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19220 SOCIÉTÉ DES NATIONS. 4326 . LEAGUE OF NATIONS.
eu— . RUSSIAN REFUGEES. ,
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Expéditeur.
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I L 'l ’SACIR I)K CRT EMPLACEMENT EST RÉ3KRVÉ AU R eOIBTRY.
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i Réponse», &o. (Out L etter Book) :—
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I Sommaire
.] Imprimé.
‘ Distribution.
Voir les dossiers :—
-
! — v .8 A classer. .
Copies envoyées pour information préalable à :—
1 S.T‘IN“- 'ir-vsPrière d’insorire 1rs commentaires sur la feuille blauohe a l'intérieur. 1
Voir, pour Distribution (éventuelle), la feuille bleue à l’intérieur,
i <■ >mm B.-3IW-MO-W. 1 6. Lui. (E. [T.S.V.P. 1
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Me ifo -U U lt < {* *U ^^T Jc^-^C (y ^
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üanova, Aujust 2bth LV;j2<
Dear Dr* Nansen,
The beeretary-G oneral has requested mo to writ®
to you and recontneaâ th a t a sh o rt p rogress rep o r t on the
Russian refugea q u estio n be subm itted to the Counoll e t
I te m eeting on the 3Cet i n o t , i n o rder th a t refe ren c e may
be made to th e r e p a t r ia t io n q u estio n b efo re the m eeting of
the z.uaembly.
The 3eorete ry-Genorol th in k s th a t I t would lie good
p o lic y to take t h i s oourse r o t t e r thtm to moke th e onnounee-
ment f i r s t b e fo re the Assembly, which would be o on» th in g In
the n a tu re of a o u rp rise and the reason for which m ght be
miaeontitruad#
S i r eirlc f e e l s th a t you w i l l ag ree 'lt l i him t h a t ,
a f t e r nuking a sh o rt refe ren c e to the su b je c t In your pro
g ress re p o r t to the Couriuil your way 111 th en be paved to
e l la b o ru te the q u estio n on the l in o s you m y th in k f i t before
the ..ctiembly.
In a n t ic ip a t io n o f your approval of th is course I
h o v e vontured to i r a f t th e enoloaed sh o rt p rogress r e p o r t , and ■
ue^tLee b e fo re the Counoll m eeting Is very l im ite d £ should
be extrem ely g ra te fu l i f you would k ind ly te le g ra p h me your
oboorvatlone th ereo n us eoon us p o s s ib le . In o rder th a t the
Ur. IP. üon. en Xgrsaker,
document may be p a t in hand for d i s t r ib u t io n to the Members
o f th e Council*
As I hir.vo in d io a ted a hove, the üeo re ta ry Oormral only
d a s ir e s a sh o rt roforenoe to be made to the r e p a t r ia t io n
work in ordor th a t any suggestion o f su rp r ise m y be obviated .
ao, I f you f in d tho paragraph vshlch I have d ra f te d to»lengthy*
fo r th a pnapone, perha a you w il l k indly te leg rap h ^ to d e le te
l in o 8 llo. eo and no , end I w i l l a e t accord ing ly .
Your : e in ooro ly .
r S c h w e i z . T e l e g r a p
Genève
■ w a l l i n g . — A d m l n l s T r a l l a n d e l t é l é g r a p h e s e l d e s t é l é p h o n e s s u i s s e s / - À m m l n l s l r a z l o n e y l e i l e l e g r a l l e i e l l e l e l o n l s t l z z e r l .
legramm — Télégram m e — T é lé g r a m m e .. .StafieKKf 05 20*;30/8 12.20 = i A, ' T
D e r T c l e g r e p h i u ' : - L e / l é l c g r a p h i s U :
A u fge gebe n den — Cons igné le
E rhalt en von — Reçu de R icevuto da
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joKnson nations genf =r ' f i t
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sou refugee d ra f t progress- report received totia-s cannot subalt
i t to nansen' Before1 septeitier second! = jasne-239 =
U b e i i e l e g i a p h i e r t a n — R é e x p é d i é a R i t r a s m e s s o a
den — le u n - à U h r - heu re s D er T e t e g a p h i s t : L e t é l é g r a p h i s t e :l i l e i e g r a l i s i a ;
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it to Nansen befdre September setond
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j A' >' IRBFUGIBS RUSSES
Rapport présenté par le B<w**»r Hant.en.66 .t Commissaire de la Société des Nations, lele 31 août 1922
1>3/
I.- OQHSTAHTIHOPLE. ^Le Haut- Commissaire a le plaisir de
Vignal-er fru' il a nommé un^ Commission spéoial^ à Constan
tinople, chargé^ de lui prêter son concours en-rixe de
l^naa&niotk»»tl-f»fl du fonds de .30,000, constitué par des
contributions des membres de la Société et de la Croix-
Rouge américaine, pour 1'évacuation des réfugiés ruasas
de Constantinople. L £ Commission se composeX
gland, représentant 1'American Relief Administration,
du Stajor Davis, de la Croix-Rouge américaine,
Burnier, délégués du
émissaire*/'L'Amiral Bristol, haut-commissaire des Btats- /«Unis a Constantinople, a donné aen approbation j & ^ ^ ^ a ^ ...
