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Documento de Trabajo 433 CONAF Corporación Nacional Forestal Manual con Medidas para la Prevención de Incendios Forestales IX Región GOBIERNO DE CHILE CONAF MINISTERIO DE AGRICULTURA

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  • Documento de Trabajo433CONAF Corporacin Nacional Forestal

    Manual con Medidas para laPrevencin de Incendios ForestalesIX Regin

    GOBIERNO DE CHILE

    CONAFMINISTERIO DE AGRICULTURA

  • GOBIERNO DE CHILE

    CONAFMINISTERIO DE AGRICULTURA

    Manual con Medidaspara la Prevencin deIncendios ForestalesIX Regin

    DOCUMENTO DE TRABAJO 433

  • DOCUMENTO DE TRABAJO 433Manual con Medidas para la Prevencin deIncendios Forestales - IX Regin

    AUTORES :

    Mabel Ortega, Magister en Geografa Ximena Ponce, Tnico Universitario Forestal Roxana Tamarn, Tcnico Universitario Forestal

    DISEO GRFICO:Juan Carlos Berthelon

    1 Edicin: Julio 2006

    Est autorizada la reproduccin total o parcial de esta publicacinpara fines educativos, sin ningn tipo de permiso especial y bajo lacondicin de que se indique la fuente. CONAF agradecer que sele remita un ejemplar de cualquier texto cuyo origen sea la presentepublicacin.

    No est autorizado el empleo de esta publicacin para su venta opara otros usos comerciales.

  • INDICE

    1. INTRODUCCIN ................................................................................... 4

    2. CMO USAR ESTE MANUAL? ........................................................... 63. QU ES UN INCENDIO FORESTAL? ................................................... 83.1. Qu es el fuego? .......................................................................... 9

    3.2. Qu es un incendio forestal? ....................................................... 93.3. Origen de los incendios forestales ................................................. 93.4. Daos y efectos de los incendios forestales .................................. 93.5. Dnde pueden ocurrir los incendios forestales en Chile? ............. 123.6. Cundo se producen los incendios forestales? ............................ 133.7. Cules son las causas especficas de los incendios forestales? ... 14

    3.8. Cmo puede la comunidad prevenir los incendios forestales? ..... 15

    4. DNDE SE PUEDEN APLICAR LAS MEDIDAS? .................................. 16 4.1. Qu es una rea homognea de riesgo de incendio forestal? ...... 17

    4.2. Qu son las reas tipos y cuales son? ......................................... 174.3. Caractersticas generales de la regin en estudio .......................... 184.4. reas homogneas presentes en la IX regin ................................ 19

    5. COBERTURA VEGETAL Y MAPAS CON REAS HOMOGNEAS TIPO 20

    6. QU MEDIDAS SE PUEDEN APLICAR? .............................................. 256.1. Quin deber aplicar las medidas? .............................................. 266.2. Cmo se ordenan las medidas? .................................................. 266.3. Descripcin de las medidas por grupo .......................................... 27

    7. GLOSARIO ............................................................................................ 358. BIBLIOGRAFA ...................................................................................... 38

    3

  • 1INTRODUCCION

    4

  • Los incendios forestales arrasan, en gran parte del mundo, enormes extensionesde vegetacin, constituyndose en una de las causas de los procesos defragmentacin del bosque, deforestacin y desertificacin. La literatura los califica,adems, como uno de los causantes de la contaminacin atmosfrica, del incrementodel CO2 en la atmsfera y de su efecto en calentamiento global.

    En Chile, pas que no est ajeno a esta realidad, se originan en promedio 5.000incendios con una superficie afectada de 50.000 hectreas por temporada,causados, casi exclusivamente, por el ser humano y sus actividades.

    A la IX Regin le corresponde una participacin importante, con un 19,0 % de losincendios y un 14,4 % de la superficie afectada (segn valores de 10 temporadas,1995 2004).

    Para asegurar la proteccin de nuestros paisajes contra los incendios forestales,CONAF realiza una serie de acciones establecidas por el Decreto SupremoN 733/1982, las que pueden ser complementadas por la comunidad a travs desu participacin, especialmente en actividades destinadas a evitar que ocurra unincendio forestal.

    Por otra parte, el concepto y particularmente la filosofa que implica el ordenamientoterritorial, ha adquirido especial relevancia debido a la funcin que puede brindara la sociedad como instrumento de proteccin ambiental y de asignacin de unuso ptimo al territorio, teniendo en cuenta sus aptitudes y restricciones. En elpas, de acuerdo con lo establecido en la Ley General de Urbanismo y Construcciones,existen niveles de ordenamiento territorial los que se materializan a travs deinstrumentos como el Plan Regulador Comunal. Para este ltimo y en su confeccin,se especifica la necesidad de incorporar las reas de riesgos producidos porfenmenos naturales y antrpicos, tales como inundaciones, desbordes de caucesnaturales, riesgo por actividades peligrosas y de incendios que amenazan a losterrenos cercanos a bosques.

