19 de febrero: deniss canevaro mendoza
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19 DE FEBRERO: DENISS CANEVARO MENDOZA
19 DE FEBRERO: WALTER QUISPE MONGE
19 DE FEBRERO: HEINA CANCINO RAMOS
20 DE FEBRERO: MERCEDES PAREJA CENTENO
20 DE FEBRERO: CARMEN NAVARRO SANTIAGO
22 DE FEBRERO: MIRIAM CALMET CAYNERO
22 DE FEBRERO: JUAN CARLOS ROJAS ELIAS
23 DE FEBRERO: MARIA DE FATIMA TABOADA GUEVARA
23 DE FEBRERO: FLORENCIO BAUTISTA GONZALES
23 DE FEBRERO: VICTOR CANELO TORREBLANCA
24 DE FEBRERO: GLORIA ROSAS PACHAS
24 DE FEBRERO: LISBETH APARCANA BENAVIDES
25 DE FEBRERO: CARAZAS SALAZAR CLARITZA
26 DE FEBRERO: FERNANDO BRAVO JUSCAMAYTA
26 DE FEBRERO: FELIX SALVADOR VIDALON GARCIA
26 DE FEBRERO: PASCUAL DE LOS RIOS MAQUERA
26 DE FEBRERO: VICTOR MALPARTIDA CASTILLO
26 DE FEBRERO: RONY ROJAS GARCIA
LOCALES
VIZCARRA Y EL EJECUTIVO: LA DISTANCIA
QUE LOS SEPARA
La relación entre el gobierno y el hoy embajador se limita a apariciones públicas. Mientras unos
creen que este vela por su futuro político, otros hablan de aislamiento.
El vicepresidente de la República hoy no forma parte de las principales decisiones del Ejecutivo. La semana pasada,
reapareció en público en una actividad del mandatario en Ancón. (Elaboración: El Comercio)
“Si me pasa algo, tengo dos pólizas de seguro: Martincito y Mechita”. Con esa recordada frase, el 1 de junio del 2016, el entonces candidato presidencial Pedro Pablo Kuczynski remarcaba la afinidad de su plancha presidencial. „Martincito‟ era su primer vicepresidente, Martín Vizcarra; „Mechita‟, la segunda vicepresidenta, Mercedes Aráoz.
Poco más de año y medio después, ya con Kuczynski como jefe del Estado y con un superado proceso de vacancia de por medio, el cuadro es otro.
Su primera póliza de seguro se aleja cada vez más, entre la mutua desconfianza con el Ejecutivo y un prolongado silencio.
NACIONALES
—Gestos que valen— Tras poco menos de un mes de ausencia, Martín Vizcarra reapareció en Lima el pasado martes junto a Kuczynski y Aráoz. El embajador del Perú en Canadá no declaró ante la prensa, pero su actitud sí dio que hablar.
“Vimos una actitud sin complicidad, sin mayores gestos. Es la muestra clara de un desgaste en la relación”, señala el periodista y analista político Pedro Tenorio.
Ese mismo día, por la tarde se pactó una reunión en la cual estarían la primera ministra y el ahora embajador. Vizcarra no asistió.
“De un tiempo a esta parte, ha adoptado esa actitud con todos. No responde llamadas y no sabemos por qué”, detalla una fuente de alto nivel del Poder Ejecutivo. La relación entre los principales líderes del gobierno y Vizcarra hoy solo se circunscribe al ámbito protocolar.
Horas después de la actividad en Ancón, Aráoz y Kuczynski compartirían una misma premisa a través de mensajes de Twitter: el equipo presidencial está unido. Vizcarra, en un mensaje publicado recién al día siguiente y ya desde Canadá, no recogería ese discurso.
“Martín, cada vez que va a Lima, siente más frío que en Canadá”, asegura una fuente del entorno cercano a Vizcarra para describir su vínculo con el Ejecutivo.
El vicepresidente ya no mantiene un diálogo fluido con los líderes del gobierno. Tampoco forma parte de las principales decisiones.
—Caminos separados— La situación descrita no se puede atribuir a un solo factor, pero sí tiene un origen identificable: la adenda del aeropuerto de Chinchero. Cuando Vizcarra era aún titular del MTC, decidió convertir en vinculante la opinión de la contraloría sobre la adenda. Dejó en manos de ese pronunciamiento un, hasta entonces, caballo de batalla del gobierno. El Ejecutivo lo tomó como una intención de cuidar su futuro político.
“Dejó que el problema le reviente en las manos y se fue. Era el primer indicio de que no estaba dispuesto a comprarse los pleitos de este gobierno”, analiza la directora de Proyectos de Ipsos Perú, María Alejandra Campos.
