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MODULO I: REVISIÓN DE DOCUMENTOS PREVIOS A INICIAR LA OBRA Y

EXPEDIENTE TÉCNICO

CONCEPTOS BÁSICOS

MAYO 2013 Ing. CIP Felipe Villavicencio González

Total Qualité Internationale Consultores SAC.

DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -

CHIMBOTE

¿QUÉ ES UNA OBRA ?

Ing. CIP Felipe Villavicencio González

♣ Construcción

♣ Reconstrucción

♣ Remodelación

♣ Renovación

♣ Habilitación

DE BIENES INMUEBLES




CHIMBOTE


¿QUÉ REQUIERE UNA OBRA ?

♣ Dirección Técnica

♣ Expediente Técnico

♣ Mano de Obra.

♣ Materiales y/o Equipos




¿QUÉ ES UNA OBRA PÚBLICA?




MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRAS

Art. 59°.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ejecución Presupuestaria

indirecta

Entidad Privada

Contrato

LCE y Reglamento

Entidad Pública

Convenio

Definir Norma

Ejecución Presupuestaria

Directa

La Propia Entidad (con

sus recursos)

R.C. N° 195-88-CG



DIPLOMADO EN RESIDENTE Y SUPERVISOR DE OBRAS PÚBLICAS


Stakeholders de una Obra Pública

Ciudadanos / Población

Supervisión

Sindicatos

SubcontratistasProveedores

Propietario

EntidadesFinancieras

EntidadesGobierno

Contratista




PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS



RESIDENTE DE

OBRA


CHIMBOTE

RESIDENTE DE OBRA

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA

COLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO

• Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad

• Experiencia: = ó > 2 años ejercicio profesional

• Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deberá cumplir el Residente en función de la naturaleza de la obra

• Representa al Contratista en obra.

• No está facultado a pactar modificaciones al contrato

• * ¡DEBE SABER SUSTENTAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO Ó ADICIONALES DE OBRA!

• * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TÉCNICO – ADMINISTRATIVOS – LEGALES!

Artículo 185°


RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado; designado por el Contratista con la conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para de modo permanente y directo, asumir la dirección o conducción técnica, administrativa, financiera y contractual de la obra, durante su ejecución.Representa al Contratista para efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF



RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA

Una adecuada designación del Residente de Obra, puede determinar el éxito o el fracaso de la ejecución de un proyecto. Muchos de los problemas en las obras no son atribuibles al proyecto o calidad de los materiales, sino a desviaciones, deficiencias, omisiones y errores generados durante el proceso de ejecución.

Aún cuando se tenga personal competente, la dirección del Residente de Obra es necesaria para garantizar la satisfacción del cliente y los resultados del Contratista





EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIÓN(D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858)

REQUISITOS PARA EJERCER LA PROFESIÓN:

1. Poseer Grado Académico y Titulo Profesional de Ingeniero.

2. Contar con Número del CIP.

3. Estar Habilitado por el CIP (según su estatuto)

• Documentos suscritos por Ingenieros no inscritos en el CIP y sin tener el Certificado de Habilidad, no tendrán efecto administrativo.

• Quien ejerce la profesión sin tales requisitos, serán pasibles de la sanción penal (Art. 363º del código Penal).




1. Será reprimido de su libertad (1 a 4 años) quien:

• Sin tener título ejerce la profesión, o• Teniendo título, no reúne los requisitos legales

para ejercerlo.

Ejercicio Legal de la Profesión(D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley Nº 28858)

Art. 363 – CÓDIGO PENAL




PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente debe ser: LIDER, no JEFE

COMPETENCIAS TÉCNICAS

HABILIDADES INTERPERSONALES

VALORES Y ACTITUDES





COMPETENCIAS TÉCNICAS:

Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas técnicas de planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logística, etc.

Conocimientos Experiencia

♣ Formación Profesional♣ Actualización Profesional♣ Crecimiento Profesional

♣ Ejercicio ProfesionalEXPERTIRSE

CAPACIDAD DE NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR SOLUCIONES TÉCNICAS





HABILIDADES INTERPERSONALES:

Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociación, trabajo en equipo y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal recurso es el "recurso humano" producto de la interacción de estos, se generan conflictos para cuya solución, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo distinga.

