1.3.3. estrategia para la construcción de planes de acción ambiental participativos.pdf

27
Elementos Conceptuales y Metodológicos PROMOCIÓN DE LA CULTURA AMBIENTAL Y CIUDADANA PARA LA ADECUADA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y EL MANEJO DE MASCOTAS EN EL ESPACIO PÚBLICO DE LA COMUNA 3 Estrategia Metodológica para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos Comisiones Ambientales Territoriales De la participación ciudadana activa depende una verdadera Gestión Ambiental Comunitaria. FUNDECON

Upload: gorja

Post on 07-Feb-2016

19 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Elementos Conceptuales y Metodológicos

PROMOCIÓN DE LA CULTURA AMBIENTAL Y CIUDADANA PARA LA

ADECUADA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Y EL MANEJO DE

MASCOTAS EN EL ESPACIO PÚBLICO DE LA COMUNA 3

Estrategia Metodológica para la Construcción de

Planes de Acción Ambiental Participativos

Comisiones Ambientales Territoriales

De la participación ciudadana activa depende una verdadera Gestión Ambiental Comunitaria.

FUNDECON

Page 2: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Equipo Coordinador del Proyecto

Héctor Javier Rodríguez Quirós

Coordinador General del Proyecto

Diseño General Estrategia de Educación Ambiental

Comité Ambiental Comuna 3

Humberto Scafidi

Coordinador General

Rosa Ingrid Vergara

Secretaria

Mario Javier Arciniegas

Tesorero

Gonzalo Ortiz Jaramillo

Resolución de Conflictos Ambientales

Roosevelt Morales

Organización y Movilización

Aldemar Saavedra

Cultura Ambiental y Comunicación

[email protected]

[email protected]

Santiago de Cali - Colombia

2014

Page 3: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

¡Barrios Sustentables para una Cali Bioagradable!

Equipo Técnico Profesional

Luz Elena Valencia Huertas

Ing. Ambiental

Godfray Idrobo Libreros

Biólogo - Esp.Ambiental

Luis Gerardo Segura

Ing. Agrónomo

Diego Alexander Valencia

Zootecnista

Aldith Yankel Sandoval

Ing. Ambiental

Miguel Antonio Lizarazo

Ing. Ambiental

Santiago de Cali - Colombia

2014

Page 4: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Presentación

La presente Guía Metodológica, nace en el marco del proyecto “Promoción de la

cultura ambiental y ciudadana para la adecuada disposición de residuos sólidos y

el manejo de mascotas en el espacio público de la comuna 3” implementado

mediante convenio de asociación Nº 094 de 2013 entre la CVC y la Cámara de

Comercio de Cali dentro del proyecto de ciudad conocido como Cali

Bioagradable. Dicha iniciativa se materializa gracias a la importante labor de

Gestión Ambiental liderada por el Comité Ambiental de la comuna 3 durante

más de 6 años consecutivos de manera participativa, promoviendo y

construyendo el Sistema de Gestión Ambiental Comunitario-SIGAC en la ciudad.

De esta manera, durante el tiempo de ejecución se trabajó de la mano con el

Comité Ambiental de la comuna, junto a la Coordinación General del Proyecto y

un Equipo Técnico de Profesionales comprometidos y capacitados en el tema,

donde se diseñó e implementó la presente Estrategia de Educación Ambiental,

con herramientas conceptuales y metodológicas encaminadas a la construcción

de Planes de Acción Ambiental Participativos para cada uno de los 15 barrios de

la comuna 3 y liderado totalmente por las Comisiones Ambientales Territoriales

(CATs); por medio de ejercicios de diagnóstico ambiental participativo,

cartografía social y mapeo participativo, recorridos de observación etnográfica,

planeación y planificación estratégica, entre otros. Para tal efecto se ha

estructurado dicha metodología en los principios de la investigación acción

participativa, la educación popular y la pedagogía social.

