155563036 47590194 savremeni politički sistemi

40

Upload: daeling

Post on 27-Dec-2015

41 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

��������

������� ���������������

�c ��������������

À�������������������� �������� ������������������������������������������������ ���������Àc

������������ ����� ��������� ��������������������������������� �������������������������������� �����c

����������������������������������������������� �������������������������������� ���������������������������� ��c

��� ������������������������ ��������������������������������� ���������������������������� ��c

������������������������� ��������������������������������� ������������������������������ ��c

��������������������������������������������������������� �������������������������������� ��������c

��� ������ ����������������� ��������������������������������� ���������������������������� ��c

�������� ����������������� ��������������������������������� �������������������������� ��c

������������������������������������������ ������������������� ��c

�À�����������������Ê���Ê������� ��������������������������������� ��������������������� ��c

�������������� �������������������������������������������� �������������������������������� ���������c

����������� ��Ê������������������������������������������ �������������������������������� �������Àc

�������������� ��� ��������������������������������������������� �������������������������� ��c

���������������������������������������������������������� �������������������������������� ��������c

Àc ����� ����������������Ê�������������������������������������� �������������������������������� ��c

�c ��������������������������Ê�������������������������������������� ������������������������� À�c

�c ����������������Ê��������������������������������������� �������������������������������� ���������ÀÀc

�c À�������������������������� ��������������������������������� �������������������������������� ���������À�c

�c À�����Ê������� ���������Ê����������������� ������������������������������ À�c

À��� �������� ����������������������������������������������� �������������������������������� ��������c

À���������������������������������������������� �������������������������������� �������������������������������� ����������������c

���� ��������������������Ê����� ���������������������������������� �������������������������� �Àc

���������������������������������������������������������������������� ��c

���������������������������������������������������������� �������������������������������� ��������������������c

���c ���������������������������������� ������������������������������������������������������� �������������������������������� �������������������������������� ����������cc

Page 2: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

c

��� ��������������������������������������������� ��

�����c����c��c��c� ����c�����c �������c�������c

�� ����c ����c ����������c ��������c �������c ��c ��c �����c ��c ������ �c ���c

������ c ��c ��c ���c ������ ���� �c �����c ��c �c �������c �� c � ����� �c

�����c ����� �����c ������c ��������c ���c ���c ���������c ��c ������ c ��c

�� ���c c ���������c !�������"� �������c �c �� �������"� �������#c ��c �� ���c c

������ �c "���c !��������c�c�� ��������#c$�c�� ���c c ����"�c�� c�������c

! ��������c ����c ����������#c % �������c �������c ��c � �������c ������� �

&���"� �����c "�����c � ��c ����c ��c ������"���c ��'���c !� "������c ������#c �c

������ �c ����c !�����c �c ���"�c ���������#�c ����(��c ��c ��)��c �� c ������c

��������c �������"���c �c �� ��c �c �����c �c ����c ��c �'�����c �����c ������*c �c

�����������c��'�����c&���"���c �������c�������c

!����"��#��"��$"����� ���%�$"� ��������&�������"�

% ��'���c�����+���"���c���������c��c� 'c�c������ c� �� �c

��� !"#"$"%&�'(&)*+*'&,*-&�.! /�&0!"-1�1.!&%(-&2& ��

�c� ������!�c" ���#*c�c���� ������c!���#*c�c��� ������c!�� '�� #c

À���!*)$"$ ("%&�."# (&�.! /&�,*(-1�*�3&2*31�%(&#&3-& ��

�c� �� c��������c!� ������#*c���� ������*c ������c!��� ������#c

�c � �� c �������*c ��� ������*c �� ������c ��� ! /&�3&2*31� *40"!&� *� )/ 3-*%")$*�

%(&)$*�� ��� ������c �c ��� ������c ��� ! /&� "0(*'1� 131$!&53- 6� 1)$!"-)$%&�

Page 3: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

%(&)$*�� �������c �c � ������c ��� ! /&� / 71)"03"/� "#3")1� $!*-1� %(&)$*�

131$&!�8"!*4"3$&(3 �"!6&3*4&,*- �

�c����������c�c����������c�c���'������c

��� ! /&�)$ . 31� '"3"/)'"6�!&4%"-& c����������*c������c�c��� ��*c������c

�c �����"���c �c ��������c ������c��� ! /&� 3&,*"3&(3"/� )&)$&%1� )$&3"%3*)$%& c

���� ��"� �����c �c ���������"��c ��� ! /&� % !$*'&(3"/� '!*$ !*-1/1�

"!6&3*4&,*-&�%(&)$* c� �&����"���c�c&����"���c

��� ! /&�% !)'"9'"3: )*"3&(3"-�.!*.&#3")$* c�����c�c������ �&��� �����c����

! /&� 0!"-1� ."(*$*,'*8� )$!&3&'&�� ���� �������*c �� �������*c �����������c

���� ! /&� # /"6!&:)'"96 "6!&:)'"/� '!*$ !*-1/1 c ������c ������c

��� ������*c ����� ����"��*c �&�"��*c �������c �À�� ! /&� .! "%(&71-1; /�

#!15$% 3"� '(&)3"/� '!*$ !*-1/1 �c �������������c ������*c ������c �c ��� ��*c

� "�����������c

a���'���($"��� )�*�� ��+����)"��$��

�c%��"�c��������� ���c! ���� ���#c �c,����"�� ��c ����"��c�&��c�c �� ��c

��c ����c !�� � ����*c �������*c ��� ������#c ���"�c ���������c ���c

! ������� ��c �����c �� �c �� �� c ���������c � ���c ��� ��*c �c ��c �����#c -�c

�� � ��c �c �� c ��)���c �c % �������c ������ ��c !������c � � c � "������c �c

�� � ����c ������ ���#c �c ,�� � � ��c � ����"�c ��������c ������c �c % �������c

��������c �c ��������c �c ��� �"����"���c ������c �c . ������ ��*c

� ��������������c ����)�c � ����"�c �������c � (�c �c ��� � ��c ����c �������c

������c�c�� � ��c��� ����c������c�c��� ����� c���� c�������c

��c%��"�c���������*c�"� �����c�c��� ����c� ������c������c

,����+����+����)"��$��

/�� � � ����c �����&���"���c ��� ������ c ��c / ��c �� ���� c �c � �������c � ���c

!������ c���� c� ������ �����#c

�c��������c� ���c ! � c '� c����� c �����#c��c. c�����*c �c�����c �������*c �����c�c

�� ��c �����c ��c ��� c ���� c ��c �����+���"���c $�c % "��������& �����c �����c

��� �������c ����*c & ��c�c "����c��c� � '����c �����c��"�������c���������c

�����c��� ������c0c����c��c "���c� � '����c �����c�c���c�����*c�� � ��c!��c��c

Page 4: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

��c� � ������c ��)����#c

"# (*�# /"'!&$*- � �

��c1�������c� ���c��� ������ c�c��c�����"��c��c��c�c��c� ����c��c��c

�c��c�� ��������c��c

��c % �������c $�c . ����������c !� �� "���"���#c 2�c ����������c � ���c 3�c

%���"�������c��� ������c4�c. �� ������c� ���c5�c/���������� c��)����� c

�� c � ���c ��� ������c 6�c ��������� c ��������c ������� c � "������c

��� ������c

����'�)"�*����+���+����)"��$��c�(&)*,3&�(*0 !&(3&�# /"'!&$*-&�

1���������c �� c �������c ���c �c 7��"��� �������� �c �� ��"���c � �������'�c

����������c�� c���"�c8� c����������c��c� �������'�c��c�1,9,���c7�c9�� ����c

�� ��"���c ���������c ��c �� � ��c !����������#*c ������ c !������� c ��#c �c ������ ��c

!������c ��c ���c �������c �c � �������#�c %����c �c �������c ���c ������ ���c

��������c ������ ��c ��c ��� � �*c ��)����c �����c ������c ������ ���c ��c

���������c!�� � ����*c� "���������#c�������������c�������"c����������c�� �c1 �c

����� c��c������c��� �*c�� � ��c�c�� �����,��c��c������c��������c��� ������c�c

� ������c ���������� �c ��� ����� �c !�����c ��c ��c ��)���c � �� "�c

������ ���*c ��c�����c����������c�c�������c�c�� ���������c �� �c ��������c

������������#c ����c ��'����c ��������c �������c �c �����������c.�������c ����c �����c

�����c ��c :� (��c ����;c � ��c �����c ��c'����c �� ����c �c��c �'�c �����"���c �� ��c �c

��'���c�� c�������"����c

9�"# !3&�(*0 !&(3&�# /"'!&$*-& �

������'���c ��������������c �c �������c ���"��"���c !�������c ����c ��c

���������c ��������c �������c �c �����c ������#c �c ,���������c ��c ���� ������c

������"���c �c ����"����c �������c � �����"���c ! �������c ������c � ���c ��c ��c

�������#c

�c7 �����c��c��� ��c������"�c �c<������c��"� �����c�����c� �c ����c��"� �����c

�������"���*c �� � ����*c � ����*c ��"���*c ��� ��������c �c %��"�c ����&����� ���c

���c��'���� �c������c������ ���c

�c� "(*0 !&(3*�/"# (� # /"'!&$*- � �c =����c ��c ��c &���c �� ������"���c �c �� ����c

���c��"��c��������c��� ������*c��c����c��c������c

"���c����� ������"���c�c��'�����c��� �c��������c�c����c����������c

�c��'���c��c��� ������"���c�� �������c�c ��� ����c�������c!c:����;c0c�c����"�c��c

Page 5: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

����������c�c'��c��c c"�� �c�����*c������c������c�c�� ��'���c��������c��c

��c ��&����#c �c >��� � ���c �� ��"���c �c ���� ��c ������c ��&�����c !�� c ��c '��c �c

������c �c �� �#c �c 7 ������c ������"� ������c �� �������c �������c

!�������"� �����c� ������#c

�c?��� ������"���c��� c�� � ����c��� c�c �������c �c?��������c��"� �����c�����c

!�����c���c��"� �����c������c� ��c��c����c�������"� ������c� ��������c �c

9������*c =�c 9�������*c �������*c @�����*c �������*c 7��"����#c �c ?����(�c

��������"������c ������� ��c �c =�����c � �c ���� ���� ���c �c A��������c

� ������"� ���c�������c

!", )�# /*'!&$*4&,*- ��

�c ���������c��� ������*c �c ��'�c ����������c�c ���������c������c �����"���c !���c

��c ��)���c �����c �� � �����c ���������#c �c ���������c �����"�c �c ����c �c

������c ��c ��� c ����c �c ��(����c � (�c ���������c �c �����c +�����������c

�������"���c �c �������� �����c �������c �c � ���c ���������c �c ���������c ���� �c

��� �c��c��� c�c ����"�c ��(c�c �c ����c�&����c !� '�� c ��� �c �c����c��c��c � c

� �� ��'�� ������������c �����c �� ��c � ��������c �c ��� c ���c � c ����c �� c

��� c �c ���������c ��������c ��(���c ���c � �� ��c �������c �c ������c ������c

������ ���*c '��c �������c ������c �c ��(����c ��� � (� ���c �c ����'�����c

����������c ��c ��������c �������"���c �c "����c � (�c !�����c ���c �������#c �c ����� c

����"����c �c ���������c � "�������c &���"���c �����c �c ������c ���������"���c

�� � �����c������c��c� ����c�c�� ��'��c

½�� ���")&�$"��"����+���+����)"��$��

>� �"c �c ������c �������"c ? ���c ���c ����������c � � �����c ������� c �c

���"��"���c ���c �"��"�c����c �����c ����"���c ���������c !'� c ��c���"��"���c ��(�*c

��(�c ��c �c ��� ������#c �c � ����"���c !����������c ��������c �����c ��c ������c

��)���#c �c �� � ���c �c �����c ��������c �c ������c ��� �c ���(���� c ����������c �c

����� c '� �����c��� ��c� ���c��)���c

-����*��*./"�*����+���+����)"��$��

B�����c �������"c ����c 1�����c �c / ���c ��c ���������c ��c ������������c �c

������ �&��� �����c ��'���c �c �����'���c "��c �� ������c ��������c �����c ��c

Page 6: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

���� ��c � ���c �� �c ����c !��c � ��c ��(������c ��� �c ��)���#c �c %���c

������� ��c������c����c� �������c�c��c��������c�� c��������c&��� c

0��+���/).�0*���+���+����)"��$��

B�����c�������"c��c<����c�������c �c������c��c�� c����������c���� (� �c�����*c���c

�c ������� �c��� ������*c �������c ��"����c��c"����� c��'�� c�c"���c ��c��c ��c "�������c

��)�� �c ������c � ���c � ��c ��� ��c !� ���c ��� ����#*c ��'��c ��c ��c

����������c�� ��������c� ���c��� ������c�c��'�c� �����������c��� c��������*c

����c��c��c��� ���c�c ��c��c�� � ��� �c�"� ���� ���*c�c����c� �����������c

�"� ���� ��c

�c ������c ��c & �������c �c "��c ���"������c � �c ���������c �c �������c ������c

�����c �&��c �c ������� c ���� c � � c !"����� c ��'�� #c �c ��� ������c c � �c

���������c ��c �c �����c ������c �c ��� c �����"���c �&���"���c !����������c �c

�������������c "������*c �������c �c ����c ����"���c �������������� �c �� �c ��c

�������"���#c

1�� ")���� "��0*����+���+����)"��$��

B�����c �������"c ��c .��c %������c �c ����c ���������c � ������c ��� ������*c

��'����c ������c� "��c��c�c�������c ��(������c�c"��������c��(c�c ��� �c "���c

����������c�c ��������c�������c���"��"���c��)���c��c����c��� ���c������c

�c �������c �����c ��������c ��)���c �c ����"�c �c ������ c ��c �� ���������c �c

������� �c �c � ����� �c ��� ������c !��c � �� ����c ��c �����c � � ��c �����#c �c