Luego de perder protagonismo entre el Ejecutivo, Vizcarra pidió ser enviado como embajador a Canadá. Pero la distancia no ayudó. Los contactos disminuyeron y la grieta se ensanchó. La relación, finalmente, terminaría de romperse durante el proceso de vacancia enfrentado por Pedro Pablo Kuczynski en diciembre del año pasado. Durante nueve días de ese proceso, en los cuales Vizcarra continuaba en Canadá, él y PPK solo tuvieron dos breves conversaciones por teléfono.
Tras emitir un mensaje de Twitter en el cual señalaba que su “compromiso” era “con la gobernabilidad, respetando la Constitución y las instituciones democráticas, sin importar los colores políticos”, el vicepresidente llegó apenas un día antes de la sesión en la cual se discutiría la continuidad de Kuczynski. “Ese tuit lo sepultó de cara al Ejecutivo”, indican en el entorno del primer vicepresidente.
“Y Kuczynski, de cara a Vizcarra, también quedó mal al comprometerlo más de lo que estaba dispuesto [con una eventual renuncia] en su mensaje a la nación prevacancia. Es sabido que ahí hubo un encontronazo entre el jefe del Estado y su primer vicepresidente”, detalla Tenorio.
—Desconfianza mutua— Desde entonces, la desconfianza es moneda corriente entre el Ejecutivo y su embajador en Canadá.
En un sector del gobierno sienten que Vizcarra tiene la cabeza en su futuro político y no en apoyar la continuidad de Kuczynski. “Eso demuestra las pequeñas ambiciones que rodean a todos los políticos. Y me refiero a su entorno, no a Vizcarra. No tienen experiencia de gobierno y creen que cambiar de presidente es como cambiar de escritorio. Ni siquiera tienen idea de la inestabilidad que generan”, cuestiona el vocero alterno de la bancada oficialista, Juan Sheput.
Del lado de Vizcarra hablan de un aislamiento hacia el vicepresidente por “no formar parte del círculo de confianza” de la primera ministra Aráoz y del aún cercano Fernando Zavala.
“Le están haciendo pagar derecho de piso. Él no era parte de ese grupo. Recién se empieza a incorporar en noviembre del 2015, cuando lo tantean para ocupar un cargo en la plancha”, recuerda el ex miembro del equipo de campaña de PPK, Fernando Rospigliosi.
—Sin vuelta atrás— Si bien en política todo puede pasar, ambos lados de esta historia consideran que las diferencias entre el Ejecutivo y el primer vicepresidente son, por ahora, irreconciliables.
Aunque eso no signifique un distanciamiento público, las interacciones se mantendrían en los parámetros mínimos de respeto. “Es una relación distante. Llevan la relación cordial, pero no hay amor”, concluye Campos.
El Comercio intentó obtener declaraciones oficiales de los distintos involucrados en este informe. Sin embargo, hasta el cierre de esta edición ellos prefirieron no ser citados.
JUEZ ANALIZA CESE DE PRISIÓN PREVENTIVA
DE EX DIRECTIVOS DE GYM
El magistrado Richard Concepción Carhuancho será quien dirigirá la audiencia de esta
mañana en la Sala Penal Nacional.
José Graña a su salida de la Comisión Lava Jato en octubre del año pasado. Dos meses después, se ordenó su prisión preventiva.
(Foto: Archivo El Comercio)
El juez de investigación preparatoria Richard Concepción Carhuancho analizará hoy el pedido de cese de prisión preventiva presentado por la defensa de los ex directivos de Graña y Montero, José Graña Miró Quesada y Hernando Graña Acuña, en la sede de la Sala Penal Nacional.
La audiencia tendrá dos etapas. La primera comenzará a las 11 a.m y se evaluará el pedido de Graña Acuña. En la segunda, a partir de la 1:30 p.m., será el turno de Graña Miró Quesada. Ambos ex directivos se encuentran en prisión preventiva desde el 4 de diciembre del año pasado, por orden del juez Concepción Carhuancho.
Semanas atrás, la defensa anunció la presentación del requerimiento que hoy será discutido. Ello, a raíz de que, a su criterio, la Primera Sala Penal de Apelaciones de la Sala Penal Nacional rechazó un primer recurso similar por razones de forma y no de fondo.
Los ex directivos son investigados por los presuntos delitos de colusión agravada y lavado de activos por el equipo especial de la fiscalía del Caso Lava Jato. Junto a ellos, también habían sido arrestados Fernando Camet (JJ Camet) y José Castillo Dibós (ICCGSA), quienes fueron liberados el pasado 19 de enero por la Primera Sala Penal de Apelaciones.
A mediados de diciembre, el juez Concepción declaró inadmisible un recurso de apelación contra la prisión preventiva presentado por la defensa de Graña Acuña y Graña Miró Quesada. Según el magistrado, no se especificó la pretensión de los procesados en la solicitud. La defensa indicó que se trató de un error subsanable.
LUCIO ÁVILA RENUNCIA A FUERZA POPULAR Y
SE UNE AL BLOQUE DE KENJI FUJIMORI
El congresista por Puno Lucio Ávila Rojas presentó de su renuncia de manera irrevocable a la bancada de
Fuerza Popular en documento cursado al despacho del vocero oficial del partido fujimorista, Daniel Salaverry.