    En consecuencia, se ha considerado necesario elaborar el presente manual, decarcter indicativo, con el fin de apoyar a los planificadores del territorio que tienencomo misin elaborar Planes Reguladores Intercomunales y Comunales, siendotambin de gran ayuda para aquellas municipalidades que deseen participaractivamente en la proteccin a su medio ambiente o para aquellos lderes locales,como por ejemplo, presidentes de juntas de vecinos, que quieran ejecutar accionespor el bien de la comunidad.

    5

  • CMO USAR ESTE MANUAL?

    2

    6

  • El presente manual se divide en tres partes, que tienen por finalidad responder lassiguientes interrogantes:

    Qu es un incendio forestal?

    Dnde se sugiere aplicar las medidas de prevencin de incendios forestalesen la IX Regin?

    Qu medidas se requieren aplicar?

    El primer apartado titulado QU ES UN INCENDIO FORESTAL?, introduce allector en el concepto de incendio forestal, sus causas y consecuencias, teniendoen consideracin la situacin actual en Chile y, en particular, la IX Regin .

    La segunda parte, denominada DNDE SE PUEDEN APLICAR LAS MEDIDAS?,identifica las reas en que se pueden originar incendios forestales REASHOMOGNEAS DE RIESGO- y, que caractersticas poseen REAS TIPO-.

    La tercera y ltima parte, con el nombre QU MEDIDAS SE PUEDEN APLICAR?,describe en forma didctica las medidas que se proponen para cada una de lasreas identificadas de riesgo.

    Finalmente, la mejor forma de utilizar elmanual y una vez que se aclare elconcepto de incendio forestal, seridentificar dnde se quiere trabajar, porejemplo la comuna de Lonquimay (pgina21) y luego, en aqullas reas de alto ymedio riesgo, ver a qu tipo corresponden(pgina 22). Con estos datos se deberrecurrir a la pgina 25 e interiorizarse delas medidas a aplicar.

    Adems, como complemento a los temas sealados se incluye un glosario conalguno de los trminos empleados.

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  • 3QU ES UN INCENDIO FORESTAL?

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  • 3.1. Qu es el fuego?

    El fuego es el resultado del proceso qumico denominado combustin. Para quese produzca, deber existir presencia de un combustible (por ejemplo, vegetacincon bajo contenido de humedad), una fuente de calor (fogata, fsforos, cigarrillos,quema agrcola) y oxgeno (procedente del aire).

    El fuego, si bien es de utilidad en muchas actividades, tambin puede ser el peorde los enemigos, cuando a partir de l se produce un incendio forestal.

    3.2. Qu es un incendio forestal?

    Un incendio forestal es un fuego que, cualquiera seasu origen y con peligro o dao a las personas, lapropiedad o el ambiente, se propaga sin control enterrenos rurales, a travs de vegetacin leosa, arbustivao herbcea, viva o muerta.

    Es decir, es el fuego que quema rboles, matorralesy pastos. Es un fuego injustificado y descontroladoen el cual los combustibles son materiales vegetalesy que, en su propagacin, puede destruir ganado,viviendas, como tambin, vidas humanas.

    3.3. Origen de los incendios forestales

    Existen incendios de origen natural y por causas humanas; los primeros, muyescasos en nuestro pas, son producidos por erupciones volcnicas o por cadade rayos en tormentas elctricas secas, sin presencia de lluvia; y los segundos,son incendios forestales originados por el ser humano, ya sea por descuido,desconocimiento o intencionalmente.

    3.4. Daos y efectos de los incendios forestales

    Los problemas que provoca el fuego como incendio forestal, pueden clasificarseen daos y efectos.

    Daos:Los daos son todas aqullas consecuencias negativas, cuantitativas, producidasdirectamente por el incendio forestal y que afectan bienes tangibles, transables, porejemplo en valores monetarios. En esta categora corresponde incluir las prdidasen superficie afectada, maderas, cultivos agrcolas, cerco, ganado, aserraderos, etc.

    9

  • En consecuencia, cuando hablamos de daos estamos refirindonos a las prdidasque genera un incendio forestal valorado en dinero, superficie, etc. Es decir, secontesta la pregunta Cunto se perdi con el incendio forestal?

    Efectos:Se refiere al tipo de alteracin que se origina en la dinmica de los diferentesprocesos relativos a los recursos naturales, incluyendo las funciones que stoscumplen en el desarrollo socioeconmico.

    Los efectos estn referidos a establecer Qu se pierde o altera con el incendioforestal?