������c ���'(�c ���������c & ��c �� �����c !�������#c ��� ������c �c �������c

����� c "����� c ��'�� c !�������c �c ����� ����c ��)���#c �c ������c ��c ��(�c

� "������c�c�� � ����c������ ���c�c&�� �����c "��c�� &��� ������"���c ������c

�c��� ��� �c�c��� ����������c�� c� ����������c��"�c��� �����"���c

�2������� ���������+���+����)"��$��

B�����c�������"c��c�����c���� c�c���� ��c��c '��c ����c��� ������c��� c��c�'� c

�c �����c �� �����������c � � ����c ���)����c ��'���c �c �����c �c % ��'���c ��c

�"� ���� c ������c ������"���c ��"� ���� �c ����� �c ��� �c �c �� ����������c ��� c

Page 7: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

������"���c �c ����c ��c ��c ����� c �c � ���� c �������c ��"� �����c �����c �c

�� �����c �������"�c �c ����c ��c �����c �������c �����c &���"���c �c ��"� �����c

�����c ��c ���c ��c ��c �����c ��c ���c �����c �� �����c �������"�c�c :. �� ������c

��� ������c ��c �����c ��c ��'������"�c �c � � �c ��c ��� ��c ��� ������c

������"���c � � c ������c �c ��)�� �� c ��� ������;c �c ��"� �����c �����c ��c

�����c �������c ��������c ���c �c �� � ��c �c ��� c ����c ��c ����c ��c ��c �� �c �c

/�)��� ���c����c�c �������c������c����c��c����c �������c�����������c���c�c

�� � ��*c����c��c��������c���� ������c���������c�c����������c

�����/����/��/)*��%)"3"*��0���"����+���

+����)"��$��

B�����c�������"c��c=��c.�����c �cC �� c��c ����c � ����c����������c�������"�c �c

���� ��c��c��� ��c ���������c���c�c��������c �� ���c �c�c� �c"����c �c ������c

��c ���c ����������c ��� c ��c �� c ��c ����������c ������c !�� c ��c

� ��������c ����������c ����������#c ��c �� c ��� ���������c �������" �c $�c

�� c������������c!���������c��������#c,��c���c������c�c&���"���c��'����c

���������c���c!�������*c��������#c �c�� � �����c�c ��������c�������c��(���c�c

9���c � �"��c ��&���"��� �c ��)������c ���� �c � �"���c ��������� �c

��)������c!���c�����c�������c���c� ��c��c��������c0c�������"���c���������c

�� ���������#c �c ,�c �����c ��c ��� c ��� c ��&���"����c ���c �����c

��� � ������c ���������c ������c �c��� ����� �c ������c �c9���c� �"��c � "��������c

�������c �� c ���� �c ������ �c � �"���c ��c ���������c ����������c ���c �c ��c

��������� c��� c��&���"��� c��)����� c

DÊ*)'1!4*%3"�."(*&!8*,3&�(*0 !&(3"�)",*-&(3&�# /"'!&$*-& �

����������*c����������c� ���c!������c�c�����c���c��������c �������#c

�c ���� ��c ��c ���c �c �����"�c �c ����c ���c ������������c ��� ����c � ����c

��� ������c�c ���c���� ��c��������c

�!���#��������)��������+��"�+����)"��$��

1�������c � �"��c ��c ��� c �����& �� c *c �c � �������c ��c� ���� c ��c ! � c

���c�� ���c��'���c��c��� � ����c����c���c��c �����c� �������������#c�������c

Page 8: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

�������� �c%���������c��������c� �"��c��'������c�c �����c���c��"����� c

�� � �c c��� ��c "�������"���*c����c��c ��c ��� c����c��c ��c ��������c��� ������c

������c ��c ��c ����c ������c ��c 5�6c "�������"���c � ��c (�c ��c �c ����(� ���c

��� ��������c �c ��'����c � �c � ������c �����c ��c ����c "�������"���c �c � ����c ����c

�������c c������� ���c�c�����c��c����c�����c>�� c�����c��� ������c�c� � �c�������c

�����c !����� ��c ������*c �� � �����c �c ��������c �����#�c ���*c ���*c ������c������c

��(�c�����c��� E��� ��c � ���c��� ������c����c��c�c?��� ��c!"����c������*c

9 ��'������c������#c

F������c��������c���� c�c% �� ��c ����������c��� �������c�������c�c���� � c

���������c ��c � ������c �� ����c �cB� ������"���c ������c ��'����� c ���c ��� ������c

�� ���c� � ��c ����������c�c �������c� (�c �c<�����c������������c������"���c�c

��� ������c D��� ��c ��� ������ c % ��(���c ��c � �c �������c �c � ����c ��c

��� ������c & �����c ������c ������c �c ��������c ��c ���c �c ��� ������c �c ����c

���������c �c ��� ��c ��c �������c ���c c ����c >��'� �c ������"�c �c �������"���c �c

���� �c � ��c ���c ����c ��c � ����"���c� � ��c�������"� ������c � ������c

!� � ��c��c��� ��c� ��c�� �����c/.�*c �c &���c� � )����c ��� ��c���������c��c

/�.#c �c % ��c �� � ��� �c ����c ��������c �c � "������c ����������c �c <������c

� ��� ��������c����� ����c�c �����������c�����c�c������c�����c !AC#c�� ��� c

9 �� c !���#c ����c �����c ������c ����)�c ����������c �c ��� ������c !����������c

�������c ���������c ��c �������"�*c �c ��� ������c ����c ��c ��c �������*c ����c � ����c

� "������c �c ��������c �����#c >� ��c ��'���� �c ������������ c �Cc ��)���� �c

��'���c ��c ��c ���������� c �� c �������c ���c ��� �c ��"� �����c �����c

���������� c ��c �� c �� c � �������c !����� c �����c ���c ���c �� c �� c

�������"����� c � ��������c ���c � ��c ��c ��'�c �c �������������#c �>���c � ����c

��������c�c� "������c��� ������c

�a��')��"*���� ")�"��*�")�."��

� ����c���c������������������*c������c�c����c �� ����*c��c��c��c ��������c

���c �� ��c 0c �� ��"���c ����c ���"���c ��c ��c ��c ��������c ���c ����c �� c

������������c �c �����c ���c ��c A� � *c ������c �c ������c �� c ������c C�������� c

��������� c�������� c��c��cA�������*c@� ����*c=����c�c������c�����c%����������c

������c ������c ����� c ��c ������� �c ��������c �c ���� c ��c �� c �����c

Page 9: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

����������c �C.c��c��&���'�c�� c�������c� ������*c ������c�������c �c�������c

������c �c ���c �� �������c ������c �c � ����������c �c ��������c !�G����#*c �c

� ����������c �c �����������c !�����#�c . ��������"�c��c �������c �c > �����"�c �c � c

��c ������"�c �����*c � �c ��c �������c �������c �c =�� ��"�c �c � c ��c ���� �����c �c Cc

A������ �c��c �� ��c�����c�c������� �c������*c �� �� c��c �� ��c�����c�����c �c

��� �����c ���� �c =9 c ���3�c � ����c /����c ����c ���������c �c ������c �����c c

�� � ����c� ��c��c ����� c< ���c���c�������c,��c���������c� � ���c�����c

�c �������*c ��������c ��c �����c ������c . �������'�c ��c "��c � � � �c ����)�c

�����c�c�������c�c ������ �c��������'���c�� ��c � c ���*c���"����c�� ����*c

������c ���c �c ����c % �����c ��c �����c ���c ��� �c A�������c ������ ���*c ���c �c

���c ��� �c �����������*c ���������c ��������c ����c ,��c ��c �����c "���c

�������c �� ��"���c �c �� �������c��c ������������c �c �������c ��c �����(��c

� ��������� c��4�6�c� ����c%���"���c c�����c

��45G�c � ����c ������c � ��c ���c ��46G�c � ����c 9��c c �����c !����c &c �����#c

9�������c ��c �����c ���c ��� ��c � �������� �c ��� ��c � ��c ����c ������c ��(��c

��� ����c�� c'� c��c� c��� c��c9������� c

&!(&/ 3$�

�c�����c��c � 'c�c=��� �c �����c�� � ��c �cF�� � �����c���"�������c� �������'�c ��c�c

�2�c ����c !� c ���c ��c � c �����c ������#*c �c ����������c �������*c � ��c ��c ��c

��� ������c ������c� c����� *c�����c��c�c�3�c�����cCc�6�c����c������c� ����c

���c��� � �����c������c�c%� c��c& ���c�� c�����*c� ���������� c��� c�������c

��c ����c ��c �������c ������c � �c � � ��c !� ���c � �#*c �c �������c ��c ��������c

��������"�c ��� ��c �c ����c ��c ����c ��c ������c� ���c � �c !� �c � ����#c � ��c

�����c���������c��)����c

Ê"/�'"/13&�<#"3-*�#"/=�

�c. ���������c��c '���c!�� ������c�c��������#c��� ���c�c��c�����c��c��(�����c

��� ��c ������c �c � �c ����c ��������c �c ��� �c ��c ��������c �c ��� ���c

������ �c � c 5HHHHc ���� ������c � �c � ����c ���c 43Hc �������c �c ������c

����c ��c � ����c �c I���c �������c ������c���������c �c,�� ���c &���"��� c � � '����c

��� ��*c� � '����c��)���*c� �� ��c�����c �c ��� ��c�& ��c�6$�*c�645�c�c�652�c

� ����c ����c �� ��c ������c �����c �c �������*c ��c ��c ��c �& � �c ��c �G�6�c

������ c ��� ��c "�����c !����c � 'c ����c '���c ���c �����#*c �c ���c �G�6�c

����� ����� c ��c '��c�� c�����c� ��c ���������c �c����c �����c ���c � �����c �c� ���c

Page 10: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

� �c ���c �����c �c � ��c � �c ���������c �� ������c �c . �� ��c �����c ��c �'�c � �c

�������"���c ���������c������c

Ê"/�("!#"%&�<6"!3-*�#"/=�

�c% �� ��c �c�G36�c�c� c�G���c�� c��c��� ����c��c� � �c� ����c �c�����c���c

��� c����������c��� c� ��c���c�� c��c� ����c��� c���c���c��c����c��� �c� ��c

� � ��c� ���c� �c �c����������c��c �c���� ��c� ��c��c � ���c������c�����)��c���c��c

���� ����c �c �����c����c !������c ��c ��c ������c ���c �c �� ����#c �c���c ���� ����c

� � ��c�c��� ��c��c���������c�c���c� ��*c ��c��c����c �������c�����*c �� �� c

���� ������c �c ���c �HHHc ���� ��*c �c ��c ���������c ������ c ��c � c �HHc ����� ��c �c

����"� ��c ���c ���c ��c ��c ���� ��c � ��c � � ��c �c ����c ��������c ������� ���c

���c��� ����c�c���c��)���c

�13',*"3*)&3- �.&!(&/ 3$&� �

�cI��� ��c��c ��� c"������c���� ���c �c=� c���������c��c !�����"�c� ����c� ��c��c

�����c�c����c�� � c���"�����*c �� ��c������c� ��c��(�c������"�#c�c%��������c

�����*c�����c��c�����c�c���� c��������c�c% �� ��c:����c������;c� ��c �����"�c

��c�����c�(�c! ��� �c�c������c����c ��� �����c� ��� c��c��c�����c��c� ��c

� ��(�c� c��� �c �������#c

�c % �����c ����������c �����c �� ��c ��c �����"�c �c �����c �����"�c �����c

�� '�����c�������� �c�����c�c� c���� ��'�c������ c� ����c�c��������c

"(">&-�'!13 �1��!*$&3)'"/�.&!(&/ 3$1 �

�c =����c ����c ��c ������c �� c J���������c ���'(����c �c � ������:c *c ����c

���������c����c�c

����"� �����c �������c�������"���c �c��c �����c���� �c���������c����c��c ��(�c

��������c����� �cJ����'���c c������c��"���:c�c�c9�������c.����"�c��c�����c ��c

����c � ����� ����*c �c ��c �����c �c ������c � �� "�c ������*c �c ���������c

C�������� c.�������� c�c�����c!����������� #*c�c ��c ��)���c��� c��������c

�c ��������*c �c ��)���c �c ���c 9�������c ������� �*c �c ��������c ��c ���c ��c �c

�������c� ������c� ����c�����c!�����c�c� ���c�������#* c ��c ���������c

���� �c ���������c��"���*c �c� ����c� ��'���c ������c��c ��� �c �c ��*c �c.����"�c ���c �c

���'(����c��c ������c :" �� �cK����;c !9�������c �������"�c�� ��#*c �c �������c

��������c �������c �� c ����������c �c ���������*c .�����c �c � � �c F������c �c

����c����c�� c��� � �����c���"�������c�c����c

�13',*- �'!13 c

Page 11: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��c ���� �����c� ����"�c����(���c������c ��c ���� �����c ��)�� �c� ��c"�������c �c

� ����c ����������c !��c ���c ����c ��(c ��c ��� �c �����#c $�c ������c �c ���'��c

�������c2�c ���'���c��� ��c3�c ���������c��c�c��c4�c�� c�����������c�����c

�c ��� �����c5�c�������c��������c��c������c9�������c=����c

�&0*3 $�

�c ������c ���'��c �����c �c =�c 9�c ���c �����c �c �������c �c �����'(�c �������c ���c �6c

�����������c �������c ��������c �c ���c ���)��c ��������c �c �������c �������c �c

���� c ���c ��c ����� ���c ��������c ����c � c 6Hc ���� ��c �����*c ����������c ��c

����� �c �c �� �� � � ��c �'���c ��c ����� �c !����c ���� c ���c ��c ���c

� ��� c���� #c�c��� � �����c���"�������c����c��������c

�1#)$%"�

�c������ c��c�������� c�c �c����c�c �c�����c�c�� � �� c��c�c�'�� ��c�� ��c&���"���c

