19/5/2558

แนวทางการด าเนนงาน

โรงเรยนสจรต

ส ำนกพฒนำนวตกรรมกำรจดกำรศกษำ ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรจดกำรศกษำขนพนฐำน

ก

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ค ำน ำ ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนปราบปรามการทจรต ของส านกงานคณะกรรมการปองกนและ ปราบปรามการทจรตแหงชาต ไดเสนอวาการสงเสรมการศกษาเพอสรางเยาวชนใหเปนสจรตชนทกภาคสวน ตองรวมกนสนบสนนสงเสรมใหนโยบายการศกษาทงในระบบและนอกระบบ ปรบทศทางจากการมงสราง คนเกงคนด ด ารงชวตสอดคลองตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอสงคมท มเสถยรภาพ สามารถ พฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศใหกาวหนาอยางมนคง รวมทงการแกปญหาเรองการทจรตคอรรปชน ของประเทศชาตอยางยงยน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาข นพนฐาน ในฐานะทรบผดชอบงาน จดการศกษาเยาวชนสวนใหญของประเทศ ใหเปนพลเมองทมคณภาพในอนาคต ไดตระหนก ในความส าคญ ของการเตรยมการดานการปองกนและปราบปรามการทจรตในสถานศกษา จงไดอนมตใหส านกพฒนา นวตกรรมการจดการศกษาด าเนนโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” เพอวางรากฐานการปลกจตส านกความซอสตยสจรต ซงเปนกลไกในการปองกนและ ปราบปรามการทจรตของประเทศชาตใหกบนกเรยน คร ผบรหาร และบคลากรทางการศกษาทกคนในโรงเรยน สจรต เอกสารแนวทางการด าเนนงานโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล ในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” (ภายใตชอ “โรงเรยนสจรต”) จดท าขนเพอใหบคลากรในโรงเรยนทเขา โครงการโรงเรยนสจรตไดศกษาและใชเปนแนวทางการด าเนนงานโครงการ โรงเรยนสจรตใหบรรลตามวสยทศนและผเรยนเกดคณลกษณะ 5 ประการ คอ ทกษะการคด มวนย ซอสตยสจรต อยอยางพอเพยง และ มจตสาธารณะ ภายใตเกณฑมาตรฐานการบรหารงานโรงเรยน ประกอบดวย 1) งานวชาการ 2) งานงบประมาณ 3) งานบคลากร 4) งานบรหารทวไป โดยผบรหารและครเปนแบบอยางในการปฏบต และขยายผลการด าเนนงานเขาสชมชน รวมทงใหชมชนและหนวยงานตาง ๆ ทเกยวของเขามามสวนรวมในการด าเนนงานกบโรงเรยน ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน หวงเปนอยางยงวาเอกสารแนวทางการด าเนนงานโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาล ในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” (ภายใตชอ “โรงเรยนสจรต”) ทจดท าน คงจะเปนประโยชนตอโรงเรยน ทเขารวมโครงการโรงเรยนสจรตและผเกยวของทกฝาย

ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

ข

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

สำรบญ

หนา

ค าน า ก

สารบญ ข

ความเปนมาของโครงการโรงเรยนสจรต 3

วสยทศน พนธกจ ตวชวดโครงการโรงเรยนสจรต 5

มาตรฐานการบรหารงานโรงเรยน 11

คณลกษณะผเรยน 12

รปแบบการจดกจกรรมโรงเรยนสจรต 23

โรงเรยนสจรตด าเนนการอยางไร 23

1. แผนภมแสดงการด าเนนงานโรงเรยนสจรต 24

2. การจดท าค าสง 25

3. การจดคายเยาวชน “คนดของแผนดน” 27

4. การรายงานผลการด าเนนงานโรงเรยนสจรต 27

5. การจดกจกรรมเพอใหเกดคณลกษณะทก าหนด 28

6. การจดกจกรรมท สพฐ. ก าหนดขนในแตละป 29

7. การตรวจรบรองโรงเรยนสจรต 29

บทบาทของส านกงานเขตพนทการศกษา 31

คณะจดท าเอกสาร 32

3

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ควำมเปนมำโครงกำรโรงเรยนสจรต โครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” (ภายใตชอ “โรงเรยนสจรต”) เกดขนเนองจาก ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนปราบปรามการทจรต ระยะท 2 (พ.ศ.2556 – 2560) ไดก าหนดวสยทศนวา “สงคมไทยมวนย โปรงใส ยดมนในคณธรรม จรยธรรมและรวมกนปองกนและปราบปรามการทจรต เปนทยอมรบในระดบสากล” มเปาหมายหลกเพอลดปญหาการทจรต ในสงคมไทยและยกระดบคณธรรม จรยธรรมของคนไทยใหสงขน อนจะสงผลตอคาดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index : CPI) ของประเทศไทยใหสงขน โดยตงคาเปาหมายไวทรอยละ 50 ในป พ.ศ. 2560 (โดยในป 2556 ทผานมา ประเทศไทยไดคะแนนความโปรงใสเพยงรอยละ 35 คะแนน อยอนดบท 102 จากการจดอนดบทงหมด 177 ประเทศทวโลก เทากบประเทศเอกวาดอร มอลโดวา และปานามา) นอกจากน ส านกงาน ป.ป.ช. ยงไดก าหนดยทธศาสตรการด าเนนการไว 5 ยทธศาสตร เพอน าไปสการบรรลเปาหมายใน 4 กลม คอ

1) กลมเดกเยาวชน โดยการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ใหยดถอประโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนสวนตนใหเกดความเขมแขงมากทสดเพราะเปนอนาคตของชาต

2) กลมภาครฐ เสรมสรางและสนบสนนใหใชหลกธรรมาภบาลในการบรหารองคกร ใหเจาหนาทของรฐและผด ารงต าแหนงทางการเมองยดถอหลกปฏบตตามประมวลจรยธรรม ในการปฏบตหนาท

3) กลมภาคเอกชน สงเสรมและสนบสนนใหใชหลกธรรมาภบาลในการบรหารองคกรและเขามามสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

4) กลมภาคประชาสงคมและสอมวลชน สงเสรมและสนบสนนใหเกดการมสวนรวมของทกหมเหลาในการปองกนและปราบปรามการทจรต

นบเปนความพยายามทดของ ส านกงาน ป.ป.ช. และภาคทกภาคสวนโดยเฉพาะองคกรตามรฐธรรมนญ ในการด าเนนการจดท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนปราบปรามการทจรต เพอใชเปนกรอบชน าใน การด าเนนการแกไขปญหาการทจรตของประเทศ