adjoin La à la Commission et a bien voulu donnor aon appui
M i ü e - s i . ‘
Le Haut-Commissariat a, depuis son institution,
contribué à assurer l 1évacuation de 10.000 réfugiés rus-v -:é * *ses de Constantinople ; en outre, un millier d'entre eux
ont trouvé du travail p»JMe#ettt dans la région. On peut
dono estimer que le tiers au moins des évacuations a été
effectué, puiaqu' il/jreste/à Constantinopl^env±roir__
18.000 réfugiés ttr 3aat régi ln Bitaat ion
18,00° réfugiée ,e y*'/
trebart,^ .-.-t j j j ru tsé -/ nO iSH'l
v Jn b X*kà prop&a des 10.000 réfugiés actuellement nourris par les
soins de 1'American Relief Administration
±laul ià^etaent- aigüe,
~ - •
J
r
L
O'eat poufquoy ie Haut-Commissariat et 16. Oommie-
fti^n de Cçnstantinople portent on oe moment(leur attention •X>7 'yyuiht, /2 < v / -w  W i'a / Crf/flUiO. ("c L à-ïlu* ,
-à résoudra tout/a1 Hi) or il cot W -~caytl»-4±Pxic3le. ,T£n a^sen—
mrnmpfrfl, a été pSseé avec le Gouvernement
bulgare et la Croix-Rouge russe de Bulgarie, en vue de
l 1évacuation en Bulgarie d'un millier d1infirmes et de
leurs familles. Aux termes de cet arrangement, la Croix-
Rouge russe se chargera entièrement de tous ces malheureux,
après leur arrivée, et l'on estime pouvoir^ de cette ma
nière^ évacuer de Constantinople, dans un avenir rappro
ché, un nombre de réfugiés qui ne sera pas inférieur à
2,500. Un premier contingent, d'environ 300 infirmes, est
déjà parvenu à Varna. ^
Le Haut-Commissariat et 1«-Cemmiaaion de Constan
tinople envisagent également des mesures pour le rapatrie
ment d'un millier de Sibériens,de Constantinople à Vladi
vostok ; il négocie en outre, avec l'Association de la
Colonisation juive (Jewish Colonisation Association) et 1^_
9ongnia^5n central^ sioniste (Central Zionist Committee),
le transfert d'environ 500 réfugiés russesVisraélites en
Palestine, où les Organisations juives en question pren
nent des dispositions en vue do leur h)laa^ement.
II.- ETAT S3RBE.-CROATE-SLOVSim.- VLe Haut-Commissaire est heureux de pouvoir décla
rer que ses négociations avec le Gouvernement de l'Etat
Serbe-Croate-Slovène ont été menées à bonne fin. La Com
mission d'Stat serbo-russe de l'Etat Serbe-Croate-Slovène
s'est, en effet, entièrement chargée de 1.500 ^dl^réfugiés
yi t ''■+ repris au Gouvernement britanni
que par le Haut-Commissariat.
III.- BULG^RIE.-
Le Haut-Commissaire tient à signaler la façon par
ticulièrement généreuse dont le Gouvernement bulgare a ao
1
aooueilli lee réfugiés russes, infirmes . venant de Constan
tinople. Aux termes de l'arrangement qui a été passé, il
sera payé oomme premier versement une certaine somme par
tête au Gouvernement bulgare, qui a consenti à consacrer
50 fo des sommes qui pourront lui être ainsi versées, à l'en
tretien d'enfants réfugiés russes, précédemment évacués de
Constantinople en Bulgarie. Cet arrangement assurera, pour
un certain nombre de mois, l'entretien de quelques centaines
d'enfants réfugiés russes qui se trouvent en Bulgarie.
Pour répondre au désir exprimé par les représentants
des Organisations de réfugiés du Don, le Haut-Commissaire a
consenti^ à l'un de leurs représentants^ un versement qui
permettra le transfert et l'entretien, dans les écoles russes
de Tchécoslovaquie et de Bulgarie, du reste des élèves de
l'école de cadets du Don, qui ont été dernièrement évacués
d'Egypte. Cet arrangement mettra ces jeunes gens à même de
poursuivre leurs études, sous la direction de leurs compa
triotes.
i v . - ivAPATiim m iiT. -
Le Haut-Commissaire a fait ressortir^ dans ses pré
cédents rapporta q u ^ en fin de compte, il ne pourrait y
m XTpwli l»niuiit~. do solution satisfaisante
et définitive au problème que constitue la présence en Eu
rope d'un nombre de réfugiés atteignant un million et demi.
C'est la question que l'American Relief Administrât ion po
sait dernièrement dans les termes suivants :
"La Croix-Rouge ayant suggéré l'opportunité qu'il
y aurait à faire rentrer dans leurs plusieurs
milliers de ces réfugiés russes, nous avons été invi
tés à nous faire les interprètes de cette suggestion
auprès de la Société des Hâtions, au nom de la
Croix-Rouge américaine, à demander que la Société, par
fcf1'intermédiaire du De*±eur Nanaen ou de tout autre
mandataire qu"elle pourrait l'.hoieir, veuiljL^ bien^,
négocier ave^ le Gouvernement des Soviets l^rapa-
triement^en territoire russe de plusieurs milliers
de oes réfugiée".
Le oonooura du Haut-Commissaire a ôté également
sollioité à cet égard par les représentants du Gouver
nement dee Soviets et par les principales Organisations
de réfugiée, qui ont -donfeé à entendre qu1il régnait par-
mi un grand nombre de réfugiée cBr divers pays d'Burope
ie^désir général d'etre rapatriée. Le Haut-Oomndesaire
étudie, en ooneéquenoe, les mesures qu'il pourra pren
dre , dans oer euujunuturotrr P°ur répondre à oes divers
appela.
c cf ZZ
S*jkaA-2<- ';«
H U S S U N Hü F U » B Ü S
H eport by Dr. ITansen, the High Comm!aaloner o f the League o f N a t io n s , m - Att-am t " lo in
I . CONSTANTINOPLE.