�c ����c ��c �� ��c ��������c ��������c �� �� c �������� �c ���c �c

��� ����� �c ����� �c ��������c �c ���� �c � ����c �����c ����c ���c ��c ���c �����c

������c���������c�c���c�� ����c� ��c��c���'�c��c���c=9c�������c��c�� c�� ����c ���c

���� �c�������� �c��� �������c

"(*$*,' �.&!$*- �

����c�� �������� c� ����������c�c�����������c! ��������c5c� ����c��c������#*c

�c �����c �� c ��������*c �����c �������*c 9�������c ��"� �����c �����*c � ��c

��������c� �������"��c�����c

. ����������c ����� c �c ����"� �����c ����������c �����c � ��c ���c � �'��c �c

��'��c�c��'����������c�� ������c���� ���'���c

�c �������c ��c ������c �������� ��c ���c A� �� �cC����c �c�� �� �c ������"���c

!��� c��c=9c����cACc ��c������c�� ���c���������c���c����� c&����#c�% ����c

�c > ����"�c ��c �5�c ����c � ��c ��c ���� �c =�� �"���c !�������#c ����c ���c

� ������"� �������c�c��c����c

�c �c�6�$�c�����c� ����������c �c������c"������ c��'����c������c�� ����c�c��'����c�c

������� ��c ������ �c ����c �c �����c ����� c ��������*c I����*c 1 ��c �� ��*c

/�����c>���*c�� �c/���� c

1����������c ����� c �c �� ����c �GHH�c � ����c �c ����c � "�������� ����� �c

������"���c�c�������c��c��c����c��� ���c!���������c������#c�c��c����c.��c����c

�c��������c����*c9��*c=��� �c�c��c��c�G�2�c� ���c��c�����c�c� c����c��c�������c$Hc

� ����c �c?����c/��� ����c!��c�����#c�c������c������"�c��c��c����"�c�c����c

Page 12: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

������c �� ����*c �������c �c ��������c �c �� ���c "������ c ����c �� ���c ������"���*c

���������"���c����� �c�c ������ �c�������*c��(�c� "������c���c

�&4("4*�)$&0*(3")$*�0!*$&3)'"6�.&!(&/ 3$&!*4/&� �

�c�����c ����c ������c ��������c ������� ��c �c ��� ����� ��c��� �c �c �� ��c��"�c

� ������"���c �c �������c ������*c �������c �c �����c ����c �c ����c ������ c �c �� ��c

��"�c�������c�c��� ����c������c�������� ��c������c���������"���c!�������c��c

�� c � �����c �c ��c �c �����*c ����c ���� c � c ��c ��c ������#c �c �������c ������� ��c

�� ����� �c �����c �c �+����� ��c �� ����� �c �����c �c ������c ����c �c

���� � � c�������c�c '� �����c��������c���c�c�� � ��c !�� c �������c����"���#c

�$&�16!">&%&�0!*$&3)'1�."(*$*'1�*�# /"'!&$*-1� �

�c � ����"���c ��������c �����c �c �����c �c � ����"���c ��� �c �������c �c

������"� ������c � �"���c �c �� ���c ������"���c !�� ������c ��������c

��"� �����c�����#c

�,��"��)����� )�.�+�*��$"��."��

����������c�������c�����c�����������c�������c�������c�c����� �c����"�c

�����������c �c 3Hc ������c �����c � ����c ����"�c ��c .���� �c ��c �����c �c

/����� �c ��c �����c 7 ������c ����'���c �������c &����"���c ��� �� c ��c

����� �������c�����*c��c��c�c����'����c �����c���c�������c�565�c� ����� c

������"���c c �������� ���c !�554#c ��c ��c �������c ������c � ������c �c ��c

� ��+���"���c �� � ������c �����c L=���c �����c ����c � ����c �� �� c ��c �c "��c

��������c ����� ������ �c ������c �� c ��c �����������c �� �����c ��c ���c

������c �������c > c ��c ����c � �&����"���c ��������c � � ����c =�����c 9�������c

� ��c ��� ��c & ������c ��c ���c &����"���c !���#�c 9 ��c ��c �������� ��c

��� �� c��c�� ��c=�'���� �c� ��c��c�������c ��� c�c���������c. � ����c��*c��c

��c �������c �������� ��*c & �����c ����������c . ����c !���� c ���������c �c

7������+���#c�c. �����������c�����*c� ��c��c� ����c��c ���c9��������cC� � �c c

� �&����"���c �c ����� �c �����c !�����c �$c ���� ��*c ���������c �c �� c ��c ����c

��������#c ��� ��c ��c ����� �������c ������c,���c� ������ �c ��c�c ��� ���c

�����(�� c �������"� ���� c ��)����c � �&����"��� �c C� � c c � �&����"���c �c

����� �c �����c �� c "���c ������c �������c M����������c �����*c ��������c �� � ��c

�����"�c ������c �c ��������c ��������� �c �c ������� �c ���� ������N�c F���������c

Page 13: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

"�������c ��� � �����c ���c ��c . ����*c �c �����c �����c �����"�c ���c �� c ��c

�������c ����)�c ���c �c �����c ���������c �����c �����"�c ��c �����c &���"���c

&����������c� �&����"����c

. ����c ��c ���c���� c �555�c �c ���+�� ���c ��c �56H�c � �����c 8�������c�����c ���c

�� c ��c �����c ���*c ��)������c ���������c ���c �c ������"�*c ���������(�c �c

� ������c . ����c ��c ��� c �� c ��c ����c �����c ������c ������"�c �c � ����c

������c>�� )�*c � �� c ��c��c��)���c �� ����c��)�c�������*c����(�c ���*c

��������c&�������c��� ��*c������c� ��� �c�c �����c���c�� �c1 �c��c����� c

������c �����c ������"���c c �������� ����c ,�c ��c �� ���� c �c �������c

�� ��"���c !�553��56$#c �c �� �c ����c M%��c �����c c �����Nc ����� c ��c ��c

���� �c������ �c� ����c ��)���cM��� � *c�� � ��c�c������N*c�c> ���c���&�� �c

��c M������Nc ���� c �c M� �������c ��(�N�c �����c ��c �� �� c � c � � '����c

������ �c ������c �565�c � �����c B������ c ������ *c �� ���c �� ��c ��c �� c ���c

'� c��c. ����c� � �� c �����*c�c����c��� c����������c��c��c� ����� c

=����c �c ������c �����c ��c ���� ����c��c C�����c�����c������ �c�����c � �����c

,�c ��c �����c � �����c ��c ��� ��� c ���������*c � ��c ��c ��� c ��������c

MF�� � �c c�����Nc!9���c &c?�����#*c�c �� ��c��c��c �� ���c���c���������c

�����c 0c �� � ��c � � �c �c �� �� ������c =����c �����c ��c �����c �c ����������c ��c

������c

=����c ��*c �� c &�������c ��� ������*c ���� ��c �c ���'��c !��������*c ���� �c

�������c�c� �����c�����c�������c������#*c ��� � �����c!� ����#c�c������c������c

!���c��� ��cOc�� ���c���#�c�����c�������c�����c���c�� ��c�����c� ��c��c������c

�� �c &�������c ������c �����c ���c �� �c ������c ���*c ������c ���� ��*c �����c �c

��� ��c� ��c �����c��c ��c� ��c ��c &���������c ,���c 3Hc ����P���c�����c �� ��c �c

��������c. �������c�c� ���c��c=�'���� �c��8�c�c��� ��� c �������c���� ���� c

F�� � �����c�����c����c�"36! )������*c�c �c��c���� ��c �cÊ"/&�.! #)$&%3*'&�*�

� 3&$&�!�������c��c�c.��� ��c�c=�'���� ��#�c%��������"�c�c����� �c��c �������c

c ��������c ��������c . ����c � ��c ��)�����c �� ����c ��)�c �������*c

� ����c�� ����*c��������c ���*c��������c� ��� ���� c

� �c���������� c�c ���c2$3c����������c� ��c��c�����c��c���c� ����c �c�����c

��c� �������c���c� ��c���� �����c�����c�����c!�����c� �c�����c��c���� �#c

�c��c��c ��� c�� c����c ����c��c ��c�������c����������c��c�����c � ����*c ��c ��c

����� c �3c � ����c �c ��c ����c �c �����c ����c ��c ��������c �c �����c ��c c ��(���� �c

Page 14: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

�������c �c � �c ����c �c ���c ���"�������c �c &�����������c �������c �c ���c

���������c� ��� c��� �c��c����c�����c��(���c !����c��c����� c �c�6�2�c� ����# c

�����c!� ���c� �c� �����# c�c�����������c��c c���c����������c��c�����c�����c

�c�����c����c� ����c��(���c���� ��c��c���c��c'���c� ����c �c�����c��c������c ���c

�c���c��c��c�� ������c ��� ���c�c���������c ����c��c ��c���������c�����c��c

�����c� ����c�c��c�����c$Hc� ����c�c��������c������c��c ���������c�����c�c

��c ��� � �����c &���"���c �����c ����c ��c � ��c � �����c � ��c ��c �������� c

��������c �c � c �� ��(���� �c ��(�� �*c ��c ������c ���� �����c ��� ���c

&��������c&���"� ������c

! #) #3*'���Ê9&��

�c ���c ��c ��c ��)���c �����c �����c ������c � ����c ��� ����� c ��c

��������� �c�c � ��c��c�����c��� c���c���c�c ���c ����c���'��c�����c

�c �c��c'�&c�����*c'�&c��� ������c�c����'���c&�������c���������"���c

�c �� ���c � ������c � ����c !� ����c ���������c ��*c � �� ��'�c � ����#c �

c ���c�� c����c �c ���������c � �����c !� ��c��c����c �����c��� � �����c

���"�������#�c "���c

��� *c���c ���'������c� ��c������ ����c��� �c�c �c ������c ���� ��c �c �������� c

��"���c

�c ������c ������������c ���� ���c ���c�� c ��� �����c �����c ������ c��c

�� ��*c ��������c �������c c �����c '� c ��c ������� ��c �����*c ��������c ���c

���� ��c�����*c ��c��c���� �����c ���c���� �����c � ����c�����cK����c� ���c

&+�"�c���c4HHc���� ��c

�1#)'&�%(&)$� ��c ��� c���������c�c��c���� ��c �c����c��� ��c�c������c. ����c

��c ���������c 7�������c ������c �������c ��c ����� �c �������c �����c �����c

�� ��c������c��c"���c&����"����c��c���c�������c������c��c=� ���c���c�����c

� ��c�����c�������c�� ������c������ �c�c� ��c Gc������*c� ��c��c��c� ��� �� �c

��������c ��� �c ����c ���c ��������c ������*c ��������c �����c � ������c � � �c

������*c �c � ����"���c ��c '����c �c �����c ��c ���������c �����c �������c ���c ���� �c

&������ �c�������c

B�����c �������c������c0c�����������c�c��� �������c

Page 15: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

���#)"*�/���� ��/ )�.�+�*��$"��."��

�c ������ c� ����c�� c� ���� � �c&��� �c !����c�c����c�����������c����"���#c

�c ����c �c "������� ����c ������c ����c �c ���c �c ���c ����c � ���c ���������c �c

����"���c�����c�c���"�����c���������c

�c ������c � �c �����c ��������c �����c �c ������c �&��c � "������c ������c �c ������� c

������c �'��c �����c �c ������c � �c ���������c ��c ���'��c � � ����c �c ������ c

��������'�� c �� � ����c ���� ���c �c ��"� ���� �c ���'����c !7c B������#c �c

����c��� �����c�c� �����c��� ����c

�c ����c� �� � ��"�����c ����"���c �c�� ��c����������c�����c �c�����c ��� �c�c ������ c

��)����c �c 7��"��� �c ��c ����'�� c ��������� c ��c ��"� �����c ���'����c

� ��c �������c �����*c �c ��������c � ��c ��������c ���'����c �c ��������� c ��c

��������c��c� ��c����c�������c� c������c�������c

�)$"!*-)'*�")%!$ c�c �c3�c����c��c�����c��c �� ��c7��"����c�����c�c �c���������c

/� �����c�c�����c.� ����c�c&��"����c��� ����c�� ��"���c�56G�c� ����c�����c��c

��������c ����c ������*c ��c ��c �c � ��� �c ��� ����c F�������c �� �c ������"���c

� ����c �c ��)�����c !�4�H6��56G�#*c �� ��c ��c �� ��c ���������� c ��)����c �c

����� ������c��"�c����c�����c�c��'����c��������c���c�c�� � ��c �c�� ��"���c

� ����c ���c � "�����c ��� �c % ������ c �c �������� c ���������c �� � �� c �c �c =���� �c

9�������c � ������� c � �"��c �������� �c ���������c �� � ��c �� c �������c �c

����c ��'����c �c�� ����������c������c� ����*c'���� �c������*c ���c ��c������*c

����c ��������c ���c �c �c 7��"��� �c �������c � �"��c �� � ��*c ��'����c

�� ��������� �c �������*c � c ��c � �"��c ��c ���'(�*c ���"��"���c �c ������ �c

"���c�c �����������c����c��c&���"���c��� c��c'����c�������c���c�c�� � ��� c

�c% ���c��c������c������c��c�c�� ��c �c�5G��� c�5GG�c �cCc�� ��c �c �5GG�c

� c �626�c ��'���c ��c ������"���c �c ����c � �c "�����*c �����c ��c �����������c

����c ������c �c ��(�c ��c ��c � ������*c � c � �c �� �� ��*c �c ���c � �c "����c

���������c9�� ��"�c

�c ����c �������c �626��65Hc �c ��(�c �������c �65H��G23c �c ������c �������c

�G23��G36c �c ���c �������c �G36������c %��c ��������c �������c � � ��c � c

�������c ��������� ���c �c ����c ������� ���c �����c ��������c 0c C����� �c �& � �c