Trabajadoressindicatos

Entidades del Estado

PoblaciónProveedores

Subcontratistas

Bancos



VALORES Y ACTITUDES:

Vinculadas a la conducta ética profesional, honestidad y transparencia que debe demostrar en su desempeño





ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL RESIDENTE

El residente de obra, por su sola designación, representa al Contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

El Residente, puede: El Residente, no puede:

♣ Recibir el terreno donde será ejecutada la obra

♣ Formular consultas en CO a la supervisión

♣ Formular a la Entidad, la consulta cuando el supervisor no le responda(5dh)

♣ Solicitar a la Entidad, Ampliación de Plazo.

Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF




CHIMBOTE



Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF




CHIMBOTE


NORMATIVIDAD VINCULADA AL RESIDENTE DE OBRA




El Residente en la Normatividad Vigente

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

• Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de Obra. (Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF)

• El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, según a la naturaleza de los trabajos. (Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF)

• En Residente debe tener 2 o más años de ejercicio profesional. ((Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF)

• Según la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales para el Residente. (Art. 185º D.S. Nº 138-2012-EF)

• El Supervisor y el Residente, son los únicos que pueden anotar en el cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194º RLCE)




El Residente en la Normatividad Vigente

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

• El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra. (Art. 194ºRLCE)

• En una Ampliación de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno de obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 201º D.S. Nº 138-2012-EF)

• En la fecha de culminación de la obra, el Residente debe anotar el hecho en cuaderno de obra y pedir recepción de obra. (Art. 210ºR LCE)




CHIMBOTE


FUNCIONES GENERALES DEL RESIDENTE DE OBRA




1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

• Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales (plazo, costo y calidad); salvo modificaciones al proyecto.

• Promover el trabajo amigable y respetuoso con el medio ambiente.

• Poner en práctica la responsabilidad social del Contratista.

• Resolver con prontitud, conflictos internos o externos.

• Liderar la implementación de los planes de seguridad, gestión de calidad y productividad.




2. COMO RESPONSABLE TÉCNICO DE LA OBRA:

• Tomar conocimiento previo del Expediente Técnico y Contrato, para evaluar su razonabilidad, diferencias u omisiones.

• Identificar riesgos (mitigarlos para evitar mayor costo) y oportunidades (aprovecharlas para mejorar rentabilidad).

• Desarrollar el Plan de Ejecución de la Obra (complejidad, magnitud, condiciones del medio, terreno, capacidad operativa).

• Verificar la disponibilidad del terreno (interferencias, limitaciones, ocupaciones, concordancia con planos, etc).





• Definir los términos de referencia de la obra o servicios a subcontratar; así como de los recursos por adquirir.

• Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos, pruebas o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos, etc.)

• Controlar y formular oportunamente los metrados y las valorizaciones (contrato principal, adicionales, intereses).

• Monitorear el control de Cartas Fianza y Pólizas de Seguro (vencimientos / vigencia y reducción de montos afianzados).

• Llevar el control del avance físico y financiero de la obra.





• Informar la culminación de la obra (cuaderno de obra), solicitar la recepción y representar al Contratista en la entrega de obra.

• Practicar la liquidación de la Obra, hacer seguimiento hasta que quede consentida.




3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

• Participar en la negociación de los subcontratos o adquisiciones relevantes de la obra.

• Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos (valorizaciones de obra o consultoría) y de los recursos adquiridos.

• Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (según calendario): materiales, insumos, equipos, consultores, personal.

• Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar, respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).




3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

• Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.

• Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra, metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)

• Establecer una logística ágil y efectiva, que asegure la disponibilidad de recursos.

• Controlar periódicamente las entradas y salidas de recursos de los almacenes. Inventarios actualizados.