จะเหนไดวาปญหาการทจรตคอรรปชน ยงคงเปนประเดนปญหาทนาเปนหวงและเปนอปสรรคส าคญตอการพฒนาประเทศ ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขน พนฐานในฐานะองคการท รบผดชอบงาน จดการศกษาเยาวชนสวนใหญของประเทศ ใหเปนพลเมองทมคณภาพในอนาคต ไดตระหนกในความส าคญของการเตรยมการดานการปองกนและปราบปรามการทจรตในสถานศกษา จงอนมตให ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ด าเนนโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” (ภายใตชอ“โรงเรยนสจรต”) โดยใหความส าคญกบการเตรยมการดานการปองกนและปราบปรามการทจรตในสถานศกษา เพอวางรากฐานการปลกจตส านกซงเปนกลไกในการปองกนและปราบปรามการทจรตของประเทศชาต ซงโครงการโรงเรยนสจรต เปนโครงการทสอดคลองกบเจตนารมณเชงกลยทธของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน วาดวยการปองกนการทจรต โดยส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ก าหนดจดหมายปลายทาง ทมงสการเปน “องคกรแหงการเรยนร อยอยางพอเพยง หลกเลยงอบายมข ทกหนวยงานรบผดชอบ ตอบสนองการปองกนทจรต” โดยมขอบเขตของภารกจและจดมงเนนท ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตองด าเนนการ คอ

4

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

1. พฒนาทกหนวยงานของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานใหเปนองคกรแหงการเรยนร มระบบและวถพอเพยง มความสจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข

2. พฒนากระบวนการเรยนรท เทาทนตอการเปลยนแปลง รวมทงปลกจตส านกใหนกเรยนสงกด ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน มทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต

3. พฒนาคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษาแบบบรณาการอยางเปนระบบและตอเนองใหมคณภาพ ความพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข บนฐานการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง

4. สงเสรมและสนบสนนการจดการองคความรดานการสงเสรมและตอตานการทจรต อยางเปนระบบ และมเครอขายระดบชาตและนานาชาตทเขมแขงและกาวหนาอยางมพลวตร

5

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

วสยทศน พนธกจ ตวชวดโครงกำรโรงเรยนสจรต

ในการด าเนนโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” (ภายใตชอโรงเรยนสจรต) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดก าหนดเปนวสยทศน พนธกจ พนธกจแบบ บรณาการ ตวชวดหลก ยทธศาสตร มาตรการ และแนวทางด าเนนการ ใหสถานศกษาน าไปสการปฏบต ดงตอไปน

“สพฐ . เปนองคกรแห งการเรยนร อย อย างพอเพ ยง หลก เล ย งอบายมข ทกหนวยงานรบผดชอบ ตอบสนองการปองกนทจรต”

1. พฒนาทกหนวยงานของสพฐ. ใหเปนองคกรแหงการเรยนร มระบบและวถพอเพยง มความสจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข

2. พฒนากระบวนการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง รวมทงปลกจตส านกใหนกเรยนสงกด สพฐ. มทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต

3. พฒนาคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษาแบบบรณาการอยางเปนระบบและตอเนองใหมคณภำพ ความพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข บนฐานการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง

4. สงเสรมและสนบสนนการจดการองคความรดานการสงเสรมและตอตานการทจรต อยางเปนระบบ และมเครอขายระดบชาตและนานาชาตทเขมแขงและกาวหนาอยางมพลวตร

“พฒนา สพฐ.ใหเปนองคกรแหงการเรยนรทงระบบ ปลอดอบายมข รวมปองกนทจรต ปลกจตส านก ใหนกเรยนสงกด สพฐ. มความรท เทาทนตอการเปลยนแปลง มทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะและยดมนในคณธรรม จรยธรรม ควบคกบการพฒนาคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษา อยางบรณาการ โดยใหผเกยวของ มบทบาทในกระบวนการด าเนนงานอยางมสวนรวม โปรงใส เสมอภาคและ เปนธรรม รวมทงการปฏบต การพฒนาและเผยแพรองคความรดานการปองกนการทจรตอยางมจรรยาบรรณ ทตอเนองและยงยน”

วสยทศน

พนธกจ

พนธกจแบบบรณำกำร

6

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ถอเปนตวชวดความส าเรจทตองการใหเกดขนในสถานศกษา โดยมงใหนกเรยน คร ผบรหารสถานศกษา และบคลากรทางการศกษา เกดคณลกษณะของโรงเรยนสจรต เพอใหผปฏบตสามารถด าเนนการไดตรง จงไดก าหนดตวชวดหลก ดงน

1. นกเรยนสงกด สพฐ. มกระบวนการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง มทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม และปองกนการทจรต 2. คร ผบรหาร บคลากรทางการศกษามสวนรวมในการปองกนการทจรต 3. นกเรยนสงกด สพฐ. คร ผบรหาร บคลากรทางการศกษา รเทาทน รวมคดปองกนการทจรต ยทธศำสตรท 1 : สรางองคความรและกระบวนการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง ปลกจตส านก ทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะ ยดมนในคณธรรม จรยธรรม แกนกเรยนสงกด สพฐ. คร ผบรหาร บคลากรทางการศกษา ยทธศำสตรท 2 : สพฐ. รวมพลงรวมสรางองคกรแหงการเรยนร สรางระบบและวถพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข และปองกนการทจรต ยทธศำสตรท 3 : สรางคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษามออาชพเพอเปนรากฐานในการปองกน การทจรตอยางมจตส านก และเปยมดวยคณภาพ

ตวชวดหลก

ยทธศำสตร

7

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ยทธศาสตร มาตรการ/แนวทางด าเนนงาน

ยทธศำสตร 1 สรางองคความรและกระบวนการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง ปลกจตส านก ทกษะ กระบวนการคด มวนย ซอสตย อยอยางพอเพยง มจตสาธารณะ ยดมนในคณธรรม จรยธรรมแกนกเรยนสงกด สพฐ. คร ผบรหาร บคลากรทางการศกษา มำตรกำร/แนวทำงด ำเนนงำน 1.1 สรางองคความรและกระบวนการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง

1.1.1 พฒนาหนวยการเรยนรบรณาการเกยวกบววฒนาการของสงคมและพฤตกรรมของมนษย 1.1.2 พฒนากระบวนการเรยนรทสรางทกษะการคดอยางมวจารณญานผานการกลนกรองทางคณธรรม

อยางเทาทนตอการเปลยนแปลง อนด ารงความสขบนความสจรตไดอยางมนคง 1.1.3 พฒนาเครอขายการเรยนร ชมชนแนวปฏบตการเรยนรอยางเทาทนตอการเปลยนแปลง

