: Rey potestad para convocar y presidir Cortes).-Esta medida, unida a la derrota en Andalucía, provocó la división y disolución de la Junta, pasando sus competencias al Consejo de Regencia.

2.2.- LAS CORTES DE CÁDIZ

-Junio 1810 convocatoria para elecciones a Cortes, celebrándose la primera reunión el 24 de septiembre de 1810 en San Fernando (Cádiz)-Participan representantes provincias españolas, territorios americanos y Filipinas.-Composición Cortes: 104 en su primera sesión; 184 votaron la Constitución en marzo de 1812 y 233 al disolverse en septiembre 1813.-Origen social: Capas medias urbanas (funcionarios, abogados, comerciantes, profesionales), eclesiásticos y aristocracia.-Tres tendencias entre delegados:

1.- Absolutistas: Defienden regreso monarquía absoluta (Borbón) y opuestos a cualquier reforma.2.- Jovellanistas: Ilustrados y defensores de reformas, aunque no revolucionarios.3.- Liberales: Adopción reformas inspiradas en la RF, cuentan con apoyo de GB (cercana al liberalismo).

-Ideario mayoritariamente liberal y reformista, basado en la Ilustración francesa asentada en la afirmación de las libertades individuales plasmadas en el liberalismo político y económico.-Se promulgan decretos sobre Soberanía Nacional, división de poderes, igualdad y legalidad o libertad de imprenta.-Supone liquidación Antiguo Régimen y sirvieron de base posterior en modelos constitucionales de países europeos y latinoamericanos.Tarea Cortes de Cádiz = crear cuerpo legislativo (leyes) liberal para crear un nuevo orden social y acabar con el Antiguo Régimen.

LIBERALISMO POLÍTICOa.- La soberanía no es de origen divino, sino que emana del pueblo, es decir de la Nación. Ésta la delega mediante su voto en las Cortes, que es la institución depositaria y representativa de la voluntad nacional.b.- El Rey no está por encima de la Ley, y como otro cualquier ciudadano debe jurar la Constitución emanada por las Cortes, representantes de la Soberanía Nacional.c.- Establece una división de poderes (legislativo, ejecutivo y judicial) que representa la garantía fundamental de que la Soberanía se mantenga en la Nación, ya que entre ellos debe haber un equilibrio y un control recíproco.d.- El Régimen Señorial queda suprimido, lo que da paso a un control por parte del Estado del territorio a través de nuevas demarcaciones.e.- Supresión de la sociedad estamental.f.- Establecimiento de una base de igualdad fiscal y legal de todos los ciudadanos.

LIBERALISMO ECONÓMICOa.- La actividad económica debe basarse en el libre juego de la oferta y la demanda, sin la intervención de ningún elemento interno al mercado.b.- La supresión de los gremios para dar paso a la producción libre, lo que significa la libertad total de precios, de contratación, horarios de trabajo, etc.c.- Desamortización de todas las propiedades con la finalidad de también entren en el mercado.d.- Abolición de los monopolios.e.- El Capitalismo como forma operativa del liberalismo económico.

2.3.- LA OBRA LEGISLATIVA DE LAS CORTES DE CÁDIZ DE 1812-Representan la ruptura con el Antiguo Régimen anterior.-El cuerpo legislativo desarrollado por las Cortes de Cádiz se divide en legislación ordinaria y constitucional.

A)LA LEGISLACIÓN ORDINARIA

Abolición de los derechos jurisdiccionales (se habían convertido en rentas sobre la tierra).

Eliminación de mayorazgos (propiedad libre e individual, no vinculada a títulos nobiliarios).

Desamortización de bienes propios: Decreto de desamortización (septiembre 1813) sobre tierras de afrancesados, jesuitas, Inquisición, Órdenes Militares y conventos destruidos por la guerra, tierras de propios y baldíos (Ayuntamientos).

Abolición de los gremios (libertad de producción, venta, contratación y comercio).

Abolición del Honrado Concejo de la Mesta.

Abolición de la Inquisición (1813): recibida con cierta hostilidad por el clero católico = expulsión del nuncio y expulsión de obispos desobedientes.

B) LA CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ-Aprobada el 19 de marzo de 1812, constaba de 10 capítulos y 384 artículos.

-Supone: Ruptura legal con Antiguo Régimen Proclamación del principio de Soberanía Nacional.Reconocimiento del principio de Separación de PoderesNo reconocimiento de las abdicaciones de Bayona.