    Los efectos se pueden dividir en socioeconmicos y ecolgicos, y corresponden a:

    Efectos socioeconmicos

    Salud pblica:

    Contaminacin de suelos, agua y aire. Deterioro del paisaje o belleza escnica. Limitaciones para la recreacin y prcticas deportivas. El humo que genera el fuego cerca de caminos,

    puede ocasionar accidentes de trnsito, debidoa que la visibilidad de los conductores se reduceconsiderablemente.

    Desarrollo comunitario:

    Daos a la propiedad. Deterioro o detencin de procesos productivos,

    como el dao a los cultivos Reduccin de fuentes de trabajo. Limitaciones al desarrollo rural y al comercio

    local, debido al deterioro de productos agrcolasy destruccin de infraestructuras.

    Deterioro del turismo y, por lo tanto, de los ingresosque genera.

    Prdida de valores culturales e histricos. Perjuicios a obras pblicas e infraestructura de comunicaciones. Empobrecimiento sostenido de la poblacin que habita paisajes degradados.

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  • Efectos ecolgicos

    Suelos:

    Deterioro de las propiedades fsicas del suelo,con la consiguiente disminucin de su capacidadde absorcin de agua.

    Cambio de las propiedades qumicas del suelo, con prdida frecuente de los nutrientes.

    Destruccin del estrato de materia orgnica noincorporado al suelo mineral.

    Erosin de los suelos por exposicin al viento y lluvia.

    Agua y Cuencas Hidrogrficas:

    Incremento del escurrimiento superficial del agualo que provoca alteracin en los cursos de aguay en su ciclo natural.

    Deterioro en la calidad del agua al arrastrar cenizaso las capas superficiales del suelo.

    En el perodo de lluvias, crecidas de ros porembancamiento con la consiguiente generacinde inundaciones.

    Vida Silvestre:

    Destruccin de formacio-nes vegetales o alteracio-nes en la composicinde las especies.

    Migraciones de animalesmayores, aves, insectosy microorganismos, o ladestruccin de stos.

    Desequilibrios ecolgicos o rupturas en la cadena biolgica al cambiar el nmerode especies y su diversidad.

    Fragmentacin del bosque y con ello debilitamiento de los ecosistemas.

    Aire y Atmsfera: Alteraciones fsico-mecnicas de la atmsfera. Incorporacin de emisiones contaminantes.

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  • 3.5. Dnde pueden ocurrir los incendios forestales en Chile?

    Los incendios pueden ocurrir en distintos paisajes del pas, principalmente entrela IV y XII Regin.

    Los incendios forestales se desarrollan en reas rurales y/o de transicin urbano-rural (entorno a ciudades o pueblos). A stas ltimas tambin se les denominainterfaz.

    La vegetacin o el combustible afectado puede ser: rboles, matorrales y/opastizales y, en algunas oportunidades se acompaa de cultivos agrcolas, desechosprovenientes de las actividades agrcolas o forestales, viviendas e infraestructuras.

    Paisajes tpicos donde se producen los incendios forestales

    Paisaje rural y de entorno a ciudades o pueblos

    Paisaje Rural

    Bosque esclerfilo. Matorrales ypastizales sobre cerros

    Valles Precordilleranos Matorrales y rboles en vallesintermedios

    Paisaje de entorno a ciudades o pueblos (interfaz)

    Paisaje zona centro-norte

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  • 3.6. Cundo se producen los incendios forestales?

    Algunos incendios forestales ocurren en primavera y la mayora en verano, cuandolas temperaturas son altas y las condiciones ambientales permiten que el fuego

    encuentre condiciones favorables para la propagacin. El perodoen el cual existe una mayor probabilidad de ocurrencia de incendiosse denomina Temporada de Incendios Forestales.

    Comnmente los meses de Noviembre, Diciembre, Enero, Febrero yMarzo, son los ms crticos en trminos de nmero de incendios ysuperficie afectada, sin embargo, fenmenos climticos como La Niay El Nio (fenmenos naturales de interaccin ocano-atmsfera),podrn hacer una temporada ms o menos extensa y severa.

    Paisajes zona sur

    Paisaje zona centro

    Cultivos forestales y agrcolas en vallesintermedios

    Bosques nativos en quebradas Areas boscosas en lmites de laciudad

    Bosques alta cordillera Bosques precordilleranos Bosques nativos costeros

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  • 3.7. Cules son las causas especficas de los incendios forestales?

    En Chile los incendios forestales tienen su origen principalmente en el ser humano,esto producto de una inadecuada relacin con el medio que habita o visita, decmo lo percibe y valora. Si se valora al bosque muy poco, la conducta hacia lser descuidada -o negligente- e imprudente. Si por el contrario, se le asigna unalto valor y el rol que cumple en el sistema que habitamos, su conducta serprudente.

