Javni izborPojam, sadraj, mehanizam, izborna pravila, posljedice

Teorija javnog izbora pojam i sadrajBuchanan: ekonomska teorija politike nova politika ekonomija na pola puta izmeu ekonomije i politike teorija greaka vladanjaEkonomska analiza politikog procesa:Kako drava donosi odluke?Koji je mehanizam i nedostaci tog procesa?Kako ograniiti mo drave?

Teorija javnog izbora pojam i sadraj: nastavakPolazi se od injenice da je ovjek (koji ovdje djeluje u javnom sektoru) egoist, racionalist, nastoji maksimizirati koristDef: Ekonomska studija donoenja netrinih odluka Primjena ekonomije u politikim znanostimaGrana ekonomije koja ispituje donoenje odluka draveGrana ekonomija koja ispituje kako preferencije individualnih potroaa transformirati , pomou politikog mehanizma u kolektivnu aktivnostGrana ekonomije koja analizira to, kako i za koga se donose netrine odluke

Mehanizam javnog izboraGlavni posrednik: ne novac, nego glasai (glasuju za svoje predstavnike u parlamentu)Mehanizam javnog izbora = glasaki mehanizam politika igra:Pravila: utvrena ustavom i izbornim sustavom (odluke se donose posredno parlamentarni predstavnici)Cilj: maksimiziranje mogunosti reizbora ( glasaka orijentacija)

Ekonomski sustavPolitikisustavVlada (vlast, drava)GlasaiPolitika funkcijaPolitike ocjeneMeuodnos politikog i ekonomskog podsustava

Javni izbor i granice mogue korisnosti: do ega bi trebao dovesti javni izborKorist skupine AKorist skupine BRaspoloiva korist zajednikom akcijomRaspoloiva koristbez zajednike akcijeE

Javni izbor i granice mogue korisnosti: do ega moe dovesti javni izborKorist skupine AKorist skupine BEE1E2E3

Izborna pravila:Pravilo jednoglasnostiKorist skupine AKorist skupine BEE1

Pravilo jednoglasnosti: nastavak KonsenzusNema tiranije veineGubitak vremena i veliki napori da se i zadnji skeptik uvjeri u ispravnost veinske odluke raste mo pojedinca koji se protivi miljenju veine mogue zloupotrebe, tiranija manjine,...

Izborna pravila:Pravilo veineKorist skupine A (veine)Korist skupine B (manjine)EE1E2E3

Pravilo veine: nastavakPravilo veine ne garantira korist za sve tiranija veineMoe se samo djelomino rijeiti za krucijalne odluke: kvalificirana veinaNpr. dvotreinska, troetvrtinska...

Za koju e koliinu javnih dobara (u ovisnosti od poreznog optereenja glasati glasai? (sjetiti se dijagrama iz PP o javnim potrebama)

Granina korisnost

+-0 nnteetMIznos (nov.jed)Dobici i gubici iz budetske operacijenn = ee-tt

KoristKoliina javnih dobara..............GUkoliko se umjesto granine prikae ukupna korist odjavnih dobara tj. javnih izdataka koji se financiraju porezima:

Koliina javnih dobaraKorist s jednakim porezomKorist bogatihKorist srednjih dohodakaKorist siromanihUkupna korist varira s obzirom na visinu dohotka,te distribuciju poreznog optereenja:sluaj jednakog poreza

Koliina javnih dobaraKorist s progresivnih porezaKorist bogatihKorist siromanihUkupna korist varira s obzirom na visinu dohotka,te distribuciju poreznog optereenja: sluaj progresivnog poreza

Posljedice javnog izboraPogreka (promaaj) drave = kada javna politika i kolektivna aktivnost poduzimaju mjere koje ne unapreuju ekonomsku djelotvornost ili etiki prihvatljivu razdiobu dohotka:Drava ne djeluje u interesu svihLobijiBirokratski imperativDrava djeluje previe i predugoBirokratsko ponaanje dravnih slubenika vei javni rashodi, manja efikasnostDrava djeluje kratkorono (na tetu dugoronih akcija)Razlog: izborni sustavJavni izbor nije voen (Smithovom) nevidljivom rukom (koja bi uvijek trebala voditi optimalnom rezultatu)