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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier 2016 RIFSEEP FPT Mise à jour : 23 janvier 2017 1/42 La transposition du RIFSEEP (régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel) dans la fonction publique territoriale Références : - Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; - Décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; - Décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; - Circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel ; - Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps interministériel des attachés d'administration de l'État des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 ; - Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps des assistants de service social des administrations de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; - Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps des conseillers techniques de service social des administrations de l'Etat ainsi qu'à l'emploi de conseiller pour l'action sociale des administrations de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; - Arrêté NOR RDFF1509521A du 29 juin 2015 pris pour l'application au corps des administrateurs civils des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; - Arrêté du 27 août 2015 pris en application de l'article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ; - Arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l’application au corps des secrétaires administratifs de l’intérieur et de l’outre-mer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat ;

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

1/42

La transposition du RIFSEEP (régime

indemnitaire tenant compte des fonctions, des

sujétions, de l'expertise et de l'engagement

professionnel) dans la fonction publique

territoriale

Références :

- Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique

territoriale ;

- Décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi du

26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;

- Décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des

fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de

l'Etat ;

- Circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime

indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement

professionnel ;

- Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps interministériel des attachés d'administration de

l'État des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 ;

- Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps des assistants de service social des administrations

de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime

indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel

dans la fonction publique de l'Etat ;

- Arrêté du 3 juin 2015 pris pour l'application au corps des conseillers techniques de service social des

administrations de l'Etat ainsi qu'à l'emploi de conseiller pour l'action sociale des administrations de l'Etat

des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant

compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction

publique de l'Etat ;

- Arrêté NOR RDFF1509521A du 29 juin 2015 pris pour l'application au corps des administrateurs civils

des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant

compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction

publique de l'Etat ;

- Arrêté du 27 août 2015 pris en application de l'article 5 du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant

création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de

l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ;

- Arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l’application au corps des secrétaires administratifs de l’intérieur

et de l’outre-mer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime

indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel

dans la fonction publique de l’Etat ;

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

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RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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- Arrêté du 18 décembre 2015 pris pour l'application au corps des adjoints administratifs de l'intérieur et de

l'outre-mer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime

indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel

dans la fonction publique de l'Etat ;

- Arrêté du 30 décembre 2015 pris pour l'application aux agents du corps des techniciens supérieurs du

développement durable des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un

régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement

professionnel dans la fonction publique de l'Etat ;

- Arrêté du 31 mai 2016 pris pour l’application à certains corps d’infirmiers relevant de la catégorie A des

dispositions du décret no 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d’un régime indemnitaire tenant

compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel dans la fonction

publique de l’Etat ;

- Arrêté du 29 décembre 2016 portant application au corps des infirmiers de la défense relevant de la

catégorie A affectés au ministère de la défense des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014

portant création d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de

l’engagement professionnel dans la fonction publique de l’Etat ;

- Arrêté du 30 décembre 2016 pris pour l'application au corps des adjoints techniques d'accueil, de

surveillance et de magasinage des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création

d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement

professionnel dans la fonction publique de l'Etat.

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Mise à jour : 23 janvier 2017

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Sommaire

La définition du RIFSEEP ............................................................... 4

Les bénéficiaires ............................................................................. 5

La détermination des groupes de fonctions................................. 6

La détermination de la part fonctions ........................................... 8

La détermination de la part Résultats ......................................... 11

Le principe de non cumul ............................................................. 13

La modulation du régime indemnitaire en cas d'absence ........ 14

La procédure d'instauration du RIFSEEP ................................... 15

La filière administrative ................................................................ 20

La filière technique ........................................................................ 22

La filière sanitaire et sociale ........................................................ 23

La filière animation ........................................................................ 25

La filière sportive ........................................................................... 26

La filière culturelle ......................................................................... 28

ANNEXE - Délibérations instaurant l'indemnité de fonctions,

de sujétions et d'expertise ................................................................ 29

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Le présent guide sera complété au fur et à mesure des apports législatifs et règlementaires portant sur le

RIFSEEP et son application dans la Fonction Publique Territoriale.

La définition du RIFSEEP

Le RIFSEEP est un nouveau dispositif indemnitaire qui va, d’ici fin 2016, remplacer la plupart des primes et

indemnités existantes dans la Fonction Publique Territoriale, sans perte de rémunération pour les agents de

la fonction publique d'Etat.

Toutefois, dans la fonction publique territoriale, le principe de la libre administration permet un passage

au RIFSEEP avec une perte éventuelle de régime indemnitaire (RI). En effet, n'étant plus sur une logique

de grade mais sur une logique de fonctions, la reconfiguration du régime indemnitaire peut occasionner

une baisse de RI pour certains agents.

A ce titre, il recommandé de verser à ces agents une indemnité à titre personnel correspondant à l'écart

constaté (ou manque à gagner) par rapport à leur ancien régime indemnitaire afin qu'ils ne subissent

pas de perte de régime indemnitaire : mention obligatoire dans la délibération et référence à l'article 88

alinéa 3 de la loi du 26 janvier 1984 :

"Les organes délibérants des collectivités territoriales et de leurs établissements publics peuvent

décider de maintenir, à titre individuel, au fonctionnaire concerné, le montant indemnitaire dont il

bénéficiait en application des dispositions réglementaires antérieures, lorsque ce montant se trouve

diminué soit par l'application ou la modification des dispositions réglementaires applicables aux

services de l'Etat servant de référence, soit par l'effet d'une modification des bornes indiciaires du

grade dont il est titulaire."

Il s'agit d'un régime indemnitaire composé de deux primes : d’une part, une indemnité de fonctions, de sujétions

et d’expertise (IFSE), versée mensuellement, d’autre part, un complément indemnitaire annuel (CIA).

Celles-ci sont cumulatives mais diffèrent dans leur objet comme dans leurs modalités de versement.

1. L’indemnité de fonctions, de sujétions et d’expertise (IFSE) – Part fonctions

L’IFSE constitue l’indemnité principale du RIFSEEP.

Versée mensuellement, elle tend à valoriser l’exercice des fonctions.

En principe, l’IFSE remplace toutes les primes existantes qui répondent aux mêmes objectifs.

Les exceptions à cette règle de non-cumul, fixées par arrêté interministériel, sont limitées et répondent à des

problématiques très spécifiques.

2. Le complément indemnitaire annuel (CIA) – Part résultats

Le complément indemnitaire, seconde prime intégrée au RIFSEEP et facultative, permet de reconnaître

spécifiquement l’engagement professionnel et la manière de servir des agents.

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Lorsqu'il est mis en œuvre, ce complément indemnitaire est versé annuellement, en une ou deux fractions.

Le complément indemnitaire annuel est versé en prenant en compte l’engagement professionnel et la manière

de servir appréciés lors de l’entretien professionnel.

La circulaire précise que seront appréciés : la valeur professionnelle de l’agent, son investissement personnel, son sens du service public, sa capacité à travailler en équipe, sa contribution au collectif de travail, la connaissance de son domaine d’intervention, sa capacité à s’adapter aux exigences du poste, à coopérer avec des partenaires, son implication dans un projet de service (sachant que l’investissement collectif d’une équipe autour d’un projet de service peut être valorisé).

La détermination du montant de ce complément indemnitaire est simple : les attributions individuelles sont

comprises entre 0 et 100% d’un montant maximal fixé par groupe de fonctions.

Le montant attribué n'a pas vocation à être reconduit automatiquement chaque année.

La circulaire préconise que le montant maximal du CIA n’excède pas :

15 % du plafond global du RIFSEEP pour les fonctionnaires de catégorie A

12 % du plafond global du RIFSEEP pour les fonctionnaires de catégorie B

10 % du plafond global du RIFSEEP pour les fonctionnaires de catégorie C

Cette préconisation est valable pour le montant maximal et également à titre individuel.

Très signalé !

La part résultats ne peut être plus importante que la part fonctions. Elle ne doit pas excéder 30% de la

part fonctions, le texte préconisant une part résultats qui ne soit pas disproportionnée.

Par souci d’équité, il est recommandé d’appliquer le même pourcentage à l’ensemble des agents lequel

serait appliqué directement sur la part fonctions de chacun des agents. Ainsi, la part résultats resterait

en lien avec le niveau de responsabilité, de technicité et de sujétions de chacun.

Il conviendra juste de vérifier que les plafonds règlementaires fixés pour la part résultats soient bien

respectés.