    A nivel nacional, entre las causas especficas ms frecuentes que pueden originarincendios, se encuentran: quemas de desechos agrcolas y forestales, incendiarios,quema de basura, cigarrillos mal apagados y fogatas descuidadas.

    Negligencia al arrojar cigarrillos Descuido al realizar fogatas

    Quemas agrcolas realizadas cerca de bosques

    14

  • 3.8. Cmo puede la comunidad prevenir los incendios forestales?

    Las acciones que puede realizar la comunidad en reas con riesgo de incendiosforestales, se agrupan en:

    Acciones destinadas a evitar que ocurran los incendios forestales.

    Corresponden a medidas simples, de fcil ejecucin, que permiten reducir laprobabilidad de que ocurra un incendio. Entre ellas, realizar fogatas slo en lugareshabilitados para tales fines.

    Acciones destinadas a evitar el dao potencial.

    Medidas aplicadas antes de que ocurra un incendio y que evitan su propagacina sectores que deben ser protegidos, como la construccin de cortafuego.

    15

  • 4DNDE SE PUEDENAPLICAR LAS MEDIDAS?

    16

  • 4.1 Qu es una rea homognea de riesgo de incendio forestal?

    Antes de definir las medidas que se debern realizar para la prevencin de incendiosforestales, es fundamental analizar el territorio e identificar en qu reas existe laprobabilidad de originarse un incendio forestal. Es decir, establecer dnde existeriesgo de originarse un incendio forestal por causas humanas y que probabilidadexiste (alto, medio o bajo).

    Las variables y sus atributos que han sido seleccionadas para identificar las reasde riesgo, corresponden a aqullas que tienen incidencia histrica en el origen delos incendios forestales por causas humanas. Adems, de la localizacin fsica decada una en el espacio, se calcul su proyeccin o influencia hacia el entorno, loque se denomina rea de influencia. Las variables correspondieron a:

    Localizacin de la ocurrencia y frecuencia histrica de incendios forestales. Centros poblados y su rea de influencia. Localizacin de las unidades del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado y su influencia. Red Vial y su rea de influencia (Fuente: Ministerio de Obras Pblicas, 2002). Catastro de los Recursos vegetacionales Nativos (Fuente: CONAF-CONAMA).

    4.2 Qu son las reas tipo y cules son?

    Las reas de riesgo resultan de la intercepcin de mltiples variables, y nos permitenestablecer los lugares que requieren medidas de prevencin. No obstante paradefinir que medidas se requieren, ser necesario, adems, saber qu caractersticasposeen estas reas. A estas reas, diferenciadas segn sus caractersticas msrelevantes para la prevencin, les llamaremos REAS TIPO.

    Las reas tipo son:

    ASP: Corresponde al territorio que ocupan las unidades del Sistema Nacional dereas Silvestres Protegidas del Estado SNASPE- (Parques, Reservas y Monumentos).

    ENTORNO ASP: Corresponde al rea de influencias de las unidades de SNASPE.

    ENTORNO POBLADO: Corresponde al rea de influencias en torno a ciudadesy pueblos.

    RURAL: Corresponde al resto de las reas excluidas las anteriores- que ocupanuna regin y que pueden ser afectadas por el fuego.

    MIXTAS: Corresponde a reas que presentan una combinacin de los tipos anteriores.

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  • Cabe destacar que se excluyen las reas que no poseen riesgo de incendios, esdecir, ciudades, dunas, cuerpos de agua, afloramientos rocosos o cualquier otroque no posee vegetacin susceptible de ser afectada por el fuego.

    4.3 Caractersticas generales de la regin en estudio

    La regin de La Araucana se extiende entre los 37 35' y 39 37' de latitud Sur, ylimita al norte con la Regin del Bo-Bo, al este con Argentina, al sur con Los Lagosy al oeste con el Pacfico. Administrativamente, La Araucana comprende dosprovincias, Malleco y Cautn, que agrupan 30 comunas.

    En esta regin se inicia el paisaje tpicamente sureo, en ella aparecen los primerosbosques autctonos de magnitud, junto a los lagos de pie de montaa. Lasprincipales caractersticas de este paisaje son las suaves lomas que ondulan elvalle, el bosque nativo y los volcanes de cono perfecto. Sus grandes atractivoslos encontramos en sus lagos, en sus volcanes que dan origen a termas y centrosde esqu, en los parques nacionales y en los cuerpos de aguas lacustre.

    La poblacin total de la regin de acuerdo a los datos preliminares del censo de2002 es de 864.929, es decir un 5.7% de la poblacin de Chile se encuentra eneste sector. De este total, el 67% de la poblacin es urbana, y el 32% restanterural.