�G4��c�c��� �c���������c �c�����c��)���c� 'c��'�c����c�����c���������c

�c%��������c��cB �c�G4G�c ���� c ��c ���c �&�������c c� � �c ���� ����� �c

����c�c�& ��c������c!��)���c��c�������c ���c�����#c

Page 16: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

! #) #3*'�! .10(*' �

�� ������"������c ������c ��������c � ��c ����c ���� �c ������ �c ���"���*c �c

��������c �����c ����c ��� �c ������ �c ���"���c !c ��c ������c ��� c ����"��

�����"�#c

�c �����c ��c ��)���c������ *c ������c 3c � ����c !�����c ��c ��� c5#c �c ���c�� c��c

������c���'����c�c���'�c� ��c��� �c�c �c��c������c�����c ������ �c��� ��c�c

7��"��� �c�c��������c��������� �c������c!�����#c

�c ������c ������c ��� � �����c ���"�������c �c �������c c ���c �c ���c �c �����c

�����c c ���'����c ��� ��c � ��c ��c ��� ����c �c ��"� ������c ��������c ���c ��c

� ���c�c ��(�c������c������ ���c�c���c���������c�c$c�����c������ �c����c�c

������c ��)��� ���c � �����c �c ���c ACc �c �������c �c �������c�������c

� ��c������c��������c �c �������c������� �c�c �������c �����c����� �����c

����c � ��c ��c ����c �c �'����c ������c �c �������c c ��)����c �c � ��"�c �c ��"���c �c

�������c �&����c ��������c �c � �������c �����c �c ���� �����c �c � �������c

����� �c �����"������c �c �������c 7��"����c � ����*c ��(������*c ���c ��c 7��"����c

��"� �����c �������c �� ����c �c����c �� ��c��c '����c �������c ���c �c � ��c �c

����c� ����c ������c�c ���� �c� ��'���c� �����c��c7��"�����c������� �c

�c���������c7��"����c�cAC*c���c �c��c� ��*c� ��c�c�����c�c��c�����c �����c

&��"����c �����c ��c � ��c ����c � ������c ���c �������c ������� ���c ���������c �c

�������c�&�������c�c���c��"�+����c�c���c�����c�c��������c � �� �����c�c���c

� � � c���������c ���'(����c�c �c�����c��c c� ��c��������c��� c��������c��� c

�(&#&�

�"���c ��c �����*c �������c �c ������c �������c ��������c ��c ����c �c 2c ��� c ��c

������c ������������c c �����������c �� ���� �����*c � ����c ������*c

�� � ����c��c �� ��c����������c �����c �����c��� ���� �*c������*c �������c$�c

���������c �������� ����c������c2�c ������c �������c ��c ������c ��c � ��c��c

�� ��c����������c�� �c

�c �����c ������c �������c ������� c �c ����� �c �������c !����������c �����#c �c

����������c�����c���� �c������� c��c�����c��������c��������c7��"����c�c

� �c���� �c �c ���������c������c��c��������c ������c�����"���c�����c

�c�����c��c��&c�����*c�������c��c��������c�c��c�������c�c�����c������c

�������*�c ��������c ��c �������c �c ����c ��c c � � )����c ��������c ��� ��c �c

��������c��c��c� ��c�������c� �c�'�&���"���*c���c��������*c���c� �� � ��c��c

Page 17: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

�� �c��*c �� ���c��� c�� c�����c������ c��� �c�c������ c��c'�&c�������c������c

&!(&/ 3$�

�c ���� ��c ��c ��c ��"� �����c ���'����c �c ������c �c ��"�c ���'����c ��c ���c ��c

�� ������c ��� ���c �c������c �������c ��c3�c� ����*c355c �������*c �c� ���c

��c333c�������c�c��� ��*c�c��c�c�� � ����c����������c�c���� �����c�c

��"� �����c���'����c� ��c���������c�� ������c�����*c���c��c�c���������*c�c �c

�����c� ��c�c������c��� ��c������ c��c����� �c�c������c9�� ��� �c�����c

� 3&$�

�c����c� �c&��"��� �c��������c�c���c��c��c����������c��� ���c*c��c���� ��c

������c �������c �����"�c ��"� �����c ���'����*c ��� �����c �������"�*c ��������c

�������"�*c �c��������c �������c������c �c����� �c ��c�����c��cGc� ����c�c ���c��c ��c

�Q$c���c�����c$c� ����c�c$��c����� c������c�c1��������� �c�����c

�c��c��������� �c�����"�c�c=�����c�������c c��� ����c�c�������c �c�c�������c����c

���������*c� c��� �c� � �c���� ��c�� ��c������c��������c������c

C������c �����c �� c �������c ���c ���� ��c ��c �c Gc ���� ��*c ��������c ���c

���������c �c � �c $c �����*c �����c $c �������c��������c��"� �����c ���'����*c $c

��������c ������Rc �c �����c ��c��c Gc � ����c �c ����c ��c c '� �����c ������ ���c �c

��� ��� ���c

�40"!3*�)*)$ /��!&3,1)' �

�c��� �����c������c4c� ����c c "� ���� �c�������c �c����������c������c

3c � ����*c c ��(���� �c ��� � �c �������c �c �c ����c �c ��c �����c ��(������c

��� � �c ������ �c �c ����������c ������c 3c � ����*c c ��(���� �c ��� � �c

�������c�c�c����c�c�� ���c��� �c!��c�� ���c�������#c c "� ������c

��� � �c�������c��c3c� ����c

"(*$*,' �.&!$*- �

�?%?c ! ��������c ��c �������#c ��� ����"��c �����c �����"�c !F��c @���#c �C�7c

�����c � ���"���c ��'�c �����c �����*c "����� c ��� c ��� ������ �c ����c �%�c

� "�����������c �����*c � "����c ��� ����c �%8c � ����������c �����c *c �������c

�����c����"�c�%?Bc��������c�����c����"�c�BAc�����"���c�� � ����*c�� � ��������c

�����c ������c ����"�c �FA1A��c �������c ����"��c �����c �c 7��"��� �*c ����c

"����c ���8�,��1��c 7?,�>c ��������c �����"�c !S#c �/�8c ��)�����c ���*c

� ���"� ��c���"���c��)�����c ������"���c

�#/*3*)$!&$*%3&�."# (&��!&3,1)' �<$ !*$"!*-&(3&=�

Page 18: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��c��� ���c��"� �����c���� ���c

��c ���c2c�� � ���c ��������c �c 2c�� � ���c ���� ���c !� ��c.���� ����*c

/�����*c B������*c . ����#c �c ���c ������ c ����c ���� ���c Oc . ����c !���� ������c

� ����������#c

�½��*��"�����"*���")�����������

�������c�������c�������c!�4c ������#c��c�����c �c�����(��c������������c����c

������c ,��c ��c �����"�c C���*c ��>,��*c ���c B6c �c ������c A� ���c �� � ����c

�������"�*c����'���cAC�c

F����c?��������c��c����'��c������ �c��������c9����������c

�������c��c�������c�������c�������*c����c��c �������c������c�������c��cC�����c

��c ������ � �����c Cc �� �c �����c ����������c ������c �c � ���c ���"���c ���c

����������c �� ��*c �c ���c ��c ��������c .�"���c ���c �������c � ��c �����c

�� �����*c �c��c �������c�c���'���*c�c�c� ��c���c ����c�������� ���c�����c

��c ��c �������c �������c c �������c �c ��������c �c ������c %��c ������� �c

�� ���c��� c���"���c��c�� �c��c�c��c�� ���c��������c�c������ c

&!(&/ 3$� �� �13# )$&$� ��c ���c �����c ���c � ����c � ���� �����c ������ �c

�� ���� �c "� ���� �c ������ �I���c ��c 4HHc ��������c ��� ��c ������c ��c

��' ����c ��(���� � "������c �c ��� �c ��c ��������c ��c ��"� ���� �c ��� � �c

F�� � �����c �����c 9���������c ����c �����*c ��� ����*c ��*c � "������c ��'����*c

��'����c � ��� ��c � ����*c �������*c � ��� � �� ��*c ��)���� c �c ������ c

��� � ������ *c�� ��(���c��)�������� �c

�&% 43"� % ; � <�13# )!&$=� ��c ����c � �c ��������c �c ������ �c �c ���c 4Gc

���� ��c� ��c ��c��������"�c &��������c ������"�c�c � ��c ��)���c�����c &��������c

������"��c�������c������c������c������c� �c����������*c��(c��c �c�c������ ���c

�c� ��c���� �����c�����c������c��(�c���c�����*c�c����c �c$c� c4�c%����������c

���������c �����*c �c ��c �����c ��������c %��������"�c �����c ���������c ������c �c

�����c ��c ��c �������c �� c "�����c ��c ����c �� ��c ��� �����c ������c ,� �����c

9��������c ��c �� � �� c ��c ���c ��� ��c � ��c ��c ��c ����c �����c ����c ��������c

�������*c���� ���c ���'(����c�c��)���� �c

������c�����c��������� c��c �������c�������c���c�������c��c �������c �� ���c ���c

$�c �������c��������������c���c2�c ��� ��� c ��������c ��� ��c ! �� � ��c ��c

Page 19: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

� �� ��c�����c��� ��# c

.� c �����"�c AC*c �������c �����c �c �� ����c ��� ����*c�c �����c A� �� �c

����c�c1����������c

7���"���c '�&�c �����c ��c �����c ���������*c � ��c ��c ��������c � (c

����������c��c"��� �������c�c������������c���� ��� �c,�c���c�� c��c ���"�c

���������c��� ��c�c��c��c����c�����c�c����������c "�����cF������c ��c

��c����������c��� �c�c ��'�����c��������c!9���������#�c%���������c�����c

�������c �c�������c�����c !9�������#c ������ *c�c ���c���c��c ��� c���������c

��c� ��c�������c����c

�������c ��c �������c ��c �4c ������������c !�������#�c ,��c ��c ��(�c

�� � ����c����c��c�����*c ���c�����c�c<�����c/�)�c���c��c��������c�c�����c

c ��� �����*c���� � '� �c�������c�c����� �c ��� ����� c

!c �-��4 "*��"�)�%��*"�*"�+)("0"�

% �������c ����c @�����c �����c ��c ����������c � ������ �c / ������c ��c ��� c

����c�����c���c������������c��c��c������cCc@�����c����cC����c��c������

�!&(-��

�c ����� �c ��c ��+������c �� c '�&c �����*c ���� �c ���� �c ���������c �c ���� ���c �c ,�c

�����)���c �� �� c &���"� �������c ����� ��c �c �����c ��c ��������c ����*c ��� c

���'���c ��� ��c �c ���c ��� c & �����c ������� ��� c ���������c ���������c

�����*c���� � c���� �����c�c

���'�����c

� 3 !&(3*�'"!$ )�<.&!(&/ 3$=� �

�c ���� ��c��c �c� �����c�c������c�c ���������c'�����c�� �c�c�'�c

��� � �����c�����c�c � ����c��)��c

�c � �� ��'�c��c�����c�c���c��c��c�� �������c��� ���c

�"36! )��

�c ���c����)�c$HHc�c2HHc �������c����c��c������c��c�����c� ����c�c �� ����c

� ��c �������c c��� ���c������"���c������c �c� ��c���� �����c���c�������� c

���'(�c���c�����c ���"���c�c �������c�����c�c� ��c��c��'���c

� 3&$��

�c �����c�c@�����c��c��(�c���� ������c����������c�c ������c �� �c ��c

Page 20: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

��� c����� �c��c ���"���c�c ����c ���"���c ���c �����c ����� �*c ������c

����c��*c�c����c�����c�c �����c��c�� ������*c '���c���������c�c�����c

��� � ���c �������"�c ��� )�c ���c c ���� �c ����� �c ���c ��c �� ������c

���������c��� c

��c ��)���c��� � �����c���'����c�����c��� � ���c�������"�c�c������c ����c

�����c� ����c�c ���������c ������c ��� �c ������c � ����c � ��c ���������c

�� ���� �c��(�� �*c ���c �������c

��� ��c�c �����c ���c �� c ����c ��c �������c �������c !���"�������c ��c �������c

�������c����c��(���*c�����c�c

���'������c��� � ����c�������"�c���c��c�c����� �c���� #c�c ����)���c ��c ���c

�� ���c���������c���c� ��c����c�c��������c��c��� �c��(���c �c � ����c �c �����c

������ c��������c�c ������������c���c���c�������������c���c

�(&#&��!���'��c�c��� � �����c���"�������#c�c����c ��c ��������*c ���������c �c

�������c�c ���������c������c����c��c������� ��c� �����c�c �� ��� c �c ��c

�c���c����"�c��������c��c����c��������*c����c���'��c ��c��(�c�c�������c

� ��c��� �c�c �������c�������c�c ����c����c��c������� ��c���������c�����c

�c ������c��c���c���������c�����c�c����c�����c�c �c������c�� �c �����c�c

� �����c��� ������c������c���� ��c �c �����c���c���'��c�����c�c ������c

�����'�� �c�c� ��� �c ����� �c�c ������c "����� �c �c � �� �c

���������"�� �c�c ���� �c�c ���c �c ��� � �����c ���"��������c � �c ��c � ��c

��"��c��� ��c�c �����c��c �� � ��c��� c� �����*c'� c����c������� ��c

�)$&%3*�)1#��

�c ��c���� ��c� ��c�������c����*c �c� ��c2c������c� ����*c2c����� *c�c�����c�c

�c������c��������c�����c�� �����c������c

�c %���������c�������c����c��c��� �c����c�c I��� ��c � ���c ����c

����"�c��c��������c�3c� ����c����� �c���������c�c�������*c��� �����c���c

����� �c������c�c /�����c ����c Gc � ����c �c ���c '� c ��c c 2c ������c �������c

�����c$c� ����c�c/�����c��c��c� ��c����� � c �� ����c�c ���� ��c ��c �c ���c

��(�c

������� ��� c��c � �� ��c������ ���c��� ��c��c��������c� �� ��c

�c�����c��c�������� ��c�c��� ��c�c����c ����c��c��� ��� �c���� �c������ c��c

��(���c������ �c����c

�c � ��c ����� c ��������c �����*c ������"c �� ��*c 3Hc �������c ���c ����� �*c

Page 21: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��������c���'��c������c��� � ���c�������"�c��c� ������c� �� �� c