4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

• Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.• Emitir los informes que sustentan la aplicación de penalidades o la

resolución de contratos, con subcontratistas o proveedores.• Emitir los informes técnicos que sustentan los cambios, ajustes o

mejoras al proyecto, para aprobación de la Entidad.• Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales

y ampliaciones de plazo.



4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

• Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o pedidos de los subcontratistas o proveedores.

• Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo)

• Recomendar aplicación de penalidad o resolución del contrato (cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.

• Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.




SUPERVISOR DE OBRA


CHIMBOTE




• INSPECTOR : Profesional funcionario o Servidor de laa entidad

• SUPERVISOR : Persona Natural o Jurídica

• * ¡DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE

• AMPLIACIÓN DE PLAZO Ó ADICIONALES DE OBRA!

• * REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TÉCNICO –

ADMINISTRATIVOS – LEGALES!

• Por incumplimiento del contratista en el plazo de la obra,

éste asume los costos de la supervisión

INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS Art. 190º, 191º, 192°

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA

HABILTADO Y ……………………ESPECIALIZADO


La palabra supervisión es compuesta y viene del latín:





LA SUPERVISIÓN

EL SUPERVISOR




La supervisión de obras se pueden ejecutar en dos ámbitos:

I. SECTOR PRIVADO• El Propietario o propietarios determina a su supervisor

según sus necesidades• Se formula un contrato privado.

II. SECTOR PUBLICO• El estado determina a su supervisor según las normas

vigentes• Se formula un contrato administrativo o publico

SUPERVISOR DE OBRAS



CLASES:

• Inspector. Será un profesional, funcionario o servidor de la entidad.

• Supervisor. Será una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, esta designará a una persona natural como supervisor permanente de la obra.




D.S. Nº 184-2008-EF / Artículo Nº 190.- Inspector o Supervisor de Obras

INSPECTOR• Profesional funcionario o servidor de la Entidad.• No menos de 2 años de ejercicio Profesional.• No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

SUPERVISOR• Persona natural o jurídica especialmente contratada.• Persona natural: No menos de 2 años en el ejercicio profesional.• Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.




D.S. Nº 184-2008-EF / Artículo Nº 190.- Inspector o Supervisor de Obras

El inspector o supervisor, según corresponda, debe cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Será obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal respectivo.






CHIMBOTE

SUPERVISOR DE OBRAS

COSTOS DE LA SUPERVISIÓN

No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

costo supervisión< 10%V.R.

GASTOS DE LA INSPECCIÓN

Los gastos que genere la inspección no deberá superar el 5% del Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el que sea mayor.

Adicional del Servicio Supervisión > 15% contrato Supervisión Requiere Aprobación Previa de la Contraloría


(Art.191º D.S. Nº 138-2012-EF)



ROL DE LA SUPERVISIÓN




ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DE SERVICIO



DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y SEGURIDAD EN OBRAS PUBLICAS Y PRIVADASCOLEGIO DE INGENIEROS DEL PERÚ

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH -CHIMBOTE

I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA




II ETAPA: DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA




II.1 CONTROL TÉCNICO

• Control de ejecución de Obra. (Proceso Constructivo)• Control de Calidad de la Obra.

(Acabados)• Calidad de Materiales.

(Especificaciones Técnicas)• Seguridad en Obra, etc.




II.2 CONTROL ECONÓMICO

• Cálculo de Adelantos: Directo, Materiales.• Cálculo de Valorizaciones.• Cálculo de Mayores Gastos Generales.• Cálculo de Intereses.• Formular los Presupuestos Adicionales.• Cálculo de la Liquidación de Obra, etc.




II.3 CONTROL DEL CONTRATO

• Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar trabajos, registrar avances, etc.)

• Cumplimiento de Plazos. (días naturales / días hábiles)• Cumplimiento de procedimientos. (forma, contenido,

etc.




III ETAPA: FINAL DE GESTIÓN

• Pruebas de puestas en marcha.• Recepción de Obra.• Liquidación de Contrato del Supervisor.

(Art. Nº 179 D.S. Nº 138-2012-EF)





CHIMBOTE


Preguntas ?



