15ª reuniÓn del comitÉ boletín informativo de … · boletín informativo página 2 noviembre...

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http://asco.comitedeinformacion.es Conforme al orden del día, el director adjunto de la central nuclear Ascó, Jordi Sabartés, resumió los acontecimientos más sig- nificativos ocurridos en la planta desde la celebra- ción de la anterior reu- nión, en octubre de 2012, entre los cuales destacó las últimas modificaciones incorporadas tras el acci- dente de Fukushima Dai- ichi. Por parte del CSN, la jefa de proyecto de la central nuclear de Ascó, Pilar Vi- llajos, fue la encargada de explicar a los asistentes las actividades de segui- miento y control realiza- das por el organismo re- gulador a la central du- rante el último año, haciendo especial énfasis en los últimos resultados del Sistema Integrado de Supervisión de Centrales Nucleares (SISC), disponi- bles en la web del CSN. Los Comités de Informa- ción, organizados por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo (MINETUR), son encuen- tros anuales que tienen por objeto informar a las distintas entidades repre- sentadas del desarrollo de las actividades de las cen- trales nucleares, así como tratar conjuntamente to- das aquellas cuestiones que resulten de interés para dichas entidades. La reunión celebrada en la tarde del 8 de octubre en el Salón de Actos del Ayuntamiento de Ascó fue presidida por el alcalde de la localidad, Rafael Vidal, y contó con la participa- ción de representantes del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, del Consejo de Seguridad Nuclear, de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias y de la propia central nuclear. A continuación, las repre- sentantes de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, Marta García e Isabel Vera, pre- sentaron a los asistentes el simulacro europeo de emergencia nuclear en el entorno de Almaraz, "Curiex 2013", que la Di- rección General está orga- nizando en coordinación con un equipo multinacio- nal europeo y cuya cele- bración tendrá lugar a principios de noviembre. La reunión del Comité de Información concluyó con la presentación, por parte del CSN, del Plan de ac- ción nacional solicitado por el Grupo Europeo de Reguladores Nucleares (ENSREG) tras las prue- bas de resistencia realiza- das a las centrales nuclea- res españolas, con espe- cial énfasis en las medidas implantadas y previstas en Ascó I y II. XV reunión del Comité de Información (8 de octubre de 2013) 15ª REUNIÓN DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN SUMARIO Actividad de la instalación desde la anterior reunión del Comité. Pág. 2 Simulacro europeo de emergencia nuclear en el entorno de Almaraz. Pág. 2 Valoración del CSN del funcionamiento de la central nuclear en el último año. Pág. 3 Pruebas de resistencia aplicadas a Ascó. Pág. 4 boletín INFORMATIVO Noviembre de 2013 Número 5 AVISO: Este boletín tiene carácter divulgativo y no refleja necesariamente las posiciones oficiales de las instituciones y organizaciones que colaboran en su elaboración. Escanee este código desde su teléfono móvil para acceder al sitio web

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    Conforme al orden del día, el director adjunto de la central nuclear Ascó, Jordi Sabartés, resumió los acontecimientos más sig-nificativos ocurridos en la planta desde la celebra-ción de la anterior reu-nión, en octubre de 2012,

    entre los cuales destacó las últimas modificaciones incorporadas tras el acci-dente de Fukushima Dai-ichi.

    Por parte del CSN, la jefa de proyecto de la central nuclear de Ascó, Pilar Vi-llajos, fue la encargada de explicar a los asistentes las actividades de segui-miento y control realiza-das por el organismo re-gulador a la central du-rante el último año, haciendo especial énfasis

    en los últimos resultados del Sistema Integrado de Supervisión de Centrales Nucleares (SISC), disponi-bles en la web del CSN.

    Los Comités de Informa-ción, organizados por el Ministerio de Industria, Energía y Tur ismo (MINETUR), son encuen-tros anuales que tienen por objeto informar a las distintas entidades repre-sentadas del desarrollo de

    las actividades de las cen-trales nucleares, así como tratar conjuntamente to-das aquellas cuestiones que resulten de interés para dichas entidades.

    La reunión celebrada en la tarde del 8 de octubre en el Salón de Actos del Ayuntamiento de Ascó fue presidida por el alcalde de la localidad, Rafael Vidal, y contó con la participa-ción de representantes del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, del

    Consejo de Seguridad Nuclear, de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias y de la propia central nuclear.

    A continuación, las repre-sentantes de la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, Marta García e Isabel Vera, pre-sentaron a los asistentes el simulacro europeo de emergencia nuclear en el entorno de Almaraz,

    "Curiex 2013", que la Di-rección General está orga-nizando en coordinación con un equipo multinacio-nal europeo y cuya cele-bración tendrá lugar a principios de noviembre.