�c ������c �������� ���c �c ������c � ��c � ��c �������c �����c ������c ���c ���c

�����c��c��� �c���� �c� �c����c�c������c

��c ����� �c ��c �'������c ��� ��c ������� ���c �����c �c ��� � ���c �������"�c $�c

�'������c ��� ��c ������� ���c ��)�c ��� � ����c �������"���c 2�c �'������c

��� ��c��������c ����c3�c��c��c��c��)��� ���c�� � c� ��c��c����� � c

T����c ��� �c � ��c ��c �����c ������ �c ����c ������"*c �����c ������"c �c

��������c�� c�������c��c��c� '� c� c�'����c �� ����c���c�c�� � �� c

��� � ���c �������"�������c ����)�c ��� c �� ���c "��c ����c ������� ���c

����� ��*c ���������(�c ��c �������c ��� � ����c ����c � ��c � ��c ��c ��� )�c

��� � ���c ��� c ��c & ���� c� �c������c������c �����c ����c ���)���c�� �c ������c

� ��c� �c����c�c������c��c����� �c@�����c

ac �0����"��$"*��"�)�%��*"�*"�+)("0"�

?�������c �������c ���� ��c ��c �c ������� �c �� ����*c ��"�����*c ��������c �c A����c

% �������c��c�c��������c������c

�������c ��c �����c .��������c �64��c ����c ��c �����(�c � �c �����c ������� c �c

���"����c�����c=��� �cA�������c��c��c���������c��� ��c?��c��c� 'c�����c� ����c�� c

�c�����c���"����c���c ��c����� c�65H�c?�&������ �c c� ������c ��c ����c

�G24�c��� ���c��c?�������c��������c,��c��c �c �����c�����"�c��>,��c�cAC�cC����c

��c ������ � ����c ����� �� c ��c �� � ���c �������*c �c �����c ��c �������c

�&)$1.3*2'*� #"/� *� � 3&$ ��C��)���c ��c �c ������ c ������ c �c ���'��c �����c � ��c

����c=�(�c��������*c�c� ��c��� ��c��������c=�(��c

F������"�c� � ��c��������c�����c��c������ c� �c '��c ��� �*c �c� ����c ��c

"� �����c�������cF���������c� �c���c4$Hc���������c����c������c����c��c

� �����c�����c�����c$�3c���������c�c���'�c���������*c�� c�c����c����c � ��c

���� ����c � ��� �� *c �c ������c ��c ������c ��������c ��������c /�����c

��� )�c����c��c� �����c

%��������c �������c ��c���c��c ������c5c � ����*c �c ���c ��c�������c ��c�����c

� ���c ��� ������c ��������c %��������c ������c ���������c �����*c � ��c

������c �����c �������*c �c =�(�c ��������c !� ��c ���� c ����c ����������c

�������"�#c� �c�������c ������c ��c� ���cF�� ��c��c�����c��������c��c ��c

Page 22: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

� ��*c�c� �c��c��������c��(���c��c ��c� ���c

���������� c������ c��c�������� c�c ����c��c?���� �c���*c�� �� ��� �c� ��c

�c ����������c C������c ���c ��c �� ���c ���c ��� �c ��c �� �c ?���c �c �c �������c c

������ ���c��� ���c

,c �1��40"$�")����#�+�)"��."��

@���"����c��c��'���"� �����*c��'��������*c�����c�c�� � ����c�� ����c�������"��cCc

�� �c �����c &���������*c ���'������*c ��'��������*c ��� ����c ��� �������c %��c

C����c �5G6�c � ����c @������ �c ��c ������� c ����� �����c C����c ��c �626�c

���+�� ��� c ��c �4*3c���� ��c �c ������c 4*3c ��c ��c�(��� c������� c ��� �c '� c ��c

���'��c ����(��c ��c "���c @���"�����c C����c ��c ��� � c &����"���c c ������c��c

���*c '� c �����c ��c ��c ��c ���� ��c �������c ��� � �����c ������� ��c ��c ������ c

�� c � �c ��c ������� ���c &����"���c ���� c ��� ���� c � ��"*c "����*c

����������� ���c C����c ��c ��������c ������ ����c ��c ��� c ����c �c � ������c ��c

������� ���c&����"���c �c ��� ��c ��c &�������c����c,���c �����c� 'c����c����c ��� c��c

��� c��Hc����������c�������c �� ��c��c �����c�����c@���"����c&�������c������c

��c�����'(�c�cA� ��c

@���"����c ��c &����"���c �����������c �c ��c ���� ��*c �c � ���c ��c �c ������ ��*c

� ��c �����c ������c ���� ���c .��� ��c ��c ��� ����c ��� c ��c ������c ��)�c �����c

������c�c��'�������c

Cc �� ��c '���"��� �c ��)����c �� ��c ��"�c �������c ������ ���c ���c �� �� �c

� �������� �c &���������c ��c �� ����� �c ������� ���c ��c �����c ���� ���c

.��� ��c ��c �������c �� ��� c ���� ��c ������ ��c ����c ��������c ��������c

����� ��c .��� ��c �����c �� ��c ������*c ���c ��c �����c ��c �c &����"���*c ���c �������c

���'����*c����c����� �����c�� ���c�������c.��� ����c��c�������� c��c�������c

�����c ��)��� ���c ������c ���c �������c �� � ��c ��������c ��c ��c ��������c

���� �c ���*c �����c ������*c ��� �����*c ������� *c ������c ���� (�*c �� � c

��������*c '����� c��� � ������ �c�����c���� � ���c�������c!������c����� #�c

I��� ��c ��������c �c ���� �����c ���'��c ������c � ��c ����c �����c �c &�������c

��������c

@���"����c ���c ���'������c ������c �������c �������c ���c &�������c ���'����c ��c

�����'�c ���c �� ���c ���c ������c �c ���������c �� � �� c ��� �c <����c � �c ��c

Page 23: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

�&,*"3&(3"� % ; � 0c ���������c "� c �� �c @���"����c �c ���c ��c c ��� ���c

������"���*c������ c� ��c���� �����*c�c����c� �c��c� ; �#!>&%&�<'&3$"3&=�

�c �c �����c �����c ��������"�c ���� ���c % �����"�c��"� ���� �c ��(�c �����c ��c ��c3c

� ����*c �� ������c ��� ���*c c "� ���� �c ��"���c =�(�c �����c ���c

24c ���� ���c �����c ���� �c ��c ����������c ��c c ���c ����������*c �c �����c

������ �c ��c c �������c Cc �����c ���� ����c ��������"�c ��c �����c ��c �����c

� ����*c �c �c �����c ��c � ����c ����*c �c �����c ��c c ��(���� �c ��"���c �������c

���'����c ���������c �����'�c ��� � �����c ���c 0c � � ��c ��� ��*c � ��'���c

������*c �����c c ���c �c���*c ��)���c��)��� ���c�� � �*c ����c ���������c �c

��� ������c ���c �����c �� ���c � ��������c ���c ���� ��������c ���������c

� ��'����c �����"�c ��c �� ����c ���c ����������*c �c ��(�c ��������c ��� ����� c �c

��� ����c ���c % �� ��c �c � (��c �c ����� �����c ����*c ���c ������c �c ������c

� �������c� ����"c���'��c������c�c'���"��� �c�������c ��c ������ c��(��c,� c�'�c

�� ���*c����� ������c�c���'��c�����c� �&����"����c���� ��c��c �c5c���� ��c� ��c

���c�������c���'����*c��(�� �c���� ��c��c��������� �c�����"�c ��c��(��cI��� ��c

������ �c��(�c��c� ��c��� ����� c����c�c �����"� �c/�����c������ �c��(�c����c

�����c � �����c Cc ��'����*c ������ c ��(�c ���������c ����c ����c ����������c

������c Cc ������ �c ��(�c ����������c ��c ��c ������c �����c 0c ��������*c

� "������� ������c �c � ����������*c ��c c �c �����*c �c ���� c ���� c ��c ��c �����c

�����c������c������ c��(�c��c� ��������c'�&c������c ��c�� ��c���� ��c������ �c

��(�*c�������c���'����c�������c���������c� �&����"���c��c� ����c���� �c,�c�c

���c������ �c��(�c�'�c���� ��c'�&�c������c������ c��(�c cC�����c ����c����c

c �� �c ���c ��c ���� �c �� �� �c ���������*c '� c ��������c �� '����c

����'����c c�������c��� c� �c �c���'�������c� � �� �c�������c���c����c$Hc������*c

�c ���� � c ����'��c ��c �c 1 ����c �c �c 1�"����c ������c ���c �������c ���'����c ��c 4c

� ����*c��c�� �c���� ��c�������c���c����c�������c�������"����cCc@���"��� �c

���c � c�Hc��������c ��������c�����*c���c��c��c� ���������c

Ôc !2��'��%�$��"���*����$"��$"5�

9������c ��c � ����c ���c ��'�����c ��� ���c �����*c �������c �� c ���"���c ��c ������c

� ��c��c������c�� ����c�����c% ���c�� ��c�� �� � ��c�����*c �c���"����c

A�������c��� �� c��c��������� c��� ����� c��������� c�6�3�c�� c��� �c� ��c

Page 24: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

���c 7��"��� ��c 9������c ��c �������c �������� ��c �6$��c � �����c ,�c ��� �c

��������c ��c ��c �������c � �������c C����c ��c �6$H�c � ����c ��� c ��c ������c

"�������c �����*c � �c ��c ����� �c � '� c � c ��"��������"����c ,�c � �����c

�GG��c� ����c9������c��c������� c&�������c������c

����������c �������c �����c ��c ���� �����c ������c ������c �����*c �c � )��� �c

������*c� �c��c )�c� �c����������c "�����c

7�������c���'����c��c���� ��c �c���c� ��c0c#"3- 6�#"/&�<3&!"#3*�.")(&3*,*=�

*� � 3&$&� <) 3&$"!*=�� ,��c ���c ����c �����c �������c � (c 0c �����c ��� �c � ���c

��� ����c ��c �����c ����*c ����c ��c �c �������c ����c � � ��c �c ������c � ���c

�������c

������������c�����c�c9������c����c���� ����� *c��c��c� �c� ����c�����c c���������c

�������"���c �c ���������c 7�������c �����c ������c �� �c �����*c ���*c

� "�������c������*c�����'����c�c� �����c �� ��� c

Cc9������c����c�����"�c��c�������c�������"�c0c&��"����*c� �������c�c�������c0c

�����c��c�� � �c����� �*c����� �*c ��� ����c������ �c����c

Cc 9������c �� ��c ��c ������c 0c 7�������*c =�� ����c �c 9����c !��� �����c

������#�c �����c ��c ��������c ��c ������c � �����c �c �� � ����c � ���c �����c

�������"�c�c�����c ������c��c��� ���c���*c������ *c�� �c�������c�c ������cCc

�������c7�������*c� c��c����� c��� c!=����c7�������#� c

Cc9������c���c�Hc ���"���*c� ��c��c �� � ��c��c������c �c� ���� �c������� *c�c��c

����c�����c ���"���c��c�������c

Cc 9������c ���c 36Gc '����*c � ��c � ��c �����c '�������c ������*c ��c ����c ��c

��� �������� ��c,'������c��� � ����c��c�� ��c���������c

Cc 9������c �� ��c ��c � ��������c �������c �����c 0c ��'(���� ���� ������*c

� "�����������c�c��������c0c�c �� ��c�c�� � '��c������c�c������c� ��c��c������c��c

��� � ����c7��������c

½c !���40�+��"���) �)"��0*"�+)("0"�'�"%���"*$"�

@������c ��c �������c � "������� ������c �����c � ��c ����c ��c ��"��c

������ ����c,��c��c�������c� �������c

C����c��c��c�����c �c�3���c����c��c����cB�����c�c!�����c��c "��c@������c��"���#c

& ��� c ��� ������c�����c ��c� ��c��c �����c��c ��c ������c����'���c.��������c

Page 25: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

@�������c,�c��c ���"� c�� ��� ��"����c�c���� c ������������c

��c ������c �GG3�c ���������c ��c �c ACc ���c �&������ �c ��c �HH$�c �������� c ��c

����������c� ������c������c0c'������c����c

.���c��c������c�������c�c�����c� ����c�c�����c ����c�����"�c���������c���c

������������c�c"��� �������c���� ����c

�*')#&6� !'������c �������#c ���c $2Gc �������c �c �����c ��c ����c ���c

����������c ��� �c � �c ��c �������c �����c������c � �����c.��������c � ���c����c

'������c���������c�����c�6c� ����c�c� ������c��c�������c%��������c��������c

� ��*c ��������c �c �����c ��c���������c %������c � � ��c ��� ��c �c �������c c

�����c �c�������c��� ����*c� �� ��'�c �����c �c������c �����c��� c�����c

� ��c ������c ��� �c ���������c % �������c ������c �c ��������c �� c

� "������� ������*c � ����������*c ������c "����*c ��������*c ��'(���� �

��� ������*c���������*c������c

�'1.5$*3)'*� "#0"!� �*')#&6&� ��c ����c ����c ���c � �c �� �� ��'�c ��� ��c

?��������c ���� ��c ��c �c �3c ���'�������c �� �c ��c c �5c ���� ��c ?��������c

?�� �)���c ��c���c� ��c���� ��c��c ��� ���c �c ���� c ��c �� � ��c��� c��c

���� c ������c

�(&#&� ������c �c � ��c @�������c%�����c��� ��c��������c �c � � ��c �����c

��������c !���'��c &���"���#�c %��������c ��������c ������c ���������c

�����c�c �����"�c��������c%��������c�����c���c��������c

@������c��c������������� c �������c��c��c�����c�c�����c���c�� ��c����c� ��c

�������c

������c ��������c ����c ��c '������c ����c ������c �c &�����*c ���������*c ����*c ����*c