The High Commiaaioner i s -’l a d t o be i n a p o a i t i o n to
r e p o r t t h a t he h a s a p p o in t e d a s p e c i a l com m ittee a t
C o n s ta n t in o p le to a s s i s t him i n the a d m i n i s t r a t i o n o f the
£3 0 ,000 fund c o n t r ib u t e d by th e Members o f tiie Leagus and
th e A n e r ic g n Red C ro ss f o r th e p u rp o se o f the e v a c u a t io n
of R u s s ia n re fu g e e a from C o n s t a n t in o p l e . The com m ittee
c o n s i s t s o f Mr. R in g la n d , r e p r e s e n t i n g the American B e l i e f
-A d m in is t r a t io n o r D avis o f th e American Red C ro s s , -tin.o
C o lone l P r o c t e r and C a p ta in Burn je r , d e l e g a t e s o f the E igh t y
C om m iss ioner . / A dm ira l B r i s t o l , th e U n i ted S t a t e s High
Commissioner i n C o n s t a n t in o p l e , h a s appro 'r ed th e a p p o i n t
ments on the com m ittee o f th e r e p r e s e n t a t i v e s o f t h e American
o r g a n i s a t i o n s , and h a s k i n d ly ag r e e d t o a f f o r d th e committee
h i s s u p p o r t .
The H i # . Lnce i t s i n c e p t i on, been
in s t r u m e n t a l i n s e c u r i n g th e e v a c u a t io n o f 10 ,000 R uss ia n
re f u g e e a from C o n s ta n t in o p l e , and i n a d d i t i o n ab o u t 1000
h a v e b e e n s e c u r e d p e r m a n e n t ^ e m p lo y m e n t i n t h e v i c i n i t y .
I t may t h e r e f o r e be c o n s i d e r e d t h a t a t l e a s t o n e - t h i r d o f
t h e e v a c u a t i o n h a s a l r e a d y b e e n c o m p l e t e d , l e a v i n g a p p r o x i
m a t e l y 1 8 , 0 0 0 r e f u g e e s i n C o n s t a n t i n o p l e t o b e d e a l t w i t h .
On th e o t h e r h a n d , i t m u s t n o t b e a s s u a i e d t h a t t h e w h o l e o f
t h e s e 1 8 , 0 0 0 r e f u g e e s a r e d e s t i t u t e , a s t h e a c u t e p a r t o f
t h e p r o b l e m c o n s i s t s o f 1he 1 0 , 0 0 0 r e f u g e e s who a r e now b e i n g
f e d b y th e A m e r i c a n R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n .
The H i $ i t i» n m i-s sa# ts . t and t h e C o n s t a n t i n o p l e C o m m it te e
a r e t h e r e f o r e d e v o t i n g t h e i r f i r s t a t t e n t i o n t o t h e s o l u t i o n
a J A »* Ifu*.o f t h i s a c u t e p o r t i o n o f th e p rob lem ^/ An a r r a n g e m e n t h a s
b e e n E & e a e j , f o r i » e * a « e e , w i t h t h e B u l g a r i a n G o v e rn m e n t an d
t h e R u s s i a n Red C r o s s i n B u l g a r i a f o r t h e e v a c u a t i o n o f a b o u t
1 0 0 0 i n v a l i d s w i t h t h e i r f a m i l i e s t o B u l g a r i a . By t h i s
a r r a n g e m e n t t h e R u s s i a n R ed C r o s s w i l l a s s u m e c o m p l e t e r e s p o n
s i b i l i t y f o r t h e i n v a l i d s a n d t h e i r d e p e n d e n t s , m é - a f t e r
t h e i r a r r i v a l , a n d i t i s a n t i c i p a t e d t h a t b y t h i s de a n s i t
s h o u l d be p o s s i b l e t o e v a c u a t e i n t h e n e a r f u t u r e tio f e w e r
t h a n 2 5 0 0 r e f u g e e s f e o m C o n s t a n t i n o p l e . The f i r s t c o n t i n g e n t
o f a b o u t 300)^ i n v a l i d s h a s a l r e a d y a r r i v e d a t V a r n a .
The H i # i C^wwitioa r i rc-t and t h e C o n s ta n t in o p le Committee
i » a l s o c o n s i d e r i n g s t e p s f o r the r e p a t r i a t i o n o f a b o u t 1000
S ib e r i a n s from C o n s ta n t in o p le to V la d iv o s to o k and a r e a lso
n e g o t i a t i n g w i t h the Jew ish Oo^oni s a t io n A s s o c i a t i o n and t h e
C e n t r a l Z i o n i s t Committee f o r 1he t r a n s f e r o f a b o u t 600
Jew ish R u ss ia n r e f u g e e s to P a l e s t i n e whe h o rgan
i s a t i o n s a r ^ n a k in g a r ran g e m en ts to p l a e e them i n employment.
I I . S e rb - C r o a t -S lo v e n e S t a t e .