    La reunión del Comité de Información concluyó con la presentación, por parte del CSN, del Plan de ac-ción nacional solicitado por el Grupo Europeo de Reguladores Nucleares (ENSREG) tras las prue-bas de resistencia realiza-

    das a las centrales nuclea-res españolas, con espe-cial énfasis en las medidas implantadas y previstas en Ascó I y II.

    XV reunión del Comité de Información (8 de octubre de 2013)

    15ª REUNIÓN DEL COMITÉ

    DE INFORMACIÓN

    SUMARIO

    Actividad de la

    instalación desde la

    anterior reunión del

    Comité. Pág. 2

    Simulacro europeo

    de emergencia

    nuclear en el

    entorno de

    Almaraz. Pág. 2

    Valoración del CSN

    del funcionamiento

    de la central

    nuclear en el último

    año. Pág. 3

    Pruebas de

    resistencia

    aplicadas

    a Ascó. Pág. 4

    boletín INFORMATIVO

    Noviembre de 2013 Número 5

    AVISO: Este boletín tiene carácter divulgativo y no refleja necesariamente las posiciones oficiales de las instituciones y organizaciones que colaboran en su elaboración.

    Escanee este código desde su teléfono

    móvil para acceder al sitio web

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    boletín INFORMATIVO Página 2

    Noviembre de 2013 Nº5

    4,5% sobre el total de horas trabajadas. Por último, el director ad-

    junto destacó el número de personas que visitaron en 2013 las instalaciones de ANAV (2600), de las cuales, 2.200 visitaron el Centro de Información en CN Ascó. Este centro complementa su oferta divulgativa con actividades periódicas como exposiciones tempo-

    rales, conferencias y jor-nadas familiares de puer-tas abiertas.

    El director adjunto de la central nuclear Ascó, Jordi Sabartés, comenzó su presentación mostrando la evolución de la potencia eléctrica en 2012 y 2013; en Ascó I, el factor de carga acumulado fue 85,29% en 2012 y

    100,26% en 2013 (hasta septiembre); en Ascó II, 91,03 % y 79,27 % res-pectivamente. Seguidamente, el director de la central enumeró los sucesos notificables co-municados al CSN, así como las propuestas de modificaciones de diseño derivadas de las pruebas

    de resistencia post Fukus-hima. Posteriormente, destacó las próximas paradas por recarga de las dos unida-des. La unidad I llevará a cabo el próximo 3 de ma-yo su 23 parada para rea-lizar la carga de combusti-ble, así como diversos

    trabajos de mantenimien-to preventivo, correctivo y diversas inspecciones. Por su parte, la unidad II lle-vará a cabo su 22ª parada el próximo 25 de octubre. En ambas recargas se llevarán a cabo trabajos

    relevantes como la limpie-za química de los genera-dores de vapor del lado secundario, pruebas de estanqueidad del edificio de contención, la sustitu-ción de un motor del ge-nerador diesel y la susti-tución de los cono seal de

    las columnas termopares. En cuanto a evaluaciones independientes, Sabartés destacó los trabajos lleva-dos a cabo por WANO (World Association of Nu-clear Operators): la mi-sión de soporte técnico de cultura contra incendios, la misión de soporte técni-co de cultura organizativa

    y la misión de seguimien-to (follow-up) del Peer Review que tuvo lugar en la planta en 2011. Como consecuencia de estos trabajos, CN Ascó inició a principios de 2013 cam-bios organizativos que están permitiendo a la central mejorar.

    Respecto a los datos económicos y de recursos humanos, la central nucle-ar Ascó invirtió en 2013 41 millones de euros en Ascó I y 53 en Ascó II; del mismo modo, recordó que el emplazamiento de

    Ascó cuenta con 1287 trabajadores, de los cua-les 568 pertenecen a la plantilla de ANAV y 719 a empresas colaboradoras. 305 profesionales de ANAV y 459 profesionales

    de empresas colaborado-ras, viven en los munici-pios del área de influencia de Ascó. En el apartado de forma-ción de nuevo personal, el director de la central re-cordó que en el último año se impartieron un total de 16.541 horas lec-tivas, lo que supone un

    Actividad de la instalación desde la anterior reunión del Comité

    Durante los días 5, 6 y 7 de noviembre de 2013 se realizó en la central nuclear Almaraz (Cáceres) y en su entorno, un simulacro europeo de emergencia nuclear. El origen del proyecto se remonta a diciembre de 2012, cuando la Comisión Europea aprobó un proyecto presentado por la Dirección General de Protección Civil y Emergencias (DGPCyE) del Mi-nisterio del Interior para la realización de un simulacro europeo de carácter nuclear, en el marco de lo establecido en los correspondientes planes de emergencia nucleares, en concreto, el Plan de Emergencia Exterior a la central nuclear Almaraz (PENCA) y el Plan de Emergencia Nuclear de Nivel Central de Respuesta y Apoyo. El ejercicio permitió poner en práctica la planificación de las emergencias en los entornos de las centrales nucleares, comprobar la capacidad del sistema nacional de respuesta para hacer frente a un accidente nuclear con repercusiones radiológicas en el exterior, promover la participación ciudadana y la comunicación pública en respuesta a estas situa-ciones, así como la efectividad de la información previa suministrada para hacerles frente. Por último, sirvió también