-Elementos de la Constitución:

Reconocimiento de la Soberanía Nacional.Establecimiento de derechos políticos (libertad de prensa, derechos propiedad, derecho reunión)Forma de gobierno: Monarquía hereditaria y constitucional.División de poderes:

1) Legislativo en las “Cortes unicamerales con el rey”: Rey puede promulgar, sancionar y vetar leyes (2 veces en 3 años)

2) Ejecutivo en el Rey que nombra Secretarios que responden ante Cortes, pero no cesados por ésta.

3) Judicial en los tribunales.Representatividad en Cortes proporcional a la población de cada territorio.Sistema electoral bajo sufragio censitario indirecto.Confesionalidad y exclusividad del Estado entorno a la religión católica.Formación de Milicia Nacional para defender el Régimen Liberal y la Soberanía Nacional.

3.- EL SEXENIO ABSOLUTISTA (1814-1820)Vuelta de Fernando VII “El Deseado” suscita enorme apoyo popular pues es el referente de los distintos grupos que han participado en la guerra.El regreso del Rey supone para todos un punto de inflexión para la política española.El regreso no responde a las expectativas generadas:

Fernando VII no reconoce las Cortes de Cádiz, ni la obra constitucional y legislativa de éstas.El pueblo y 69 diputados entregan en Valencia al rey el “Manifiesto de los Persas” => vuelta a la soberanía real y al Antiguo Régimen.Fernando VII restaura el absolutismo en España tras firmar el Real Decreto 4 mayo 1812 derogando la Constitución de 1812.

Fernando VII cuenta en su favor:

A nivel nacional:Entre la población urbana no ha calado totalmente el liberalismo => apuestan por reformas que no rompan con la tradición.Los nobles apuestan por Fernando VII y su modelo absolutista por fidelidad a la Monarquía o por intereses propios.La población rural (80%) no desea romper con la tradición (sacralidad del Rey), interpretando liberalismo = ideas afrancesadas.

A nivel internacional: La derrota de Napoleón (Waterloo, 1815) y Congreso Viena (1814-1815) ponen fin a conflictos derivados de la RF y a la ideología liberal que pone en riesgo el sistema social y político del Antiguo Régimen.La Santa Alianza (RU,PRU, AUST) => brazo armado del Absolutismo, apoya en Europa la Restauración del Antiguo Régimen.

Para acabar con las ideas subversivas inicia una persecución contra los afrancesados (1814-1816) y los liberales que marchan al exilio (Inglaterra), pasan a la clandestinidad, tratan de ganarse el aprecio del Antiguo Régimen o practican el golpe militar en forma de pronunciamientos.

3.- EL SEXENIO ABSOLUTISTA (1814-1820)

Etapa caracterizada por las dificultades extremas:

Escándalo barcos rusos => Comprados a Rusia de segunda mano y en pésimo estado para reconstruir flota hundida en Trafalgar.

Venta de Florida a EE.UU. => No logra cobrar lo acordado.

Dificultades de la Hacienda => Intento reformar Hacienda en mayo de 1817 con Martín de Garay con impuesto sobre consumo (“beber, comer y arder”) = fracasa por imposibilidad reforma fiscal y económica sin poner fin al privilegio de nobles y clero.

Colonias americanas inician proceso de emancipación.

Profundo descontento por la situación económica, unido a la oposición de los liberales se manifiesta en Pronunciamientos Militares => Alzamientos protagonizados por élites militares liberales entre 1814 y 1820 para proclamar un régimen liberal.

Ejemplos:

Espoz y Mina en Pamplona (1814) => fracasa y debe exiliarse en Francia.

Juan Díaz Porlier (Héroe de guerra y liberal) en La Coruña (1815) => ajusticiado por traición.

Lacy y Milans del Bosch en Barcelona (1817) con apoyo burguesía catalana => huída de Milans del Bosch y ajusticiamiento de Lacy por parte de Castaños.

Conspiración del Coronel Vidal (financiada por Beltrán de Lis) en Valencia (1818) => reponer a Carlos IV como monarca constitucional => retrasos hacen plantear la opción de proclamar República Federal => Conspiración denunciada y descubierta.