Les bénéficiaires

1. Les fonctionnaires

Le RIFSEEP a vocation à être versé à l'ensemble des fonctionnaires territoriaux.

Sa transposition dans la Fonction Publique Territoriale est progressive et a commencé le 1er

janvier 2016.

2. Les agents contractuels

Les agents contractuels peuvent percevoir le RIFSEEP si la délibération instaurant le RIFSEEP en étend le

bénéfice aux agents contractuels de droit public.

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La délibération peut également limiter ou non le bénéfice du régime indemnitaire aux seuls agents contractuels

occupant un emploi permanent (c'est-à-dire qui répond à un besoin permanent de la collectivité ou de

l'établissement) créé par voie de délibération.

Très signalé !

Les agents employés en CAE ou en CUI ne peuvent pas bénéficier du RIFSEEP.

3. Les agents bénéficiant d'une concession de logement pour nécessité absolue de service

Les agents bénéficiant d'une concession de logement pour nécessité absolue de service peuvent percevoir le

RIFSEEP mais les montants applicables ne seront pas les mêmes.

Ces derniers seront inférieurs à ceux prévus pour les agents non logés. En effet, l’occupation d’un logement de

fonctions constitue un avantage en nature qui doit être pris en compte.

La détermination des groupes de fonctions

1. Définition

Le groupe de fonctions est la colonne vertébrale du nouveau dispositif indemnitaire : il s’agit de la définition de

l’espace professionnel au sein duquel évolue l’agent.

A chaque groupe de fonctions correspond un plafond de primes annuel.

Le nombre de groupes de fonctions est déterminé au regard de la variété des missions propres à chaque corps

ou cadre d'emplois.

Il est toutefois limité, pour favoriser la lisibilité du dispositif.

Le groupe 1 est celui contenant les fonctions dont le niveau de responsabilités est le plus important.

2. La détermination du groupe de fonctions d'appartenance

Pour chaque corps bénéficiaire du RIFSEEP, un nombre limité de groupes de fonctions est déterminé.

La répartition des postes entre les différents groupes de fonctions est décidée par chaque ministère et

harmonisée au niveau interministériel.

Trois critères professionnels sont pris en compte :

1° L’encadrement, la coordination, le pilotage ou la conception ;

2° La technicité, l’expertise, l’expérience ou la qualification nécessaire à l’exercice des fonctions ;

3° Les sujétions particulières et le degré d’exposition du poste.

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La combinaison de ces critères variés permet de prendre en compte toutes les spécificités des postes et

notamment les technicités particulières ou les compétences rares.

Par ailleurs, ces critères ne sont pas hiérarchisés : par exemple, le critère « encadrement » ne vaut pas plus

que le critère « exposition du poste ». Ils constituent donc une donnée objective permettant aux employeurs de

répartir les fonctions dans les différents groupes.

Cette répartition sera non seulement harmonisée au sein des ministères mais également au niveau

interministériel.

Pour les corps interministériels (ex : attachés d’administration, assistants de service social etc.) et à statut

commun (ex : secrétaires administratifs, adjoints techniques etc.), la circulaire du 5 décembre 2014 propose

ainsi un classement des fonctions généralement exercées par ces corps dans les différents groupes.

En combinant l’évolution des fonctions et la valorisation de l’expérience, le montant de l’IFSE peut ainsi évoluer

à plusieurs occasions :

En cas de mobilité au sein du même groupe de fonctions : la polyvalence pourra être valorisée au

même titre que la spécialisation ;

En cas de changement de groupe de fonctions ;

En l’absence de changement de fonctions, pour tenir compte de l’expérience acquise : ce réexamen

intervient au maximum 4 ans après la prise de poste ;

En cas de changement de grade.

3. La correspondance entre un groupe de fonctions et un grade

Le RIFSEEP repose sur une logique fonctionnelle. Ce sont donc les fonctions exercées par un agent, et non

son grade, qui déterminent le groupe dans lequel il sera affecté.

Les corps ou cadres d'emplois font généralement l'objet d'une répartition des fonctions en 3 groupes de

fonctions du niveau le plus élevé au moins élevé (groupe 1, groupe 2 et groupe 3).

Or, les cadres d'emplois de la fonction publique territoriale sont également subdivisés en 3 grades impliquant

des fonctions de niveaux différents selon qu'il s'agisse d'un grade d'avancement ou non conformément au

principe d'adéquation grade/fonctions.

Il apparaît donc logique d'appliquer une correspondance entre les grades et les groupes de fonctions.

Exemple :

Cadre d'emplois des Rédacteurs Territoriaux

Groupe 1 Rédacteur principal de 1ère

classe

Groupe 2 Rédacteur principal de 2ème

classe

Groupe 3 Rédacteur

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La détermination de la part fonctions

Il s’agit de la part principale du RIFSEEP versée mensuellement. Elle est fixée au regard du niveau des

fonctions exercées par l’agent au regard de sa fiche de poste et de l'organigramme.

Elle prend en compte les critères suivants :

Niveau de responsabilité / Encadrement

Niveau d’expertise / Technicité

Niveau de sujétions / Contraintes liées au poste

Il est recommandé d'intégrer le régime indemnitaire existant dans la part fonctions. La part résultats, si elle est

mise en place, constituerait ainsi un supplément par rapport à l'existant.

Très signalé !

Pour les collectivités et établissements qui pratiquaient un versement annuel, semestriel ou trimestriel

de leur régime indemnitaire et qui devront passer à un versement mensuel de la part fonctions à

l’occasion de la transposition du RIFSEEP, il est recommandé de prévoir également un versement

mensuel du régime indemnitaire pour les agents non encore impactés par le RIFSEEP afin de respecter

le principe d’équité entre agents.

1. La 1ère

méthode – Une logique de grade et de fonctions

Il faut faire coïncider un grade à un groupe de fonctions et décomposer les grades en fonction du niveau de

poste occupé :

Groupes Grades de référence Niveau du Poste

Montant annuel de

la part liée aux

fonctions

Exemple : Cadre d'emplois des Rédacteurs Territoriaux

Groupe 1 Rédacteur principal de 1ère

classe Responsable de service ………….

Groupe 2 Rédacteur principal de 2ème

classe

Responsable adjoint de

service …………..

Groupe 3 Rédacteur

Gestionnaire marchés publics ……………

Gestionnaire RH ……………..

Cette solution permet de conserver une logique de grade mais ne prend pas en compte les agents en situation

d’inadéquation grade/fonctions.

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Or, ces cas sont parfois nombreux au sein d’une même collectivité.

2. La 2ème

méthode – Une logique de fonctions uniquement

Il convient en premier lieu d'étudier les fiches de poste de chaque agent ainsi que l’organigramme de la

collectivité.

Il faut ensuite créer des groupes de fonctions correspondant aux corps de métiers en présence dans la

collectivité en fonction de 3 critères :

Niveau de responsabilité/encadrement

Niveau d’expertise / de technicité

Niveau de sujétions / contraintes liées au poste

Exemple de groupes de fonctions pour la filière administrative :

Direction générale Responsable de service Expert dans un domaine spécifique Responsable adjoint de service Gestionnaires RH ou comptabilité Assistante/Secrétaire Hôtesse d’accueil

Exemple :

Cotations de la filière

administrative

Groupes de fonctions

Critères d'appartenance au groupe de fonctions

Sous-Critères d'appartenance au groupe de fonctions

1 Fonctions de

direction générale

Responsabilité

Mise en œuvre des orientations politiques

Interface agents/élus

Encadrement de plusieurs niveaux d'agents

Technicité Expertise RH - Budgétaire - Finances

– MP…

Contraintes particulières

Contraintes organisationnelles déplacements liés à des évènements

spécifiques……

Poste sensible et exposé …..

2 Fonctions de

Responsable de service

Responsabilité Encadrement de 2 à 10 agents

Technicité Expertise dans les domaines RH,

comptabilité, ….

Contraintes particulières

Délais impératifs dans le domaine comptable et financier …….

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Cette méthode implique que les grades susceptibles d'être concernés par un groupe de fonctions soit précisés (voir modèle de délibération dans les annexes) afin que l'on puisse vérifier si les plafonds fixés par les textes par cadre d'emplois soient bien respectés.

Tous les agents appartenant au même groupe de fonctions ont vocation à percevoir le même régime indemnitaire quel que soit le grade détenu par l’agent. Selon cette méthode, on considère que le grade détenu par l'agent est déjà pris en compte au titre du traitement indiciaire.