Page 5: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

En ese sentido, el presente documento esta enriquecido con el acumulado de más

de 6 años de trabajo ininterrumpido en el campo de la gestión ambiental

municipal, abanderada y desarrollada por líderes, lideresas, agentes comunitarios

y promotores ambientales que en el desarrollo de su trabajo han ido

incorporando diferentes enfoques y técnicas inter y transdisciplinarias por las

propias necesidades de los procesos prácticos y, por sobre todo, del trabajo

comunitario; por lo que preferimos llamar a este Manual:

“Estrategia Metodológica para la Construcción de Planes de Acción Ambiental

Participativos”: elementos conceptuales y metodológicos en el marco de la

Gestión ambiental Comunitaria y en cabeza de las Comisiones Ambientales

Territoriales.

Así pues, queda a disposición esta herramienta para la Gestión Ambiental

Comunitaria, construida con elementos académicos y científicos de la

investigación social participativa, la planeación y planificación estratégica y de la

experiencia y acumulado de trabajo de un grupo de gestores y gestoras

ambientales empeñados en seguir fortaleciendo, construyendo y democratizando

la participación ciudadana activa y el Sistema de Gestión Ambiental Municipal y

Comunitario (SIGAM y SIGAC).

Fraternalmente,

Comité Ambiental Comuna 3

Equipo de Coordinación General del PY

Page 6: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Marco Conceptual

“La educación ambiental es considerada como el proceso que le permite al individuo

comprender las relaciones de interdependencia con su entorno, a partir del

conocimiento reflexivo y crítico de su realidad biofísica, social, política, económica y

cultural para que, a partir de la apropiación de la realidad concreta, se puedan generar

en él y en su comunidad actitudes de valoración y respeto por el ambiente. Estas

actitudes, por supuesto, deben estar enmarcadas en criterios para el mejoramiento de la

calidad de la vida y en una concepción de desarrollo sostenible”.

Política Nacional de Educación Ambiental

Esta propuesta de Estrategia para la construcción de Planes de Acción Ambiental

Participativos - PAAP recoge principios, conceptos, criterios y líneas de actuación

de las acciones presentes y futuras en el campo de la Gestión Ambiental

Comunitaria. Busca además, potenciar la participación de los diferentes sectores

públicos, privados, académicos y de la sociedad civil vinculados con el medio

ambiente y la educación, de las instituciones educativas y de investigación, en el

marco de una visión coordinada y articulada en búsqueda de objetivos en

común, a partir de los principios de la Planificación y Planeación Estratégica.

En ese sentido, si queremos garantizar un proceso participativo y activo dentro

de la Gestión Ambiental Municipal es necesaria tener en cuenta los siguientes

aspectos:

a) trazar una dirección común y articulaciones sociales, producto del consenso,

desde el orden local territorial hasta el municipal;

b) contar con un panorama general actualizado (caracterización y contexto

territorial)

c) superar las acciones inmediatistas y coyunturales;

Page 7: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

d) Consolidar fuerza social y política para ofrecer sustento y cobertura a las

acciones realizadas por las Comisiones Ambientales Territoriales (CAT);

e) hacer eficiente y eficaz la capacidad de gestión política y financiera para los

proyectos e implementación de los Planes de Acción Ambiental Participativos-

PAAP diseñados y formulados por las Comisiones Ambientales Territoriales y el

equipo técnico-profesional;

f) asumir compromisos en el marco de acuerdos y convenios, como la Agenda

Ambiental, y, sobre todo,

h) propender por una política pública que permita posicionar a las Comisiones

Ambientales Territoriales como agentes activos y dinamizadores de la Gestión

Ambiental Municipal y, los Planes de Acción Ambiental Participativos-PAAP

diseñados y construidos por estas, como elementos centrales e insumos para la

construcción de los planes de desarrollo en el tema Ambiental de ciudad desde el

ámbito barrial (JAC) comunal (JAL) y municipal (Alcaldía)

La implementación de la presente Estrategia debe inscribirse dentro de un marco

de participación comunitaria activa, promoviendo procesos participativos al

interior de la comuna, acordes con las particularidades de cada contexto

territorial (barrial), generando una dinámica de gestión ambiental con los actores

relevantes. Igualmente se deberán desarrollar acciones que permitan la

articulación de los componentes técnicos y educativos, buscando el

empoderamiento y generación de sentido de pertenencia de la comunidad por

los resultados que se obtengan del ejercicio de construcción de PAAP.