1.2 สงเสรมการด าเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.2.1 ใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในการพฒนาระบบการบรหารและวชาการใหมความสมดล 1.2.2 สงเสรมใหความรเกยวกบการด าเนนชวตตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 1.2.3 ประยกตใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหเกดผลในทางปฏบตอยางเปนวถชวต

1.3 สงเสรมการเรยนรและปฏบตตามคณลกษณะ 5 ประการแกนกเรยนสงกด สพฐ. 1.3.1 สงเสรมการประพฤตปฏบตตนตามประมวลหลกคณธรรม จรยธรรม 1.3.2 ก ากบดแลการประพฤตปฏบตตนใหเปนไปตามประมวลหลกคณธรรม จรยธรรม 1.3.3 ใหการเสรมแรงแกผทประพฤตปฏบตไดเปนทประจกษและไดรบการยอมรบ อยางมเกยรต

1.4 ก าหนดใหการศกษาเปนเครองมอในการปองกนการทจรต 1.4.1 ก าหนดใหมเอกสารแนวทางการจดกจกรรมปองกนการทจรตและกจกรรมคาย “เยาวชนคนดของแผนดน” 1.4.2 พฒนาคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษาเพอใหเปนตนแบบทดดานการปองกนการทจรต 1.4.3 ตดตามประเมนผลการปองกนการทจรตในระบบการศกษา 1.4.4 สงเสรมแหลงเรยนรดานการปองกนการทจรต 1.5 ผลกดนใหคานยมเชดชความด ความซอสตย และรงเกยจการทจรตเปนคานยมรวมของชาต 1.5.1 เสรมสรางแรงบนดาลใจในการกระท าความด มกรณตวอยางในการเชดชอยางสม าเสมอ 1.5.2 รณรงคประชาสมพนธคณธรรม จรยธรรมทงแนวกวางและแนวลกอยางทวถง ครบวงจร

8

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ยทธศำสตร 2 สพฐ.(หนวยงานสวนกลาง) รวมพลงรวมสรางองคกรแหงการเรยนร สรางระบบและ วถพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข และปองกนกำรทจรต

มำตรกำร/แนวทำงด ำเนนงำน

2.1 สรางองคกรแหงการเรยนร ระบบและวถพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมขในทกหนวยงาน 2.1.1 จดท าแผนการสรางองคกรแหงการเรยนร ระบบและวถพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข ปองกนการทจรตในทกหนวยงาน 2.1.2 จดสรางองคกรทางกายภาพ และโครงสรางระบบบรหารจดการแบบพอเพยง 2.1.3 จดท าหลกสตรการพฒนาบคลากร 2.1.4 จดการอบรมพฒนาบคลากร 2.1.5 ด าเนนการขบเคลอนการพฒนาระบบหนวยงานทกหนวยงาน 2.1.6 ประเมนและพฒนาระหวางและหลงด าเนนการในแตละป อยางมพลวตร

2.2 ประชาสมพนธตอตานการทจรต 2.2.1 จดท าแผนแมบทดานการประชาสมพนธปองกนการทจรต 2.2.2 รวบรวมขอมล ขาวสาร งานวจยและงานวชาการดานการปองกนการทจรต 2.2.3 จดท าและเผยแพรสอสรางสรรคในการตอตานการทจรต

2.3 เสรมสรางกระบวนการมสวนรวม 2.3.1 สรางกระบวนการเรยนร 2.3.2 พฒนาชองทางในการแจงเบาะแสใหงาย หลากหลาย และปลอดภย 2.3.3 ก าหนดมาตรการจงใจผแจงขอมล เบาะแส

2.4 เสรมสรางความเขมแขงและกาวหนาของเครอขาย 2.4.1 สนบสนนระบบการจดการของเครอขาย 2.4.2 เสรมสรางขวญ ก าลงใจแกเครอขายทกภาคสวน 2.4.3 ก ากบ ตดตาม ประเมนผลและพฒนาการด าเนนงานของเครอขายอยางตอเนอง 2.3.4 พฒนาเครอขายภายในประเทศสเครอขายสากล

9

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ยทธศำสตร 3 สรางคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษามออาชพเพอเปนรากฐานในการปองกนการทจรต อยางมจตส านก และเปยมดวยคณภาพ ความพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข บนฐานการเรยนรทเทาทนตอการเปลยนแปลง มำตรกำร/แนวทำงด ำเนนงำน 3.1 สงเสรมการประพฤตตนตามมาตรฐานจรรยาบรรณวชาชพของคร ผบรหาร บคลากรทางการศกษา ในสงกด สพฐ.อยางเครงครด (Code of Conduct)

3.1.1 สงเสรมผลกดนใหสรางมาตรฐานจรรยาบรรณวชาชพ 3.1.2 สงเสรมใหมการตดตามประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานจรรยาบรรณวชาชพ

3.2 สงเสรมการสรางองคกรการจดการความร 3.2.1 สงเสรมความสมพนธในการแลกเปลยนความร ขอมลขาวสารทางแนวราบระหวางหนวยงานระดบ

ปฏบตการ เพอลดเวลาทลาชาจากการสงการตามแนวดง และไดผลงานทสมบรณมากขนในเวลาทรวดเรวขน

3.2.2 จดตงหนวยศกษาและประมวลองคความรทเทาทนตอการเปลยนแปลง รวมทงจากกระบวนการจดการความร อยางเปนระบบ ประสานงานศนยขอมลสารสนเทศในการบรการองคความรอยางมประสทธภาพและประสทธผล

3.3 สงเสรมการสรางศนยขอมลสารสนเทศเกยวกบการปองกนการทจรตและองคความรทเทาทนตอ การเปลยนแปลง รวมทงจากกระบวนการจดการความร 3.3.1 ผลกดนใหมการจดตงศนยขอมลสารสนเทศกลาง 3.3.2 สงเสรมใหมการพฒนาฐานขอมล

3.4 สรางมาตรฐานหลกสตรฝกอบรมของ สพฐ.ตอตานการทจรต (ทสอดรบกบยทธศาสตรท 2 สพฐ. (หนวยงานสวนกลาง) รวมพลงรวมสรางองคกรแหงการเรยนร สรางระบบและวถพอเพยง สจรต รบผดชอบ ปลอดอบายมข และปองกนการทจรต) 3.4.1 สงเสรมใหมหลกสตรฝกอบรมทมมาตรฐาน 3.4.2 สงเสรมใหจดตงศนยฝกอบรมภายในหนวยงาน 3.4.3 สนบสนนงบประมาณในการด าเนนการ