Cela permet de prendre en compte les agents qui exercent des fonctions ne correspondant pas à leur grade.

Très signalé !

Pour la fixation du montant de la part fonctions du groupe de fonctions, celui-ci sera conditionné par le montant maximum prévu pour le grade minimal du groupe de fonctions.

Exemple :

Si un groupe de fonctions comprend un rédacteur principal de 1ère classe et un adjoint administratif principal de 2ème classe, le montant ne dépassera pas ce qui est prévu par la réglementation pour le grade d’adjoint adm inistratif ppal 2ème cl.

Par ailleurs, pour la prise en compte des cas d'inadéquation grade/fonctions, voici une présentation de 2 cas fréquents :

L’agent bénéficiant d’un avancement de grade ou d’une promotion interne sans revalorisation de ses missions

Un adjoint administratif principal de 2ème ou 1ère classe qui exerce des missions de DGS ou de Secrétaire de Mairie dans des communes de plus de 2 000 habitants

3. La 3ème méthode – Le système de cotations

Le système de cotations implique la mise en place de 3 critères d’appréciation dotés de 3 niveaux chacun par Catégorie (A, B et C) :

Encadrement (C1, C2 et C3) Technicité (C1, C2 et C3) Contraintes particulières (C1, C2 et C3)

Le niveau de régime indemnitaire est alors déterminé selon la combinaison des critères faite pour un agent

au regard des missions exercées.

La mise en place d'un tel système peut nécessiter un accompagnement de la part du Centre de Gestion de la

fonction publique territoriale du Morbihan (Pôle stratégie et conseils RH).

4. La gestion des différences de montants – Réajustement de la part fonctions au regard du niveau de poste de l'agent lors de la transposition du RIFSEEP

Il existe 3 solutions :

Niveler par le haut

Difficulté compte tenu du contexte budgétaire actuel

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Baisser le régime indemnitaire du ou des agents qui « faussent » la détermination d’un montant juste

Difficulté en terme d’acceptation et de gestion de la « paix sociale » mais entendable d’un point de vue d’équité de traitement et de gestion budgétaire

Maintenir à titre individuel la part d’excédent par rapport au nouveau montant fixé

S’appuyer sur l’art. 88, alinéa 3 de loi du 26 janvier 1984 : "Les organes délibérants des collectivités territoriales et de leurs établissements publics peuvent décider de maintenir, à titre individuel, au fonctionnaire concerné, le montant indemnitaire dont il bénéficiait en application des dispositions réglementaires antérieures, lorsque ce montant se trouve diminué soit par l'application ou la modification des dispositions réglementaires applicables aux services de l'Etat servant de référence, soit par l'effet d'une modification des bornes indiciaires du grade dont il est titulaire." A moyen ou long terme, cette différence sera gommée :

- Si l’agent bénéficie d’une cotation d’emploi supérieure réduction ou annulation de l’écart car montant supérieur si cotation supérieure) ;

- Si l’agent mute son remplaçant bénéficiera du montant correspondant à la bonne cotation.

La détermination de la part Résultats

Très signalé !

La part résultats peut être versée dès lors que l’entretien d’évaluation annuel a eu lieu et ce, sans

attendre l’expiration des délais de recours contentieux devant le TA ou les délais de recours amiable

devant la CAP.

La part résultats est déterminée en fonction des résultats de l'évaluation annuelle réalisée dans le cadre de

l'entretien professionnel.

Afin de déterminer le niveau de satisfaction de l’agent dans l’exercice de ses missions, il convient d'appliquer la

technique du faisceau d’indices en appréciant l’ensemble des éléments suivants :

Appréciation générale Critères Sous-critères Observations

L'attribution de la part résultats peut se faire sur la base de la grille d'évaluation suivante : (Il s'agit d'un exemple devant être adapté au contexte propre à chaque collectivité ou établissement)

Appréciation des résultats de

l'évaluation individuelle et de la manière

de servir

Critères

Coefficients de

modulation

individuelle

Agent satisfaisant ou très satisfaisant

dans l'accomplissement de ses fonctions

L'ensemble des sous-critères est "acquis",

"satisfaisant" ou "très satisfaisant" 100%

Agent moyennement satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

¾ au moins des sous-critères sont indiqués

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très 75%

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satisfaisant"

Agent peu satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

La moitié au moins des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

50%

Agent insatisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

Moins de la moitié des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

0%

La détermination de la part résultats au regard des résultats de l’entretien professionnel doit prendre en compte la catégorie hiérarchique de l’agent (A, B ou C).

En effet, on ne peut pas avoir les mêmes attentes envers des agents relevant de catégories hiérarchiques différentes (autonomie, initiative, force de proposition).

De même, l’agent en situation d’inadéquation grade/fonctions peut être jugé pour des fonctions relevant d’un grade supérieur à celui détenu. Le N+1 devra donc prendre cette situation en compte lors de l’évaluation et faire preuve de justesse dans son appréciation.

Voir guide CDG56 "Entretien professionnel"

Application de la technique du faisceau d'indices au regard d'un extrait de modèle de fiche d'évaluation :

EFFICACITE DANS L’EMPLOI ET REALISATION DES RESULTATS PAR RAPPORT AUX OBJECTIFS

Sous critères Eléments de

compréhension

Sans o

bje

t

A a

liore

r

(Insuffis

ant)

En v

oie

d’a

cquis

itio

n

(Pro

grè

s e

n c

ours

)

Satisfa

isant

(Répond a

ux

att

ente

s)

Trè

s S

atisfa

isant

(Va a

u-d

elà

des

att

ente

s)

Observations

Sens de

l’organisation

Avoir une méthode

de travail / Gestion

des priorités /

Planification

☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Capacité à rendre

compte

Aptitude à tenir

son supérieur

hiérarchique et ses

collaborateurs au

courant du

déroulement de

ses activités

☐ ☐ ☐ ☐ ☐

Exemple 1 :

Un agent bénéficie d’une appréciation générale comportant des éléments contrastés difficile à traduire en « Satisfaisant »; « moyennement satisfaisant » ou « insatisfaisant ».

Il faut alors aller voir dans les critères et sous-critères voire même les observations. Si l’on constate une grande majorité (3/4) de « maitrisé ». Alors, l’agent pourrait être qualifié de « satisfaisant », sous réserve des critères fixés dans le tableau de détermination du niveau de satisfaction de l'agent.

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Exemple 2 :

Un agent bénéficie d’une appréciation générale comportant des éléments contrastés difficile à traduire en « Satisfaisant »; « moyennement satisfaisant » ou « insatisfaisant ».

La moitié des critères sont « acquis » et une autre moitié « en voie d’acquisition » ou « à améliorer » alors l’agent sera qualifié de « moyennement satisfaisant ».

Les modalités de versement de la part résultats :

Versement en 1 fois :

Il est recommandé de verser la part résultats sur le mois de janvier de l’année N+1 au regard des résultats de l’évaluation annuelle (entretien professionnel) de l’année N.

Dans la délibération, il est possible de prévoir l'ajout suivant :

" Les agents comptant moins de 6 mois de service au sein de la collectivité ou de l'établissement au titre de l'année de l'entretien professionnel ne bénéficient pas de cette quotité de la part Résultats même s'ils ont fait l'objet d'une évaluation (recrutements en cours d'année)."

Versement en 2 fois :

Par ailleurs, la part Résultats annuelle peut également être versée en 2 fois : Une versée en janvier de l’année N+1 et une autre en juin de l'année N+1. Il s'agit d'une possibilité.

La part résultats versée aux mois de janvier et juin le serait au vu de l'entretien professionnel de l'année N-1 afin d'éviter les régularisations de situation avec effet rétroactif sur la paie des agents.

Les agents comptant moins de 6 mois de service au sein de la collectivité ou de l'établissement (recrutements en cours d'année) au titre de l'année N-1 ne bénéficieraient pas de cette quotité de la part Résultats même s'ils ont fait l'objet d'une évaluation. (Mention facultative à ajouter dans la délibération)

Voire également la partie « Définition du RIFSEEP / Part résultats » ci-dessus

Le principe de non cumul

1. Le principe

Le RIFSEEP est exclusif, par principe, de tout autre régime indemnitaire de même nature c'est-à-dire lié aux

fonctions et à la manière de servir.

La majorité des primes, qu’elles soient ministérielles ou interministérielles, sera donc remplacée par le

RIFSEEP : c’est le cas des primes liées à l’exercice des fonctions ou à l’appartenance à un corps ou cadre

d'emplois.