Las principales características que se deben tener en cuenta a la hora de

implementar la presente Estrategia Metodológica son las siguientes:

Page 8: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Participativa e incluyente: Implica crear las condiciones propicias para que

todo actor social exprese sus comentarios y propuestas sin restricciones.

Autónoma y plural: El proceso debe ser autónomo de la gestión pública

(en lo correspondiente a la dinámica interna y toma de decisiones) y se

deben incorporar las propuestas e ideas de todos los participantes.

Abierta y flexible: Se concibe esta Estrategia como un documento en

constante construcción, lo que implica ajustes, actualizaciones y que sus

planteamientos deben adecuarse a las condiciones cambiantes del contexto

territorial y de la gestión ambiental comunitaria.

Comprehensiva e integral: La Estrategia busca abarcar diferentes

modalidades educativas, aspectos conceptuales y metodológicos, actores

sociales involucrados, categorías y sub campos de acción, así como la

jerarquización, el ordenamiento y la síntesis de la información recolectada,

para incluir lo más sustancial y relevante para el desarrollo de los PAAP.

Todo lo anterior, busca darle un sustento académico, científico, democrático y

participativo, para que dichos Planes de Acción Ambiental se conviertan en las

cartas de navegación para la construcción de iniciativas de gestión ambiental

municipal y comunitarias, convirtiéndose en insumo indispensable para la

formulación de los Planes de Desarrollo de las comunas y de la ciudad con

relación al sector ambiental.

Igualmente se busca que el trabajo realizado sea tenido en cuenta por la

administración pública y el sector privado en sus planes de inversión, para que

aporte directamente en la implementación de la estrategia Basura Cero, en el

marco de la Política de Manejo Integral de Residuos Sólidos; todo ello para

contribuir al fortalecimiento de la gestión ambiental en la zona urbana de

Santiago de Cali.

Page 9: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

METODOLOGÍA

En esta guía Metodológica, se sugiere el enfoque de sistemas, como uno de los

que permite organizar ideas y formas de trabajo alrededor del plan de acción en

territorios, que es el asunto que nos ocupa. Pero más que el enfoque mismo de

sistemas a la cual se le apuesta, es necesario precisar la manera o el camino que se

debe recorrer desde la parte Metodológica. De otra forma, si bien el enfoque de

sistema es lo que subyace, el camino también tiene que ver con la manera de

acercarse a un territorio como el barrio y la comuna, a fin de proceder a una

caracterización de estos, tal como se plantea en la estructura metodológica de la

presente guía. En esta dirección, recomendamos el recorrido que orienta el

esquema de la siguiente Figura:

Figura. Adaptación del Autor.

Page 10: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

CONSTRUCTIVISMO Y DIDÁCTICA

El constructivismo, en conjunto con otros modelos pedagógicos, es una de las

perspectivas dominantes en la presente estrategia metodológica.

En un proceso pedagógico y de educación donde domina un trabajo con

enfoque didáctico constructivista, el centro de la atención está puesto en los

procesos del sujeto que aprende. , mediante el uso de recursos del ambiente que

hagan posible el establecimiento de significados sobre relaciones válidas y

alcanzables. De esta manera, el aprendizaje de conceptos, leyes, valores,

actitudes o normas, descansa en las experiencias y conocimientos previos y la

necesidad de superar obstáculos mediante el aprendizaje.

Su actividad está orientada a la búsqueda personal de soluciones a problemas de

relevancia disciplinaria, sociocultural y personal, mediante el uso de recursos

humanos y materiales del entorno que hagan válidos la construcción

multidimensional y multidireccional de conocimientos para aprender a convivir.