10

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

เพอใหโรงเรยนทเขารวมโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” ไดขบเคลอนไปในทศทางเดยวกน ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) กระทรวงศกษาธการ จงไดก าห นด ปฏญญำโรงเรยนสจรต (Upright School Declaration) ขน โดยใชขอควำมวำ

คณะคร บคลากรทางการศกษา และนกเรยนของส านกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน ขอใหค ามนสญญาตอพนธกรณ ในการตอตานการทจรตทกรปแบบ ดวยการขบเคลอน

โครงการ “โรงเรยนสจรต” ดงน

1. เราจะรวมกนปองกนและตอตานการทจรตทกรปแบบ

2. เราจะปลกฝงคานยมความซอสตยสจรตใหเปนวถชวตในโรงเรยนและชมชน

3. เราจะสรางเครอขายความซอสตยสจรตระหวางโรงเรยนและชมชนใหเปนรปธรรม

และมความยงยน

ทงหมดน เพอธ ารงชาตไทยใหสถตเสถยรสถาพร ตลอดจรฐตกาล

ภาคโรงเรยนสจรต 7 มนาคม พ.ศ. 2556

11

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

มำตรฐำนกำรบรหำรงำนโรงเรยนสจรต

มาตรฐานการบรหารงานโรงเรยน ทโรงเรยนสวนใหญไดใชในการบรหารงานภายในโรงเรยน เพอใหงานในโรงเรยนมประสทธภาพ โรงเรยนควรน าหลกคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล และคณลกษณะผเรยนของโรงเรยนสจรตมาใชในการบรหารงานใหสอดคลองกบวตถประสงคของโครงการ มาตรฐานการบรหารงานโรงเรยน ประกอบดวย 4 มาตรฐานการบรหารงาน ดงน

1.กำรบรหำรงำนวชำกำร หมายถง การจดการเรยนร การสงเสรมนกเรยนใหพฒนาตนเองตามคณลกษณะ 5 ประการของโรงเรยนสจรต โดยการจดการเรยนรผานสอ นวตกรรม แหลงเรยนรอยางหลากหลาย และประเมนผลนกเรยนแลวน าผลการประเมนไปใชในการวจยเพอแกปญหาและพฒนาพฤตกรรมนกเรยนใหมคณลกษณะ 5 ประการของโรงเรยนสจรต พรอมทงจดใหมการนเทศภายใน และใหบรการดานวชาการทงภายในและภายนอกโรงเรยน

2.กำรบรหำรงำนงบประมำณ หมายถง การด าเนนงานดานการเงน การบญชและพสด ใหถกตองตามระเบยบแบบแผนของทางราชการ อยางมสวนรวม ประหยด คมคา มความโปรงใสและตรวจสอบได

3. กำรบรหำรงำนบคคล หมายถง งานทเกยวของกบการดแลอ านวยความสะดวกใหกบบคลากรในโรงเรยน สรางขวญก าลงใจ ดแลการรกษาสทธประโยชนอนพงมพงไดของบคลากร ด าเนนการจดกจกรรมสงเสรมและพฒนาความรความสามารถใหกบบคลากร

4. กำรบรหำรงำนทวไป หมายถง การจดบรการดานอาคารสถานทแกคร นกเรยนและชมชน โดย จดบรรยากาศภายในโรงเรยนใหสะอาด รมรน สวยงาม ปลอดภย พรอมทงดแล บ ารงรกษา อาคารเรยน อาคารประกอบ หองเรยน หองพเศษตางๆ ใหอยในสภาพดพรอมใชงานและเออตอการเรยนร

โรงเรยนสจรตทกโรงเรยน ตองด าเนนการตามมาตรฐานโรงเรยนสจรต ใหเปนไปตามตวชวดทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดก าหนดขน สามารถศกษาไดจากคมอมาตรฐานโรงเรยนสจรตได

12

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

คณลกษณะผเรยน

13

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

14

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

15

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

16

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

17

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

18

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

19

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

20

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

21

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

22

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

จากการด าเนนการขบเคลอนโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” มการขบเคลอนสโรงเรยนตนแบบ ป พ.ศ. 2556 จนถงปจจบน เพอเปนแนวทางปฏบตทเปนรปแบบเดยวกน จงก าหนดคณลกษณะทตองปฏบตเรงดวนของผบรหาร คร นกเรยน โรงเรยนสจรต ป 2558 เปนตนไป

จดเนนคณลกษณะทตองปฏบตเรงดวนของผบรหำร คร นกเรยน โรงเรยนสจรต ป 2558

คณลกษณะ ผบรหำร คร นกเรยน

1 .ทกษะการคด คดสรางสรรค คดอยางเปนระบบ คดอยางมเหตผล และสามารถสอสารได

2. มวนย 1.ตรงตอเวลา 2. เดนชดขวา 3. แตงกายตามระเบยบ/ ขอตกลงของหนวยงาน

1.ตรงตอเวลา 2. เดนชดขวา 3. แตงกายตามระเบยบ/ ขอตกลงของหนวยงาน

1. เดนชดขวา 2. ไมมาสาย / ตรงตอเวลา 3. แตงกายตามระเบยบ

3. ซอสตยสจรต

1. พดความจรง 2. ไมน าทรพยสนของ ทางราชการไปใช เพอประโยชนสวนตน 3. ตองไมให ตองไมรบ สนบน

1. พดความจรง 2. ไมน าทรพยสนของ ทางราชการไปใช เพอประโยชนสวนตน 3. ตองไมให ตองไมรบ สนบน

1. พดความจรง 2. ไมลอกการบาน/ ไมลอกขอสอบ 3. ไมเอาของผอนมาเปน ของตน

4. อยอยาง พอเพยง

1. รบประทานอาหาร ไมเหลอ 2. ใชสงของอยางคมคา 3. ใชน า–ไฟฟา อยางประหยดและคมคา

1. รบประทานอาหาร ไมเหลอ 2. ใชสงของอยางคมคา 3. ใชน า–ไฟฟา อยางประหยดและคมคา

1. รบประทานอาหาร ไมเหลอ 2. ใชสงของอยางคมคา 3. ใชน า–ไฟฟา อยางประหยดและคมคา

5. จตสาธารณะ ชวยเหลองานโรงเรยน และชมชนดวยความเตมใจ

ชวยเหลองานโรงเรยน และชมชนดวยความเตมใจ

ชวยเหลองานโรงเรยน และชมชนดวยความเตมใจ

23

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

รปแบบกำรจดกจกรรมโรงเรยนสจรต

1. กจกรรมรองเพลงชาตไทย บคลากร คร นกเรยน ภายในโรงเรยน มการยนตรงเคารพธงชาตทกวน ในระหวางกจกรรมหนาเสาธง หรอเวลา 08.00 และ 18.00 ทกวน และควรมขนตอนการรองเพลงชาตไทย ในขนตอนแรกกอนการด าเนนกจกรรมอน ๆ ภายในโรงเรยน