2. Les dérogations

Un arrêté du 27 août 2015 précise les règles de cumul du RIFSEEP avec d'autres indemnités.

Ce dernier peut être cumulé avec certaines indemnités portant sur le temps de travail comme suit :

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Indemnités compensant un travail de nuit ;

Indemnité pour travail du dimanche ;

Indemnité pour travail des jours fériés ;

Indemnité d'astreinte ;

Indemnité d'intervention ;

Indemnité de permanence ;

Indemnité horaire pour travaux supplémentaires ;

Indemnités complémentaires pour élections.

Toutefois, il convient au préalable de s'assurer que de telles indemnités soient bien applicables au corps de

référence déterminé par le décret du 6 septembre 1991.

Exemple :

Le corps de référence des adjoints administratifs territoriaux sont les adjoints administratifs du

ministère de l'intérieur et de l'outre-mer.

Enfin, par nature, le RIFSEEP est cumulable avec certaines primes telles que :

Les primes d’intéressement collectif,

Les mécanismes de compensation des pertes de pouvoir d’achat (GIPA),

L’indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (frais de déplacement) ou des

sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail (heures supplémentaires, astreintes),

Les indemnités d’accompagnement liées à la mobilité géographique ou à l’attractivité territoriale (Prime

spéciale d’installation, frais de changement de résidence, prime de restructuration de service, indemnité

de départ volontaire).

Très signalé !

Le RIFSEEP peut également se cumuler avec la prime de responsabilité versée aux agents détachés sur

un emploi fonctionnel ainsi qu’avec l’indemnité de régie d’avances et de recettes.

Enfin, le RIFSEEP ne peut pas se cumuler avec l’indemnité pour travaux dangereux ou insalubres,

puisque l’exercice de tels travaux doit être pris en compte dans la détermination de l’IFSE au titre du

critère « sujétion ou contraintes liées au poste ».

La modulation du régime indemnitaire en cas d'absence

L'organe délibérant peut décider de suspendre le versement du régime indemnitaire en cas d'absence de

l'agent notamment dans les cas suivants :

Congé de maladie ordinaire ;

Congé de longue maladie ;

Congé de longue durée ;

La suspension de fonctions.

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RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

15/42

La suspension du versement du régime indemnitaire peut se faire dès le 1er

jour de l'arrêt maladie ou de

l'indisponibilité physique de l'agent et doit être prévue expressément dans la délibération.

Toutefois, l'organe délibérant peut décider que la suspension n'intervienne qu'à compter du 3ème

jour ou du

30ème

jour d'absence réalisée de façon consécutive ou non sur une période de référence d'une année.

Exemple de modulation du régime indemnitaire pour absence pouvant être inséré dans une

délibération :

Nature de l'absence Effet sur le versement du régime indemnitaire

Congé de maladie ordinaire

Suspension à compter du X jour d'absence réalisée de

façon consécutive ou non sur une période glissante de

référence d'un an précédent la date à laquelle la

situation de l'agent est étudiée ou sur une année civile

du 1er janvier au 31 décembre (application de la règle

du 30ème

)

Ou le régime indemnitaire suit le sort du traitement

Congé de longue maladie

Congé de longue durée

Maladie professionnelle

Accident de service

Le régime indemnitaire suit le sort du traitement

Congé de maternité, paternité, accueil de l'enfant ou

adoption Maintien du régime indemnitaire

Suspension de fonctions

Pas de versement de régime indemnitaire

Maintien en surnombre (en l'absence de missions)

Exclusion temporaire de fonctions Pas de versement de régime indemnitaire au prorata de

la durée d’absence

Décharge partielle ou totale de service pour activité

syndicale

Maintien de la totalité du régime indemnitaire à

l'exception des primes et indemnités relatives au temps

de travail ou aux déplacements professionnels

conformément à la circulaire du 20 janvier 2016

La procédure d'instauration du RIFSEEP

Conformément au principe de parité, le RIFSEEP doit s'appliquer à la FPT au regard du tableau annexé au

décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 lequel institue des équivalences entre les cadres d'emplois et grades

territoriaux et les corps et grades de l'Etat.

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RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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1. La délibération

Les membres des cadres d'emplois équivalant aux corps de l'Etat, bénéficiaires du RIFSEEP en application

d'un arrêté ministériel, pourront percevoir ce régime indemnitaire sous réserve d'une délibération de l'organe

délibérant de la collectivité ou établissement public qui les emploie.

A compter de la parution des arrêtés ministériels susvisés, la transposition du RIFSEEP dans la FPT doit se

faire dans un délai raisonnable. Il appartient donc à chaque autorité territoriale de prendre les dispositions

nécessaires pour instaurer le RIFSEEP dans les meilleurs délais possibles (compris entre 6 mois et 1 an

maximum).

Exemple : Le RIFSEEP est applicable depuis le 1er janvier 2016 aux cadres d'emplois territoriaux

suivants :

- Toute la filière administrative : Administrateurs, Attachés, Rédacteurs et Adjoints

administratifs ;

- Conseillers et Assistants socio-éducatifs ;

- Animateurs et Adjoints d'animation ;

- ETAPS et opérateurs des APS ;

- Techniciens ;

- Agents sociaux ;

- ATSEM ;

- Infirmiers en soins généraux (arrêté du 29 décembre 2016 entré en vigueur le 1er

janvier 2017) ;

- Adjoints du patrimoine (arrêté du 30 décembre 2016 entré en vigueur le 1er

janvier 2017).

Une lettre de la DGCL du 21 juillet 2015 précise comme suit :

Les autorités territoriales auraient donc jusqu'au 31 mars 2017 au plus tard pour instaurer le RIFSEEP

au bénéfice de ces cadres d'emplois territoriaux.

Néanmoins, pour les agents soumis à la PFR (attachés) ou l'indemnité forfaitaire représentative de

sujétions et de travaux supplémentaires (concernant les Conseillers et Assistants socio-éducatifs), il

convient de transposer le RIFSEEP avant le 1er

janvier 2017 de façon impérative, les décrets fondateurs

ayant été abrogés au 31 décembre 2015.

Il est conseillé aux employeurs de se rapprocher de leur trésorerie au besoin.

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Mise à jour : 23 janvier 2017

17/42

L'assemblée délibérante de chaque collectivité territoriale ou le conseil d'administration d'un établissement

public local fixe les régimes indemnitaires dans la limite de ceux dont bénéficient les différents services de l'Etat

(principe de parité).

Le conseil municipal fixe les indemnités ou primes qui peuvent être perçues par certaines catégories d'agents

(cadres d'emplois ou grades) en votant les crédits nécessaires. L'assemblée ouvre ainsi une possibilité

réglementaire et financière, ce qui ne signifie pas que chaque agent d'un même cadre d'emplois ou d'un même

grade aura la même indemnité ou prime.

En effet, rien n'interdit au conseil municipal de mettre en place des critères de modulation du régime

indemnitaire en lien, par exemple, avec la manière de servir de l'agent ou le niveau de fonctions. Cette

discrimination positive permet de récompenser le travail ou la qualité du travail fourni par l'agent au regard

notamment de l'appréciation faite dans le cadre de l'entretien professionnel.

L'élaboration de tels critères doit se faire sur la base des fiches de poste des agents présents dans la

collectivité. En effet, ils prennent en compte une réalité concernant les compétences et les profils existant au

sein de la collectivité. Ils peuvent permettre d'indemniser de façon différente des agents du même grade placés

dans des situations différentes concernant la spécificité des missions réellement exercées.

Très signalé !

Ces critères, s'ils relèvent de la libre administration des collectivités territoriales, doivent être

suffisamment précis pour en permettre l'application dans des conditions objectives.

Ainsi, le juge administratif censure les délibérations dont le contenu ne permet pas d'identifier les

critères d'attribution de certaines primes.

CE n° 154766 du 6 octobre 1995

L'organe délibérant ne peut donc pas se contenter de reprendre les dispositions d'un décret portant sur une

indemnité. Il doit se positionner concernant le montant maximal applicable par grade et fixer des critères d'octroi

du régime indemnitaire applicables à chaque emploi afin de répondre aux conditions de précisions exigées par

la jurisprudence administrative. Les critères de modulation devront être le plus précis possible et assortis, le cas

échéant, d'un coefficient.

En effet, la délibération portant régime indemnitaire doit répondre à un principe d'équité entre agents et de

transparence, doit constituer un garde-fou contre l'arbitraire et éviter que des versements puissent se faire sur

des bases règlementaires inexistantes.