En el documento enviado el legislador fujimorista Lucio Ávila Rojas mostró su preocupación por la expulsión
de Kenji Fujimori y otros legisladores del bloque de los “Avengers”.
“Expreso mi preocupación por lo ocurrido en la bancada de Fuerza Popular. Asimismo, manifestar mi
solidaridad con los compañeros expulsados y renunciantes, que en su mayoría son representantes del Perú
profundo, olvidado y marginado”, dice en la carta.
Es así que que el bloque del menor de los Fujimori Higuchi llegaría a once parlamentarios.
ANUNCIA EL JNE
NUEVO FORMATO DE HOJA DE VIDA PARA
CANDIDATOS
Documento será el mismo para comicios regionales, municipales y generales.
El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) cambió el formato de declaración jurada de hoja de vida para
las elecciones regionales y municipales del próximo 7 de octubre, el cual simplifica los procedimientos de
inscripción de los candidatos y brinda transparencia al proceso electoral.
Este permitirá conocer de forma precisa información sobre la Ley de Organizaciones Políticas, así como datos
personales, académicos, laborales, políticos y patrimoniales del postulante. Incluirá antecedentes penales en
sentencias condenatorias firmes por delitos dolosos, incumplimiento de obligaciones alimentarias,
contractuales, laborales o por incurrir en violencia familiar, incluso las que tienen reserva de fallo.
En los rubros referidos a la experiencia laboral, sentencias penales y civiles, y bienes y rentas, podrán ingresar
más datos sin lo requieren. Además, el documento será el mismo para los comicios regionales, municipales y
elecciones generales.
Junto a la firma y huella, la hoja de vida estará en el sistema informático del JNE, donde se podrá llenar el
formulario y luego se presentada ante los Jurados Electorales Especiales de todo el país.
El JNE difundió en su portal institucional una serie de reglamentos y disposiciones normativas, entre ellos el
referido a la hoja de vida.
MEJOR CONTROL
Este nuevo documento consta de cuatro páginas y será más fácil de comprender para las organizaciones
políticas y un mejor control del JNE.
PPK: "NO RENUNCIARÉ A LA PRESIDENCIA POR UNA
PRESIÓN MEDIÁTICA Y SIN FUNDAMENTO"
El presidente Kuczynski consideró que "hay un grupo comunista" detrás del nuevo pedido de vacancia.
Además, señaló que se mantendrá en el cargo hasta que acabe su mandato.
. El presidente Pedro Pablo Kuczynski se refiró al nuevo pedido de vacancia que alistan en el Congreso
contra él y a los diferentes emplazamientos para que renuncie. Ante ello, manifestó que completará su
mandato, ya que lo eligieron para que gobierne por 5 años.
‘MARANGUITA’ SEGUIRÁ EN SAN MIGUEL: NO HAY
TERRENOS PARA SU REUBICACIÓN
Pocas acciones. El área de esta correccional, donde existe una sobrepoblación del 70%, cuesta 50 millones de
dólares. El jefe de centros juveniles descarta posibilidad. Aún el Minjus no se hace cargo de estos locales.
Bomba de tiempo. El Centro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima fue escenario de violentos motines y fugas. Hoy alberga
a 950 jóvenes.
Tienen en común el haber protagonizado delitos violentos. Con 14, 16 o 17 años, muchos de los
internos del Centro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima, más conocido como
'Maranguita', se convirtieron en peligrosos delincuentes e incluso en autores de crímenes.
Ellos se encuentran en esta convulsionada correccional ubicada en el distrito de San Miguel, cuyos
vecinos piden, desde hace años, su traslado a una zona alejada de Lima.
Sin embargo, Julio Magán Zevallos, titular de la Gerencia de Centros Juveniles del Poder Judicial,
aseguró que no existe ninguna posibilidad, por ahora, de reubicarla en otro lugar.
'Maranguita' alberga a más de 950 jóvenes infractores cuando solo tiene capacidad para 560. Es
decir, tiene una sobrepoblación de 70%. Su infraestructura no es la adecuada porque funciona en
una construcción antigua: fue edificada con otros fines en 1902, pero recién en 1945 comenzó a
funcionar como correccional.
Se debe precisar que el terreno cuesta casi de 50 millones de dólares y con ese dinero se puede
construir otro local.
“Decir que vamos a trasladar ahorita el centro juvenil „Maraguita‟ a otro espacio, es mentir, no hay
posibilidad porque primero tendríamos que tener un terreno habilitado, con todos los servicios
básicos de energía, agua y desagüe. Un presupuesto para poder construir esto, que demora más o
menos tres años”, afirmó.
Pedido al Minjus
Magán, así, instó al alcalde de San Miguel, Eduardo Bless, a trabajar en forma conjunta para
establecer políticas de seguridad y mejoramiento en las inmediaciones del local.