2. กจกรรมสวดมนตไหวพระ บคลากร คร นกเรยน ภายในโรงเรยน มการสวดมนตไหวพระ ทกวน ในระหวางกจกรรมหนาเสาธงหรอชวงเวลาอน ๆ ตามความเหมาะสม และควรมขนตอนการสวดมนตไหวพระหลงรองเพลงชาตไทย ในขนตอนแรกกอนการด าเนนกจกรรมอน ๆ ภายในโรงเรยน

3. กจกรรมกลาวค าปฎญญาโรงเรยนสจรต บคลากร คร นกเรยน ภายในโรงเรยน มการกลาวค าปฎญญาโรงเรยนสจรต ทกวน ในระหวางกจกรรมหนาเสาธง และควรมขนตอนการกลาวค าปฎญญาโรงเรยนสจรต หลงรองเพลงชาตไทยและการสวดมนตไหวพระ ในขนตอนแรกกอนการด าเนนกจกรรมอน ๆ ภายในโรงเรยน

โรงเรยนสจรตด ำเนนกำรอยำงไร

โรงเรยนสจรตทกโรงเรยน ตองด าเนนการกจกรรมตาง ๆ ตามทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานก าหนดขน สามารถศกษาไดตามหวขอดงน

1. แผนภมการด าเนนงานโรงเรยนสจรต

2. การจดท าค าสง

3, การจดคายเยาวชน “คนดของแผนดน”

4. การรายงานผลการด าเนนงานโรงเรยนสจรต

5. การจดกจกรรมเพอใหเกดคณลกษณะทก าหนด

6. กจกรรมท สพฐ. ก าหนดขนในแตละป

7. การตรวจรบรองโรงเรยนสจรต

24

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

1. แผนภมแสดงกำรพฒนำโรงเรยนสจรต

โรงเรยนสจรต

จดท ำค ำสงแตงตง สพป. สพม. สพฐ.

จดกจกรรมกำรเรยนร

คำยเยำวชน “คนดของแผนดน”

รำยงำนผลกำรด ำเนนงำน

- กจกรรมกำรเรยนกำรสอน

- Best Practice

- งำนวจย

- กจกรรมตำมมำตรฐำน รร.

- อน ๆ

สพป. สพม.

สพป. สพม.

สพป. สพม. สพฐ.

ปท 2

ขอรบกำรตรวจรบรองภำยใน

ปท 3

Certificate

ขอตรวจรบรอง

ภำยนอก

Certificate

Certificate / ปำย

Certificate / ปำย

ปท 1

น ำสง

ประสำน

ประสำน

น ำสง

ไมผำน

ไมผำน

ไมผำน

ไมผำน

ผำน

ผำน

ผำน

ผำน

25

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

2. กำรจดท ำค ำสง 2.1 จดท ำค ำสงผรบผดชอบในโรงเรยน โรงเรยนทไดเขารวมโครงการฯ ด าเนนการจดท าค าสงแตงตงผรบผดชอบโครงการฯ ระดบโรงเรยน เพอท าหนาทรบผดชอบ และประสานงานระหวางส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ใหผทไดรบการอบรมการด าเนนงานจากส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ด าเนนการขยายผลแนวทางการด าเนนงานโครงการใหกบคร นกเรยน และบคลากรภายในโรงเรยน ใหมความเขาใจโครงการฯ รวมกน 2.2 จดท ำค ำสงแตงตง ป.ป.ช. สพฐ. นอย

โรงเรยนทไดเขารวมโครงการฯ ด าเนนการจดท าค าสงแตงตง อนกรรมการการปองกนและปราบปรามการทจรตส าหรบนกเรยน (ป.ป.ช. สพฐ. นอย) ดงน

2.2.1 แตงตง ป.ป.ช. สพฐ. นอย โดยมวาระ 1 ปการศกษา ตามขนาดของโรงเรยน (แบงตาม สพฐ.) โดยเปนนกเรยนระดบชนใดกได ทไดมาโดยการเลอกตง หรอสรรหามาจากนกเรยนทมคณลกษณะสจรต 5 ประการ

โรงเรยนขนาดเลก จ านวน 5 คน โรงเรยนขนาดกลาง จ านวน 10 คน โรงเรยนขนาดใหญ จ านวน 15 คน

2.2.2 สงค าสงแตงตง ป.ป.ช. สพฐ. นอย มายงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2.2.3 โรงเรยนประสานงานกบส านกงานเขตพนทการศกษา รวมกนด าเนนการจดอบรม ป.ป.ช. สพฐ. นอย เพอใหทราบบทบาทหนาทของตนเอง พรอมรายงานผลการด าเนนการโครงการไปยงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามแบบฟอรมทก าหนด (ภาคผนวก) หากอนกรรมการ ป.ป.ช. สพฐ. นอย พนสภาพการศกษา หรอ หมดวาระ ใหโรงเรยนด าเนนการแตงตงใหม และสงค าสงใหมมายงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน บทบาทหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช. สพฐ. นอย

1. ก าหนดมาตรการและแนวทางการด าเนนการสงเสรมปองกนและพฒนาตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต

2. ปฏบตตนเปนแบบอยางทดตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 3. สอดสองดแลพฤตกรรมของนกเรยนทไมพงประสงคตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 4. เปนผน าในการสรางเครอขายคณลกษณะของโรงเรยนสจรต ในการด าเนนการจดกจกรรมเพอปองกน

การทจรตตอโรงเรยนและชมชน 5. ประสานความรวมมอในการปฏบตงานระหวางนกเรยน โรงเรยน ชมชน และหนวยงานทเกยวของ 6. สรรหา/คดสรร ผประพฤตตนเปนแบบอยางทดตามลกษณะของโรงเรยนสจรต

26

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

7. ประชาสมพนธกจกรรมโรงเรยนสจรตในการปองกนและตอตานการทจรต 8. จดท ารายงานผลการปฏบตงานตอโรงเรยน 9. ปฏบตงานอนๆ ตามทไดรบมอบหมาย

2.3 จดท ำค ำสงแตงตง ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน โรงเรยนทไดเขารวมโครงการฯ ด าเนนการจดท าค าสงแตงตง อนกรรมการการปองกนและปราบปราม

การทจรตส าหรบชมชน (ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน) ดงน 2.3.1 แตงตง ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน โดยมวาระ 4 ป ประกอบดวยบคลากร ระหวาง 9 ถง 15