    En esta zona se observa una transicin entre los climas de tipo mediterrneo condegradacin hmeda y los climas templado-lluvioso con influencia ocenica,distinguindose: clima templado clido con estacin seca corta; clima templadoclido lluvioso con influencia mediterrnea; clima templado fro-lluvioso con influenciamediterrnea y clima de hielo de altura.

    La Regin es drenada por los ros Imperial, Toltn, Bo-Bo y por algunas hoyascosteras de menor magnitud como el Moncul, Queule y lago Budi.

    18

  • 4.4 reas de riesgo y tipo presentes en la IX regin

    La presente Tabla entrega un resumen de los resultados obtenidos para la regin.La primera fila entrega el nivel de riesgo, la primera columna, las caractersticas otipos de reas a las que pertenecen las reas de riesgo y, por ltimo, la intercepcinde ambas, entrega la superficie en hectreas.

    19

    A continuacin, se presentan los mapas por provincia con sus respectivas reasde riesgo y tipo.

    REATIPO/RIESGO ALTO MEDIO BAJO SUPERFICIE (ha)

    ASP 210.607,2 210.607,2

    ENTORNO ASP 258.731,9 258.731,9

    ENTORNO A POBLADO 6.608,2 38.336,6 44.944,8

    ENTORNO A POBLADO + ASP 152,4 152,4

    ENTORNO A POBLADO 1.754,2 352,4 2.106,6

    + ENTORNO ASP

    RURAL 34.235,7 477.710,5 1.943.637,3 2.455.583,5

    TOTAL 510.089,6 516.399,5 1.943.637,3 2.972.126,4

    Cuadro N1

  • COBERTURA VEGETAL YMAPAS CON REASHOMOGNEAS TIPO

    5

    20

  • PROVINCIA DE MALLECO reas de riesgo

    21

    20 0 20 40 km

    Lmites Administrativos Ciudades, Pueblos, Zonas Indus.

    Regin Ro-Lago-Laguna-Embalse-Tranque

    Comuna Nivel de Riesgo

    Red Vial Principal Alto

    Asfalto Medio

    Hormign Bajo

    SIMBOLOGA

    N

  • PROVINCIA DE MALLECO reas tipo

    22

    20 0 20 40 km

    Lmites Administrativos reas TipoRegin ASPComuna Entorno ASP

    Red Vial Principal Entorno a ciudadesAsfalto Entorno a ciudades + ASPHormign Entorno a poblado + entorno ASPCiudades, Pueblos, RuralZonas Indus. Nivel de RiesgoRo-Lago-Laguna Alto y Medio

    -Embalse-Tranque

    SIMBOLOGA

    N

  • PROVINCIA DE CAUTN reas de riesgo

    23

    20 0 20 40 km

    Lmites Administrativos Ciudades, Pueblos, Zonas Indus.

    Regin Ro-Lago-Laguna-Embalse-Tranque

    Comuna Nivel de Riesgo

    Red Vial Principal Alto

    Asfalto Medio

    Hormign Bajo

    SIMBOLOGA

    N

  • PROVINCIA DE CAUTN reas tipo

    24

    20 0 20 40 km

    Lmites Administrativos reas TipoRegin ASPComuna Entorno ASP

    Red Vial Principal Entorno a ciudadesAsfalto Entorno a ciudades + ASPHormign Entorno a poblado + entorno ASPCiudades, Pueblos, RuralZonas Indus. Nivel de RiesgoRo-Lago-Laguna Alto y Medio

    -Embalse-Tranque

    SIMBOLOGA

    N

  • 6QU MEDIDAS SE PUEDEN APLICAR?

    25

  • 6.1 Quin debe aplicar las medidas?

    Esto depender de la condicin en la que se encuentre el rea homognea.Por ejemplo, depender de la normativa existente en el lugar, si no existe algunarelacionada al tema, se deber indicar o normar la responsabilidad.

    Se espera que la poblacin que pueda verse afectada asuma, voluntariamente,el aplicar medidas de prevencin para asegurar su proteccin.

    6.2 Cmo se ordenan las medidas?

    En este captulo se pueden consultar las medidas posibles de aplicar para prevenirlos incendios forestales. Para identificar la medida que se requiere realizar,primeramente se deber identificar a qu rea tipo corresponde el lugar de inters.

    Las reas tipo y su grupo de medidas de prevencin, son:

    ASP Grupo N1ENTORNO ASP Grupo N2ENTORNO POBLADO Grupo N3RURAL Grupo N4

    En caso de reas mixtas deber consultar ms de un grupo.

    26

  • Grupo N1

    Medidas sugeridas paraimplementar en las unidadesdel Sistema Nacional de reasSilvestres Protegidas deEstado.