El papel del docente, dinamizador o facilitador es mediar las condiciones para

que surja el problema o premisa de conocer como algo necesario, y así hacer

posible que el estudiante-participante enfrente los desafíos de romper el conflicto

cognitivo y de comprender los conflictos que se presentan en el ámbito territorial

y propenda por la búsqueda colectiva de soluciones o mecanismos de mitigación

y resolución pacífica.

Esta perspectiva didáctica, con sólidos respaldos en la psicología del aprendizaje,

hace hincapié en el protagonismo del estudiante-participante, para cumplir con

logros de desarrollo en:

Page 11: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

mejorar la calidad de los aprendizajes, asociando los conocimientos

previos con el saber de la experiencia y el saber originado en la disciplina

del currículo en estudio;

generar un proyecto pedagógico de trascendencia para los sujetos que

aprenden y la construcción del conocimiento;

permitir la evolución de la relación pedagógica mediante el uso de

estrategias de mediación, dinamización y facilitación para alcanzar grados

de autonomía superiores con el conocimiento;

recuperar la valoración del conocimiento por los actores que lo

construyen, apoyando la formación de sujetos con capacidades

desarrolladas.

Para la realización de un proceso de construcción de conocimiento dialógico,

didáctico y constructivista en el ámbito comunitario, el(la) dinamizador(a)

organizará su plan de trabajo orientando cada fase hacia el manejo graduado de

dificultades, de manera de colocar al alcance objetivos obstáculo. La estrategia

más relevante se centra en el planteamiento de situaciones significativas, que

permitan que los obstáculos sean componentes reales y relevantes en el acto de

aprender, a partir de la aplicación de procesos e iniciativas de Investigación

Acción Participación, la educación popular, la pedagogía social, el disenso, la

concertación y la técnica de la construcción colectiva.

«Hay cosas que para saberlas bien no basta con haberlas aprendido»

(Immanuel Kant)

«Aprender es descubrir lo que ya sabes.

Actuar es demostrar que lo sabes.

Enseñar es recordarles a los demás

que saben tanto como tú»

(Richard B. Sheridan)

Page 12: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Debemos tener muy claro que la Educación Ambiental es una educación para la

acción, por lo que la presente metodología está enfocada a la participación

activa. Esto nos permite desarrollar dinámicas académicas y científicas desde una

lógica de la participación comunitaria activa, sustentando el componente práctico

a partir de lo teórico y lo más importantes, generando elementos teóricos a

partir de experiencias prácticas (aplicando la teoría y teorizando las experiencias

prácticas).

Para esto debemos tener en cuenta los siguientes elementos:

Información / Conceptualización

Sensibilización / Concienciación

Capacitar para la acción

Por medio de: Charlas, conferencias, talleres participativos, cartografía social y

mapeo participativo, recorridos de observación etnográfica, entre otros,

donde el facilitador-dinamizador:

Se apoya en la estructura conceptual de cada participante (se parte de las

ideas y preconceptos)

Prevé el cambio conceptual que se espera de la construcción activa del

nuevo concepto y su repercusión en la estructura mental.

Confronta las ideas y preconceptos afines al tema de enseñanza con el

nuevo concepto científico que se enseña.

Aplica el nuevo concepto a situaciones concretas (y lo relaciona con otros

conceptos de la estructura cognitiva)

CONTENIDOS

Page 13: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

o Conceptuales:

Referentes a conceptos, qué son las cosas.

o Procedimentales:

Referente a procedimientos, cómo se hace.

o Actitudinales:

Referentes a actitudes, valores y motivaciones.

o Práctico:

Aplicación de lo visto.

(Recorrido por cada barrio).