คน โดยมาจากผแทนตางๆ ดงน - ประธานคณะกรรมการสถานศกษาและ/หรอผทรงคณวฒทเหมาะสม ประธานกรรมการ - ผแทนองคกรสวนทองถน กรรมการ - ผแทนองคกรศาสนา กรรมการ - ผแทนชมชน กรรมการ - ผแทนผปกครอง กรรมการ - ผแทนคร กรรมการ - ผแทนศษยเกา กรรมการ - ผอ านวยการโรงเรยน กรรมการและเลขานการ

2.3.2 สงค าสงแตงตง ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน มายงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน 2.3.3 โรงเรยนประสานงานกบส านกงานเขตพนทการศกษา รวมกนด าเนนการจดอบรม ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน เพอใหทราบบทบาทหนาทของตนเอง พรอมรายงานผลการด าเนนการโครงการไปยงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ตามแบบฟอรมทก าหนด (ภาคผนวก) หากอนกรรมการ ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน สนสภาพ (เสยชวต ยายภมล าเนา ลาออก หรอหมดวาระ) หรอไมสามารถปฏบตหนาทได ใหโรงเรยนด าเนนการแตงตงใหม และสงค าสงใหมไปยงส านกงานเขตพนทการศกษาและส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน บทบาทหนาทของคณะกรรมการ ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน

1. ก าหนดมาตรการและแนวทางการด าเนนการสงเสรมปองกนและพฒนาตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรตรวมกบโรงเรยน

2. ปฏบตตนเปนแบบอยางทดตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 3. สงเสรมและสนบสนนการด าเนนการใหบรรลตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 4. สรางเสรมทศนคต คานยมและจดกจกรรมตางๆ เพอใหบรรลตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 5. ใหค าปรกษาและขอเสนอแนะการด าเนนงานตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรตแบบมสวนรวมของ

ชมชน 6. สรางเครอขายชมชนในการขบเคลอนโรงเรยนสจรต

27

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

7. ยกยอง เชดชเกยรตบคคลทเปนแบบอยางทดตามคณลกษณะของโรงเรยนสจรต 8. ประชาสมพนธการด าเนนงานโครงการโรงเรยนสจรต 9. รายงานผลการปฏบตงานตอ ป.ป.ช. สพฐ. จงหวด และหนวยงานทเกยวของ

3. กำรจดคำยเยำวชน “คนดของแผนดน”

เปนกจกรรมทสงเสรมคณธรรม จรยธรรมใหกบนกเรยนโดยเนนไปทคณลกษณะทส าคญของโรงเรยนสจรต 5 ประการ คอ ทกษะการคด มวนย ซอสตย สจรต อยอยางพอเพยง และมจตสาธารณะ ซงไดด าเนนการในโรงเรยนสจรต ตงแตปงบประมาณ 2556 เปนตนมา โรงเรยนในโครงการฯ จ าเปนตองจดกจกรรมการจดคายเยาวชน “คนดของแผนดน” ใหกบนกเรยนของตนเองตามเปาหมายน ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดก าหนดเปนนโยบายในแตละปงบประมาณ

โรงเรยนตนแบบของเขตพนทการศกษา ตองประสานงานการจดกจกรรมรวมกนกบส านกงานเขตพนทการศกษา ในการจดกจกรรมคายใหกบโรงเรยนเครอขาย โดยน าหลกสตรคาย “เยาวชนคนดของแผนดน” บนเวบไซตโครงการ ซงไดจดท าเปนแนวทางใหกบระดบปฐมวย ระดบประถมศกษา และระดบมธยมศกษา เมอด าเนนการจดกจกรรมคายเสรจสนใหโรงเรยนตนแบบจดท ารายงานผลการเขาคายฯ สงเปนเอกสารตามแบบรายงาน (ภาคผนวก) พรอม CD ขอมล และภาพกจกรรม

4. กำรรำยงำนผลกำรด ำเนนงำนโรงเรยนสจรต โรงเรยนทเขารวมโครงการตองด าเนนกจกรรมการเรยนร ตลอดจนกจกรรมตามมาตรฐานตามเกณฑโรงเรยนสจรต และกจกรรมอนๆ ทโรงเรยนไดด าเนนการ และสนบสนน สงเสรม ปลกฝง ปองกน ท าใหเกดคณลกษณะผเรยนทง 5 ประการ และใหโรงเรยนรายงานผลการด าเนนงานตามไตรมาส ตามแบบรายงานท สพฐ. ก าหนด (ภาคผนวก) ตามชวงเวลาไตรมาส ดงน ไตรมาสท 1 เดอน มกราคม – เดอน มนาคม ไตรมาสท 2 เดอน เมษายน – เดอน มถนายน ไตรมาสท 3 เดอน กรกฎาคม – เดอน กนยายน ไตรมาสท 4 เดอน ตลาคม – เดอน ธนวาคม นอกจากนโรงเรยนตองรายงานผลการประเมนคณลกษณะ 5 ประการของผเรยน คอ ทกษะการคด มวนย ซอสตยสจรต อยอยางพอเพยง และมจตสาธารณะ ตามแบบรายงาน ARS ทส านกงานเขตพนทการศกษาสงไปใหปละ 1 ครง แลวส านกงานเขตพนทสงขอมลของโรงเรยนไปยงเวบไซต ของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (กพร.) เพอใหผรบผดชอบโครงการโรงเรยนสจรตของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เปนผรบรองขอมล

28

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

5. กำรจดกจกรรมเพอใหเกดคณลกษณะสจรต

5.1 กำรจดกจกรรมกำรเรยนกำรสอน การจดการเรยนรในโรงเรยนสจรต มงเนนการพฒนาเดกใหมคณลกษณะทพงประสงคของผเรยนใน

ศตวรรษท 21 การจดการเรยนการสอนของโรงเรยนสจรต ตองยดหลกการจดการเรยนร หลกการสอนทดและตองสอนใหผเรยนเกดคณลกษณะสจรต 5 ประการ คอ ทกษะกระบวนการคด มวนย ซอสตยสจรต อยอยางพอเพยง และมจตสาธารณะ ซงการจดการเรยนการสอนใหผเรยนเกดคณลกษณะสจรต ดงกลาว โครงการโรงเรยนสจรต ไดจดท าแผนการจดการเรยนร ชนอนบาล 1 ถง ชนมธยมศกษาปท 6 ไวใหครไดศกษาและใชเปนแนวทางในการจดการเรยนรแลว ( ตามเอกสาร / Website โรงเรยนสจรต ) ครผสอนอาจจดการเรยนการสอนโดยบรณาการ กบกลมสาระการเรยนรทง 8 กลมสาระ หรอบรณาการกบกจกรรม หรอ โครงการตางๆ ทโรงเรยนด าเนนการอยกได ตามบรบทของโรงเรยน