The High Commissioner i s g r a t i f i e d to be i n o p o o l t i etr
to s t a t e t h a t h i s n e g o t i a t i o n s w i th tiie Government o f the
S e rb - C r o a t -S lo v e n e s t a t e have now been b ro u g h t to a s u c c e s s f u l
th e S e rb - C r o a t -S lo v e n e S t a t e h a s assumed c om ple te r e s p o n s i b i l
i t y f o r 1500 o f the r e f u g e e s t a k e n over r e c e n t l y from the
B r i t i s h Government
I I I . BULGARIA. -
The High Commissioner w ould l i k e to r e c o r d the p a r t i c u l
a r l y gsneroua a c t i o n on the p a r t o f the B u lg a r ia n Government
i n c o n n e c t io n w i th the r e c e p t i o n o f the i n v a l i d / R uss ia n
re f u g e e s from C o n s ta n t in o p le . T h is arrangem ent in v o lv e d
y,'/ payment o f a c e r t a i n sum p e r head sa en t r y money to the B u lg a r
i a n Government, which has c o n se n te d t o a l l o c a t e 50^ o f any
sums so p a id toivarda th e m ain ten a n ce o f aoae hundredth-of——.
r e a u l t -95-
R u ss ia n re fu g e e c h i l d r e n f o r m e r ly e v a cu a te d from C o n s ta n t in o p le
t o B u l g a r i a , T h is arrangem ent w i l l e n s u r e the m ain ten a n ce
o f seme h undre ds o f R uss ia n r e f u s e c h i l d r e n i n B u lg a r i a fo r
some months to come,
I n d e f e r e n c e t o the w is h e s ex p re s se d by r e p r e s e n t a t i v e s
o f the Don o r g a n i s a t i o n s the Hi ah Commissioner has
a g r e e d to make e v w a payment t o one o f t h e i r r e p r e s e n t a t i v e s
which w i l l e n a b l e th e r e m ain in g members o f t h e Don Cadet
S choo l , r e c e n t l y e v a c u a te d from t ig y p t , t o be t r a n s f e r r e d and
m a in t a in e d in R u s s ia n sch o o ls i n C z e c h o s lo v a k ia and B u l g a r i a .
T h i s ar rangem en t v / i l l ena b le the c h i l d r e n to c o n t i n u e t h e i r
s t u d i e s u n d e r th e d i r e c t i o n o f t h e i r own n a t i o n a l s •
IV . REPATRIATION.-
The High Commissioner has em phas ised i n h i s p r e v io u s
. s a t i s f a c t o r yr e p o r t s t h a t i n tiie lo n g r u n th e r e c a n be no f i n a l / s o l u t i o n
o f th e prob lem c r e a t e d by th e p re se n c e o f such a l a r g e number
a s one and a h a l f m i l l i o n r e f u g e e s i n S u ro p e , e x c e p t by
r e p a t r i a t i o n " T his q i e s t i o n h a s r e c e n t l y bee n r a i s e d by
th e American R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n i n the f o l l o w in g term s
"The d e s i r a b i l i t y o f r e t u r n i n g to t h e i r home communes
" s e v e r a l th o u san d s o f t h e s e R u ss ia n re f u g e e s h a s b ee n
" s u g g e s te d by the Red C ro ss , a n i we have b ee n asked
" to paaa t h i s s u g g e s t io n on to the League o f N a t io n s
" f o r the Amer lo a n Red C ross w i th the r e q u e s t t h a t the
" m a t t e r of t h e p r o t e c t i o n i n and r j p a t f i a t i o n to R u ss ia
" o f s e v e r a l Ihousandg o f th e s e re fu g e e s be tak e n up w i th
" th e S o v ie t Government by the lea gue th ro u g h D r . Nansen
"o r s u c h o t h e r age ncy a s th e y may e l e c t . "
The High C ommissioner’ s a s s i s t a n c e h a s a l s o been s o l i c i t e d
i n t h i s c o n n e c t io n by r e p r e s e n t a t i v e s of the S o v ie t Government
and by r e p r e s e n t a t i v e r e f u g e e orgai i s a t i o n s , who have in t im a te d
t h a t a g e n e r a l d e s i r e f o r r e p a t r i a t i o n p r e v a i l s among a l a r g e
number o f r e f u g e e s i n v a r i o u s c o u n t r i e s i n E urope . The H igh
Commissioner i s t h e r e f o r e c a r e f u l l y c o n s i d e r i n g what s te p s
i t is p o s s i b l e f o r him to t a k e a t t h i s j u n c t u r e t o give e f f e c t
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A
1EXTRAIT DU PROCES-VERBAL DE Là 4ème REUNION
DE LA 2Ième SESSION DU CONSEIL TENUE LE
1er SEPTEMBRE 1922.
Au nom du Dr. Nansen, le SECRETAIRE GENERAL
donne lecture d'un rapport ( annexe 400 ) sur l'oeu
vre accomplie depuis la dernière session du Conseil
en ce qui concerne les réfugiée russes.
Le Secrétaire Général espère que le Dr. Nansen,
qui doit arriver à Genève dans quelques jours, pour
ra développer ce rapport devant 1 'Assenblée.
Le Conseil prend acte du rapport du Haut-Com
missaire.
745. REFUGIES RUSSES.
I
[— " V Ie x t r a c t x'T.ûi>; g i a u g s b o r fourth us. .211:3
0? TIIB 2 1 s t SES31OIÎ OP THE COUIiCIL
SExïai.^s:-: 1 s t . 191';:.
■UaSIA.il ;:.âFü3EES.
On b e h a l f o f D r . Man8e n , t h e SECRETARY
GENERAL r e a d a r e p o r t (Annex 400 ) , on t h e wor'.c
ac co m p l i sh e d s in c e t h e l a s t s e s s i o n o f t h e C o u n c i l ,
in c o n n e c t io n w i th R u s s ia n R e fu g e e s .