    Descripcin

    La IX Regin posee 13 unidades, repartidas en dos Monumentos Naturales,cinco Parques Nacionales y seis Reservas Nacionales. Estas conservanecosistemas de caractersticas nicas, manteniendo en su interior reservas deagua, bosques de araucarias, fauna que se encuentra en distintas categorasde conservacin, adems de aspectos culturales, entre otros.Observaciones: Aplicar estas medidas en las unidades del Sistema Nacional de reasSilvestres Protegidas del Estado, es prioridad de CONAF, no obstante, se detallan ya quepueden ser implementadas en reas silvestres privadas, reas de picnic y camping.

    Cuadro N2

    Medidas a implementar:

    Charla concientizacin:Breve charla al aire libre sobrela importancia de las reasSilvestres Protegidas o de losrecursos naturales, principalescausas y daos ocasionadospor los incendios forestales.Esta actividad se puedereemplazar o complementarcon obras de teatro ofunciones de tteres.

    27

    6.3 Descripcin de las medidas por grupo

  • Fogata segura:De preferencia se debern prohibir las fogatas. De lo contrario, slo se podrnrealizar en sectores habilitados y bajo el concepto de fogata segura.

    28

    Instalar letreros:Instalacin de letreros con mensajes y/o medidas bsicas de prevencin, porejemplo: no realizar fogatas; evite botar basuras, cigarrillos, fsforos, etc.

    Es posible utilizar, en forma complementaria, la frase "Cuida el Bosque: que nose haga humo". Este recurso y otros se encuentran disponibles para ser bajadosdesde la pgina web CONAF (www.conaf.cl).

    Informar a los visitantes:En la entrada al rea Silvestre Protegida es recomendable proporcionar volantescon informacin sobre medidas preventivas.

    Mantener limpios senderos en sectores de uso intensivo.

    CONSIDERACIONES PARA UNA FOGATA SEGURA:

    Despejar de pastos o ramas finas el lugar, antes del encendido, y rodearlo depiedras para evitar que el fuego se propague. Evitar mantener lea, carbn, cilindros de gas u otros combustibles, cerca de lafogata encendida. Mantener cerca agua, arena o tierra en caso de emergencia. Una vez terminado el uso de la fogata, asegurar que sta se encuentre completamente apagada.

    AGUA5m

  • Grupo N2

    Medidas sugeridas paraimplementar en el entorno alas ASP.

    Medidas a implementar:

    Instalar letreros:Instalacin de letreros deprevencin en convergenciade caminos y en lascercanas a reas SilvestresProtegidas.

    Limpieza de pastizales y matorrales a orillas de camino.

    Restringir el uso del fuego para eliminar desechos agrcolas y forestales.

    29

    Descripcin

    En torno a las reas Silvestres Protegidas es posible encontrar una serie deactividades que, si no se toman toda las medidas necesarias, pueden generarincendios forestales.

    Cuadro N3

  • Grupo N3

    Medidas sugeridas paraimplementar en el entorno aciudades y pueblos.

    30

    Medidas a implementar:

    Restringir la acumulacin de desperdicios domiciliariosRestringir la acumulacin de desperdicios domiciliarios en sitios eriazos y quebradas,difundir la restriccin y establecer multas por incumplimiento.

    Restringir o prohibir la quemas de desechos domiciliarios.

    Restringir las quemas de desechos agrcolas y forestalesRestringir las quemas de desechos agrcolas y forestales, actividad que slo sepodr ser desarrollada bajo el concepto de QUEMA CONTROLADA (pgina 34)y segn lo establezca CONAF .

    Verificar, en octubre o noviembre, riesgos en construccionesLos propietarios de viviendas o construcciones colindantes a plantaciones, bosquesy/o matorrales, debern corregir las siguientes situaciones:

    - Aislar y podar rboles o ramas que estn muy cerca de la vivienda y que favorezcan la continuidad rbol- construccin.

    - Extraer y eliminar la vegetacin seca y muerta.- Los techos debern ser resistentes al fuego y mantenerse limpios de ramas

    u hojas. Las casas de madera, en lo posible, debern tener un tratamiento ignfugo.

    - Las chimeneas debern ser implementadas con mallas atrapachispas.

    Descripcin

    Entorno a ciudades y pueblos, donde los bosques o formaciones vegetalesson colindantes, existe una alta probabilidad de que se originen incendiosforestales y afecten viviendas.