การประเมนผลการเรยนการสอน คณลกษณะสจรต 5 ประการ จากการสอนในแตละครง ผเรยนอาจจะเกด คณลกษณะสจรต ตวใดตวหนงหรอเกด 2 หรอ 3 คณลกษณะกได แตเมอสอนครบทกแผนจดการเรยนร ผเรยนจะเกดคณลกษณะสจรต 5 ประการ โดยครสามารถน าไปใชเปนสวนหนงของการประเมนคณลกษณะทพงประสงคของผเรยนตามหลกสตรปฐมวย 2546 และหลกสตรการศกษาขนพนฐาน 2551 ได

นอกจากน ผบรหาร คร และศกษานเทศก สามารถจดท าวจยโรงเรยนสจรต ในการแกไขปญหา หรอเพอพฒนาโรงเรยนสจรต แลวน าไปแลกเปลยนเรยนร และเผยแพรตอสาธารณะชน และโรงเรยนสจรตดวยกน

5.2 Best Practice จากผลการจดการเรยนการสอน ทมคณภาพผ เรยนเกดคณลกษณะสจรต 5 ประการ ไดอยางม

ประสทธภาพ ผบรหารโรงเรยน สามารถจดท าผลงานดเดน ( Best Practice ) ทเกดจากการบรหารจดการโรงเรยน

สจรต หรอการนเทศแนะน าชวยเหลอครใหด าเนนงานบรรลตามเปาหมาย แลวน ามาแลกเปลยนเรยนร เพอเผยแพรใหกบโรงเรยนสจรตดวยกน

คร สามารถน ากระบวนการ หรอเทคนควธการจดกจกรรมการเรยนการสอน มาจดท าผลงานดเดน เพอใชในการแลกเปลยนเรยนร เพอเผยแพรใหกบคร และโรงเรยนสจรตดวยกน

ศกษานเทศก สามารถจดท าผลงานดเดน ทเกดจากการนเทศแนะน าชวยเหลอครใหด าเนนงานบรรลผลส าเรจตามวตถประสงค และน ามาแลกเปลยนเรยนร

ผเรยน เมอมผลการด าเนนงานสงเสรมคณลกษณะสจรตไดผลด สามารถจดท าผลงานดเดน เพอน าเสนอผลงานแลกเปลยนเรยนรและเผยแพรตอสาธารณะชน และโรงเรยนสจรต จากการทส านกงานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐานไดคดเลอกสถานศกษาตนแบบ จ านวน 225 โรงเรยน เขารวมโครงการฯ โดยมงหวงให ผบรหาร คร นกเรยน เกดคณลกษณะทส าคญ 5 ประการของโรงเรยนสจรต ซงจากการด าเนนงานมาเปนระยะเวลา 2 ป ไดใชแนวทางในการทจะด าเนนงานใหบรรลผลส าเรจ นนคอ ผบรหาร คร นกเรยน ของโรงเรยนสจรต จะตองคนหาวธการท างานทดทสดในการขบเคลอนโครงการ ฯ โดยก าหนดเปนแนวทางไว ดงน ผบรหารโรงเรยน : จดท า คนหาวธการท างานทดทสดและคดเลอกเปน Best Practice จ านวน 1 เรอง

29

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ครผสอน 5 คน : จดท า คนหาวธการท างานทดทสดและคดเลอกเปน Best Practice จ านวน 5 เรอง นกเรยน 3 คน : จดท า คนหาวธการท างานทดทสดและคดเลอกเปน Best Practice จ านวน 1 เรอง

ในแตละป ส านกงานคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน ไดจดใหโรงเรยนตนแบบทง 225 โรงเรยน น าเสนอ Best Practice ของผบรหาร คร และนกเรยน เพอแลกเปลยน เรยนร ณ โรงแรมแอมบาสเดอร จอมเทยน ซงสงผลใหเกดนวตกรรมในการด าเนนงานสเปาหมายของโรงเรยนสจรตทหลากหลาย ดงนนโรงเรยนทรวมโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา ภายใตชอโครงการ “โรงเรยนสจรต ” จะตองขบเคลอนโครงการโดยการสงเสรมใหผรวมโครงการ ฯ ไดสรางนวตกรรมการด าเนนงานเพอใหผมสวนเกยวของไดเกดคณลกษณะของโรงเรยนสจรต

5.3 กระบวนกำรจดท ำงำนวจยโรงเรยนสจรต โรงเรยนสจรตตนแบบจ านวน 225 โรงเรยน ถกคดเลอกใหเปนตนแบบโรงเรยนวจย จ านวน 24 โรงเรยน

ทตองท าการวจยเกยวกบเทคนค วธการ หรอนวตกรรมทไดจากการจดกจกรรมการเรยนการสอนตามคณลกษณะทส าคญ 5 ประการของโรงเรยนสจรต และโรงเรยนสจรตเครอขาย รอยละ 10 จ านวน 76 โรงเรยน รวม 100 โรงเรยนสจรตตนแบบวจย ทตองด าเนนการงานวจยภายในปการศกษา 2557

ดงนนโรงเรยนทรวมโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา ภายใตชอโครงการ “โรงเรยนสจรต ” ทเขารวมโครงการ จะตองขบเคลอนโครงการโดยการสงเสรมใหผรวมโครงการ ฯ ไดจดท างานวจย เพอใหผมสวนเกยวของไดเกดคณลกษณะของโรงเรยนสจรต

6. กจกรรมท สพฐ. ก ำหนดขนในแตละป

ในแตละปงบประมาณ โครงการโรงเรยนสจรต โดยส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา จะด าเนนการพฒนานวตกรรม เพอสงเสรม สนบสนน ใหบคลากร คร นกเรยน ในโครงการโรงเรยนสจรต ไดพฒนาตามวตถประสงคของโครงการ ในรปแบบกจกรรมใหม ๆ ทไดก าหนดขนในแตละป เชน กจกรรมสรางสรรค “ภาพยนตรสนตอตานการทจรต”, บรษทสรางการด เปนตน กจกรรมทพฒนาขนในแตป จะก าหนดเพอพฒนาใหกบโรงเรยนในโครงการตามวตถประสงคชองกจกรรม ใหสอดคลองกบบรบทของโรงเรยน ดงนนการจดกจกรรมบางกจกรรมอาจจะไมไดพฒนาไดทกโรงเรยนเชน กจกรรมสรางสรรค “ภาพยนตรสนตอตานการทจรต” จะเนนพฒนาใหกบโรงเรยนในระดบชนมธยมขนไป