����'�c�����c��c����� �c���c�c���� ������c��c� � � c�HHc� ����c����c�� ����� c

ÀÀ������������������������� ������� �

.����cL=�c����*c �� �� c ���� �cL=��c����*c/�����������c��c����c���'� c��c��c

���� �c c��������c�������"�c�����c�����c�� �� �c����c��� cB "����c!L=��c

���#c 0c � �������c �����*c ��"c ��)��� �� �c ���c 0c ��� ��c �����c c ��������c

�� ���c&����"���c�c�� �c����cJ���c������:c

�c�cL=��c����c0c����c%��*c��� c�����c c&������ �c�������"�c�� ����c�����c �c�c

L=���c����c0c@��c/ �������c!7��"����#*c������ c��c�����c��������� �c

�� �� �c�����������c�c����cM?����'������c�c��������� �c�� �� �c� ������N c

0cT��cT��c?�� *c������c�����c c��������c�� ���c&���������c�� "���"���c

Page 26: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

0c �������c .���c �c ����c M.�c ���� �c ���Nc ��� ��c � �"�"���c &������ c

����� ����c �� ���c �����������c �����c �c ���c �����c ��"��c 0c ��)�����c

�����c�c��)��� �� c�� c���� ��� c��c&���������c�� � ����c����� c

�c�cL�Lc����c0c> ���c%���c!���#*c������ c��c��c�����c�������cA� �c�c������c

0c ���c ��� �*c &��"����c � "������c �������"c �c ����c M?� ������"���c �� �� �c

��'���Nc������c��c��c�� ���c�������"�c��c�����"� ������c������� �c

0c=��� c�� c!7��"����#*c��� � ���c�� �� �c�������'���*cA� �c���c����"�*c

�� )����c �����c ������c �c �� � �� �c � ��c �����*c ��c �c �������*c ���c �c "����c �c

������c

�c �c LLc ����c 0c � &c ������ &�.�����c !�������#*c ����� �� c ��c M%���� ���c

���Nc�c��c� �����c�c9���c��c������ c��c�����(�c����� c

��c ������"���c �� ����c �����c c ������c ��c ���c ��c ����"���c ��c ������c

����"�c $�c ��� ��� ��c ��"� ������c �����c 2�c ������ �&��"��� c ������c

!���c ���c��� �c������ �c���#c3�c��������c������c��c?���� �c

4�c ��������c "������c �����c �c ���������� �c �� � ��� �c ���'��c �c �G2��c � ����c 0c

����c@��+���c!�������#*c���'�����c� ��c�����c���c � ��'�c

���c �������c ��"���c MF�c �������c �c A� �N*c ������c ��c ��c A� �c �� c

�����c�� � ����c��"���c��c��������� �c���� �c��c���'(�c=�����c9�������*cI�'��c�c

% �����Rc ����� c��c��"�c� � � ��� �c������c�c �����c� ��c��c� �c��� c����c �c

����� ��� �c�����c�����c

�c �G24�c � ����c 0c =���� �c I����c �c 8����c ����c �� �� c �����������c 0c M��*c

�� � ��*c����� ��c�c�� � ��� c���� ������N c

�c�G25�c� ����c0c ��������cA� �� �c��������c��c���"�����c�c����c��������c

�����"���c

�c�G26�c � ����c0c�� ��c/�'��c!���#*c������ c��c��c �� ��cF�����c�������*c

A� �*c�c�� c��� �c��� ��c������c������c�������c����)� c

�� ����c�������Rc������ c��c��c& ������c ����c��c�� ���c�c

�6c

�� � ����c �������c �c ��������c A� �c ��>,c ����c 0c ������c ������c

��������c ������"� ���c �� �c� �� c

����c ��'��c � ����c �c ��� ��c ������c ��c ��c ��� ��c A� ���c ���'����*c ����c

�������c ��c ��� c ��������c A� �� �c ������c �c �������Rc A� ���c ���'����c �c

A� ���c �����c ��c �������c �� c ��c ����� �����c �c �����c ����c �� �� �c

Page 27: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

�����������c

�&%! / 3 �!&4%"-3 �:&4 � �

��c 7���c ������"���c !�G23��G3H#c � �������c ��c �������c� � � c��c��c � ���c

��c ���������c �� "���"���c �� ����c �����c �c ����� �c A� ���c �������"�c ��

c 7���c & ������c !�G3H��G35#c � �������c & ���� c �c �������"� ���� c

& ������cA� ���c�������"��cCc � �c�� ��c�c �������"�c ����c���c 4c �����c

�����"�c ���"���c!7��"����*c�������*c�������*c9������*c� �������c�c1��������#�c

Cc ����c �������"�c & �����c ��c �� "���"��� c �c �������"�c �� ���c �����c ! �c

� �� � �c��>,#c

�c�� ���c �������c�������"�c

9��� ���c�������"�c��c�����c�c�����c$�c 7���c� �� ����"���c!�G36��G4G#c

�c& �����c�� c�c�� �� c��������c��c�� � ���c�� ����c!A7>�#c �c ������"���c

��c�� ����������c�c��� �c!,A8�#c

2�c 7���c ���������c !�G4G��G63#c �c �������c =�����c 9�������*c ������*c ����*c

B���c3�c ,�������c A� ���c �������"�c !�G64��GGH#c �c �������c @������c �c

7�����c4�c ��������c &���c !�GGH��HH2#c �c �c �����c �����c �������c �� c �3�c

�����"�c �c �GG��c �����c ������c �� � c ��c /��������c � ���c ��c ���'���c

� �+����"���*c ��+������c �����c A� ���c �����c �c �HH2c ����c �Hc � ���c �����"�c

!/�)����*c�� �����*cI�'�����#*c�HH4c9������c�c?������� c

ACc ��c �������c ������c �c ��c ��������c �����*c ����c ����c ��c � ��c ��c �����c ���c

B�����c "������c �� c ��c ����)����c �� � ��� �c �c � "����� �c ��� ��c ��c �&���"���c

�� �� �c����������c��c��)��� �� �c����c

$�c �� ����������c ���������� �c �� �� �c ������������c 2�c ��� �c ���������� �c

�� �� �c �� �c 0c �� � ��*c ������� ���c �c ����c 3�c �� ����������c �c ��� �c

��������� �c� ������(�c

!,��."��*�+"0*"�0�"��� ��*$�*�� �*����/��$��/��/�� %!".)'*�

.&!(&/ 3$���c������� c��� � ���� c��� c� ��c���������c�� c23Hc���� ��c

���� �����*c ���c ��c '���c �c ��������c ��� ���c ��c ������c �c ��c � �����c Cc

��������c ��c �������c �����c �������c �c �������c���� ��*c � ��c ��c & �����c

c ������ �c ��"���c �c ��� � ����c !����"�*c �����"�*c "����#c �c ��c c ��"� ���� �c

����������c

,�� ���c&���"��� c��c ��� � �����c0c����c��c��c����� �cACc

��c���������c$�c � �� ��c���cA� ���c� ������c 0c���c ��*c��������c�c� �� ��'�c

Page 28: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

2�c ������ c�� �c���'(�c�c�� �� �c ������ �c������� c

�Gc

3�c ����� ���� c�� c

�������cA� �� �c�������� c��c��������'�� c

��c ��������c����������c!���� ��c��c�����c��c���c�c c� ����#c$� c ������c

�� c��������c!���� ��c��c�����c��c���c�c c� ����#c

C��� c ���c 4�4c �������c ��c �������c �����������c !�c �� �c �������#�c

?�� ���c ���������c ��c �������c�c�������*c ������c�c9�����*c� �c ��c����'��c

����c���'��� c�c1����������c

À��� �������������� �� ���� ���������������� �&% $�/*3*)$&!&� ���������c

�����������"�cAC*c���c���'��c&���"����cI���c��c��������"�c����c

�������c�����"�c��c�����'��c��� �c!�������"�c�c������#�cF�����c��������c���c

���c� ��'���c �c�������'�� �c'�&�c�����c�����"�c� ��c��������c����� �c

!�����c ��c ��c ������c 4c ����"�#*c �����c �� ��c ����'���c ��������c ���c �����c

�����"�c�c� ��'���c����'���c c������cAC� c

�&% $� %!". � ���������c ������c �������"���c ��c � � '����c �����c !���'��c

&���"���#�c I���c ��c ��������"�c ����c �������c �����"�c ��c �����'��c ��� �c

!��������*c�����#�c

7���"��� c

��c ��� � �����c0c�'�c��c������ c��c������� �c��c� �����c '��c

�� � ����c ������c$� c ����������c�� � �c �c � �����c ��c�����c��������c

2�c ���������c�c����c ���'(����c��c������� �c3�c � ����c �c ������� ���c

������c

�����cA� �c������c��������c���c���c� ��'���c �c�������'�� �c'�&�c�����c

�����"�c � ��c ��������c �����c !�����c ��c��c ������c '���c ����"�#�c �����c �� ��c

����'���c A� �� �c ��������c ���c �����c �����"�*c �� c �c � ��'���c ����'���c c

������cAC�c

%!".)'&� '"/*)*-&� ACc ��*c ��� )�*c ���c ���'��c ������c �c AC�c I���c ��c �� ���c

� �����c!�������c� ��c�������c�����*c�c���c ��cA� ���c�������#�c������c ��c

�����*c �c ��������c ��c �c ����c M���� �c �� � �N�c % ������c �� c ��� � �����c

���"�������c �c���������cACc��c��)��� �� �c �"����cF�����c '��c �������cACc �c

ACc�c��)��� ����c ������"������c

7���"��� c��c ������c��� ��c��c ����c��c c�����c��� ��c$�c ����c ��c c

Page 29: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

� � )����c��� ��c2�c �����c��)��� ���c�� � �c

9 ��c �Hc ���� ��*c ��c ����c ��c �������� �c . ������c � ��c ��c ���c ��c ��������c

�� �c �c��c� ����� c

!½���/+��"�0�"��� �� )"0*����������/���1#�.!&%# � ��c ����'���c�c

1���������c��c�����"� �����c����c ���c� ��c'����cA� ���c����� c

�c A� �� c �� �c �����c � ��c ��c ��c ����c ���c � ��c ��c �� � ��c ��c �����c

��������� �c ���c ! ����c �c �����c �����"�c AC#*c �� c �c +������c �c ����c ��"�c

� )���c �����c ������c AC�c ,�c ���c ������c ��c �������c ��� ��� ��c �c

�����c�c���������c�� � �c�c��c� ������c��������c�� � ��c,�c�G6G�c� ����c

��c��c�� ����c%� ������c���*c��������c��c� )����c� ����� �c ������c

�Hc

���c ����c � �� ��'�c ��� ��� ��c �����c AC�c ��������c ��c ��c �����c A� �� �c

��������*c&��������� �c����c�cA� ���c"�������c������ c

����������c��c �c�3c������*c������c����� c�c� ��c��c �����c������c��(��c% ����c

��cGc '���c�� ������"��c

�*3&3)*-)'*�)1#��'�c���� � �������c� �� ���c%���c �������c/�������� �c

�� � �c!�� � c cAC*c�GG�#*c7����������c��� c

��c � �� ��'�c���c�� ��c�c��� ��cACc��c�������c ��� ��� ��c �c ������ ��c

�� ��c�c��� ��c�c����� ��c&��������� �c �� �����c$� c ���������c � ��'���c

����'���c ���c�����������c �� ���c� ����c2�c ����c A� �� �c

��������c�c������cA� �c�c ���������c���� ��c&���"���c� �� �� c

���'����c��������c

7����������c���c���c��c���� ��c� ��c�������c�����cA� �c��c�� �c �c 4c� ����*c

���� ����� �c ���� ��c

�)$&( � *3)$*$1,*- � �� %!".)'&� , 3$!&(3&� 0&3'&� !A89#c ���)���c � ������c

������cA� ���c�������"�c�c� � �� c

��c�c��� �c% �����c '��c�� � ����c ������c� ��c��c� ��c�cACc�c������c c������c

�� ���c���'��c�����c���� ����c��c�� � �� �c� �����"���� c

,�� ���c"������c!����"�# c��c �������c������� ���c"���c��c � � )����c

� ������c �������c�����c$�c �������c �� ��c�c������"���c2�c �����)����c

�������� �c&���"� �������c���� �c ����c

%!".)'&� *3% )$*,*"3&� 0&3'&� +�������c �������"� ��c �����c ��c "�����c ��c

� �����c ��������� �c ��� ��c AC�c ,��c ����c &����������c �������c

Page 30: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

������c �c ���� ���c �����c ��������c ���� ��c �c ����"���c ��c �� &��� �c

�� ��c7�������c c��c ����c��c��� �c�����c���������c��� ��c

��c ����c ��������������c�c�� �����"���c�����(�c

$�c �����c � ��c ��c �c ��������� �c �������c ��c ��'�c�����c�����"�c'"3"/)'*� *�

)",*-&(3*�'"/*$ $���c����� ���� c��� *c���� ��c��c �c����������c���������c

����� ���c �� � �����c �c ��'������c ������ ��� *c �c �� ����c ��� )���*c

�� ��������*c �� �����*c �� ��"����c F�����c ���� ��c �c �������c

����� ��� �c ��)���� �c ��'����c A� ���c �����c �������c ���� ��c � ������c

���� ����� c ���� �c��c2c� ����c�c���c'� c��c���� �c������c� ��c �� ����� c

� 6*"3&(3*� '"/*$ $� ��c � ���������� c ��� c ���������� c �c ����������c

��� ������c�c� ������c�����c����c��c c �������c��� ���� �c�c� ���� �c����������c�c

����c ������c �c ��������c ��� �����c ������*c �� � ����*c ��� ��������I��� ��c �c