1. ¿Se puede sustituir al residente designado por el Contratista ?

2. ¿Un ingeniero puede desempeñarse como supervisor en dos (2) o mas obras públicas en una misma localidad, ciudad o región de manera simultánea” ?3. ¿Hasta qué monto se puede gastar por la inspección de una obra? 4. ¿Qué conocimientos fundamentales deben tener los inspectores y/o supervisores ? 5. ¿Cuáles son los problemas frecuentes durante la supervisión de la Obra? 6. ¿Cuál es el costo por la supervisión de una obra?




7. ¿Corresponde la contratación de un supervisor mediante un proceso de selección para una obra por administración directa que supera los S/. 5 millones de soles?8. ¿Cuál es la normativa que establece la contratación de supervisores de obra según el costo de ésta?9. ¿Se puede convocar a una licitación de supervisor de obra sin haber convocado a una licitación de obra?10. ¿Quiénes deben firmar el cuaderno de obra por contrata?





11. ¿Puede el residente o el supervisor que elabora el expediente técnico de una obra también ejecutarla?

12. Si el supervisor de obra ha aprobado una valorización, ¿puede la entidad encargada observarla y ordenar correcciones?

13. ¿Qué procedimientos debe tomar el nuevo residente de obra si es que no encuentra los documentos necesarios que debería de haber dejado el anterior residente?




14. ¿Existen parámetros para determinar la necesidad de un Residente o Inspector de obras en la modalidad de administración directa?

15. ¿Qué documento se emite para ampliar el contrato de un supervisor de obra?16. ¿Cómo procede el Inspector o Supervisor cuando las consultas no requieren opinión del Proyectista ?



DOCUMENTOS DE OBRA


CHIMBOTE





CUADERNO DE OBRA

ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

CONTRATO DE OBRA

VALORIZACIONES

ACTA DE RECEPCIÓN DE OBRA

PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

LIQUIDACIÓN DE OBRA




CONTRATO DE OBRA

1.-Marco legal

El contrato de obra es regulado de manera específica por los artículos 1771º al 1789º del Código Civil. Asimismo, son aplicables a este contrato las disposiciones generales sobre prestación de servicios contenidas en los artículos 1755º al 1763º del referido Código. Y, como a todos los contratos, se le aplican también las disposiciones relativas a la parte general de contratos, obligaciones y acto jurídico contenidas en el Código Civil.




El contrato de obra tiene por objeto la elaboración de un bien determinado, de manera tal que una persona denominada contratista se obliga frente al comitente a elaborar dicho bien con las características que se hayan establecido en el contrato, y este último se obliga a pagar la retribución pactada a favor del contratista.

2.- Definición

El Código Civil define de manera concisa al contrato de obra en su artículo 1771º al señalar que “por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el comitente a pagarle una retribución”.




La obra o bien objeto del contrato

La obligación del contratista implica la elaboración de la obra en su integridad, según las especificaciones que se hubieran establecido en el contrato, por lo que, si faltara alguna pieza, parte, medida u otra de las características de la obra, se considerará que el contratista ha incumplido el contrato.

Al definir al contrato de obra, el artículo 1771º del Código Civil establece que la labor del contratista debe ser retribuida.Sin embargo, consideramos que no existe impedimento alguno para que el contrato se celebre a título gratuito, es decir, que el comitente no pague una retribución a favor del contratista.

La retribución




¿Cuáles son los Sistemas de Contratación ?

Los Sistemas de Contratación de obra son tres:

(Art.40º D.S. Nº 138-2012-EF)

SISTEMA DE SUMA ALZADA:

En obras públicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones técnicas) están definidas en los planos y especificaciones técnicas. Se considerara los trabajos que resulten necesarios para el cumplimiento de la prestación requerida . Este sistema se aplica técnicamente a las obras de edificación.

a. El Postor oferta un monto fijo integral por la obra.




b. El Contratista está obligado a ejecutar la obra según el siguiente orden de prelación:

1º. “Mandan” los planos (sin prelación entre ellos a su vez).2º. “Mandan” las especificaciones técnicas.3º. “Mandan” las memorias descriptivas.4º. “Mandan” los presupuestos.