    para verificar los procedimientos de solicitud y recepción de ayuda internacional y la capacidad de coordinación de equipos internacionales, de acuerdo con las directrices europeas del Mecanismo Comunitario de Protección Civil. El simulacro, denominado CURIEX 2013, fue organizado por la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, en coordinación con un Equipo Multinacional Europeo desplegado por el Mecanismo Europeo de Protección Civil, y contó con la colaboración de la Delegación del Gobierno de Extremadura y la Subdelegación del Gobierno de Cáceres. En el ejercicio práctico intervinieron tanto operativos españoles como extranjeros. Durante el simulacro, se pusieron en práctica medidas de protección urgente (permanencia en el interior de edificios, profilaxis radiológica, administración de yoduro potásico, evacuación, control de accesos, autoprotección personal, descontaminación de personas y estabu-lación de animales), así como medidas de protección a largo plazo (control de alimentos y de agua, descontaminación de áreas afectadas, traslado temporal y traslado permanente).

    Simulacro europeo de emergencia nuclear en el entorno de Almaraz

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    boletín INFORMATIVO Página 3

    Noviembre de 2013 Nº5

    a partir del primer trimes-tre de 2013 las dos unida-des de la central de Ascó permanecen clasificadas en la columna de Res-puesta del titular, como

    consecuencia de que no se ha producido ningún indicador de funciona-miento ni hallazgo de ins-pección por encima de Verde.

    La jefa de proyecto de la central nuclear de Ascó, Pilar Villajos, expuso la valoración del CSN del funcionamiento de la ins-talación en el último año. Comenzó recordando que la central nuclear Ascó I

    entró en operación en 1982 y Ascó II en 1985. Ambas tienen autorización de explotación en vigor de fecha 1 de octubre de 2011 concedida por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, pre-vio informe del CSN, váli-da hasta octubre de 2021. Como principales actua-

    ciones del CSN en relación con Ascó, destacó que en 2012 el Pleno del Consejo evaluó y emitió informes favorables sobre 19 solici-tudes, consistentes en autorizar actividades aso-ciadas a la explotación de la central y revisar docu-mentos oficiales de explo-tación.

    Explicó también que la Autorización de Explota-ción en vigor incluye una serie de condiciones estándar y la siguiente condición específica: “El titular deberá completar la implantación del Plan de Refuerzo Organizativo, Cultura l y Técnico (PROCURA) antes del 31

    de diciembre de 2012, y

    remitir al CSN antes del 30 de junio de 2013 un informe final en el que se valore la eficacia de las acciones implantadas”. El PROCURA, que fue aprobado por el CSN en marzo de 2010, fue elabo-

    rado por ANAV con objeto de afrontar las deficien-cias técnicas y de gestión reveladas por el suceso de detección de partículas radiactivas fuera de los edificios de la central de Ascó, notificado al CSN el 4 de abril de 2008. El plan PROCURA se ha desarrollado de acuerdo a

    lo planificado; ANAV ha completado su implanta-ción y ha valorado su efi-cacia en la fecha requeri-da. Por su parte, el CSN ha realizado el seguimien-to de su avance, implan-tación y valoración de la eficacia de las acciones implantadas mediante inspecciones.

    Seguidamente, la experta del CSN explicó que el organismo regulador su-pervisa el funcionamiento y cuenta con dos inspec-tores residentes que infor-man diariamente al orga-nismo, con un programa de inspección y que se revisa la documentación que la central remite pre-

    ceptivamente al CSN. En

    caso necesario, envía una “inspección reactiva” ante incidentes de cierta im-portancia o realiza inspec-ciones suplementarias en función de los resultados obtenidos en la aplicación del programa de inspec-ción.

    Desde el 24 de octubre de 2012 se han realizado 45 inspecciones de las cuales 19 corresponden al Plan Básico de Inspección. El resto se han dedicado principalmente a compro-bar aspectos relativos a cumplimiento de normati-va, Instrucciones del CSN, hallazgos del SISC, modi-

    ficaciones de diseño y Pruebas de Resistencia. Desde 2007, el CSN difun-d e e n s u w e b (www.csn.es) los resulta-dos del Sistema Integrado de Supervisión de las Centrales (SISC) para cada central, basados en los indicadores de funcio-

    namiento de la central y en las inspecciones que el CSN efectúa. El SISC clasifica el resul-tado del funcionamiento de la central mediante un código de colores, como se explica en el cuadro incluido final del artículo. Respecto de los resultados

    de dicho sistema en Ascó,

    Valoración del CSN del funcionamiento de la central nuclear en el último año

    Código de colores

    El SISC utiliza la informa-ción proporcionada por un conjunto de 16 indicado-res de funcionamiento de las centrales y la informa-

    ción procedente de los hallazgos del programa de inspecciones del CSN.