A su vez, el burgomaestre de San Miguel le pidió al ministro de Justicia, Enrique Mendoza, a tomar
una decisión rápida en torno al traslado de 'Maranguita' a otra zona de Lima, tal como lo hizo con el
indulto al ex presidente Alberto Fujimori.
“Yo le digo al ministro de Justicia que, por favor, así como generó el indulto a Fujimori de una
manera rápida, que tome una decisión política respecto a 'Maranguita'. Lamentablemente ya es la
quinta vez desde que yo soy alcalde en estos tres años de gestión y no se ha avanzado nada.
'Maranguita' es una bomba de tiempo y ya no da para más", afirmó.
Muchos retrasos
Otro problema es que aún los centros juveniles, como 'Maranguita', no pasan a manos del Ministerio
de Justicia (Minjus) como se tenía previsto que iba a ocurrir a fines del 2017, como lo ordena el
Decreto Legislativo Nº 1299, que dio inicio a esta transferencia de facultades.
El presidente del Poder Judicial, Duberlí Rodríguez, ha señalado que a mediados del 2018
terminará este traspaso, ya que la comisión está trabajando en resolver la transferencia del
patrimonio mobiliario y de los trabajadores.
La clave
Magán dijo que hay más de 3 mil 900 jóvenes a su cargo y que el 45% son mayores de edad. "Es
posible que un interno se mantenga en un centro juvenil hasta los 27 años", dijo. Antes la pena
máxima era de 6 años, ahora es de 10. Faltan acciones.
SEPÚLVEDA VISITÓ EN DOS OCASIONES LA PCM
CUANDO PPK ERA PREMIER DE TOLEDO
Reportaje de Cuarto Poder reveló el registro de visitas en 2005 a una funcionaria. Sin
embargo, ella niega dichas reuniones.
Las visitas corresponden al 2 de setiembre y 5 de octubre de 2015. (USI)
El presidente Pedro Pablo Kuczynski afirmó en varias ocasiones que, mientras ejercía su labor como
funcionario público durante el gobierno de Alejandro Toledo , no guardó relación alguna con su empresa
Westfield Capital y el hombre a cargo de ella, su amigo chileno y ex socio Gerardo Sepúlveda.
La muralla que había establecido el aquel entonces premier le permitía ejercer sus funciones en la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM), apartándolo de los servicios financieros que la empresa prestó a la
constructora brasileña Odebrecht.
Sin embargo, un reportaje de Cuarto Poder reveló que el empresario chileno visitó las antiguas instalaciones de
la PCM en dos ocasiones durante 2005, año en el que PPK aún ejercía cargo público.
Las visitas corresponden al 2 de setiembre y 5 de octubre de dicho año. La primera visita duró tres horas y —
según el reporte— el amigo y ex socio del actual jefe de Estado se reunió con María del Rocío Vesga Gatti,
quien en la fecha era miembro del Gabinete de Asesores de la PCM.
La asesora fue consultada por el programa de televisión y ella negó haberse reunido con Sepúlveda.
"(¿Por qué dio su nombre?) Tal vez porque cuando uno toma el nombre del premier o del funcionario de alto
nivel, tal vez los controles son más estrictos. No tengo otra respuesta. Y en todo caso, sino habría que
preguntarle a él. ¿Por qué usó mi nombre si no venía a hablar conmigo?", explicó al programa, aclarando que
solo lo conocía como un amigo dePPK.
Dos meses antes de la primera visita, la firma brasileña había suscrito el contrato con Westfield Capital para
asesoría financiera por la construcción de la carretera Interoceánica Sur.
Luego, el 29 de setiembre, Odebrecht efectuaría el tercer pago a Westfield Capital por la asesoría en el
financiamiento del proyecto Trasvase Olmos.
El 14 de octubre, Odebrecht acordó emitir bonos por 100 millones de dólares para financiar Trasvase
Olmos. La emisión fue diseñada por Westfield Capital, en sociedad con el Banco de Crédito.
A través de su abogado, PPK respondió a Cuarto Poder no recordar haberse reunido con Gerardo Sepúlveda.
Dijo que, de haberse concretado dicha visita, no “hay ninguna ilicitud”.
KENJI FUJIMORI DEBE PEDIR PERMISO A FUERZA
POPULAR PARA PARTICIPAR EN ELECCIONES 2018
“Ha sido expulsado de la bancada, pero no del partido. (...) Debe pedir
autorización”, dice Schaefer.
Buscará competir con Fuerza Popular en comicios de octubre.
Si el congresista Kenji Fujimori desea participar en las próximas elecciones municipales y regionales,
apoyando a un candidato o haciendo alianza con algún movimiento, deberá pedir permiso a Fuerza
Popular(FP), aseguró a Perú21 la fujimorista Karla Schaefer.