Talleres Estrategia de Educación Ambiental

1. S.I.G.A.C. (Sistema de Gestión Ambiental Comunitario).

2. Comparendo Ambiental.

3. Estrategia de Basura Cero.

4. Planificación y Planeación Estratégica (Construcción PAAP).

(Ejercicios básicos de Diagnóstico Ambiental Participativo, Perfiles Ambientales

y Planes de Acción por barrio)

Page 14: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Recursos Metodológicos

Plenaria (3 barrios, 8 personas por barrio (CAT), 24 personas)

Presentación guía metodológica para la construcción PAAP.

Trabajo por Barrio:

o Grupo de Apoyo: 2 personas adicionales del Comité Ambiental C3

o Cada comisión ambiental territorial implementa la metodología y las

herramientas con el acompañamiento de un dinamizador y el

tallerista central realizará un acompañamiento general.

Recorridos Etnográficos (recorridos por los barrios ejercicio de observación

etnográfica-registro en bitácora de lo observado- registro fotográfico)

observar, leer y comprender la ciudad a partir de lo local (el barrio).

Verificación-Análisis Comparativo-Validación de lo realizado inicialmente.

Herramientas:

Cartografía Social y Mapeo Participativo (Ubicación Físico-espacial,

planimetría, mapas mentales)

Matriz DOFA (herramienta de diagnóstico y análisis para la generación

creativa de posibles estrategias a partir de la identificación de los actores

internos y externos, dada la situación actual y el contexto).

Diagramas del árbol de problemas (causa y efectos asociados al problema).

Recorridos Etnográficos (recorridos por los barrios ejercicio de observación

etnográfica-registro en bitácora de lo observado- registro fotográfico)

observar, leer y comprender la ciudad a partir de lo local (el barrio)

Verificación-Análisis Comparativo-Validación de lo realizado inicialmente.

Formatos y cuadros para la recolección de información.

Page 15: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Contenido Planes de Acción Ambiental

Diagnóstico Ambiental Participativo (DAP): Es un instrumento que ayuda a

identificar los problemas, problemáticas y conflictos ambientales que existen

en un determinado territorio y en su entorno aledaño. A partir de la

determinación de la relación causa-consecuencia

Perfil Ambiental: Herramienta para la caracterización ambiental de un

territorio a partir de la identificación de la vocación y potencialidades

socioambientales del barrio que junto a la identificación de los diversos

actores sociales (públicos, privados, académicos y de la sociedad civil) que

intervienen en el ciclo de la problemática ambiental y algunas posibles

alternativas que posibilitan el seguimiento y articulación para su mitigación.

(Visión Ambiental y escenarios futuros)

Plan de Acción Ambiental: Es un instrumento de planificación estratégica

para la gestión ambiental dentro de la jurisdicción territorial barrial. El

PAAM establece lineamientos estratégicos y acciones dirigidas a mejorar la

calidad ambiental del municipio desde lo local, solucionar problemas

ambientales y aprovechar las potencialidades naturales de forma sostenible

y conservar los valores ambientales prioritarios.

Así mismo, tiene la finalidad de proponer y orientar la inversión pública y

privada hacia la gestión ambiental, facilitando la aplicación de los

instrumentos de planificación territorial existentes y articulando las acciones

de conservación que ejecutan o proponen los actores locales.

Page 16: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

RELACIÓN ENTRE EL PROBLEMA Y LOS OBJETIVOS

PROBLEMA IDENTIFICADO DESCRIPCIÓN DEL OBJETIVO DEL

PROYECTO

Inadecuada disposición de R.S. y manejo de

mascotas en espacios públicos de la comuna 3.

Recuperar espacios públicos impactados por la

mala disposición de residuos sólidos e

inadecuado manejo de mascotas,

promoviendo la cultura ambiental y ciudadana

de los habitantes de la comuna 3.

CAUSAS CRÍTICAS DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS

Deficiente organización comunitaria para

liderar procesos educativos y ambientales en la

comuna 3.

Comisiones ambientales territoriales formadas

y fortalecidas para liderar programas de cultura

ambiental, orientados a la adecuada

disposición de R.S. y el manejo apropiado de

las mascotas en el espacio público de la

comuna 3.