He added t h a t D r . Hansen, who would
s h o r t l y a r r i v e in Geneva, hoped t o be a b l e t o deve lop
and am p l i fy t h i s R e p o r t b e f o r e t h e A ssembly.
The C o u n c i l a g r e e d t o n o te t h e High
Com m issioner1s r e p o r t .
J SOCIi'iT '! D'lu 3ATI0M.1? .
Communiqué a u Cons o i l G e n è v e , l o £ S e p t e m b r e 1 9 2 2 ,e t a u x E t a t s i . lunbreB . .------------------------------------------ 0 . 6 0 2 /? . : . 3 6 0 , 1 9 2 2 .
A n n e x e 4 0 0 .
R é f u g i é s ItaBBOB.
R a p p o r t d u D r . KAESJ31’ , H a u t Commiss a l r e d e l a S o c i é t é d e s N - t i e n s , s o u m is a u C o n s e i l l e 1 e r s e p t e m b r e 1 9 2 2 .
1 . - OOKS T j- .ifTIN O FLE.
Le H a u t C o m m i s s a i r e e s t h e u r e u x d e p o u v o i r r e n d r e c o m p te ou* i l
a nommé u n C o m i té s p é c i a l à C o n s t a n t i n o p l e , c h a r g é d e l u i p r ê t e r edn
c o n c o u r s p o u r l a g e s t i o n du f o n d s do 3 0 . 0 0 0 l i v r e s , c o n s t i t u é p a r d e s
c o n t r i b u t i o n s d e s m em bres d e l a t i o c i é t é e t do l a C r o i x - R o u g e a m é r i c a i n e ,
en v u e d e 1 * é v a c u a t i o n d e s r é f u g i é s r u s s e s d e C o n s t a n t i n o p l e . Le
C o m i t é s e c o m p o se du C o l o n e l P r o c t e r e t d e l i . B u r n i e r , d é l é g u é s du
H a u t - C o m m i s s a i r e , t i i n s i q u e de LI. R e n g l a n d , r e p r é s e n t a n t 1 ' A m e r i c a n
R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n , e t d u X a j o r D a v i s , d e l a C r o i x - R o t g e a m é r i c a i n e ,
L ’A m i r a l B r i s t o l , h a u t - c o m m i s s a i r e d e s E t a t s - U n i s à C o n s t a n t i n o p l e , a
d o n n é s o n a p p r o b a t i o n à l a n o m i n a t i o n , comme m em bres d u C o m i t é , do
r e p r é s e n t a n t s d e s o r g a n i s a t i o n s a m é r i c a i n e s o t i l a b i e n v o u l u a c c o r
d e r s o n a p p u i a u C o m i t é ,
Le H a u t - C o m m i s s a r i a t a , d e p u i s s o n i n s t i t u t i o n , c o n t r i b u é à a s s u
r e r l 1é v a c u a t i o n d e 1 G .0 0 0 r é f u g i é s r u s s e s d e C o n s t a n t i n o p l e ; e n o u t r e ,
u n m i l l i e r d ' e n t r e e u x o n t t r o u v é p a r s e s s o i n s du t r a v a i l d a n s l a
r é g i o n . On p e u t d onc e s t i m e ! q u e l e t i e r s au m o i n s d e s é v a c u a t i o n s a
é t é e f f e c t u é , p u i s q u ' i l n o r e s t e p l u s à O o n s t u n t i n o p l e q u e 1 8 . 0 0 0 r é
f u g i é s e n v i r o n . D ' a u t r e p a r t , s u r c e n o m b re d e 1 8 . 0 0 0 r é f u g i é s , t o u s
n e s o n t p a s d é n û é a d e r e s s o u r c e s ; c ' e s t a v a n t t o u t l e s o r t d o s , 1 0 . 0 0 0
r é f u g i é s a c t u e l l e m e n t n o u r r i s p a r l e s s o i n s d o l ' A m e r i c a n R e l i e f
i. a mi n i t ; t r a t i on q u i c o n s t i t u e l e p r o b l è m e l e p l u e u r g e n t .
C ’ o s t d o n c s u r l u i q u e l e H a u t - C o m m i s s a r i a t e t l o C o m i té do
C o n s t a n t i n o p l e p o r t e n t on o e moment t o u t e l e u r a t t e n t i o n . Des r é s u l
t a t s i m p o r t a n t s o n t é t é o b t e n u s . 0 ' e u t a i n s i q u ’ u n a o o o r â a é t é
c o n c l u a v e c l e G o u v e r n e m e n t b u l g a r e e t l a C r o i x - I . o u g e r u s s e do B u l
g a r i e , en v u e do 1 ! é v a c u a t i o n en B u l g a r i e d ’ u n m i l l i e r d ' i n f i r m e s e t
d e l e u r s f a m i l l e s . A u x to r m e e do c e t a c c o r d , l a C r o i x - B o u g e r u s s e
s e c h a r g e r a e n t i è r e m e n t d e t o u s c e s m a l h e u r e u x , a p r è s l e u r a r r i v é e , e t
l ’ on e s t i m e p o u v o i r d e c o t t e m a n i è r e é v a c u e r d e C o n s t a n t i n o p l e , t o r e
u n a v e n i r r a p p r o c h é , u n n o m b re de r é f u g i é s q u i n e s e r a p a s i n f é r i e u r
à 2 . 5 0 0 . Un p r e m i e r c o n t i n g e n t , d ' e n v i r o n 3 0 0 i n f i r m a s , e s t d é j à
p a r v e n u à V a rna»
L e H a u t - C o m m i s s a r i a t e t le C o m i t é d e C o n s t a n t i n o p l e e n v i s a
g e n t é g a l e m e n t d e s m e s u r e s p o u r l e r a p a t r i e m e n t d ' u n m i l l i e r de S i
b é r i e n s , de C o n s t a n t i n o p l e à V l a d i v o s t o k ; i l n é g o c i e e n o u t r e , a v e c
l ’A s s o c i a t i o n d e l a C o l o n i s a t i o n j u i v e ( J e w i s h C o l o n i s a t i o n A s s o c i a
t i o n ) e t l o C o m i té c e n t r a l s i o n i s t e ( C o n t r a i Z i o n i s t C o m m i t t e e ) , l e
t r a n s f e r t d ’ e n v i r o n 600 r é f u g i é s r u e s os I s r a é l i t e s en P a l e s t i n e ,o ù
l e s O r g a n i s a t i o n s j u i v e s e n q u e s t i o n p r e n n e n t d e s d i s p o s i t i o n s en
v u e d e l e u r p l a c e m e n t .