    Cuadro N4

  • Plancha elctrica.Desconctela y djela enfriar

    en un lugar seguro

    Lnea elctrica mantngala librede ramas, despeje el rea de

    todo tipo de materiales

    Evite instalacioneselctricas caseras

    Use envases metlicos paraalmacenar combustibles y

    ubquelos lejos de lavivienda

    Mantenga los fsforos lejosdel alcance de los nios

    Mantenga llaves de riego ymangueras conectadas

    Uso de parrilla. Limpie elrea de materiales

    inflamables unos 10mtsalrededor de su parrilla. Nouse combustible inflamable

    en su encendido

    Evite cortocircuito porsistema sobrecargado

    Aisle y pode los rbolesde gran tamao

    Retire las hojas que caensobre su techo

    Lquidos inflamables oexplosivos lejos del alcance

    de los nios

    Ramas de rboles creciendocerca de la chimenea crtelas

    y btelas

    Cubra el orificio de lachimenea con malla (red)

    protectora contra las chispas

    Use rejilla protectora y eviteque las chispas salten al

    piso

    Cambie los almbres elctricosdesgastados. No los pase

    nunca bajo la alfombra

    Cortafuego: constryalopor todo el contorno de sucasa, mantngalo limpio

    de materiales combustiblesy as evitar la propagacin

    del fuego

    No instale cortina cerca del fuegoy/o chimeneas y braseros

    31

    - Si existe cerca o en la construccin bidones u otros con combustible, se deberoptar por envases metlicos y ubicados a distancia.

    - Mantener llaves de regado y mangueras en buen estado.- Adems, si es necesario, construir un cortafuego en torno a la vivienda o

    construccin.

    Construir cortafuego entre construcciones y caminosLas vivienda o construcciones colindantes a plantaciones y bosques o matorralesnativos, cercanas a caminos de alto trfico, se deber considerar:

    - Construccin y mantencin de cortafuego, entre el camino y la construccin.

    - Instalacin de letreros de prevencin a orillas de caminos.

  • Elaborar e implementar Plan de ProteccinEs muy importante, en reas homogneas con alta probabilidad de ocurrencia deincendios, que la comunidad se organice para elaborar un plan de proteccin. Estedeber establecer, en forma anual, medidas de prevencin de incendios forestales;adems, se debern considerar medidas destinadas, en caso de incendio forestal,a detectar y dar aviso oportuno a CONAF, Carabineros y Bomberos -segncorresponda-.

    Como material de apoyo, puede ser consultado el Manual CORTAFUEGO!, Guapara la Prevencin Participativa de Incendios Forestales disponible en la pginaweb CONAF (www.conaf.cl).

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    QU ES UN CORTAFUEGO?

    Cortafuego. Trminogeneral referido a porcionesdel territorio que carecende vegetacin o dondeexisten conformaciones/construcciones u otros, quedetienen o reducen lapropagacin del fuego.Existen dos t ipos decortafuego, barrera ymineral.

    Cortafuegos barrera: pueden ser naturales como ros, esteros, roqueros,etc. O bien artificiales, es decir hechos por el ser humano, ya sea para la proteccincontra incendios forestales y pueden ser construidos antes o durante un incendio, obien construidos para otros fines, por ejemplo un camino o una lnea frrea, que tambinsirven de cortafuego.

    Cortafuego mineral: Consistente en una faja de terreno de ancho variableen la que se ha extrado, a mano o con maquinaria, toda la vegetacin y se ha excavadoel terreno hasta que salgan piedrecillas; por ello se le llama cortafuego mineral.Para construir un cortafuego mineral, se deber raspar el suelo de todo tipo devegetacin, su ancho va a depender de la vegetacin o recurso a proteger, de suespesor y altura, en general, es posible sealar que el ancho deber ser a lo menos2 veces la altura de lo que se protege.

  • Grupo N4

    Medidas sugeridas parareas ubicadas en sectoresrurales.

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    Descripcin

    Los incendios forestales ocurridos en reas rurales constituyen amenazasrelevantes para la seguridad ciudadana, siendo, entre otras causas, necesarioregular el uso del fuego utilizado para eliminar desechos agrcolas y forestalespues puede provocar graves daos.

    Cuadro N5

    Medidas a implementar:

    Evitar eliminar desechos con fuego:En sectores con presencia de plantaciones, bosque o matorral nativo, se deberevitar usar el fuego para eliminar desechos agrcolas y forestales, ya que estaactividad es una causa importante de incendios forestales en Chile. Una alternativapara eliminar desechos es a travs de la elaboracin de compost.

    Realizar slo QUEMAS CONTROLADASSi no existen alternativas al uso fuego y se requiere eliminar desechos agrcolas yforestales, se deber quemar solamente bajo el concepto de QUEMA CONTROLADA.El propietario o poseedor del predio, deber dar aviso en la OFICINA RECEPTORADE CONAF ms cercana al predio, al menos dos semanas antes de efectuar la

    QU ES EL COMPOST?

    El compost es un mejorador del suelo. Para elaborarlo se pueden utilizar los desechosagrcolas y forestales. Existen diferentes mtodos para su obtencin, se pueden realizaraboneras de montn, de tambor, de caja y aboneras en surcos, llamadas tambincompostaje in situ. El tiempo que requiere una buena produccin de compost es deaproximadamente 3 a 4 meses en verano y 5 a 6 meses en invierno, dependiendo dela rea geogrfica en que se est fabricando.