Débil cultura ambiental y ciudadana de los

habitantes de la comuna 3, que genera poca

conciencia ambiental y desconocimiento de

prácticas para la adecuada disposición de r.s. y

el manejo de las mascotas en el espacio público

de la comuna 3.

Comunidad aledaña a cuatro puntos críticos

del espacio público de la comuna 3 haciendo

un manejo adecuado de R.S. y de mascotas.

EFECTOS ASOCIADOS DESCRIPCIÓN

Desarticulación y no continuidad de las

iniciativas comunitarias para mejorar el

entorno ambiental de la comuna.

Desarrollo de propuestas ambientales aisladas,

sin articulación con los actores sociales e

institucionales, provocando acciones

descoordinadas, sin continuidad y de bajo

impacto en relación a las situaciones

ambientales en la comuna.

Prácticas de inadecuada disposición de R.S. y el

mal manejo de mascotas en el espacio público

de la comuna 3.

Comunidad no hace separación de R.S en la

fuente y los deposita en el espacio público en

horarios y lugares indebidos, además no

recogen las heces que depositan las mascotas

en el espacio público de la comuna 3.

Insalubridad y deterioro paisajístico de la

comuna 3.

Incremento de roedores y malos olores en

espacios públicos por el impacto por la

inadecuada disposición de residuos sólidos,

genera insalubridad y deterioro paisajístico de

la comuna 3.

Page 17: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Etapas Construcción PAAP

Para el desarrollo exitoso de la presente metodología, se han determinado y

estructurado las siguientes etapas que deben ser desarrolladas en el

correspondiente orden lógico, teniendo en cuenta las particularidades y

contextos locales territoriales donde se vaya a implementar.

Organización y Planificación del Proceso

Investigación y Diagnóstico

Priorización y Planificación Estratégica

Aprobación del PAAP

Etapas Construcción PAAP

Page 18: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Etapa 1. Organización y Planificación del Proceso

Organización y Planificación del Proceso

Constitución y Reactivación

CAT

Conformación de Equipo

(Duscusión y consensos)

Construcción Propuesta

Metodológica

PAAP

Presentación Propuesta a

las CAT

Page 19: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Etapa 2. Investigación y Diagnóstico

* Documentos Básicos de Consulta:

Debido a que Para la estructuración de la Estrategia Metodológica se

Agendas Ambientales C3 (CVC-DAGMA)

Cartilla Gestión Ambiental Comunitaria DAGMA

Guía Metodológica (Estrategia Planes de Acción Ambiental)

Investigación y Diagnóstico

Revisión Documentación

(Fuentes Secundarias)*

Elaboración de un Cuadro Resumen del

Material e información Consultada

Levantamiento de información

(Consulta y participación)

Evaluación Problemáticas Ambientales

Aplicación Herramientas:

Recolección de información

Cartografía Social

Árbol de Problemas

DOFA

Observación Etnográfica

Elaboración Documento Diagnóstico

y Analisis (DAP, PA)

Page 20: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Etapa 3. Priorización y Planificación Estratégica

Priorización y Planificación Estratégica

Visión Ambiental

(Escenarios Posibles)

Definición de Objetivos y

Acciones Estratégicas

Elaboración Documento

Final

PAAP

Page 21: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Etapa 4. Aprobación del PAAP

Aprobación del PAAP

Presentación de PAAP ante

Equipo Tecnico Coordinador PY

Ajustes PAAP

Definición Documento Final PAAP

Socialización PAAP

ante las CATs

Page 22: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Contenido Talleres Estrategia de Educación Ambiental (Fase Inicial)

Módulo I. Fundamentos Conceptuales y Metodológicos.