2. Les visas de la délibération

Les visas sont les fondements juridiques ou base légale de la délibération.

Leur énumération doit respecter la hiérarchie des normes (loi, ordonnance, décret, arrêté, circulaire).

Les considérants portent sur des rappels en lien avec les principes généraux du dispositif à mettre en place ou

le contexte de la collectivité.

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

18/42

Il ne faut pas oublier les visas de procédure (exemple : avis préalable obligatoire du Comité Technique).

3. Le corps de la délibération

Le corps de la délibération doit préciser les points suivants :

Détermination des bénéficiaires

Détermination de la part fonctions (IFSE)

Détermination de la part résultats (CIA)

Modalités de versement de la part résultats (1 fois, 2 fois)

Critères de modulation du RI, le cas échéant

La décision de l’organe délibérant précisant la date d’effet

4. La saisine préalable du Comité Technique (CT)

L'autorité territoriale devra, au préalable, soumettre son projet de délibération portant instauration du

RIFSEEP à l'avis du Comité technique. (Voir modèles en annexes).

Ce dernier devra être ressaisi en cas de parution d’arrêtés impactant de nouveaux cadres d’emplois et une

nouvelle délibération devra également être prise.

5. L'arrêté individuel de versement

L’autorité territoriale détermine, par arrêté notifié à chaque agent, le taux ou le montant individuel au regard des

critères et conditions fixés par délibération.

L’arrêté individuel doit faire une stricte application de la délibération laquelle doit être précise.

Il convient de rappeler qu’il appartient à l’organe délibérant de fixer le régime indemnitaire (RI) des agents et

non à l’autorité territoriale.

La délibération doit donc constituer une garantie et un gage d’impartialité dans l’octroi du RI.

Les arrêtés d'attribution individuelle doivent être notifiés aux intéressés.

Le maire a donc un rôle d'exécution de la délibération prise par son conseil municipal.

L'arrêté individuel de versement doit comporter les mentions suivantes :

Visas respectant la hiérarchie des normes

Visa spécial sur la délibération de référence

Corps de l’arrêté :

Nom, prénom, grade, poste occupé par l’agent

Date d’effet du versement

Montant annuel de la part fonctions/versement mensuel

Montant annuel de la part résultats le cas échéant au regard des résultats de l’entretien annuel

d’évaluation / périodicité du versement / non reconductible automatiquement

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

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RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Préciser que le RI peut être modulé en raison de l’absence de l’agent conformément à la délibération

susvisée

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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La filière administrative

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

(Montants applicables aux agents ne bénéficiant pas d'une concession de logement pour nécessité absolue de

service)

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadres d'emplois des Administrateurs

Groupe 1 Administrateur Général 49 980 € 8820 € 4 900

Groupe 2 Administrateur Hors Classe 46 920 € 8280 € 4 600

Groupe 3 Administrateur 42 330 € 7 470 € 4 150

Cadres d'emplois des Attachés Territoriaux

(et secrétaires de mairie-Cadre d’emplois en voie d’extinction)

Groupe 1 Directeur 32 130 € 5 670 € 2 900 €

Groupe 2 Attaché principal 25 500 € 4 500 € 2 500 €

Groupe 3 Attaché 20 400 € 3 600 € 1 750 €

Cadre d'emplois des Rédacteurs Territoriaux

Groupe 1 Rédacteur principal de 1

ère

classe 17 480 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 Rédacteur principal de 2

ème

classe 16 015 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 Rédacteur 14 650 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Adjoints administratifs territoriaux

Groupe 1

Adjoints administratifs

principaux de 2ème

et 1ère

classe

11 340 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Adjoints administratifs de 2

ème

et 1ère

classe 10 800 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

21/42

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Aucune distinction n'est faite concernant le cadre d'emplois des administrateurs entre les agents logés et non

logés. Les montants sont donc les mêmes.

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadres d'emplois des Attachés Territoriaux

Groupe 1 Directeur 17 205 € 5 670 € 2 900 €

Groupe 2 Attaché principal 14 320 € 4 500 € 2 500 €

Groupe 3 Attaché 11 160 € 3 600 € 1 750 €

Cadre d'emplois des Rédacteurs Territoriaux

Groupe 1 Rédacteur principal de 1

ère

classe 8 030 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 Rédacteur principal de 2

ème

classe 7 220 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 Rédacteur 6 670 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Adjoints administratifs territoriaux

Groupe 1

Adjoints administratifs

principaux de 2ème

et 1ère

classe

7 090 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Adjoints administratifs de 2

ème

et 1ère

classe 6 750 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

22/42

La filière technique

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des Techniciens territoriaux

Groupe 1 Technicien principal de 1

ère

classe 11 880 € 1 620 € 1 550 €

Groupe 2 Technicien principal de 2

ème

classe 11 090 € 1 510 € 1 450 €

Groupe 3 Technicien 10 300 € 1 400 € 1 350 €

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Aucune distinction n'est faite concernant le cadre d'emplois des techniciens entre les agents logés et non logés.

Les montants sont donc les mêmes.

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

23/42

La filière sanitaire et sociale

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des conseillers socio-éducatifs territoriaux

Groupe 1 Conseiller supérieur socio-

éducatif 19 480 € 3 440 € 1 400 €

Groupe 2 Conseiller socio-éducatif 15 300 € 2 700 € 1 400 €

Cadre d'emplois des infirmiers en soins généraux territoriaux (catégorie A)

Groupe 1 Infirmier hors classe 12 520 € 1 705 € 1 450 €

Groupe 2 Infirmier de classe supérieure

et de classe normale 11 505 € 1 570 € 1 400 €

Cadre d'emplois des infirmiers (catégorie B / en voie d’extinction)

Groupe 1 Infirmier de classe supérieure 9 000 € 1 230 € 1 100 €

Groupe 2 Infirmier de classe normale 8 010 € 1 090 € 1 020 €

Cadre d'emplois des assistants socio-éducatifs territoriaux

Groupe 1 Assistant socio-éducatif

principal 11 970 € 1 630 € 1 100 €

Groupe 2 Assistant socio-éducatif 10 560 € 1 440 € 1 020 €

Cadre d'emplois des agents sociaux territoriaux

Groupe 1 Agent social principal de 2

ème

et 1ère

classe 11 340 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Agents social de 2

ème et 1

ère

classe 10 800 € 1 200 € 1 200 €

Cadre d'emplois des ATSEM

Groupe 1 ATSEM principal de 2

ème et

1ère

classe 11 340 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 ATSEM de 1ère

classe 10 800 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

24/42

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Aucune distinction n'est faite concernant le cadre d'emplois des conseillers et assistants socio-éducatifs entre

les agents logés et non logés. Les montants sont donc les mêmes.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des infirmiers en soins généraux territoriaux (catégorie A)

Groupe 1 Infirmier hors classe 7 020 € 1 705 € 1 450 €

Groupe 2 Infirmier de classe supérieure

et de classe normale 6 205 € 1 570 € 1 400 €

Cadre d'emplois des infirmiers (catégorie B / en voie d’extinction)

Groupe 1 Infirmier de classe supérieure 5 150 € 1 230 € 1 100 €

Groupe 2 Infirmier de classe normale 4 860 € 1 090 € 1 020 €

Cadre d'emplois des agents sociaux territoriaux

Groupe 1 Agents social principal de 2

ème

et 1ère

classe 7 090 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Agent social de 2

ème et 1

ère

classe 6 750 € 1 200 € 1 200 €

Cadre d'emplois des ATSEM

Groupe 1 ATSEM principal de 2

ème et

1ère

classe 7 090 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 ATSEM de 1ère

classe 6 750 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

25/42

La filière animation

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des animateurs territoriaux

Groupe 1 Animateur principal de 1

ère

classe 17 480 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 Animateur principal de 2

ème

classe 16 015 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 Animateur 14 650 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Adjoints d'animation territoriaux

Groupe 1

Adjoints d'animation

principaux de 2ème

et 1ère

classe

11 340 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Adjoints d'animation de 2

ème et

1ère

classe 10 800 € 1 200 € 1 200 €

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Page 26: 1601 guide rifseep_v12_2

Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

26/42

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des animateurs territoriaux

Groupe 1 Animateur principal de 1ère

classe 8 030 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 Animateur principal de 2ème

classe 7 220 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 Animateur 6 670 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Adjoints d'animation territoriaux