“Él ha sido expulsado de la bancada, pero no del partido. Si sale abiertamente ayudando a alguna agrupación,
debe pedir autorización. Incluso es una cuestión ética”, señaló.
Asimismo, manifestó que los otros nueve legisladores que renunciaron al bloque parlamentario no tendrían
problema en apoyar alguna agrupación en los comicios de octubre pues “no están inscritos en FP”. “Ellos
fueron invitados, pueden ir con quien quieran”, agregó.
Cabe recordar que, un día atrás, la congresista Maritza García declaró a este diario que los diez kenjistas ya
llegaron a un consenso para formar alianzas de cara al siguiente proceso electoral, y que no habrá marcha atrás
en dicha decisión.
NO PREOCUPA
De otro lado, el legislador Octavio Salazar señaló a este medio que a FP no le preocupa que sus ex colegas de
bancada puedan ganar terreno en regiones con su posible participación en las próximas elecciones pues,
aseguró, el partido “viene trabajando duro desde hace mucho tiempo”.
“La labor partidaria es diaria, lo que queremos es solidificar nuestra agrupación y que se demuestre claramente
el peso de FP en las elecciones que se avecinan”, acotó.
DATOS
- La congresista Maritza García dijo a Perú21 que Kenji Fujimori no tiene por qué pedir permiso a FP para
participar en las elecciones de octubre, pues “en la práctica ya no pertenece al partido”.
- “Solo en el papel está en FP. No le han dado el respeto que se merece como líder fundador”, añadió.
SE DEFENDERÁ
PPK: "NO RENUNCIARÉ POR PRESIÓN MEDIÁTICA SIN
FUNDAMENTO ALGUNO"
El jefe de Estado remarcó que se defenderá del nueva intención de vacarlo promovido por "un grupo
comunista" por el indulto realizado al expresidente Alberto Fujimori.
Foto: USI
"Estaré al pie de cañón, (pues) no renunciaré a la presidencia del Perú por presión paroxísmica, mediática y sin
fundamento alguno, porque tenemos que ver cuáles serían las consecuencias de hacer eso y no serían buenas, no
es una cuestión personal sino institucional. A mi me eligieron por cinco años y completaré los cinco años", así
respondió el jefe de Estado, Pedro Pablo Kuczynski, a un nuevo pedido de vacancia promovido desde el
Congreso.
Durante su exposición en la Cámara de Comercio de Lima (CCL), recordó que este nuevo pedido es promovido
por un "grupo comunista" por el indulto otorgado al expresidente, Alberto Fujimori, hecho que - dijo - informó
desde el inicio de su mandato, incluso al novelista Mario Vargas LLosa.
"Quiero invocar, con todo respeto a los que me critican pero pidiéndoles también respeto por las decisiones que
hemos tomado", puntualizó. También calificó como "una locura" el pedido de algunos editoriales de renunciar.
"Respeto la libertad de prensa, pero creo que los editorialistas que escriben estas cosas deberían venir conmigo
a Puno, Tarapoto, Tumbes y ver lo que dice la gente, que quieren progreso, agua y seguridad, no se habla
mucho de esto, pero hay una mejora sustancial en la seguridad", refirió el mandatario.
En esa línea, remarcó que ante el nuevo pedido de vacancia, se defenderá como ocurrió con el primer pedido
de vacancia, que no prosperó en el parlamento.
ARÁOZ DESCARTA QUE EL PAÍS ESTÉ PARALIZADO Y
ASEGURA ECONOMÍA CRECERÁ ESTE AÑO
Seguimos trabajando para los peruanos, aseguró
La jefa del Gabinete Ministerial, Mercedes Aráoz, aseguró hoy que el país no está paralizado, al remarcar que este año la
economía va a crecer y que el Gobierno sigue trabajando para todos los peruanos.
“Vamos a seguir trabajando por los peruanos. No estamos parados”, indicó en ATV.
“Este año vamos a crecer. Estamos viendo inversiones nuevas, posibilidades de inversionistas mineros importantes como
Michikillay, Corani y otras mineras que están entusiasmadas de llega al Perú”, añadió.
Resaltó también las posibilidades de incrementar el empleo formal a través de la pequeña y mediana empresa, y señaló
la necesidad de dejar trabajar al Gobierno y “no atormentar con debates que no tienen fin” y que pueden hacer dudar a los
inversionistas.
“No podemos estar amenazando a la sociedad de que tendrá un país inestable”, afirmó Aráoz, al expresar su visión crítica
respecto al tema de la vacancia presidencial, de la que se habla nuevamente en el Congreso.
Dijo, en ese sentido, esperar reflexión y claridad respecto a que la patria debe defender la democracia y el periodo para el
cual fue elegido Pedro Pablo Kuczynski.
Por otro lado, confirmó que el incremento de la remuneración mínima vital será evaluado mañana en el Consejo
Nacional del Trabajo.