m - ETAT S EliB E-C RO AT J -S L O V 3K E .
Le H a u t - C o m m i s s a i r e e s t h e u r e u x d e p o u v o i r d é c l a r e r q u e s e s
n é g o c i a t i o n s a v e c l e G o u v e r n e m e n t de l ’E t a t S e r b e - o r o a t e - s l o v é n e o n t
é t é m e n é e s à b o n n e f i n . L a C o m m is s io n d ’ E t a t s e r b o - r u s s e d e l ' E t a t
s e r b e - c r o a t e - s l o v è n e s ’ e s t , en e f f e t , e n t i è r e m e n t c h a r g é e d e 1 . 5 0 0
r é f u g i e s p a r m i c e u x q u i o n t é t é t o u t d e r n i è r e m e n t r e p r i s a u j o w o r
n e m e n t b r i t a n n i q u e p a r l e H a u t - C o m m i s s a r i a t .
I I I . - BULGARIE.
Lt. H a u t - C o m m i s s a i r e t i e n t à s i g n a l e r l a f a ç o n p a r t i c u l i è
r e m e n t g é n é r e u s e d o n t l e G o u v e r n e m e n t b u l g a r e a ................................
a c c u e i l l i I c a r é f u g i é s r u s s e s i n f i r m e s v o u a n t üo C o n o t t-n tin o p le .
Au;, t o r j r o i do l ' a r r a n g e m e n t q u i u é té p a s s é , i l tjoru payé conmc
p re m ie r v e r so man b une c e r t a i n e ssimio p a r t o t o a u G ouverneront b u l
g a r e , q u i a c o n s e n t i à c o n s t e r o r 50?" dos soirci.es qu i p o u r r o n t l u i
e t r e a i n s i v e r a é o s , à 1*e n t r e t i e n d 1 e n f a n t s r é f u g i é e r u s s e s , p r é
cédemment é v a cu é s de C o n s ta n t in o p le en B u l ^ - r i o , Cat a r range m en t
; a s s u r e r a , p o u r un c e r t a i n nombre de m o i s , ! 1 e n t r e t i e n do que lq u e s
cor.t .i -incs d 'e n f a n t s r é f u g i é s r u s s e s q u i s e trox ivent en B u l g a r i e ,
Pour r é p o n d re a u d é b i r expr im é p a r l e s r e p r é s e n t a n t s des
O r g a n i s a t i o n s do r é f u g i é s du Don, l e Haut-Oomndssn i r o a c o n s e n t i
à l ' u n do l e u r s r e p r é s e n t a n t s un ve 3 so iront qu i pori i .o t trü l o t r a n o -
l e r t e t 1 1 e n t r o t i o n , dans l e e é c o l e s r u s u o s do T c h éco s lo v aq u ie
e t de B u l g a r i e , d u r e s t e dos é l è v e s do 1 'é c o lo do c a d e t s du Don,
q u i on t é t é d e r n i è r e nont é v a c u é s d 'E gyp te , . Cet a r ra n g e iront m e t t r a
ces jeu n e s gens à mémo de p o u r s u i v r e l e u r s é t u d e s , sous l a d i r e c
t i o n de l e u r s c o m p a tr io te s .