4.- EL TRIENIO LIBERAL (1820-1823) Pronunciamiento militar del teniente coronel Rafael Riego el 1 de enero 1820 en Cabezas de San Juan (Cádiz) con tropas destinadas a reprimir movimientos independentistas en América. Durante tres meses desarrolla expedición Andalucía recabando apoyos. Lentitud en la reacción de Fernando VII permite consolidación posición de Riego => Coronel Acevedo desde La Coruña el 19 febrero secunda a Riego y permite levantamiento toda España. Fernando VII no arriesga y 9 marzo se pone a la cabeza de la revolución => “marchemos todos, y yo el primero, por la senda constitucional” => Trienio liberal.

Tendencias liberales:

Moderados (doceañistas)Defienden herencia de Cádiz sin reformas profundas.Construcción régimen liberal pactando con élites del Antiguo Régimen => Reforma Constitución.Consideran fundamental papel de la Monarquía.Conde de Toreno y Martínez de la Rosa.

Exaltados (veinteañistas)Ven a moderados cercanos a posturas absolutistas.Proponen soluciones radicales aplicando la Constitución de 1812 => Sin reformas.Evaristo San Miguel.

Cultura política se extiende al mundo urbano a través de la prensa => medio difusión y formación opinión.La Milicia Nacional (ciudadanos en defensa del régimen liberal) canal participación sectores populares.

REFORMAS

1.- Reformas Religiosas

Deseo incorporar Iglesia al régimen liberal => finalmente medidas provocan enfrentamiento Iglesia-Estado.Obligación párrocos explicar Constitución durante oficios.Nombramiento obispos “liberales” en vacantes.Expulsión jesuitas (agosto 1820) => inspiradores y defensores absolutismo ultraconservador.Decreto supresión de monacales y reforma de regulares en octubre de 1820.

2.- Reformas Económicas-HacendísticasCortes intentan culminar obra de 1812 transformando legalidad jurídica de la propiedad.Abolición régimen manos muertas.Desvinculación y finalización sistema señorial.Eliminar privilegios gremios.Liberalización comercio => facilitar importación y exportación de productos.

3.- Reformas FiscalesVenta títulos deuda pública y títulos de propiedad de bienes Inquisición y Jesuitas desamortizados por ley. de supresión de monacales y reforma de regulares.Medidas insuficientes => Insuficiente liquidez del Estado, sin eliminar deuda.

4.- Reformas AdministrativasElaboración y discusión de proyectos que quedan como bocetos retomados durante el reinado de Isabel II.Creación de provincias => planteamiento centralista administrativo.Ley Instrucción Pública => Uniformidad de planes de estudio con tres ciclos (primaria, media y superior).Redacción Código Civil => Desaparición fueros legales especiales salvo eclesiástico y militar.Creación de ejército nacional => Milicia Nacional.

Oposición al régimen liberal agrupa grupos sociales, intereses y sectores diferentes (desde Fernando VII hasta campesinado) a lo que hay que sumar posición Santa Alianza (Austria, Prusia y Rusia) intentando evitar la extensión del liberalismo por Europa.

Fernando VII obstaculiza labor Cortes de Cádiz y alientan conspiraciones para restaurar monarquía absoluta, como la toma de la Seo de Urgell por parte de la Guardia Real en verano de 1822 estableciendo Regencia en nombre de Fernando VII (“secuestrado” en Madrid).

Espoz y Mina disuelve regencia en septiembre de 1822 acelerando:Entrada de liberales exaltados.Intervención de la Santa Alianza (GB=> reticente a la intervención en los Congresos de Troppau (1820) y Laybach (1821)), AUSTRIA, PRUSIA, RUSIA y FR => encabeza intervención por relaciones familiares y de prestigio) tras el Congreso de Viena (1822).

Intervención francesa de los 100.000 hijos de San Luis bajo mando Duque Angulema en coalición con “Ejército Fe” (absolutistas) en abril 1823. No encuentran resistencia en su avance, salvo la ineficaz de Riego y Espoz y Mina. Liberales se atrincheran en Cádiz ante asedio y sitio del ejército francés => rendición Riego bajo promesa de exiliarse en GB. 1 Octubre 1823 Fernando VII retornaba como monarca absoluto.

Causas del fracaso Trienio Liberal

Minoría liberal de militares y burgueses sin apoyo popular.Indefinición funciones de poderes públicos y consecuentes enfrentamientos entre éstos.Veto del Rey en las decisiones de las Cortes.Corrupción, tráfico influencias o malversación.Incapacidad gobierno para integrar a la Iglesia dentro del modelo de Estado => Iglesia justifica enfrentamiento contra liberales.