��������c� ������c�������cA�c�����c���� ����� c��c2c� ����� c

,��������c !A� ���c � ����#c ��������c ��c ��c ��)���c AC�c �������c ��c A�c

%��������c %���c �����c ���� �c ��)�����c �c ��(�c �������c �����c � ����c

�� ��c����'���c��������c c��� ��c�������c9��c��c��c������c3c� ����c����c��c

���c �c �������*c ������c � ��c ��c ��c �� ���c / ��c ��c �������c ��c ������c

��������c�c���������c��c�c�'����c���� ����c

!-��)�%��*"�*"� ������"��/��

% �c �� ����c ��� ������ �c ��c ��������c "��c ���� ������c

��� � ����"���c� ��c��c �����c��c��'�c��� � c

��c ���������� �c!�����"� ���� �#c��c��)���� ���� �c

!������"� ���� �#c$�c �� �� �c!�����"� ���� �#c

?��� �������c�����c������c ���"����c������"���c��c����� �*c��)������ �c�c

�����"� ���� �c�����c>�����"���c��� ������"���c�������'�*c�����c���c��'�*c���c

������c F�����c A� �*c ��c <����c >� �c 0c �������*c . ����c 0c 7��"����c ����c

% ���"���c c ��� ���� �c ��������c ACc �c ������c A� �c ��c �������c �c

���������c F�c ��� c��'� c ��� ��c ��c � ���c ��c �����c �� �c �����������c� �c �c

������ c�� c���'(�c�c& ������c�c���c������cA� �c�cA� ���c� ������ *c�� c

�c����� ��� c�� c�����cA� �� �c����� c

Page 31: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

!0�� ������"� )�$��"���4�)�*$���/�

% "��c A� c ������"���c ���� c ��c �����(��c�� � c �G36c 0c 7��"����*c �������*c

�������*c 9������*c � �������*c 1��������c �G5$c 0c =�����c 9�������*c ������*c ����c

�G6�c0cB(��c�G64c0c@�����*c% �����c�GG3c�c@������*c7�����*c�������c

Cc��)�������c��������c��c�c����c������c��c����c�cAC�c> c��c�����c������c�c

��� ���c �� �c � ��c ��c ��� �c ���c ������� �c ����c !�G6G#c �c �� ��c � �������c

!�GGH#c ��(�c ����� �c �� �c ���c �� �������c �� � �*c �� � �c c � ��"���c

���c�����c �c ACc�����c��c�c J�� "��������c�� � �:c� ��c ��c������c�� �c��c

� ������c��������c

%����� �c ��c ������� c ��c �c ������������c �� � �����c �c � "�������c ������c ����)�c

���c�����c�c���c% �� c��c��c�"������c�����c�c�� c

��c ����)�c ����c ����c �����c �������c � �c ��c ������c ������c ! �����c �c

�� �����#c����c ���������c��c�������c

��c ������c ��c �������c �c �� � ����c ������� �c %���c � �c ���� ��'��c "��c

�����c����c��������c� c�HH6�c

$�c ���c �����(�c '����*c � c ����)�c ��c �� �c ���������c =9*c �������c �c

�������c �c ACc �)�c �����c ���������������c ��������� c �����*c ��)����*c ��'��*c

�� �����*c�� ������*c��� ����*c���������*c��� ����*c�����*c��� c

Cc �� �c � �c �"������c ���c �����(�c "��� c �c �����c ��c �c (�c �� �c ��� c ����c

����*c ����������c �c � ����c��c� ��(�cJ ����c � ���:c 0c �� ����c�c ��� ������c

����c�����c�����"�c "������ c��c���'�c�c ��� �� c��c��c ����c����"�c �c��c��c

� ���c�������c

1 '�c����� c

�c�c�c

����c �������c �c �������c ��c �� c �� ���c !� �����c �HH4#c �� ��c ����c �c

�������c��c��� ��c�c����� �c��������c��&����c����c�����c'�����c��������c

!1���)'�$"����/�

% "��c ���������"���c �����������c �����c & ���� c ��c �� �� c �HH��c � ����c

���������c����������c� �����������c����c���c�� c���������c� ��c��c���� c�c

� ��(�c�� �� �c� ������c�c����'�� �c��c��c � ��'�c�+��������c�����������c

����������c ��c ,��c ���c �����c ��c ����� c ��c ���������c �c ��� �c � ��c

Page 32: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��������c��c����c����c�c����� ��c��c��c�� �c����& �������c��c�c�"�c

�?<c��c�c������c�HH��c� ����c������c ���� �c� ���c�c������c�� ��c� c�� �c

������c�c�����c�� �c�����c��c������c��c� ����c�& ��c�c�� ��)�c��c ��c

��'����c ��������c���c �c���c�������c�c ���'�c�& ��c� ����c�c ��"���c�������c

��c��'���c������� �c�c����������c�����c c��� ��&�����c��c��� )�c�� � ��� c

�c�HH2c���c�� ��c� ��c��c����c����������c������c���"������c��c����������c

��c�c�����c�����c�c���� ��c��c � c

��c ��������c ��c �����)������c ���c ��c �����c ��c ��c ��������c ��c �������c

�� � ��� �c������c����������c$�c ��������c��c������"� �����c��� �������c

2�c ��������c ��c � ������"���c �c �� ��c ��c �� ����c �������"�����c 3�c ����c ��c

�� )����c C �� c ��c ���c ����� ��c ��c �c �� ���c ���c !���c T�� ��c

� ������(#c

�c�2�c �� ��c�HH��c��� ����c��c�� ��"���c c����������c��c�c���'����c����c< 'c

����c �� ��c������c �����c � � � ��c�����������c��'���c��������c% �� c��c

����� �c c��������c����c��c��*c �����c��c� ����c�� ���c� �������c����� c��c��c� c

�HHGc����� c��c��� �c'�����c�����c% ��c� ��c����� c��c�c��c��c ��'�c� ����c

c �� �� �c �� ����c �c ������c ���������c ,������c ��c ��c (�c � c����c �HH6c ����c

��������c�c�H�2c�c�H�6c�����"�c��c

a2�� ����������������)/����#�+�)"��$�5�

?�����c ��c ������c �������� ��c �c ��"����c �GG��c � ����c ���c �����c ���?���c

F����c��c� �������c&���������c� "�����������c�������c!?�7�?#c

?�����c ���c &������ c ����� c ��)����*c '� c �����c ��c ���c ���c �������c �������c

����c 0c �������c ������c �c ������c ���� ��c &����"���*c �c ������������c ������c

�������c

7�������c���'����c��c�� � ���c�������c � ��c ����c �&% $� : # !&,*- �<6"!3-*��

: # !&(3*�#"/=�*�Ê!>&%3&�#1/&�<#"3-*�#"/=� �

�����c&����"���c��c���� ��c �c c2c����������c���� �c��������c&����"���*c��c��c

���� c���c$4Hc!GHcUc2#�cC���� �c����c ����c��������c�� �c��c� ��c��c ��c

������c

������c ����c � ��c 23Hc ���� ��*c � ��c ��c �����c ��c ��������c �� �c �c �����c

� �����c

Page 33: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

%����� c ����� c �� *c ���c C�����*c ���c �����c ����������c � ��c ��c ���'� c ��c

� ����*c �� �� c��c� � ���c�c����c��c����������c���� ���c������c��c� ��c�����c

��c��c��� �c '��c�c�������� c

?���'�����c �� c �� �c � ������� �c �������c �������c ����)��c ��c ��� c ��c

������c ����*c �c ��c �c ��c �����c &����"���*c �c � c ��c �����"�c ����� ����c

�� � �� ���c� ��c��c��������c�c?������ c

� � ��c��������c��c �� �����c�c�����������c�����"���*c ��c� ��c�����c��c�� �c

�������c �� �c ����������c �c ���� ��c ��������c � ��c �� � ��c �����"���c �c

������c �� ��c ����c ����c 0c � ������c �c � ������c 0c � ��c ��������c����������c

����������c

F���������c ������� ��c ��c � ��c ����c �� ��c ������c ��c � � '����c ��� ���c Cc

�����c���������c ��c� ��*c���c ��c����c��� ����c 0c �� ���c� ����"c �� ��c��c

������c ����*c � � �c ��c ��� ��c �� ��c �c � ��c ��c ��c ������ �c >��c �� c

������c����c��� ��c�����*c �c��c� �������c��c���������c������c&����"���*c� ��c

� ��c ��c ��c ��� ��*c ��c ������c �2c ����c !��c ����'�����c ��*c '� c ��c �����c

����������c��� ��#*c���c��c ���"�� c

���'��c�����c����c��������c�c�����c��c����c ��c����� ��c%��������c�����c

��c ���c �� ���� *c '���*c ��������c �c ������c ���������*c ��c 2c � ����*c �����'�c

���c ���c ����� � �c %��������c ?�����c �����c ��������c !�� �����c ����c

�� �� � � ��#*c �c ����c ����c �c ������c ��c ������c �� ��c &���"���*c ���������c ��c

��������c ������c %��������c ��c �����c C�����*c �� ���c � �������c ������c

�����*c �� ��c ��� c ���c ������ c ������*c ������c ����� �c ����c ��� c

���������c8�������c�����*c�� �� �c���� "�*c������cC����� �c����*c=� �� �c

����c �c =� �� �c ������� �c �����c ,�c � ��c ��c ������c ������c ����*c ���c

����������c��� *c������c��� ��c�c�������c �����c

=����c ��c ������c �c �����c �c � ��c ��������c ?�����c �������c ���������c

�����*c ��c ������� ��c ������c ����*c �c � �c �c ���c �����c ���� ��c ������c =����c

������c ������c ����� �c �������c ���������c ?�����*c ����� �*c ���c

�� ��������c=����c����c��������*c������"�c�c&�������c�������*c�c c���� � �c

� ��c �������c��������c?������c,��c���c���'��c�����*c��)����*c� c��c������ *c

��c���'��c�����c�'�c���������c=����c��*c�c��'����*c �������c ���c�c�'�c��� c

����c���'��c �� ���c

7�������c �������c ?�����c �������c 66c &��������c ���������c ��c ���������c

Page 34: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��� ���c ��� � �����c �����(�c ��� � ����c ���c ��c ��� � ���c ��������c ,���c

����c �� ��cGc��� � ����c ���� c

�$c

�c �c ��� � ���c ������c ,������c ��c ������c ��c �����c ������"�c ��c ���� �c

���� � ��� �c �c � c �� c 26c ������*c 5c ������*c �c ����c !/ ����c �c ���c %������#c

�HHH�c� �c����� ������ c��c� ��c��� �c�����c ����c��c5c &��������c ����c �c

� ���c�����c �������c��'�c&��������c��������� c

��c "�������c ��c �����c $�c ���� ������c 2�c ����� ��� ���c 3�c �������c 4�c ������c 5�c

� �'��c

a��� ����������������*")�+*��)� /'�������*���

.������c �� ���c �������c ��c � "�����������c ������c �� ���c ��� ������c

��������c ��c �� ��c �� � �����c �������c �����c �c ������c ������c �c ������� �c

� "�����������c ����c��c �� ���c ����c�?c.��� �c,�� ����c��c�c �� ��c�G2G�c

�����c ��c �����c ������ c �G32*c �G53*c �G56c �c �G6$�c I�����c �����c ����c �c �����*c �c

�����c �c ��)���c �������c �c �� � ����c ���� *c ���c �c ������c ��)���*c

& ������c �������c �������C����c ��c �����c ���c � �� ���c �c ������c ��c ��c 3c

��� ��c��c2c �����c �c �$6c �������c�*)$ /��&!"#3*8�'"36! )&� ��c �� ���c �������c

������c �c .���c �c �����'�c ���c ������c �����c ��)��c �c ������ �c C������c �����c

��)����c� ��c���c�6c� ����c���c�� c��c���c�c��c����c������c��c����������c

�� ����c � ������c �� ���c � ����c ��c ����������c �c ����������c ��c �����c

���"���*c ��� � ���c ������*c ����c �c "������ �c ��� �c �c ������c

/�����c �� �� �c � �����c ��c ����c ��� ���c ����c 3c � ����*c �c �����c � ����c ��c

�����c ������c �� �� �c � �����c ��c � �������c ��� � �����c &���"���*c

&���"���c �����������*c &���"���c ���� �����c �c �����������*c &���"���c ����������c c

� �����c �� ����c����cCc������ �c��� ��c�'�c��c��c�� ���c� ����c ���'(��c

��c���c������c�������c�� � �� "�c0c���������*c���������c����� �c� ������c

��������� �c�� �� �c� �����*c���������c����� �c������c�c��������c/ ��c

��c �����c���������c�����*c ���������c� ������c �c �������c .���c � ����c

��c ���*c ���c)$&(3 �'"/*)*- � � ����c� ����c����c����������c.���c ��c�����c ��c

��'�c �����c ��)�c� ����c �����c ��������c � ��������c �������c �����c �c.���c ��c

. ����������c �����*c �c ��c ���c �� ��c � 'c �c 6c ��� �������c �����*c � ��c ��c

�� ����c �c �� ���c?�������c.���c �c ��c��c �����c ������ c �� � ���� c

. ����������c������c,��c��� ������c�����c ��c���������c�c ����c ��"���c��(c

Page 35: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

���������c�c� )����c�����c�� c� ������"����c

��À�� )&1#*-)'&� &!&0*-&9*40&2 3"� .*$&3- � ���� ���������� ������ ��

������� �����������������

��� - #3".&!$*-)'*� !���� ��������#c 0c �����c ��c ����c � "�����������c ������Rc �����c

.���c���c�������c� �����*c��c������c��c

. ����������c �����Rc À�� %*5 .&!$*-)'*� 0c ��(�c � �c �����*c ����c �������c

��������Rc

0c�� �������c0c���c� ��������c�����*c��c�c����c��������"�c�c��� ���� c

0c ���c �c c �����c 0c �� ��c ���c ������c �����c �c �����c ����*c � ��c ����c �'��c

���� �c �c��c���c�����c

0c & ���� c ��'��������c 0c ����c M�������c ��������N*c �����c �����c ��c

� ��������c

% ����c � ��c �� ��c �c 7��"����c �� ��"���c !�56G# c �c ����"�c 0c ������c

� "�����������c�c� "������� ������c�����c

c

�c �����"�c 0c ��"� ����������c ������"���Rc ��)�����c �����Rc �c "����c 0c ������c