IV - Pa .TATV. TE K ëKT -
l e K uut-C om m issaire a f a i t r e s s o r t i r dan s Bus p r é c é d e n t s
r a p j .o r t s q u 'e n f i n do compte i l no p o u r r a i t y a v o i r do s o l u t i o n
s a t i s f a i s a n t e e t d é f i n i t i v e a u p roblèm e que c o n s t i t u e l u p ré s e n c e
on Europe d 'u n nombre de r é f u g i é s a t t e i g n a n t un m i l l i o n e t demi,
on d eh o rs du r a p a t r i e m e n t d ' a u moins une g ra n d e p a r t i e d ' e n t r e
o u x .C 'o s t l a q u e s t i o n que l 'A m éricaft . F .c l i c f A d m in i s t r a t i o n po
s a i t d e r n iè re m e n t dans lc-s t e r n e s su ivan ts* :
" Lt. C ro ix-B ouge a y i n t s u g g é r é l ’ o p p o r tu n i t é q u ' i l y a u r a i t
à f u i r o r e n t r e r d n s l e u r s f o y e r s p l u s i e u r s m i l l i e r s do c e s r é
f u g i é s r u s s e s , n o u s av o n s é t é i n v i t é s i n o u s f a i r e l e s i n t e r p r è
t e s de c e t t e s u g g e s t io n a u p r è s de l a S o c ié té dos N o t io n s , a u nom
do l a Croix-liougo a m é r i c a in e , e t à demender que l a S o c i é t é , p a r
J
f»
r - i11 in!",ermédairo du Dr N m aen ou do t o u t uixt.ro rran&f.'bc j r e
q u :e l l e p o u r r a i t c h o i s i r v e u i l l e b io r . « hg . n i o r 6vo<i l e
Gouvornnmsnt d e s S o v ie t s l a q u e s t i o n du r « tp . t r iynaR t e t
de l a prûl;e6îfa.on on t e r r i t o i r e rueete do p lue .i c u r a m i l l i e r s
de c e s r é f u g i é s . "
Lu concouru du Iluut -G ommis s - i ro a ô t é y (ju 1cm ont
B o l l i o i t ô à c e t ég u rd p a r l e a r e p r é s e n t a n t d u Gcuve;^umonb
d e s S o v ie t s o t p - r 00 ri ; a i ne a im p o rt M it 08 Organ:; tt.A10.1g do
r é f u g i é s , qu i on t f u i t e o n n a i t r e qu: i l r é g n a i t parm i un
g ra n d nombre de r é f u g i é s <Uuie d i v e r s p a y s i . ^ î i î c p e •■v. d é
s i r g é n é r a l d ' ê t r e m p î- i .r ié a . l e E tu t-C cB .m iseaivc dt.vZ.io,
en c o n s é q u o n e e lu s m esu re s q u ' i l p o u r r a p r e n d r e ,p o u r r é
pondre ix oeü d i v e r s a p p o l s .
Annex 400.
0 .602/i . ;*360/Ï9L2.
EBACUB 0? MATIONS.
Goneva, 2nd , September,
HTigaiiM BjgUGlLiS
Kepor t by Dr» H a nsen ,
High Commissioner f o r tho -veaguo o f d a t i o n s , su b m i t te d
to t h o ;runc i l on 3e i t ember 1 s t , 1022.
1 . OOM^TAiraiIIOPIJ.
The High Commissioner i s g l a d t o be i n a p o s i t i o n t o
r o p o r t t h a t h e h a s ap -.o inted n s p e c i a l co m m ittee a t C o n s ta n t in o p le
to a s s i s t him i n t h o a d m i n i s t r a t i o n o f t h e -.30,000 fund
c o n t r i b u t e d b y th e Members o f tho League a n d th o American Red
C ross fo r th e p u rp o se o f tho o v a o u a t io n o f R u s s ia n r e f u g e e s
from J o n s t a n t i n o - i l o . The com m ittee c o n s i s t s o f C o lo n e l P r o c t e r
and i i o n s ie u r B u r n i e r , D e le g a t e s o f th e 'l igh C m n i s s i o n e r , o f
Mr. - . ing l m d , r e p r e s e n t i n g liie m e r i c ' n R e l i e f A d m i n i s t r a t i o n ,
and : .a jo r Dsvis o f tho A m erican Bed C ro ss . A dm ira l . i r i s t o i , t h e
U n i te d S t a t e s Ai. <4i Com.ni ss io n e r i n C o n s ta n t in o , i lo , h a s a p ' r o v e d
t h e sp lo in tm o n ts on th e oom .dt. tee o f t h e r e p r e s e n t a t i v e s o f the
/’.m orienn o r g a n i n t i o n s , nd h a s k i n d l y a g r e e d to r f f o r d th e
commit t o o h i a mx pr> o r t »
Tho High Com d ss l o n e r ' s o r g ^ r d a a t i o n h r s , s l i c e i t s
i n s t i t u t i o n , b e e n i n s t r u m e n t a l i n s e c u r in g tho e v a l u a t i o n o f
1 0 ,000 R u s s ia n r e f u g e e s fronn C o n s ta n t -n o ) l e , and i n . dcH tion
a b o u t 1000 h rv e been so cu ro d perm an en t employment i n t h e
v i c i n i t y . I t m’y , t h r e f o r e , be cons ifle r e d t i n t :it l e x s t
o n e - t h i r d o f th e e v ^ o m t i o n h s P lr e a d y b ee n o o m p le to d ,
r ; ... ileav ing a proxlm ately 10,000 refugees in Constan tinop lo to bo
d e a l t w ith . On th e othor hand, i t must not be assumed th a t
the whole of thooo 18,000 refugees aro d e c t i tu to , as the acute
p a r t o f the problem c o n s i s t s o f floalinrc w ith tho 10,000 refugees
who are now being fed by th e morioan R e l ie f Adm inis tra t ion .
The High Commiss lo n e r ' o o rg an isa t io n and tho Constantinople
Committee are th ere fo re devoting th e i r f i r s t a t t e n t i o n to the
so l u t ion of t h i s acu te p o r t io n of the problom and oons id erab lo
"orogrese has been made. An arrangomnnt has boen agreed upon,
for example, w ith tho Bulgarian Government and the Russian
Red Cross in Bulgaria fo r the evacuation of about 1000 in v a l id s
with th e i r f am ilie s to Bulgaria . By t h i s m rangement tho Russian
Reft Gross w i l l assume complote r e c p c n s i b i l i t y fo r tho in v a l id s
and t h e i r dependents, a f t e r t h o i r a r r i v a l , and i t ic
a n t i c ip a t e d th a t by t h i s means i t should bo p o ss ib le to évacua to
in the near f u tu re no fewer than 2,500 refugees from
Constantinople . The f i r s t con tinssen t o f about 300 in v a l id s
has a lready a rr iv ed a t Varna.