Ejemplo:

Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada.

a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.b. En las especificaciones técnicas se indica que los pisos deben usar cerámicos.c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta son de losetas vinílicas.d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son de loseta veneciana.e. De acuerdo con la prelación de ejecución establecida en el Reglamento el Contratista ejecutara los pisos de terrazo pulido y cobrara como loseta veneciana.




Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de obra

Se tiene una obra de una Posta de Salud, duración 5 meses, a Suma Alzada.

En el Presupuesto de Obra se tiene:

Partida. Cant. Unit. Parcial Piso de terrazo 200 m2 S/. 20 / m2 S/. 4,000.00




Valorización No. 01: 20 m2Valorización No. 02: 50 m2Valorización No. 03: 80 m2Valorización No. 04: 40 m2Valorización N0. 05: …

Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones:



En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene:

No se reconocen los mayores metrados (adicional) por diferencia de metrados(del Contratado contra lo realmente ejecutado).

No se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado).




SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS:

Se utiliza en las obras públicas cuando las cantidades (metrados) y calidades (especificaciones técnicas)no están definidas en los planos y especificaciones técnicas.Este sistema se aplica técnicamente a las obras donde hay grandes movimientos de tierras como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.

En este sistema se tienen tres puntos básicos:

a. El Postor oferta Precios Unitarios de cada una de las partidas que proporciona la Entidad en sus bases (Partidas con sus metrados).

b. No hay prelación de ejecución de la obra.





Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios Unitarios.

En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor. En las especificaciones técnicas se indica que el asfalto es de 1.5 pulgadas

de espesor. En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 pulgadas

de espesor. Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento es

un monocapa de media pulga de espesor. Al no existir prelación de ejecución lo recomendable es hacer la consulta

al proyectista para que determine cuál es la solución a utilizar en obra.




Se valoriza hasta el total de los metrados realmente ejecutados

Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duración 10 meses, a Precios Unitarios.En el Presupuesto de Obra se tiene:

Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg. Metrado:13000 m2….. Costo unitario:S/. 100 / m2…….. Costo parcial: S/. 1’300,000.00




Se ejecuta la obra según los siguientes avances o valorizaciones:

Valorización No. 01: 500 m2 Valorización No. 02: 1000 m2 Valorización No. 03: 1500 m2 Valorización No. 04: 1500 m2 Valorización No. 05: 1500 m2 Valorización No. 07: 2000 m2 Valorización No. 08: 2000 m2 Valorización No. 09: 2000 m2…….12,000 m2 Valorización No. 10: …… m2




Si se reconocen los mayores metrados (adicional, previa gestión) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado).

Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por diferencia de metrados (del Contratado contra lo realmente ejecutado).

En las obras Contratadas a Precios Unitarios se tiene:



Las Entidades podrán optar por este sistema si en el Expediente Técnico uno o varios componentes técnicos corresponden a magnitudes y cantidades no definidas con precisión, los que podrán ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes estén totalmente definidas en el Expediente Técnico, serán contratados bajo el sistema de suma alzada

ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS UNITARIOS:



ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

El evento denominado “Entrega de Terreno” consiste en la entrega al Contratista, por parte de la Entidad, del lugar físico donde se ejecutará la obra. En este acto deben participar el Residente y/o Contratista, el Inspector y/o Supervisor y los funcionarios designados por la Entidad para esta entrega.

Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comité pro obra por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca deben suscribir el Acta de Entrega de Terreno.



Concluido el acto se debe plasmar en un “Acta de Entrega de terreno”, la cual puede ser sin o con observaciones (de existir algún elemento físico en el terreno que no consta en los planos o expediente técnico, o no hay “libre disponibilidad de todo o parte o algún componente del terreno, por ejemplouna cantera).



(según Art. Nº 184 D.S. Nº 138-2012-EF)

3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutara la obra.


¿En qué plazo deben ocurrir este evento?