“No está decidido, es un proceso que se toma, que se hace cada dos años, queremos apoyar a las mypes”, señaló al referir
que un eventual incremento mejorará la capacidad adquisitiva de los trabajadores.
MEF: DU 004 GARANTIZARÁ CONTINUIDAD DE
MÁS DE 2,170 PROYECTOS EN EL PAÍS
Afirma viceministra de Hacienda, Rossana Polastri
La viceministra de Hacienda, Rossana Polastri, destacó los alcances del Decreto de Urgencia 004, emitido
recientemente por el Ejecutivo, y afirmó que con la normativa se están asegurando los recursos para la continuidad
de los proyectos de inversión.
¿Cuáles son los alcances del Decreto de Urgencia 004?
El objetivo de la norma, que acabamos de publicar, es maximizar el número de proyectos de inversión que se podría
asegurar con el financiamiento por continuidad. Son proyectos que estuvieron ejecutándose en el 2017 y que
llegaron ser comprometidos hasta el 31 de diciembre de ese año. En la Ley de presupuesto del 2018 aseguramos el
financiamiento por continuidad de los proyectos de inversión, en la medida en que tengamos recursos
extraordinarios. Hemos ampliado con esta norma el uso de operaciones de endeudamiento, de bonos que teníamos el
año pasado, para maximizar el número de proyectos y el monto a financiar.
¿Por qué se decidió tomar esa medida?
Porque queremos asegurar el ritmo de ejecución de los proyectos. Es extremadamente importante mantener la
inversión pública en buen pie, y también porque gracias a un par de operaciones que hicimos el año pasado, de
administración de deuda, generamos ahorros, y esos recursos podemos destinarlos a la inversión pública. Pensamos
que es el mejor destino que le podemos dar y de esa manera maximizar la continuidad de la inversión.
¿Cuánto es el monto comprometido con este decreto de urgencia?
La continuidad de la inversión la podemos financiar hasta el 31 de marzo, fecha límite para recibir los pedidos de
financiamiento de la continuidad de la inversión. El monto que le voy a dar es hasta el viernes 16 de febrero, por lo
cual es referencial y puede aumentar o disminuir. Tomando en cuenta esto, el decreto de urgencia nos permite
atender la continuidad de inversión de 2,170 proyectos de inversión, esto asciende a casi 1,700 millones de soles. No
son cifras despreciables.
¿Cómo se dividen estas cifras a niveles de gobierno?
Son 167 proyectos de inversión pública (PIP) en el Gobierno nacional, además de 774 PIP a nivel de los gobiernos
regionales y 1,229 PIP de los gobiernos locales, que podremos estar atendiendo en el corto plazo, porque, insisto,
son proyectos que están en ejecución y que ya fueron comprometidos hasta el 31 de diciembre.
¿De qué tamaños son los proyectos?
Hay de todo tamaño y para diferentes sectores. Hasta el viernes 16 de febrero tenemos alrededor de 511 proyectos de
transporte, 890 de educación, 161 en salud, 388 en saneamiento, 146 en la función agropecuaria y de otros sectores.
La idea principal es sacar las transferencias para el financiamiento de proyectos de inversión en la función
educación, debido a que las clases están por empezar en marzo. Entonces, vamos a ir sacando decretos supremos que
aprueben las transferencias, pero nos hemos puesto el objetivo de sacar las primeras para la función educativa.
¿Prevé que estos 1,700 millones de soles ingresen a la economía este año?
Sí, antes del 31 de marzo, que es el último día que tenemos autorizado para hacer las transferencias, pero la idea es
hacerlo mucho antes.
¿Y la ejecución de obras?
Eso dependerá de la gestión de cada unidad ejecutora, pero dado que esto es una transferencia para algo que ya
estaba comprometido, es de esperarse que muy pronto ese compromiso sea devengado.
¿De qué dependería que haya una variación del estimado de la inversión pública involucrada en este decreto
de urgencia?
Mire, la continuidad es a solicitud. El pliego o la unidad ejecutora responsable del proyecto de inversión pública es
el que solicita los recursos para la continuidad.
¿Cuáles son las zonas de influencia más beneficiadas?
Son casi todos los gobiernos regionales y la gran mayoría de los gobiernos locales.
El Decreto de Urgencia 004 indica que también se incluyen proyectos que no están en el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, ¿a qué se refiere?
Eso ha generado un poco de confusión. Usted sabe que hay municipalidades que son muy pequeñas y no entran al
sistema de inversión pública, ni a Invierte.pe, entonces hemos sido muy cuidadosos en poner a los proyectos de
inversión pública dentro del sistema y aquellos que califiquen y no están en el sistema, es por eso que tenemos que
mencionarlos.
¿No se incluyen en el sistema por el monto del proyecto o por el tamaño de la municipalidad?