The High Commissioner's o rg an isa t io n and the C onstantincpls
Committee are a lso con s id e r in g stops for th e r e p a t r i a t i o n of
about 1000 S iberians from Constan tinop le t o Vladivostock
and are a l s o n e g o tia t in g w ith tho Jewish Colonisation Association j
and the Contral ZiOniat Committee fo r the t r a n s fe r of about
600 Jewish Russian refugees to P a les t in e v/here theno Jewish
c rg a n isa t io n s are making arrangements to plaoo them in
employment.
I I . S e rb - O ro a t- S lo v o n o S t a t a .
The High Commissioner i s g r a t i f i e d to be ab le t o s t a t e th a t
h i s n o go tia t iono with tho Government of the Jerb-Croat-Slovene
S ta to have now been brought to a su ccess fu l isauo nnd th a t ea a
r * i- 3 -
1»
r e s u l t t h o S e r b ? - R u s s i a n S t a t e C o m m iss io n i n t h e S o r b - C r o n t —
3 1 : v o n o J t a t o h a a asu rcod c o m p l o t e r o u o n s i b i l i t y f o r 150 0
o f t h o r o f u g o e o t ^ î c e n o v e r r o o a n t l y f rom th o B r i t i s h G o v o r n m e n t .
I I I . BULG’.RIA..
Tho H ip h C o m m i s s i o n e r w o u l d l i l r o to r e c o r d th o
p a r t i c u l a r l y s o n o r o u s a c t i o n o n t h e p a r t o f t h o B u l g a r i a n
G o v e r n m e n t i n c o n n e c t i o n w i t h t h e r o c o p t i o n o f t h o i n v a l i d
R u s s i a n r e f u g e e s f r o m C o n c t m t i n o - o l e „ T h i s -orr a n g e m e n t i n v o l v e d
n a j m e n t c f a c o r t a i n sum n e r h e a d .93 e n t r y m oney t o t h o B u l g a r i a n
G o v e r n m e n t , w h i c h h a s 0 o n a o n t o d t o n 1 100 a t o 50/» o f a n y sums so
p a i d t o v r r d s t h o ran. i n t e n a n c o o f R u s s i a n r e f u g e e c h i l d r e n f o r m e r l y
e v a c u a t e d f ro m C o n s t ">n t in o p lo t o B u l g a r i e . T h i s r r a n g e m e n t w i l l
e n s u r e th o m a i n t e n a n c e c f some h u n d r e d s o f R u s s i a n r e f u s e 0
c h i l d r e n i n B u l g a r i a f o r some m o n t h s t o o o n o .
I n d e f o r o n c o t o t h e w i s h e s c ccp ro s sed b y r e n r e s o t i t a t i v e a
o f t h o Don r e f u g e e o r g a n i a r t i o n a t h e H ig h Com m is e i o n c r h a s
a g r e e d t o mako a p a y m e n t t o o n e o f t h o l r r e p r e s e n t a t i v e s w h i c h
w i l l e n a b l e t h e r e m a i n i n g mombora o f th o Don C a d e t S c h o o l ,
r e c e n t l y 0v a c u a t e d f ro m E g y p t , t o b e t r a n s f e r r e d a n d m a i n t n i n o d
i n R u s s i a n s c h o o l s i n C z e o h o - S l o v a l d . i r n d B u l g a r i a . T h i s
a r r a n g e m e n t w i l l e n a b l o t h o o h i l d r e n to c o n t i n u e t h o i r s t u d i e s ■ J
u n d e r t h e d i r e c t i o n o f t h e i r ow n n n t i o r . ; ’ l o .
I V . REPATRIATION..
Tho H ig h C o m m is a iu n e r h a 3 o m p h a a io o d i n h i s p r e v i o u s
r e p o r t s t h a t i n t h o l o n g r u n t h o r e 0 n be n o f i n a l s a t i s f a c t o r y
s o l u t i o n o f t h e p r o b l e m c r e a t o d b y t h o p r e s e n c e o f s u o h r: I r r ^ o
numb o r a s o n e a n d r- h a l f m i l l i o n r e f u g e e s i n J u r o p e , e x c e p t b y
r e p a t r i a t i o n o f , . it a n y r a t o , t h e g r e a t e r p a r t o f th o m . T h i s
q u o s t i o n h a s r o o o n t l y b on r a i s e d b y t h o .m e r l o a n R e l i e f
A d m i n i s t r a t i o n i n t h o f o l l o w i n g t o rm a : -
r
r .
Tho d e s i r a b i l i t y of ro tu rn i n s to th e i r hone oommunoo aoveral thousands e f those Huasinn tiefugoes huo be on suggested by tho ,<od Cross, and wo hevo beer, rtdzod to p^ss th ia aug^eation on t o tho League o f F r tiona f o r tho American Rod Grccs w ith tho ruquost t h a t tho m atter of tho p ro te c t io n in end r e p a t r i a t i o n to Rusoir- o f s e v e ra l thousands of these refugooa be taken up w i th tho ...cviot Government by tho League through Dr. N.-.nson or such o th er age my as they me.y e lo o t . "
The High Commia c i o n e r ' s ’s s is tan o o hao a lso been
s o l i c i t e d in th ia connect! en by r e p r e s e n ta t iv e s of the ooviet
Government and by repreaem ta tivo refugee o rg an isa t io n s , who
have in tim atod th a t a g en e ra l d e s i r e f e r r e p a t r ia t io n p re v a i ls
among a la rg o number of re fu g ees in various c o u n tr ies in
Europe. The High Commissioner i a , th e re fo re , c a re fu l ly
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