Groupe 1 Adjoints d'animation principaux

de 2ème et 1ère classe 7 090 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Adjoints d'animation de 2

ème et

1ère

classe 6 750 € 1 200 € 1 200 €

La filière sportive

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des ETAPS

Groupe 1 ETAPS principal de 1ère

classe 17 480 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 ETAPS principal de 2ème classe 16 015 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 ETAPS 14 650 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Opérateurs des APS territoriaux

Groupe 1 Opérateur qualifié et

opérateur principal des APS 11 340 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Aide opérateurs et opérateurs

des APS 10 800 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

27/42

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Au regard des principes de parité et de libre administration, le plancher annuel de la part fonctions ne serait pas

applicable à la FPT. La publication d'une circulaire est attendue afin de préciser ces éléments.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des ETAPS

Groupe 1 ETAPS principal de 1ère

classe 8 030 € 2 380 € 1 550 €

Groupe 2 ETAPS principal de 2

ème

classe 7 220 € 2 185 € 1 450 €

Groupe 3 ETAPS 6 670 € 1 995 € 1 350 €

Cadre d'emplois des Opérateurs des APS territoriaux

Groupe 1 Opérateur qualifié et

opérateur principal des APS 7 090 € 1 260 € 1 350 €

Groupe 2 Aide opérateurs et opérateurs

des APS 6 750 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

28/42

La filière culturelle

1. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents non logés

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des adjoints du patrimoine

Groupe 1

Adjoint territorial du patrimoine

principal de 2e classe et de

1ère classe

11 340 € 1 260 € 1 400 €

Groupe 2 Adjoint territorial du patrimoine 10 800 € 1 200 € 1 200 €

2. Les montants fixés par les textes en vigueur concernant les agents bénéficiant d'une

concession de logement pour nécessité absolue de service

Seul le montant plafond de la part fonctions est impacté par l'octroi de cet avantage en nature.

Groupes Grades de référence

Plafond annuel de la part

Fonctions / sujétions et

expertise

Plafond annuel de la part

"Complément indemnitaire

annuel facultatif" liée aux

résultats

Plancher

annuel de la

part

Fonctions

Cadre d'emplois des adjoints du patrimoine

Groupe 1

Adjoint territorial du patrimoine

principal de 2e classe et de

1ère classe

7 090 € 1 260 € 1 400 €

Groupe 2 Adjoint territorial du patrimoine 6 750 € 1 200 € 1 200 €

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

29/42

ANNEXE 1 - Délibération instaurant le RIFSEEP

Monsieur le Maire ou le Président …………………. rappelle que l'indemnité de fonctions, de sujétions et

d'expertise (IFSE), au regard du principe de parité, est d’ores et déjà transposable aux cadre d’emplois

territoriaux suivants :

- Toute la filière administrative : Administrateurs, Attachés, Rédacteurs et Adjoints administratifs ;

- Conseillers et Assistants socio-éducatifs ;

- Animateurs et Adjoints d'animation ;

- ETAPS et opérateurs des APS ;

- Techniciens ;

- Agents sociaux ;

- ATSEM ;

- Infirmiers ;

- Infirmiers en soins généraux ;

- Adjoints du patrimoine.

Monsieur le Maire ou le Président ……………. précise que l'indemnité comprend deux parts, l'une liée aux

fonctions et l'autre liée aux résultats, dénommée complément indemnitaire annuel facultatif. La part fonctions

tient compte des responsabilités, du niveau d'expertise et des sujétions spéciales liées aux fonctions exercées.

Le complément indemnitaire annuel tient compte des résultats de l'engagement professionnel et de la manière

de servir. Chaque part est affectée d'un montant plafond de référence sur la base duquel est défini le montant

individuel attribué à l'agent, en fonction de critères déterminés.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales,

VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,

VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,

VU le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi du

26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;

VU le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions,

des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ;

VU la circulaire du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des

fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel ;

VU les arrêtés ministériels des corps de référence dans la Fonction Publique de L’Etat ;

VU l'avis du Comité Technique en date du …………………………….. ;

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

30/42

CONSIDERANT QUE l'IFSE est exclusive de toutes autres primes et indemnités de même nature à l'exception

des indemnités en lien avec le temps de travail telles que notamment l'indemnité pour travail du dimanche ou des

jours fériés ;

CONSIDERANT QUE les montants fixés par l'organe délibérant doivent respecter les seuils plafonds prévus par

les textes en vigueur ;

1 – La détermination des critères d'appartenance à un groupe de fonctions

Le montant du RIFSEEP est fixé uniquement selon le niveau des fonctions exercé par les agents sans

considération du grade détenu si ce n'est pour s'assurer du respect des montants plafonds fixés pour les corps

équivalents de la fonction publique d'Etat (principe de parité).

Préconisations !

Les groupes peuvent être subdivisés en sous-groupes de fonctions. Tous les agents appartenant au

même groupe ou au même sous-groupe perçoivent le même montant d’IFSE et de CIA. Les groupes de

fonctions et sous-groupes doivent être fléchés et indiquer quels grades sont concernés (ex : Groupe de

gestionnaires > Adjoint administratif de 2ème

classe à rédacteur > Pour ce groupe, le montant attribué ne

devra pas dépasser le plafond règlementaire fixé pour le grade d’adjoint administratif de 2ème

classe soit

10 800 euros annuels).

Exemple :

Cotation des

groupes de

fonctions (toutes

filières

confondues si

possible)

Groupes de fonctions

Critères

d'appartenance au

groupe de fonctions

Sous-Critères d'appartenance au

groupe de fonctions

1 Fonctions de direction générale

Responsabilité

Mise en œuvre des orientations politiques

Interface agents/élus

Encadrement de plusieurs niveaux d'agents

Technicité Expertise RH - Budgétaire - Finances – MP…

Contraintes particulières

Contraintes organisationnelles déplacements liés à des évènements spécifiques……

Poste sensible et exposé …..

2 Fonctions de Responsable de

service

Responsabilité Encadrement de 2 à 10 agents

Technicité Expertise dans les domaines RH, comptabilité,

….

Contraintes particulières Délais impératifs dans le domaine comptable et

financier …….

3 Fonctions de responsable

adjoint de service Responsabilité

Seconder un responsable de service dans un domaine spécifique (paie/carrière) ou jouer un rôle d'interlocuteur privilégié dans un domaine

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

31/42

nécessitant une expertise juridique ou technique

Technicité

Maîtrise d'un domaine (statut, retraite, paie,

carrière…)

Contraintes particulières Permanence téléphonique - Respect des délais

et procédures …

2 – Les montants des parts fonctions et résultats fixés par groupe de fonctions

Préconisations sur la proportion de la part résultats au regard de la part fonctions !

La part résultats ne peut raisonnablement excéder 30% de la part fonctions et ce, dans le respect des

plafonds règlementaires applicables au CIA.

De plus, afin de respecter le principe d’équité entre agents, il est recommandé de définir la part résultats

par l’application d’un % sur la part fonctions. Ce % doit alors être le même pour tous les agents.

Exemple :

Cotations des

groupes de

fonctions

Groupe de fonctions

Grades

susceptible

s d'être

concernés

Montant de la

part

fonctions

Montant de

la part

Résultats

1 Fonctions de direction générale

Attaché ou/et attaché

principal/ Rédacteur

…….. ……..

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

32/42

2 Fonctions de Responsable de

service

Attaché et /ou rédacteur

principal de 1ère

ou 2

ème classe

…….. ……..

3 Fonctions de responsable adjoint de service dans un

domaine technique

Rédacteur et/ou Adjoint

administratif principal de 1

ère

classe

…….. ……..

La part fonctions sera versée mensuellement et la part résultats sera versée en une seule fois en janvier

de l’année N+1 ou (faire un choix) en 2 fois en janvier et en juin de l’année N+1 (l’entretien annuel ayant

lieu en décembre de l’année N).

3 – Modulation de la part liée aux résultats

L'attribution de la part résultats dépend de la manière dont l'agent occupe son emploi ; elle est déterminée

d'après les résultats de l'évaluation individuelle de son engagement professionnel (entretien professionnel) et

selon la manière de servir.

Les montants versés au titre du complément indemnitaire n'ont pas vocation à être reconduits automatiquement

d'une année sur l'autre. Cette part est versée annuellement en une seule fois au regard de la fiche d'évaluation

issue de l'entretien professionnel.