Por el tamaño del municipio, hay algunos gobiernos locales, no son muchos, que no están en el sistema por el
tamaño del municipio, entonces si nosotros no poníamos eso en el decreto ahí sí discriminábamos, por eso hemos
tenido que mencionarlo, porque queremos incluir al universo de municipios que están habilitados para recibir la
continuidad.
¿Con Invierte.pe hay la expectativa de que se acelere la inversión pública?
Creo que sí, porque se ha implementado un sistema que es bastante más ágil, el cual ya tiene un año funcionando.
Hemos visto que en el segundo semestre del 2017 la inversión pública repuntó hasta en dos cifras. Entonces, creo
que las expectativas con Invierte.pe son muy positivas, porque en el segundo semestre ya estaba a full la inversión
pública, y ha sido un éxito.
¿Hay alguna relación entre el Decreto de Urgencia 003 y este Decreto 004, en el sentido de que no se paralicen
las obras?
No tienen relación. El Decreto de Urgencia 004 es financiamiento de obra pública que estaba en el presupuesto del
2017, que llegaron a comprometerse al 31 de diciembre, pero no se llegó a pagar. No obstante, la ejecución de un
proyecto tiene que continuar, entonces nosotros tenemos este concepto de continuidad, que lo tienen todos los países,
que es una especie de prórroga.
¿En el Marco Macroeconómico Multianual se considera un crecimiento de 17% de la inversión pública para
este año, ¿se garantiza esa expansión con el decreto 004?
Sí, por esa razón hicimos un análisis de sensibilidad y la verdad que es una oportunidad que no podemos perder,
estos son proyectos que necesitan continuar, porque están ejecución, no son proyectos nuevos.
¿Este financiamiento no implica una emisión de bonos o un mayor déficit fiscal?
Cuando se hacen las proyecciones en el Marco Macroeconómico Multianual siempre hay un estimado de
continuidad porque se sabe que hay algo de la ejecución de la inversión que no logra terminarse precisamente al 31
de diciembre y necesita unas semanas más.
¿Qué ministerios abarca el Decreto de Urgencia 004?
Todos los que hayan comprometido proyectos hasta el 31 de diciembre y quieran la continuidad pueden acceder al
financiamiento por continuidad.
De los considerados hasta ahora, ¿qué ministerios destacan?
Son ministerios ejecutores, como Salud, Defensa y Educación, además del Instituto Nacional de Neoplásicas, el
Congreso de la República, la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac, la Universidad Nacional
Federico Villarreal y la Universidad Nacional José María Arguedas. Pero como digo, esta es una medida para
maximizar la continuidad, es proactiva de parte nuestra, no quedarnos pasivamente a decir: puedo financiar tanto y
me quedo tranquila. No, porque al ver que hay un potencial para financiar, miramos nuestras cuentas, encontramos
estos ahorros, y teniendo estos proyectos que están en ejecución, pues se inyectan los recursos.
¿Para este año prevén una mayor ejecución que en el 2017?
La Reconstrucción con Cambios nos ayudará a elevar el nivel de ejecución, que depende también de la gestión del
ejecutor y creo que el dinamismo que se ha ganado de la inversión pública el año pasado tendría que seguir, no creo
que haya retroceso, ya pasamos el bache y estamos para arriba.
Varios gobiernos subnacionales tendrán mayores recursos por los ingresos del canon, ante el aumento de los
precios de los minerales, ¿cómo garantizar una ejecución efectiva de los mismos?
Hoy existe una cartera interesante de proyectos de inversión y uno esperaría que por los mayores ingresos de canon,
en la medida que puedan incorporarse y que los proyectos estén hábiles para continuar ejecutándose, debería
observarse un resultado positivo.
AL PERÚ LE CORRESPONDE INVITAR O
DESINVITAR A PAÍSES
Cumbre no es un organismo multilateral, recalca la canciller.“Debemos
acostumbrarnos a tomar decisiones firmes y amparadas en el derecho”,
afirma.
Al no ser la Cumbre de las Américas un organismo multilateral, le corresponde al país anfitrión
“invitar o desinvitar” a los participantes en la cita continental, aseveró la ministra de Relaciones
Exteriores, Cayetana Aljovín.
“El Perú es el país anfitrión de la Cumbre y como tal le corresponde invitar o desinvitar a los que
deben participar en esta reunión. Hay que recordar que la Cumbre no es un organismo multilateral,
donde uno asiste por ser miembro de ese organismo. Para poder participar requieres de una
invitación y es el país anfitrión al que le corresponde decidir sobre esta”, explicó en Cuarto Poder.
Sostuvo que el Grupo de Lima ha reconocido esa facultad del Gobierno del Perú y lo hace basado en
un instrumento internacional que es la Declaración de Quebec del 2001, que fue firmada por
Venezuela, por el entonces mandatario Hugo Chávez.
Soporte
La Declaración de Quebec “establece que los países que no respeten el orden constitucional de las
instituciones no podrán participar en las cumbres. El Grupo de Lima también incorpora ese texto en
su declaración, que es el que da soporte a la decisión del Perú de desinvitar al señor Maduro”.