Taller 1: SIGAC Fecha:

Tema Contenido

Generalidades y contextualización

(conceptos básicos)

La Gestión Ambiental Urbana-GAU

La Gestión Ambiental Comunitaria

El Sistema de Gestión Ambiental

Municipal - SIGAM

Qué es el Sistema de Gestión Ambiental

Comunitario – SIGAC

Marco legal y normativo

Cómo está estructurado el SIGAC

Comisiones Ambientales Territoriales

Los Comités Ambientales Comunitarios

Consejo Ambiental Comunitario

Avances en la conformación y

consolidación del Sistema de Gestión

Ambiental Comunitario

El Departamento Administrativo de

Gestión del Medio Ambiente – DAGMA

Observaciones:

Page 23: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Taller 2:

Comparendo Ambiental

Fecha:

Tema Contenido

Generalidades: Qué son Residuos Sólidos.

Clasificación básica de los Residuos Sólidos.

Contaminación por Residuos Sólidos.

Enfermedades producidas por mal manejo de RS.

Modelo de la Cadena de Abastecimiento (Actual,

ideal y real)

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -

PGIRS 2004 – 2019

Comparendo Ambiental. Fundamento Legal:

LEY 1259 DE 2008, LEY 1466 DE 2011, DECRETO

3695 DE 2009, Acuerdo Municipal 0282 de

2009.

Codificación de las Infracciones: Infracciones y

Multas.

Explicación Práctica Comparendo Ambiental.

Ámbito de Aplicación. Quiénes lo pueden

aplicar. Procedimiento. Recursos.

Policía Ambiental. Alcaldía de Cali

(dependencias), DAGMA.

Proceso de Socialización del Comparendo

Ambiental.

Canales de Comunicación y de Atención.

Directorio Telefónico Autoridades y

dependencias ambientales.

Empresa Prestadora del servicio de Recolección

de RS. Ciudad Limpia.

Días y horarios de recolección y barrido, datos

de contacto.

Acciones Ambientales: Separación en la Fuente,

Las 3R. Beneficios.

Herramientas Constitucionales: Derecho de

Petición. Acción de Tutela.

Observaciones:

Page 24: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Taller 3:

Basura Cero I Fecha:

Tema Contenido

Generalidades: Qué son Residuos

Sólidos.

Clasificación básica de los Residuos

Sólidos.

Contaminación por Residuos Sólidos.

Ciclo de Vida del producto. Residuos

Posconsumo.

Modelo de la Cadena de

Abastecimiento (Actual, ideal y real)

Manejo y Aprovechamiento de los

Residuos Sólidos: Contexto Nacional y

Local.

Qué es Basura Cero: (parte conceptual

y metodológica, propuesta filosófica,

objetivos, líneas estratégicas)

Estructura y Principios básicos de la

Estrategia Basura Cero.

Observaciones:

Page 25: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Taller 4:

Basura Cero II Fecha:

Tema Contenido

Consumo Consciente y Responsable,

Separación en la fuente y

Dignificación de la labor de los

recicladores ambientales.

Actores Involucrados - Roles y

Responsabilidades: Responsabilidad

Extendida del Productor, Consumo

Responsable)

Metodología, etapas y tiempos de

implementación de la estrategia.

Prácticas Ecoeficientes (Productores,

distribuidores-comerciantes,

consumidores) Las 3R (Reducir, Reutilizar y Reciclar). Aplicación de Basura Cero en los

Hogares. Cómo podemos (los miembros de las

Comisiones Ambientales Territoriales)

participar activamente dentro de la

Estrategia de Basura Cero. Iniciativas y experiencias de aplicación

(iniciativas públicas, privadas,

comunitarias a nivel nacional e

internacional)

Observaciones:

Page 26: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

Módulo II. Construcción Planes de Acción Ambiental Participativos - PAAP.

4. Planificación y Planeación Estratégica (Construcción PAAP).

(Ejercicios básicos de Diagnóstico Ambiental Participativo, Perfiles Ambientales y

Planes de Acción Ambiental por barrio) (5 Talleres)

Page 27: 1.3.3. Estrategia para la Construcción de Planes de Acción Ambiental Participativos.pdf

ANEXOS