Afin de déterminer le niveau de satisfaction de l’agent dans l’exercice de ses missions, il conviendra d'appliquer

la technique du faisceau d’indices en appréciant l’ensemble des éléments suivants :

Appréciation générale

Critères

Sous-critères

Observations

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

33/42

Appréciation des résultats de

l'évaluation individuelle et de la manière

de servir

Critères

Coefficients de

modulation

individuelle

Agent satisfaisant ou très satisfaisant

dans l'accomplissement de ses fonctions

L'ensemble des sous-critères est "acquis",

"satisfaisant" ou "très satisfaisant" 100%

Agent moyennement satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

¾ au moins des sous-critères sont indiqués

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

75%

Agent peu satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

La moitié au moins des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

50%

Agent insatisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

Moins de la moitié des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

0%

Le montant individuel de la part liée aux résultats est fixé par l'autorité territoriale dans la limite du montant de

référence correspondant au niveau de satisfaction de l'agent déterminé au regard des critères exposés dans la

présente délibération.

Très signalé !

Pour les collectivités ou établissements qui n’avaient jusqu’alors pas instauré de part résultats, il est

conseillé d’ajouter la mention suivante dans leur délibération : « la part résultats prendra effet lorsque

l’ensemble des agents sera impacté par le RIFSEEP ». Cela permettra de ne pas se retrouver avec un

régime indemnitaire à 2 vitesses avec une partie des agents percevant une part résultats et l’autre pas

(principe d’équité entre agents).

4 - Bénéficiaires de l'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise

L'indemnité peut être versée aux fonctionnaires titulaires et stagiaires mais également aux agents contractuels

de droit public.

Une distinction peut être introduite entre les contractuels sur emploi permanent ou non (à adapter).

Cette délibération transpose le RIFSEEP au bénéfice des cadres d’emplois suivants :

- ………………………………………… ;

- ……………………………………….. ;

- Etc…

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

34/42

5 – Modulation du régime indemnitaire (IFSE + CIA ou que IFSE à préciser pour chaque cas) pour

indisponibilité physique et autres motifs

Nature de l'indisponibilité Effet sur le versement du régime indemnitaire

Congé de maladie ordinaire

Suspension à compter du X jour d'absence réalisée de

façon consécutive ou non sur une période glissante de

référence d'un an précédent la date à laquelle la

situation de l'agent est étudiée ou sur une année civile

du 1er

janvier au 31 décembre (application de la règle du

30ème)

Ou régime indemnitaire suit le sort du traitement

Congé de longue maladie

Congé de longue durée

Maladie professionnelle

Accident de service

Régime indemnitaire suit le sort du traitement

Suspension de fonctions

Pas de versement de régime indemnitaire

Maintien en surnombre (en l'absence de missions)

Exclusion temporaire de fonctions Pas de versement du régime indemnitaire au prorata de

la durée d’exclusion

Congé de maternité, paternité, accueil de l'enfant ou

adoption Maintien du régime indemnitaire

Décharge partielle ou totale de service pour activité

syndicale

Maintien de la totalité du régime indemnitaire à

l'exception des primes et indemnités relatives au temps

de travail ou aux déplacements professionnels

conformément à la circulaire du 20 janvier 2016

6 – Les cumuls possibles avec le RIFSEEP

Le RIFSEEP peut être cumulé avec certaines indemnités portant sur le temps de travail comme suit (à adapter et

viser le cas échéant les délibérations ayant instauré ces indemnités) :

Indemnités compensant un travail de nuit ;

Indemnité pour travail du dimanche ;

Indemnité pour travail des jours fériés ;

Indemnité d'astreinte ;

Indemnité d'intervention ;

Indemnité de permanence ;

Indemnité horaire pour travaux supplémentaires ;

Indemnités complémentaires pour élections.

Enfin, par nature, le RIFSEEP est cumulable avec certaines primes telles que (à adapter et viser le cas échéant

les délibérations ayant instauré ces primes ou indemnités):

La prime du 13ème

mois en tant qu’avantage collectivement acquis instauré avant le 26 janvier 1984,

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

35/42

L’indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (frais de déplacement,

indemnité de mission, indemnité de stage, indemnité de mobilité),

Les indemnités d’accompagnement liées à la mobilité géographique ou à l’attractivité territoriale (Prime

spéciale d’installation, frais de changement de résidence, prime de restructuration de service, indemnité

de départ volontaire),

Prime de responsabilité versée aux agents détachés sur un emploi fonctionnel,

Indemnité de régie d’avances et de recettes.

L'organe délibérant après en avoir délibéré :

- DECIDE l'instauration du RIFSEEP composé d'une part fonctions (IFSE) et d'une part résultats (CIA) au

bénéfice des membres des cadres d'emplois susvisés à compter du ………………………….. ; - DECIDE la validation des critères et montants tels que définis ci-dessus ; - DIT QUE les crédits correspondants sont inscrits au budget.

Visa de la Préfecture :

Fait à .......................

Délibération rendue exécutoire par publication et/ou notification à compter du …/…/……

Le Maire ou Le Président

(Signature)

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

36/42

ANNEXE 2 – Organigramme type et délibération

instaurant le RIFSEEP adaptée à cet

organigramme

Commune de 2 000 à 3 500 habitants – 15 à 25 agents environ

Organigramme simplifié

Secrétaire de mairie/DGS

Pôle

Administratio

n

Pôle

Technique Pôle enfance

Pôle

culture

Un responsable / Pôle ou service

Encadrement

de 3 agents

polyvalents

Encadrement

de 6 agents

polyvalents

Encadrement

de 3 unités

Unité

Garderie

Unité

cantine/

entretien Unité Ecole

Un référent ou coordonnateur de l’activité par unité

Encadrement

de 1 agent

2 agents 2 agents 1 agent

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Délibération instaurant l'indemnité de fonctions,

de sujétions et d'expertise

Monsieur le Maire ou le Président …………………. rappelle que l'indemnité de fonctions, de sujétions et

d'expertise (IFSE), au regard du principe de parité, est d’ores et déjà transposable aux cadre d’emplois

territoriaux suivants :

- Toute la filière administrative : Administrateurs, Attachés, Rédacteurs et Adjoints administratifs ;

- Conseillers et Assistants socio-éducatifs ;

- Animateurs et Adjoints d'animation ;

- ETAPS et opérateurs des APS ;

- Techniciens ;

- Agents sociaux ;

- ATSEM ;

- Infirmiers ;

- Infirmiers en soins généraux ;

- Adjoints du patrimoine.

Monsieur le Maire ou le Président ……………. précise que l'indemnité comprend deux parts, l'une liée aux

fonctions et l'autre liée aux résultats, dénommée complément indemnitaire annuel facultatif. La part fonctions

tient compte des responsabilités, du niveau d'expertise et des sujétions spéciales liées aux fonctions exercées.

Le complément indemnitaire annuel tient compte des résultats de l'engagement professionnel et de la manière

de servir. Chaque part est affectée d'un montant plafond de référence sur la base duquel est défini le montant

individuel attribué à l'agent, en fonction de critères déterminés.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales,

VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,

VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,

VU le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du premier alinéa de l'article 88 de la loi du

26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ;

VU le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création d'un régime indemnitaire tenant compte des fonctions,

des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat ;

VU la circulaire du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime indemnitaire tenant compte des

fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel ;

VU les arrêtés ministériels des corps de référence dans la Fonction Publique de L’Etat ;

VU l'avis du Comité Technique en date du …………………………….. ;

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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CONSIDERANT QUE l'IFSE est exclusive de toutes autres primes et indemnités de même nature à l'exception

des indemnités en lien avec le temps de travail telles que notamment l'indemnité pour travail du dimanche ou des

jours fériés ;

CONSIDERANT QUE les montants fixés par l'organe délibérant doivent respecter les seuils plafonds prévus par

les textes en vigueur ;

1 – La détermination des critères d'appartenance à un groupe de fonctions

Le montant du RIFSEEP est fixé uniquement selon le niveau des fonctions exercé par les agents sans

considération du grade détenu si ce n'est pour s'assurer du respect des montants plafonds fixés pour les corps

équivalents de la fonction publique d'Etat (principe de parité).