Etapa caracterizada como estable dentro del principio de soberanía, aunque desde las filas liberales hasta las absolutistas” (“realistas puros”) se produzcan discrepancias.

Desde entrada de tropas francesas en 1823 se crea una Regencia (duque del Infantado) encargada de depurar responsabilidades políticas entre liberales => detenciones, confiscación bienes y represalias desproporcionadas.

Restauración el 1 Octubre de 1823 con desembarco de Fernando VII en Puerto de Santa María y recibimiento del Duque Angulema, firmando y aprobando la política y represión dictada por la Regencia.

Su actitud supone una ofensa para Francia (intervención Santa Alianza no supone acción de prestigio) que amenaza con retirar apoyo de tropas sino aprueba amnistía hacia liberales => 1824 amnistía encaminada finalizar represiones indiscriminadas provoca división entre absolutistas: Exaltados o “Puros” (Apostólicos) y Moderados o “Reformistas”.

Movimientos oposición de realistas puros.

1824.- Conspiración del Capitán General de Aragón.1825.- Difusión folleto “Españoles, unión y alerta” de denuncia ante manejos masónicos al monarca => pretende alertar a la población.Investigaciones apuntan al entorno de Carlos María Isidro (hermano del Rey) encabezando a realistas puros.15 agosto 1825 insurrección en Getafe con mariscal Jorge Bessieres pone a Fernando VII en guardia frente al grupo encabezado por su hermano Carlos.1826 publicación “Manifiesto de la Federación de Realistas Puros” pidiendo sustitución Fernando VII por Carlos.Revuelta de los agraviados o “malcontents” => protestas agravadas por crisis de subsistencias se transforman en sublevación armada en abril de 1827 por el Bajo Ebro, colapsando actividad económica de Gerona, Vic, Manresa y Ampurdán. Sin reivindicaciones o programa de acción remitió tras represión y desapareció tras visita del Rey.

Movimientos oposición liberales

Desde Londres, Gibraltar y París conspiran para iniciar una revolución liberal con escaso apoyo población.Levantamiento Torrijos en 1831 desde Gibraltar => fracaso y fusilamiento.Mariana Pineda acusada de conspiración y traición es ajusticiada en 1831.

En su tarea política, Fernando VII se rodeo de realistas moderados ligados al reformismo borbónico siglo XVIII impulsando reformas a veces de resultado difuso como las reformas económicas y fiscales de López Ballesteros (Secretario Hacienda hasta 1832) ante problemas económicos (falta liquidez) agravados por independencia colonias españolas en América (batalla Ayacucho, 1824):

Intento primer presupuesto Estado => bloqueado por Consejo Estado ya que coarta libertad acción Rey. Creación Caja Amortización en 1824 para controlar deuda pública. Creación Bolsa Madrid en 1831 para controlar fluctuaciones deuda pública. Transformación Banco San Carlos en Banco San Fernando => Banco España.

PROBLEMA SUCESORIO

En 1830 división entre carlistas (movimientos oposición absolutistas) y realistas reformadores.Falta descendencia rey tras tres matrimonios frustrados = ascenso al trono de Carlos María Isidro.1829 Fernando VII contrae nupcias con su sobrina María Cristina de Nápoles dando a luz en octubre de

1830 a María Isabel (Isabel II).

Según Partidas Alfonso X => sucesión directa.Felipe V aprobó en 1713 la Ley Sálica => sucesión en línea o rama masculina.Ley Sálica derogada en 1789 y 1812 sustituyéndose por las Partidas de Alfonso X.Para evitar malentendidos => Pragmática Sanción (29 marzo 1830) derogando Ley Sálica.Aprovechando agravamiento en enfermedad del rey en palacio de la Granja (Segovia), realistas

convencen a Fernando VII para que aborte la Pragmática Sanción de forma secreta (evitando derramamiento sangre).

La mejoría de Fernando VII precipita los acontecimientos:Ante la negativa de Don Carlos a reconocer a Isabel como heredera en las Cortes de enero de 1833 se

decreta su destierro a Portugal.

Muerto Fernando VII en septiembre de 1833, se abren dos interrogantes:

1.- ¿Cuál será la actitud de los carlistas a partir de ahora?2.- ¿Es posible seguir manteniendo las arcaicas estructuras del Antiguo Régimen?