Aljovín señaló que antes no se tomó la decisión, porque “había una ventana de oportunidad, estaba
en plena negociación, en Santo Domingo, la oposición y el oficialismo [de Venezuela]”. En esa
reunión participaron en calidad de observadores los cancilleres de México y Chile, que forman
parte del Grupo de Lima.
Asistencia
El canciller de Venezuela, Jorge Arreaza, envió una misiva a su homóloga peruana, en la que asegura
que “no existe impedimento de ninguna naturaleza para que Venezuela participe en la VIII Cumbre
de las Américas” y, por tanto, el gobernante venezolano “asistirá puntualmente a dicha cita”.
Al respecto, Aljovín manifestó: “No me compete especular” sobre lo que pasaría si Maduro llega a
Lima. “Hay una serie de medidas que el Gobierno del Perú puede tomar, porque es un país
soberano”.
Recalcó que “tenemos que acostumbrarnos a tomar decisiones firmes basadas en el derecho
internacional [...]”.
Agradecimiento
La comunidad venezolana en el país respalda y agradece la decisión soberana del Perú sobre el
presidente Nicolás Maduro y sobre Venezuela, indicó la representante de la Mesa de Unidad
Democrática, Paulina Facchin.
Dijo que toman con satisfacción la decisión del Gobierno peruano de retirar la invitación a Maduro
para participar en la Cumbre de las Américas. “El Perú es soberano y puede tomar las decisiones
que considere [...]”.
Facchín llamó al Gobierno del Perú y a la comunidad internacional a estar alertas, frente a la
insistencia de Maduro que quiere llegar donde no es bienvenido.
PODER EJECUTIVO PRESENTA PROYECTO DE LEY
PLANTEAN APLICAR MEDIDAS
COMPLEMENTARIAS A LAS PENAS
Proponen incorporar en la legislación la custodia de seguridad y la vigilancia
necesaria.
La aplicación de la custodia de seguridad y vigilancia necesaria como medidas complementarias a la
pena privativa de libertad, para proteger a la sociedad frente al peligro real y fundado de actos
delictivos que atenten contra el normal desenvolvimiento y ejercicio de los derechos ciudadanos,
planteó el Poder Ejecutivo mediante una propuesta legislativa presentada al Parlamento.
Se trata del proyecto de ley N° 2376/2017-PE, que incorpora estas medidas de seguridad a la
legislación y que será analizado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso.
Conforme a la exposición de motivos de esta iniciativa legislativa, tanto la custodia de seguridad
como la vigilancia necesaria no constituyen tipos de penas.
Más bien, son medidas de seguridad complementarias a la pena privativa de libertad, que bajo el
principio de peligrosidad responden al grado de adaptación social que tiene la persona, y que, por
temas de practicidad y especialidad, deben desarrollarse en espacios especiales de los recintos
penitenciarios o fuera de ellos, pero bajo supervisión.
Se precisa que la custodia de seguridad se ejecutaría en secciones especiales de un establecimiento
penitenciario acordes con el grado de aptitud o conducta problemática que presente la persona, y
siguiendo un plan individualizado de tratamiento orientado a facilitar su readaptación y reinserción
social.
De acuerdo con el proyecto de ley, esta medida de seguridad tendría una duración máxima de 10
años y se aplicaría, según el caso, a los condenados por delito de violación de menores de edad y
terrorismo.
En el caso de la vigilancia necesaria, el aseguramiento consistiría en imponer reglas de conducta
que incluirían reportes periódicos de la persona para monitorear sus avances o retrocesos de
adaptación.
Esta medida tendría una duración máxima de cinco años, el juez puede disponer que el control de
esta se realice por los medios electrónicos que lo permitan. Además, la vigilancia necesaria se
ejecutaría después del cumplimiento de la pena impuesta.
Trascendencia
La imposición de estas medidas permitiría la protección de la sociedad de peligros o daños
sumamente gravosos, como las violaciones a menores de edad o actos de terrorismo, detalla la
propuesta legislativa. En ese sentido, se considera que la sociedad no puede cargar con un costo
social tan grande de sujetos no rehabilitados, que pueden seguir generando daños irreversibles. Por
el contrario, el sujeto que con su conducta demuestra un alto grado de desprecio a la vida y la
convivencia pacífica debe asumir estos efectos, precisa la exposición de motivos del proyecto de
ley.
CRITERIOS PARA LA AMPLIACIÓN Y REINICIO
DEL PERIODO DE PRUEBA
Casación 13165-2015, Moquegua
SUMILLA: En cuanto a la ampliación del periodo de prueba, las partes
pueden pactar un término mayor siempre y cuando las labores a desarrollar
requieran de un periodo de capacitación o adaptación, o que por su
naturaleza o grado de responsabilidad tal prolongación pueda ser
justificada.
Resolución Adjunta en PDF