Les critères pris en compte pour la détermination des groupes sont les suivants :

1. Responsabilité (= encadrement, coordination, pilotage ou conception) > à adapter

- Positionnement hiérarchique

- Niveau d'encadrement

- Encadrement direct ou indirect

- Détermination des objectifs stratégiques et opérationnels

- Interface avec les élus

- Pilotage

- Animation d'équipe/Coordination

- Evaluation

- Arbitrages

- Contrôle et suivi des activités, gestion de projet

2. Technicité (= technicité, expertise, expérience ou qualification nécessaire à l'exercice des fonctions) > à

adapter

- Profondeur de l'expertise dans un domaine (spécialiste)

- Amplitude de l'expertise dans plusieurs domaines (généraliste) / éventail de connaissances et de

compétences

- Qualifications ou niveau d'expériences, diplômes requis pour le poste (connaissances et compétences

requises)

- Rareté du métier exercé

3. Contraintes particulières (= sujétions particulières ou degré d'exposition du poste au regard de son

environnement professionnel) > à adapter

- Pénibilité physique

- Contraintes organisationnelles (déplacements fréquents, horaires de travail spécifiques, disponibilité,

charge de travail…)

- Polyvalence

- Sensibilité du poste (enjeu relationnel, exposition aux élus, au public, affichage politique, discrétion,

réserve…)

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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2 – Les montants des parts fonctions et résultats fixés par groupe de fonctions

Les montants sont fixés au regard des fiches de poste et de l’organigramme.

La part résultats correspond à 10% de la part fonctions.

Exemple :

Cotations

des

groupes

de

fonctions

Groupe de fonctions

Grades susceptibles d'être

concernés-Fléchage de

poste

Montant

annuel en €

de la part

fonctions

Montant

annuel en €

de la part

Résultats

1 Direction générale Cadre d’emplois des attachés et

des ingénieurs* 7 140 714

2

Direction de pôle ou de service avec

encadrement d’agents compris entre 5 et 10 Cadre d’emplois des rédacteurs

et des techniciens

5 640 564

4 560 456 Direction de pôle ou

de service avec encadrement d’agents

compris entre 1 et 5

3 Référent ou

coordonnateur de l’activité d’une unité

Grades d’avancement des Cadres d’emplois des adjoints

administratifs, des adjoints techniques, des agents de

maîtrise*, des adjoints d’animation et des ATSEM

3 600 360

4

Fonctions d’exécution polyvalentes avec

niveau de technicité reconnu

Cadres d’emplois des adjoints administratifs, des adjoints techniques, des agents de

maîtrise*, des adjoints d’animation, des ATSEM, des

adjoints du patrimoine

3 000 300

Fonctions d’exécution polyvalentes avec

niveau de technicité modéré

2 580 258

La part fonctions sera versée mensuellement et la part résultats sera versée en une seule fois en janvier

de l’année N+1 (l’entretien annuel ayant lieu en décembre de l’année N).

* Dans l’attente de la publication des textes

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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3 – L’instauration d’une indemnité différentielle – Garantie de maintien du niveau de régime indemnitaire

antérieur (Faculté)

En vertu de l'article 88 alinéa 3 de la loi du 26 janvier 1984 :

"Les organes délibérants des collectivités territoriales et de leurs établissements publics peuvent décider de

maintenir, à titre individuel, au fonctionnaire concerné, le montant indemnitaire dont il bénéficiait en application

des dispositions réglementaires antérieures, lorsque ce montant se trouve diminué soit par l'application ou la

modification des dispositions réglementaires applicables aux services de l'Etat servant de référence, soit par

l'effet d'une modification des bornes indiciaires du grade dont il est titulaire."

Ainsi, les agents intégrant un groupe de fonctions occasionnant une perte de régime indemnitaire, peuvent

bénéficier d’une indemnité différentielle permettant de pallier cette perte, maintenant l’agent à un niveau de

régime indemnitaire identique à celui préexistant au RIFSEEP.

Cette indemnité étant individuelle et non liée au poste occupé, elle disparait au départ de l'agent ou est modulée

à la hausse ou à la baisse sous l'effet d'une augmentation ou d’une diminution de la prime de fonctions.

4 – Modulation de la part liée aux résultats

L'attribution de la part résultats dépend de la manière dont l'agent occupe son emploi ; elle est déterminée

d'après les résultats de l'évaluation individuelle de son engagement professionnel (entretien professionnel) et

selon la manière de servir.

Les montants versés au titre du complément indemnitaire n'ont pas vocation à être reconduits automatiquement

d'une année sur l'autre. Cette part est versée annuellement en une seule fois au regard de la fiche d'évaluation

issue de l'entretien professionnel.

Afin de déterminer le niveau de satisfaction de l’agent dans l’exercice de ses missions, il conviendra d'appliquer

la technique du faisceau d’indices en appréciant l’ensemble des éléments suivants :

Appréciation générale

Critères

Sous-critères

Observations

Appréciation des résultats de

l'évaluation individuelle et de la manière

de servir

Critères

Coefficients de

modulation

individuelle

Agent satisfaisant ou très satisfaisant

dans l'accomplissement de ses fonctions

L'ensemble des sous-critères est "acquis",

"satisfaisant" ou "très satisfaisant" 100%

Agent moyennement satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

¾ au moins des sous-critères sont indiqués

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

75%

Agent peu satisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

La moitié au moins des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

50%

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Agent insatisfaisant dans

l'accomplissement de ses fonctions

Moins de la moitié des sous-critères est indiquée

comme "acquis", "satisfaisant" ou "très

satisfaisant"

0%

Le montant individuel de la part liée aux résultats est fixé par l'autorité territoriale dans la limite du montant de

référence correspondant au niveau de satisfaction de l'agent déterminé au regard des critères exposés dans la

présente délibération.

4 - Bénéficiaires de l'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise

L'indemnité peut être versée aux fonctionnaires titulaires et stagiaires mais également aux agents contractuels

de droit public.

Une distinction peut être introduite entre les contractuels sur emploi permanent ou non.

Cette délibération transpose le RIFSEEP au bénéfice des cadres d’emplois suivants :

- ………………………………………… ;

- ………………………………………..

5 – Modulation du régime indemnitaire (IFSE + CIA) pour indisponibilité physique et autres motifs

Nature de l'indisponibilité Effet sur le versement du régime indemnitaire

Congé de maladie ordinaire

Suspension à compter du X jour d'absence réalisée de

façon consécutive ou non sur une période glissante de

référence d'un an précédent la date à laquelle la

situation de l'agent est étudiée

Congé de longue maladie Régime indemnitaire suit le sort du traitement

Congé de longue durée

Suspension de fonctions Pas de versement de régime indemnitaire

Maintien en surnombre (en l'absence de missions)

Congé de maternité, paternité, accueil de l'enfant ou

adoption, maladie professionnelle, accident de service Maintien du régime indemnitaire

6 – Les cumuls possibles avec le RIFSEEP

Le RIFSEEP peut être cumulé avec certaines indemnités portant sur le temps de travail comme suit (à adapter et

viser le cas échéant les délibérations ayant instauré ces indemnités) :

Indemnités compensant un travail de nuit ;

Indemnité pour travail du dimanche ;

Indemnité pour travail des jours fériés ;

Indemnité d'astreinte ;

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Guide évolutif n° 16-01 du 15 janvier

2016

RIFSEEP – FPT

Mise à jour : 23 janvier 2017

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Indemnité d'intervention ;

Indemnité de permanence ;

Indemnité horaire pour travaux supplémentaires ;

Indemnités complémentaires pour élections ;

Indemnité de régie.

Enfin, par nature, le RIFSEEP est cumulable avec certaines primes telles que (à adapter et viser le cas échéant

les délibérations ayant instauré ces primes ou indemnités):

La prime du 13ème

mois en tant qu’avantage collectivement acquis instauré avant le 26 janvier 1984,

L’indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (frais de déplacement,

indemnité de mission, indemnité de stage, indemnité de mobilité),

Les indemnités d’accompagnement liées à la mobilité géographique ou à l’attractivité territoriale (Prime

spéciale d’installation, frais de changement de résidence, prime de restructuration de service, indemnité

de départ volontaire),

Prime de responsabilité versée aux agents détachés sur un emploi fonctionnel.

L'organe délibérant après en avoir délibéré :

- DECIDE l'instauration du RIFSEEP composé d'une part fonctions (IFSE) et d'une part résultats (CIA) au bénéfice des membres des cadres d'emplois susvisés à compter du ………………………….. ;

- DECIDE la validation des critères et montants tels que définis ci-dessus ; - DIT QUE les crédits correspondants sont inscrits au budget.

Visa de la Préfecture :

Fait à .......................

Délibération rendue exécutoire par publication et/ou notification à compter du …/…/……

Le Maire ou Le Président,