�������c�����c

a,���.'�)*����������/��"0)���*��� ������������������"��

��� �c�����������c "��c�����"���c�c�� ����������c �� ����c� ����"�c �������c

�������c

��� ��c������c��c��c� �� c ������c�� c���������� ����c���c�����*c ��"��c�c

�������"����c,�c�����c��"��c�c "����c� ����c��c������������c���� ��c�� ��c

�c ��������c ������c <��� c �c ����� �������c �����c ��� � �c �������c ��c �����c

�����������c ���� ��c �c �� ����c ���������c ������c % �� ��c ��'�c ��� ��c

��������c ���� ��c �c �� ����c �������c 0c ��(�����*c "� �����*c ����� c

��(�����*c ����� c "� �����c �c ��' �����c ,�� ���c ��c ��(�����c �c

"� ������c

% �c % ;*3)'*/� *40"!*/&� ��c ����������c ��c �c � ����c ��c ������c ��������c

� ��c��c �� �� c�� �����c���c��������c��(���c���� ���c

% "� �����c��� �c�����c��c"���c��c �������c���'(�c ��������c�����c���c���c

�c�� ����c ���������c�������c "� ���� c���� � �c�� ��c�c����� �c���� �c

=�(�����c ������c ��c �����c ����� ���c �c � ��c ��c ��(�c �c 5c �c �$c ��������c

�������������c ������c 0c ���*c =�����c 9�������*c 7��"����c ����c % �� ��c ��c �� ���c

Page 36: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

� ��������c��(���� �c��"��c���c��� �� c��c��� �c��������c��(���c0c � ��(���c

��c����c������c ���c��������c� ��c�� c

� �� c��������c��(���c���� ��*c���c��'�c���� ��c �c

�����c ���������c ��c ��� �c � ��+�� ����c ��������c ��(���c 0c � ����c ��c �c

�� ���������c���c

� ���������c ��� ���c ������"���c �c �����)���c ����c �� ��"�c ���c � ��"�c

���������c

$�c��� �c�� �����c��(���c0c ������c��c��� ���c �����c ���c� c� ����c���� ��c

��'�c �c � ����c�������c�������c�c������c����� c

! '� c� c����c� ��(�c�c� �c���� *c ��������c��c

����c���#c !"."!,*"3&(3*�/ $"#���c��������c�c�4c �c�$c������c�������c,�c

����c��c �������c��c

"����c �� �����c ���������c �����c � ��c � ����c �����c �����c ����c ������ c

������c "����c� �������c���� ��c��c��� ����c����c��c�� c

��c ������c "� �����c ��� �c 0c �������c ��c M� ���c ��Nc � ��c �����c �����c

� �c��c�����c��c��c�'��c�c�������c

!�������#c ��c ��������c "� �����c ������c 0c "���c ��c ��c ��c �c �� �c ���c

�������c ������ c

������������c ��)����c ���c ���c ���� � �c ��� � �c �����*c ���c "����c

� �������c���� ��c

/�' ����c������c��c�������������c��c�������c�c?������c

�������������� ���������� ����������������

��������c ���c !���c ��c ������#c ��c ���c !���������c ������"���#c � ��c ��c

����c��c �����c�����c��(c��c�����c��c�����c���� �c� � '����c �����c% �� �� c

��c !"$ '$*%3 �6!1. � � ��c ��c � �c ��� c ��c �����c �������c��'���c !��������c

� �� �*c� ����c���������#c�c������� c� ������c��� c�����"�c���c���c,��c���c

��c �����'(�c ���������c ��������c �����c ������c � ������c ��c �������"���c �c

���������c�����c��c� �� ���� c��c����c�c���������c��c��c����c�������c���c

� �c���� c

�c�����c

�c�������c��c��c���� �c

�c ��c ������c ��'� c '� c �����c ��c � ����c ��c !"/"$*%3 � 6!1. � � ��c ��c � �c ��c

� "���c ��� �c ��(��c "�����c % � ��'�c �������c ��'���c �c "������c !������"�*c

Page 37: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

&�����c &c���c����#�c���� � c������� c��c �� �� c��c��� �c,��c���c��c�����'(�c

����������c���������c����c�c�������c�c������c� ������c��c�������"����c% '� c

������c ����c � ��(� ���c ��c ���"��c �� �c �������c ��������c ��"���c � ��c � ��c

���"���c��c����� c �����*c��� ����"���*c������c�c���c�c�������c�����c

������c��������c���c �����c �������c������c!��cCc=9c�� � '��c���c ���c

��c����c��P#c

?������c����)�c���������c���c�c ��������c����� c��c ��������c ���c ��c ����c

��c �����c�����c��c ,��c ���� c �����c ��� c �����c "����c ��c ������c �c �������c

� ��c�����c������c ����c$�c ��������c ���c ������ �c �����c ��'�c ���� ��c

��� c �������c�����c

������c �������c ������c ��'�c ����c ��c ��������c ���c ��� c ��c ������c !��c

������c ���� ���c ���c ��c "���c ��c ������c ��� c ���� ���*c ���� c ������c

� � ��� c���������c�c���������c�c����c��c���c#�c> c��c����c������c!����)�c

���c�c������#�c

a½�� *"��� "��� 6� �������"� �� 0�$*"� ��)/��/)"�� �)3"%&3�

����������#&3&)�6&�2*3*�À��4 /&(-&���>,c���c ��c ������c��c �������c�c � ���c

������"����c I����"�c �������c ������"���c !���������c ���#c ��c ����c �Gc �������c

�����"�*c� �c� �� �c ������"���c��c������c7��"����*c ������c �c@������c�����'�c

���c � ��c � � ��c �����c ��c ��c ��&% $� ����9&?*c �c ����c ��c ��������"�c �����c

�����"�c� ��c �����c� � ��c� ������� ��c��c M,�� c��c��������c �����Nc����c

��c�������c �����c�c����c��c��������"�c�$c�������c��c ��c� ���c ������"����c$�c

,�c �G45�c � ����c �� ��c M,�� c ��c ������� c �� ������N �c 2�c ���'��c ���c

��>,��c��cMB�������c����������Nc��c����c��c���������c������ �c� ��c��c���c

��c��������c�� �c �c3c� �����c!���c � c��c��������c ����#c

��& �����c ���� c ��c A� c � �c 0c ���� ��c ��c �������c �����c

����� �� ����c �������c �����"�c ��>,��c ��c ����������c � �c 0c � �������c

�����c��c� � '����cM�� ����c����������Nc��>,��c

Cc ����c � ���c ������"���c ��� �c �G44�c � ����c �����'�c ������"�c ����c M= ���c

�� Nc� ���c����c�������"�c������'����c�������c�����"�c��c������� �c7��"����c

�c ��������c 7���"���c � �c �� �c ���� ��c ��c �c �����c ���� ���c �����c �����"�c

��>,���c,�c c� ����c��������c��������cM�����c��>,��N�c

Page 38: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

a-��*"��$"7�+)("0"���+����)"��$"�6�*"���*"�*"�+)("0"�

�c / ���c ��"� �����c �����c ������c ��c �c � �c � ����c �G�c ����c �c Cc ������c

�� �����������c�����c����c��c��"� �����c����c�c�G�c���c��c���c& ������c��"���c

�c <�����c ��c � ��"� ����������c ���c �c ���c � ����c & ������c ��"��� c

���!&7&3)'*� <."(*$*2'*=� /"# (� <�!&3,1)'&=� 0c ��"���c ��c & ���c ��� c �� c

��������c��� ��*c��� c����������� *c����c��� �*c��������'�� c�c��������*c��c

�� ��c�������*c�������c����c��������c

�4c

À�� �6!&3*,*)$*2'*� /"# (� <� /&2'&=� 0c ������c ��c ���c � ��"� �����c ���c �c

���������c��c����������c�����*c������*c��*c�����*c��� c���c��� �c����c����c

�c��"���c ��c ����c��"� �����c�����*c� c�������c�����c�c ���c ���c��"���c �c

/�"��� cJ7 �����c�� c�������*c����c����c��c& ���� c���������:c�c��"���c��c����c

����������c � ��c & ���c ��"�*c � �����c ������*c ��������c 9� ����c ��"���c ��c

& �����c �c ��� �c � ����c �G�c ����c ��c ����"������ �c � ����c �c

��������������c��c�� c�����c!��� c�� ����"�*c'� c��c��������� c�� ��� �����c�c

��������c���#c

a0��+)("0"���%��'"��."��$"�

% �� ��c �������c ��'������c �c ����c ��c �� ������"�� ��c ��c ��c ��c � � ��c � c

��(����c �������� ���c ����)�c �����c ���c ��������c �������� �� ��c % � ��"�c

�� ������"���c ��c �������c �� c � ��c "��c �c ���c ��c � �c ��������c

B� ������"���c ��c �����c ����'����c �������c %�c ��c ����c ��'���c ��c ����c

��� c���� ����c�c�����c��c ������c�c�������c������c���c�� �����c ����� c

����c �� ������"���c ���'�����c � �c ������c ����� c ������� �������c 0c �����c ��c ��c

�� � ��c ���c ��c��"� �����c�����*c ��c ��c�����*c �����c �c +��� ��c ���������c���c

��"� �����c������c�c����������c��c�����"�c0c��c����c��c�� � ��c��� c���*c�� ���c

�� �c ��c ��� ������"���c$�c ����& ��"� �������c 0c����������c ��������c �����c 2�c

�������c0c�����������c ��c�����c

��'������c ���������c �� ������"���c ����c "���c � ��c ��c � ����c � c ���c ��'����c

���������c�c��)������� ���c�����c�c��'�����c

��c >��� � '��c�� ��"���c0c����������(�c�� �c��c������c������c����������c

�� �����c�� � ����c0c� ��c� ��c� c ��������c�����c�����c$� c ��& ������ c

Page 39: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c ��c

��������c�� ��"���c0c�����*c&��� ��*c���������c�����c�� ��&���c����"�c�c�'�c�� c

� � ������"���c������c�����c��c��� ���c������c2�c % ����c � (���c

�����"� ������c�������"���c!AC#c0c� c��c ���"�c� ���c ��������c ����� c

�cCc �� � ��� �c�&��c ������c��c�� ����������c�c�����c��c�������c�c���'�����c

�����"� ������c�������"���c�c�����"���c0c ���c��'����c��c��c� �c���������c

���� ���c "�������"������c ��� ����c *c � ����c ���� � ����c �������c �c �������c

� � ��c

a1�� )��/3�0"*$�� �#��"�"� ��������%� ������"� �3�����

������=��

��� ������c �������c �������c ��*c c �����*c ����c ��c ����������c �c

�����������c

%��c ��������c � ��c ��&���'�c ����������c ������c !��c ���#c �����c �� �����c

�� ���c ��� c '�&�c �����c ��c ��)���c +�����c ��������c �� �c ! �c 2c � c 6c

� ����#�c����c��������c��c�������"�c��c�������c��c� ��c��c��c��� ����*c��c��c

� �c ������c @�&c �����c � �c ����c �c '�&c ������c /�)����*c '�&c �����c � �c

����������c�c�����(�c��� �� c

��c � �c��c ������c��c�� �� �c��� �c��c ��c � ��c ��c ����c �������� c

�� ������c�c��������c$�c ������c�������c� ��c���c�������c

%����������c�������c!��c=�����c9�������#c������c�� ��c���c��"��c��c� ���c

��c ���������c 0c �������c ���c �� ���c ������c �� ��*c ����������c �������c ��c

� �� �������c����������c������c ����)�c�����c�c��������*c ��c��c����������c��c

��������c ������c ����)�c �����������c �c ����������*c ���c ����c ��� � �����c �c ���'��c

������c

% ��������"��������c!��c7��"����#c ������c�����(�c � ���� c

��c��c$�c

'�&c�����c���c��c�� ����c���������c��c�����c���)��c�� �c'�&c�����c����c

���'��c �����c ��c ����� �*c ����(�c ��� c �� c �������c ��c �� �� �c ���'(�c

��������c��c���������c�c �� ��c��c�������*c���c����c��c� �'��� c��c�����c

���c���c�� ���� *c���� ��c��������c� �c��������c���� ��c�����c

���� ���c �������c & ��c ��c ��c � ��c ��c ���� ���c ��������c 0c V ����c ��� �c

�����c��c��c ��������"��������c� ���c �c������"���������c

c

Page 40: 155563036 47590194 Savremeni Politički Sistemi

c �c

,2�c )"0*"�+)("0"���+����)"��$"�7�0�"+"0�*"�

)"0"�����0�"+"0�*"��$/+��

�c <����c �c �������c ��"��c ��� ������c ��c ��"�c ���������c ����c ,�c

��������c ������� ��c�����c�� �*c���������c� ���c��� ��c�c��c������c �c

��� �����c ��������c ����� ��c ��)���c ��� ��*c ��� ������c �����������c

�������c���c�c �������c�cC�������c����� �c��c� ����c� c ���������������c����c

�c���������c��(���*c����� ����c���c�������c �c����c��c������c����c�����c*c

����c� � ��� c���c��c �� ��c��� ��c��(c��c ��c� ��� c�c '� ����c�c����c�����c

�������c ���� �� ����c ��� ����c ����c ,��c ��������c ��� ������c

����� ������*c �� �c ��������c �c � �� ������c �������c �����c �c � � �c ���c �c

�� � ��c ������c�� c�������c �������c ����������c �c ������������c �c ��c ���������c���c

�������������c��c������ ��c��c��� � ��c��� �'�����c ������c���c ����c

� ��c��c����c������c �� ����c�c���������c���c ����c��c���c ������� c��c��� c

�������c ���c ��� � �����c �����c ��c ��� � ������ c � �c ����c �c ������c ��c

������� ���� �������c ��� �c

c