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    quema. La quema slo se prodr realizar si se tiene uno o ms de los siguientesobjetivos:

    a) Quema de rastrojosb) Quema de ramas y materiales leosos en terrenos aptos para cultivos; requemapara siembras inmediatasc) Quema de zarzamoras u otra vegetacin cuando se trate de construir y limpiarvas de comunicacin, canales o cercos divisoriosd) Quemas de especies vegetales consideradas perjudiciales, y quemas en terrenosde aptitud preferentemente forestal y con el fin de habilitarlos para cultivos agrcolas,siempre que no se infrinja el Decreto Ley N701, artculo 5 de la Ley de Bosquesy dems disposiciones sobre proteccin pertinentes.

    Construccin de cortafuego:En predios con plantaciones de pino adulto a orillas de caminos principales sernecesario implementar y mantener un cortafuegos de a lo menos 3 metros deancho entre la carpeta de rodado y la plantacin. Mayores antecedentes sobremedidas en plantaciones a nivel predial, consultar en pgina web www.conaf.cl"SILVICULTURA PREVENTIVA"

    QU ES UNA QUEMA CONTROLADA?

    Es la accin de usar el fuego para eliminar vegetacin en forma dirigida, circunscritao limitada a un rea previamente determinada, conforme a normas tcnicaspreestablecidas, con el fin de mantener el fuego bajo control.

  • 7GLOSARIO

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    rea de influencia:Proyeccin en el territorio de una variable que posee una ubicacin especifica enel espacio. Por ejemplo: Acciones humanas en el entorno a ciudades.

    Combustible:Vegetacin viva o muerta (seca) disponible para el inicio y propagacin del fuego.

    CONAF:Corporacin Nacional Forestal.

    Desechos (agrcolas y forestales):Material vegetal combustible que queda como residuo de las actividades agrcolasy forestales. Por ejemplo: rastrojo de trigo.

    Escurrimiento:Agua de precipitacin (lluvia o nieve) que no se infiltra en el suelo y que se deslizapor laderas, generalmente hasta alcanzar un ro.

    Fragmentacin:Transformacin de un bosque continuo en unidades menores y aisladas entre s,cuya superficie resultante es menor que la del bosque original.

    Hectrea (ha):Medida de superficie equivalente a diez mil metros cuadrados, o sea, un cuadradode cien por cien metros.

    Ignfugo:Que se hace incombustible.

    Propagacin:Expansin del fuego a una velocidad dada, en forma lineal, en superficie o enpermetro.

    Proteccin contra incendios forestales:Conjunto de acciones destinada a prevenir, detectar y combatir los incendiosforestales

    Riesgo de incendios forestales:Es la probabilidad de exceder un valor especfico de daos sociales, ambientalesy econmicos, en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin determinado.La determinacin del Riesgo de incendios forestales est dada por la siguienteecuacin genrica: Riesgo: f (amenaza; vulnerabilidad). Donde la amenaza es

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    entendida como la probabilidad de ocurrencia de un incendio forestal, condicionadapor la presencia y actividad de un agente causal, la vulnerabilidad, por su parte,corresponde al tipo de combustible posible de ser afectado.

    Silvicultura preventiva:Intervencin humana para eliminar o modificar la vegetacin combustible de unbosque o plantacin, con el fin de evitar el inicio de un fuego o de dificultar supropagacin. Por ejemplo: construccin de cortafuego mineral en una plantacin.

    Temporada de incendios forestales:Perodo de mayor probabilidad de ocurrencia de incendios forestales, comprendidoentre octubre de un ao y mayo del siguiente. Cada temporada se denomina porlos aos que considera, por ejemplo temporada 2004-2005.

  • 8BIBLIOGRAFA

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  • Cochrane M. (2002). Se extienden como un reguero de plvora - incendiosen bosques tropicales en Amrica Latina y el Caribe. Prevencin, evaluaciny alerta temprana - Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

    CONAF. Estructura del Plan de Prevencin de Incendios Forestales Intencionales. Corporacin Nacional Forestal.

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    Haltenhoff H. (1997). Silvicultura Preventiva. Ministerio de Agricultura-CorporacinNacional Forestal.

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    INTERNET: www.ine.cl;www.mideplan.cl

    www.icarito.cl

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  • Corporacin Nacional ForestalCONAF

    Francisco Bilbao 931, PISO 2TemucoFono: (56-45) 298 114Fax: (56-45) 298 143E-mail: [email protected]

    GOBIERNO DE CHILE

    CONAFMINISTERIO DE AGRICULTURA