7. กำรตรวจรบรองโรงเรยนสจรต

โรงเรยนทเขารวมโครงการฯ ทกโรงเรยนไดรบรบทบาท และการจดกจกรรมในโรงเรยน เพอใหนกเรยนเกดคณลกษณะ 5 ประการ ตามทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดมงมน ดงนนเมอโรงเรยนไดด าเนนกจกรรม และมความพรอมแลว โรงเรยนจะตองขอรบการตรวจรบรองโรงเรยนสจรต ซงการรบรองจะแบงเปน 2 สวน ไดแก

7.1 กำรตรวจรบรองภำยใน ด าเนนการดงน 7.1.1 โรงเรยนจดกจกรรมการเรยนรและด าเนนการตามมาตรฐานโรงเรยนสจรต

30

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

7.1.2 ศกษานเทศก / นกวชาการศกษา แนะน า ชวยเหลอ การด าเนนงานโรงเรยนสจรตและรบรองความพรอมกอนขอรบการตรวจรบรอง

7.1.3 การตรวจรบรอง ด าเนนการดงน

ปท 1 โรงเรยนแตงตง *คณะกรรมการการตรวจรบรองโรงเรยนสจรต จ านวน 5 คน ถาไดรบการรบรอง และแจงผลไปยงส านกงานเขตพนทการศกษาเพอแจง สพฐ. ขอรบประกาศนยบตร (Certificate) ใบท 1 ปท 2 ส านกงานเขตพนทการศกษาแตงตง **คณะกรรมการตรวจรบรองโรงเรยนสจรต จ านวน 5 คน ถาไดรบการรบรองจะแจงผลไปยง สพฐ. เพอขอรบประกาศนยบตร ใบท 2 ปท 3 สพฐ. แตงตงคณะกรรมการตรวจรบรองโรงเรยนสจรต ถาไดรบการรบรองจาก สพฐ. จะไดรบประกาศนยบตร ใบท 3 พรอมปายโรงเรยนสจรต โดยโรงเรยนด าเนนการขอรบปายตามหลกเกณฑท สพฐ. ก าหนด (ภาคผนวก) หมายเหต 1. เครองมอตรวจรบรองแตละปจะใชเกณฑมาตรฐานโรงเรยนสจรต 2. ปายโรงเรยนสจรต มระยะเวลาการรบรอง 3 ป 3. กรณทโรงเรยนตรวจรบรองไมผานในแตละป โรงเรยนตองปรบปรงและพฒนา ตามขอเสนอแนะของกรรมการแลวรบการตรวจรบรองใหม 4. *คณะกรรมการการตรวจรบรองโรงเรยนสจรตประกอบไปดวย

- ป.ป.ช. สพฐ. ชมชน 1 คน - ป.ป.ช. สพฐ. นอย 1 คน - คณะกรรมการสถานศกษา 1 คน - ผแทนคร 1 คน - ผบรหาร 1 คน

5. **คณะกรรมการตรวจรบรองโรงเรยนสจรต จ านวน 5 คน ประกอบไปดวย - ปปช. สพฐ. จงหวด 1 คน - ผทเขตพนทการศกษาเหนสมควร 3 คน - ศกษานเทศกหรอนกวชาการศกษา ทรบผดชอบโครงการฯ เปนกรรมการและ

เลขานการ 1 คน

7.2 กำรตรวจรบรองภำยนอก 7.2.1 โรงเรยนสจรตทผานการตรวจรบรองภายในจาก สพฐ. ปท 3 ใหแจงส านกงานเขตพนท

การศกษาเพอขอรบการตรวจรบรองจากภายนอก ภายในระยะเวลา 2 เดอนนบตงแตวนทลงนามในใบรบรองปาย ตองแจงหนงสอถงส านกงานเขตพนทการศกษา

7.2.2 ส านกงานเขตพนทการศกษา แจง สพฐ. ภายใน 1 เดอน เพอประสานคณะกรรมการการตรวจรบรองภายนอกไปตรวจรบรองโรงเรยนตามเกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity & Transparency Assessment: ITA )

31

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

7.2.3 โรงเรยนทผานการตรวจรบรองจากภายนอกจะไดรบประกาศนยบตรพรอมปายจากองคกรภายนอก ซงมระยะเวลาการรบรอง 3 ปและไดรบการยกเวนไมตองรบการตรวจรบรองภายในเปนเวลา 3 ป

7.2.4 กรณโรงเรยนทไมผานการตรวจรบรองจากองคกรภายนอก ตองปรบปรงและพฒนาตามขอเสนอแนะของกรรมการ แลวขอรบการตรวจรบรองจากองคกรภายนอกใหม โดยโรงเรยนจะตองรบผดชอบคาใชจายในการตรวจรบรอง

หมายเหต 1. ปายโรงเรยนสจรต มระยะเวลาการรบรอง 3 ป 2. เครองมอทใชในการตรวจรบรองใชเครองมอการประเมน ITA 3. กรณโรงเรยนไมผานการตรวจรบรองจากองคกรภายนอก ระยะเวลาในการรบรองปาย จะยดตามระยะเวลาการรบรอปายของ สพฐ. (3 ป)

บทบำทของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ

ตามทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานอนมตใหส านกงานเขตพนทการศกษาทกแหงด าเนนโครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาลในสถานศกษา “ปองกนการทจรต” ภายใตชอ “โรงเรยนสจรต” เพอใหโรงเรยนทเขารวมโครงการมความชดเจนในแนวทางด าเนนงาน ส านกงานเขตพนทการศกษาจงควรมบทบาทในการสงเสรมการด าเนนงานของโรงเรยนดงน

1. วางแผนพฒนาโครงการ “โรงเรยนสจรต” ทงระยะสน และระยะยาว 2. ด าเนนการขบเคลอนโครงการ “โรงเรยนสจรต” ใหเปนไปตามแผน/นโยบาย/ยทธศาสตรของ

โครงการ 2.1 คดเลอกเครอขายโรงเรยนสจรต 2.2 จดอบรมผบรหารโรงเรยนเครอขายทไดรบคดเลอก 2.3 จดอบรม ปปช.นอย/ ปปช.ชมชน 2.4 จดคายเยาวชนคนดของแผนดน

3. สงเสรม สนบสนน พฒนาวจย นวตกรรมการเรยนการสอนและจดกจกรรมสงเสรมการเรยนการสอน 4. นเทศ ก ากบ ตดตามและประเมนผล การด าเนนงานของโรงเรยนทเขารวมโครงการ “โรงเรยน

สจรต” อยางตอเนอง 5. สรปรายงานผล การด าเนนงานใหส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน รายไตรมาสและ

สรปผลรายป 6. อนๆ ทเหนสมควร และเปนประโยชนตอการด าเนนโครงการ “โรงเรยนสจรต”

32

โครงการโรงเรยนสจรต ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

คณะจดท ำเอกสำร