    Esta información se codifi-

    ca con un código de colo-res en función de la im-portancia para la seguri-dad:

    Alta

    Sustancial

    Entre baja y moderada

    Baja

    Más información en: www.csn.es

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    Página 4 boletín INFORMATIVO

    Noviembre de 2013 Nº5

    nacional de Energía Atómica, OIEA, en Viena en agosto de 2012). Se definen tres plazos de implantación de las mejoras en las centrales: cor-to (2012), medio (hasta 2014) y largo (hasta 2016), dependiendo de la envergadura de las actuaciones. En abril de 2013, en Bruselas, el CSN presentó el Plan nacional espa-

    ñol a ENSREG. La estructura del Plan sigue un for-mato aprobado por ENSREG y se divide en las siguientes áreas: Fenó-menos na tu ra les ex t remos (terremotos, inundaciones y otros sucesos externos); pérdida de ali-mentación eléctrica y capacidad de enfriamiento de la central; gestión de accidentes; organizaciones nacio-nales; respuesta y gestión de emer-

    gencia en la zona afectada, y coope-ración internacional. Adicionalmente, contiene un punto para revisar el riesgo de las centrales en caso de pérdida de grandes áreas conse-cuencia de actos malintencionados. En el caso específico de Ascó, la central ha propuesto modificaciones de diseño para aumentar la resisten-cia sísmica de ciertos equipos a rea-

    lizar durante las paradas de recarga de 2014 o bien durante el ciclo antes de fin de Diciembre de 2014. Ha propuesto también modificaciones de diseño para garantizar la estan-queidad de puertas y sellados de ciertas penetraciones, así como el refuerzo y la ampliación de la red de pluviales del emplazamiento, con la ampliación de la captación de aguas

    del barranco de La Vaguada y la construcción de un canal de aproxi-madamente 4 km para desviar agua proveniente del barranco de Potxos en 2014. En cuanto a una posible pérdida de alimentación eléctrica y capacidad de enfriamiento del reactor, Ascó

    dispone desde hace tiempo, de for-ma procedimentada (y probada cada recarga) de alimentación eléctrica en isla desde la central hidráulica de Ribarroja. Ascó está haciendo modi-ficaciones de diseño para aumentar los medios de refrigeración del reac-tor y las fuentes de energía eléctri-ca. Por último, está prevista la construc-ción de un nuevo Centro Alternativo

    de Gestión de Emergencias (CAGE) y un almacén seguro para los equipos portátiles, así como la implantación de sistemas de venteo filtrado de contención, recombinadores de hidrógeno en contención, nuevos medios de captación de agua, nue-vos medios de medida de nivel y temperatura en la piscina de com-bustible gastado y nuevos sistemas de comunicaciones en emergencia

    (inalámbrica y satélite). También hay que reforzar los medios huma-nos de la Organización de Respuesta de Emergencias (ORE). El CSN está aplicando un plan de inspecciones a cada una de las cen-trales para comprobar la correcta implantación de las medidas com-prometidas.

    El subdirector de instalaciones nu-cleares del Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Javier Zarzuela, ex-plicó la aplicación de las pruebas de resistencia a la central nuclear Ascó. En líneas generales, estas pruebas consistieron en una reevaluación complementaria de los márgenes de seguridad de las centrales nucleares

    a la luz de los sucesos ocurridos en Fukushima Daiichi, es decir, conside-rando fenómenos naturales extre-mos que pudieran tener un impacto en las funciones de seguridad y que, eventualmente, pudieran llevar a la central a una situación de accidente severo. El CSN aprobó el Plan de acción na-cional el 19 de diciembre de 2012, en el que se recoge el conjunto de

    actuaciones a realizar, tanto genéri-cas a nivel nacional, como las es-pecíficas en cada central. Se lo remi-tió al Grupo Europeo de Reguladores Nucleares (ENSREG), que asesora a la Comisión Europea en materia de Seguridad Nuclear, y lo publicó en su web www.csn.es, en línea con el resto de países europeos. Los temas considerados en los dis-

    tintos planes de acción nacionales son: los resultados de las Pruebas de Resistencia, la peer Review (o revisión entre pares) europea al país, las recomendaciones genéricas del comité europeo de las Peer Re-view y las recomendaciones de la reunión extraordinaria de la Conven-ción sobre Seguridad Nuclear (organizada por el Organismo Inter-

    Pruebas de resistencia aplicadas a Ascó