La norma señala que este evento deben ocurrir dentro de los 15 días naturales contados a partir del día siguiente de haberse firmado el contrato.

¿Qué sucede si la Entidad incumple con el plazo antes señalado ?

Si la Entidad no cumple con el eventos señalado en el plazo ya mencionado, debe reconocer al Contratista un resarcimiento de daños y perjuicios, los cuales sin embargo deben ser “acreditados” por el Contratista, es decir debe demostrar a la Entidad con documentos (facturas, boletas, planillas, comprobantes, etc.) qué daños y perjuicios ha tenido en el periodo materia de la demora o incumplimiento.

(Art. Nº 184 D.S. Nº 138-2012-EF)



Este resarcimiento se genera durante los 15 días calendario siguiente al vencimiento del plazo inicial de 15 días mencionado, a una tasa de 5 por 10 mil del monto del Contrato de obra (incluido el IGV) por cada día de incumplimiento.

El monto máximo de resarcimiento de daños y perjuicios a ser demostrados por el Contratista corresponde hasta el 75 por diez mil (75/1000) del monto del Contrato de Obra incluido el IGV.

La norma no precisa el momento de presentación de este pago por daños y perjuicios, de donde se infiere que lo podría hacer en cualquier momento hasta la Liquidación Final del Contrato.

(Art. Nº 184 D.S. Nº 138-2012-EF)



¿Puede el Contratista resolver el Contrato de Obra si la Entidad incumple con el eventos señalado?

El Reglamento establece que si transcurridos los 15 días de resarcimiento por daños y perjuicios, la Entidad continúa incumpliendo con todos o alguno de los eventos establecidos, el Contratista tiene la facultad de solicitar la resolución del contrato por incumplimiento de la Entidad.

El artículo 209º del Reglamento precisa cómo es la resolución del Contrato de Obra, indicando que la resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma, salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de construcción, no sea posible.

(Art. Nº 184 - 209 D.S. Nº 138-2012-EF)



Condiciones Para la Suscripción del Contrato de Obra

a) Presentar Constancia de Capacidad Libre de Contratación

b) Que se designe al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuesta técnica;

c) Que se entregue el calendario de Avance de obra valorizado ;

d) Que se entregue el Calendario de adquisición de materiales e insumos;

e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta;

(Art. Nº 183 D.S. Nº 138-2012-EF)



CUADERNO DE O

BRA


CHIMBOTE



CUADERNO DE OBRA (ART. 194º, 195º)

Anotación Hechos Relevantes

Solicitudes C/0 direct. Entidad comunicación

escrita

EntidadContratistaSupervisión

ProfesionalesAutorizados

Firman todas su Págs.

I ó S Residente

Se abre fecha entrega terrenoNo Legalización

CIERRA I/S Recepción definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al c/o al I/S,impidiendo anotar las ocurrencias, será causal de aplicación de multa del 5/1000 del Monto de la vaporización por cada día de dicho impedimento.

ORIGINAL + 3 COPIAS

¡ ES MUY IMPORTANTE !




CUADERNO DE OBRA

El C.O es un documento oficial que registra todos los acontecimientos importantes que se producen en el decorrer de la construcción de una obra de ingeniería.




Documento firmado en todas sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente.

Consta de una hoja original con tres copias desglosables, correspondiendo una de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor; en donde se anotan los hechos relevantes durante la ejecución de la obra. (Art.194º y 195º del D.S. Nº 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43º de la Ley de

Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata




Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y las respuestas a las consultas.

(Glosario de términos del D. S. Nº 184-2008-EF – Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43º de la LCE).

(Art. 1 de la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988). Este concepto se aplica a las obras ejecutadas por administración directa.

Documento que dispone la Entidad en la etapa de construcción, debidamente foliado y legalizado en el que se anotará la fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, así como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la supervisión de la obra.




De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas:

¿Es necesario que el cuaderno de obra sea legalizado notarialmente?

¿Existe entonces diferencias entre un cuaderno de obra para un proyecto por contrato y una por administración directa?




PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMETEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De las Responsabilidades:

Administrativa

Civil

Cuando no registro de manera oportuna los acontecimientos importantes del proyecto.

cuando registro una acción que no ha ocurrido y que ocasionará un pago a la institución.

Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.

Supletoriamente cuando corresponda, se aplica también lo expresado por la Ley N° 27815- Ley del Código de Ética en la Función Pública.

Penal




PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De los Delitos:

Peculado

Malversación

Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 años. Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello haya ocurrido de manera real.

Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 años. Ejem. cuando se registra el ingreso de materiales a almacén de obra sin que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes registrados en el cuaderno de obra.

con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayorde cuatro años. Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el cuaderno de obra la utilización de materiales, sin que ellos se usen en la obra, dándole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra.

Colusión




¿Qué sucede si el Residente (Contratista ) no permite el acceso al cuaderno de obran al inspector o supervisor ?

Si el Contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, será causal de aplicación de multa del cinco por mil (5 / 1000) del monto de la valorización por cada día de dicho impedimento.Se entiende que la valorización es la valorización del periodo. (Art.194º del D.S. Nº 184-2008-EF




Qué pasa con el cuaderno de obra al concluir la obra?

El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recepcionada definitivamente por la Entidad.

El original del cuaderno de obra más una de sus hojas de copia será entregado por el inspector o supervisor a la Entidad oportunamente.

Según necesidad en una obra puede haber más de un cuaderno de obra.

Los números de los asientos o anotaciones son un único correlativo.

Total Qualité Internationale Consultores SAC.DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y SEGURIDAD EN

OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS


¿Cómo son las anotaciones en el cuaderno de obra?De acuerdo con la práctica la anotación (a veces denominada “asiento”) tiene la siguiente estructura:

1. Nº de la anotación (la cual es correlativa para ambos profesionales)2. Fecha de la anotación (día, mes, año)3. Identificación de quien formula la anotación (Residente, Inspector o supervisor)4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las más resaltantes las siguientes: Apertura del Cuaderno Transcripción del Acta de Entrega de terreno Día de inicio de los trabajos Día de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado) Día de inicio y término del plazo Avances de obra

(Art.195º del D.S. Nº 184-2008-EF




Consultas Absolución de consultas Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo. Aprobaciones de avance u órdenes de trabajo. Ingreso de materiales, equipo, etc. Toma de muestras para ensayos de materiales, etc. Metrados de avance para valorizaciones. Generación de adicionales. Causales y pedido de ampliación de plazo Término de obra Recepción de obra y pliego de observaciones (de ser el caso) Trabajos y fin de levantamiento de observaciones Cierre del cuaderno

(Art.1945 del D.S. Nº 184-2008-EF




CHIMBOTE


EXPEDIENTE TÉCNICO




EXPEDIENTE TÉCNICO




EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA




TIPOS DE EXPEDIENTES TÉCNICOS




RESPONSABILIDAD PROFESIONAL




EXPEDIENTE TÉCNICO: CONTENIDOS MÍNIMOS




MEMORIA DESCRIPTIVA




ESTUDIOS ESPECIALIZADOS

Estudios Básicos:




MEMORIA DE CÁLCULO

Ingeniería del Proyecto:




ESPECIFICACIONES TÉCNICAS





2.Descripción de la Partida:

1.Definición de la Partida:




3.calidad de los Materiales:






4.Equipos:





5.Método de Construcción:





6. Sistema de Control de Calidad:





7. Método de Medición:





8. Condiciones de Pago:




Consideraciones





CHIMBOTE


METRADOS




CHIMBOTE


PRESUPUESTO GENERAL




CHIMBOTE


PRESUPUESTO RESUMEN




CHIMBOTE


ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Costo Mano de Obra

(*) Acta de negociación colectiva 2012-2013; Régimen laboral especial de construcción civil





ConsideracionesCosto Mano de Obra





Costo de Materiales





Costo de Maquinaria




DISGREGADOS DE GASTOS GENERALES




FÓRMULA POLINÓMICA




CRONOGRAMA DE EJECUIÓN



GRACIAS


CHIMBOTE



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