13-05-11 estrategia para erradicar la pobreza extrema de chiapas

V Foro RegionalHacia un Nuevo Proyecto Nacional de Desarrollo

Estrategia para Erradicar la Pobreza Extrema en Chiapas

Lic. Carlos Jair Jiménez Bolaños CachoSecretario de Hacienda del Gobierno del Estado de Chiapas

13 | Mayo | 2011

Ejes de Estratégicos del Gobierno

Combate a la Pobreza Extrema

1. Agenda Chiapas – ONU2. Reforma Constitucional3. Focalización de Recursos4. Programa 28 MMIDH5. Ciudades Rurales

Empoderamiento del Pueblo1. Instituto Chiapas Solidario2. Asambleas de Barrio3. Obra Solidaria4. Ley de Participación Social

Desarrollo Sustentable

1. Desarrollo de Biocombustibles2. Reconversión Productiva3. REDD + para la Selva Lacandona4. Memorándum de Entendimiento con los

Gobiernos de California y Acre de Brasil

Fortalecimiento al Marco Institucional1. Creación del Consejo Estatal de Derechos

Humanos

Transparencia Fiscal

1. Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal

2. Proceso de Armonización Contable3. Nuevo Formato de Presentación de la

Cuenta Pública al Legislativo

México-Chiapas

4.8 millones de habitantes, la séptima más poblada del país

CHIAPAS

1: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 20052: INEGI: PIB por entidad federativa serie 2003-2009

74,415 Km2, el octavo más grande de México

PIB 20092: 209,655 mdp 1.8 % del PIB Nacional (posición 19)

Índice de marginación: 2.33Grado de marginación: Muy altoLugar en el contexto nacional: 2

Dispersión Poblacional en Chiapas

Tamaño de la localidad

Localidades Población

Número % Habitantes %

Total Entidad 20,047 4,796,580

1 a 50 habitantes 12,838 64.04 140,933 2.9

51 a 99 habitantes 1,747 8.71 127,389 2.7

100 a 499 habitantes 3,929 19.60 906,599 18.9

500 a 2,499 habitantes 1,359 6.78 1,284,461 26.8

De 2,500 y más 174 0.87 2,337,198 48.7

Tamaño de Localidad 2010

En 2009 Chiapas se convierte en el primer estado en el Mundo en elevar a rango Constitucional la

obligatoriedad de cumplir los ODM

Reforma a la Constitución Política del Estado de Chiapas

Objetivos de Desarrollo del Milenio

Gasto en Desarrollo Social y Combate a la Pobreza

2008 71 centavos por cada peso2009 73 centavos por cada peso2010 74 centavos por cada peso

2007 70 centavos por cada peso

Inversión en los ODM$ 42,418.0 mdp

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre4235.910.0%

2. Lograr la enseñanza primaria universal

22976.654.2%

3. Promover la igualdad entre los géneros y la

autonomía de la mujer2 925.1

6.9%

4. Reducir la mortalidad infantil 844.72.0%

5. Mejorar la salud ma-terna

3 194.87.5%

6. Combatir el VIH/SIDA, el palud-ismo y otras enfer-

medades2 885.9

6.8%

7. Garantizar la sostenibilidad del Medio Ambiente

1 967.24.6%

8. Fomentar una asociación global para el desarrollo

3 387.88.0%

INVERSIÓN EN LOS 28 MMIDH

2005 2006 2007 2008 2009 2010

354.7 391.4 488.2

1 477.2

2 295.6 2 456.7

EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN LOS 28 MUNICIPIOS CON MENOR ÍN-DICE DE DESARROLLO HUMANO

(Millones de pesos)

Fuente: Cuenta Pública del Estado de Chiapas para varios ejercicios

Salud, Agua Potable, Drenaje y Alcantari-

llado809.032.9%

Desarrollo agrope-cuario forestal y pes-

ca486.019.8%

Urbanización312.912.7%

Asistencia social293.011.9%Comunicaciones y

transportes282.911.5%

Educación135.35.5%

Economía61.32.5%

Vivienda60.32.5%

Desarrollo susten-table10.40.4%

Otros5.5

0.2%

TOTAL 2 456.7 millones de pesos

Fuente: Cuenta Pública del Estado de Chiapas 2010

DISTRIBUCIÓN SECOTRIAL DE LA INVERSIÓN 2010 EN LOS 28 MMIDH

DISTRIBUCIÓN SECOTRIAL DE LA INVERSIÓN 2010 EN LOS 28 MMIDH

Hidráulico982.6840.0%

Salud503.6235

20.5%Comuni-

caciones y Trans-portes

385.701915.7%

Educación324.2844

13.2%

Vivienda179.3391

7.3%

Otros81.0711

3.3%

TOTAL 2 456.7 millones de pesos

2008 2009 2010

233.1 227.5

269.3

RECURSOS TRANSFERIDOS DEL FONDO SOLIDARIO MUNICIPAL, 2008-2010(millones de pesos)

FONDO SOLIDARIO MUNICIPAL

Fondo de fiscalización141.252.5%

Impuesto final a la venta de gasolina y diesel

88.132.7%

Fondo de extracción de hidrocarburos

39.914.8%

DISTRIBUCIÓN DEL FONDO SOLIDARIO MUNICIPAL, 2010TOTAL 269.2 MDP

Recursos a Municipios

2007 2008 2009 2010

338.7

556.2 528.2 604.0

TOTAL DE PARTICIPACIONES A 28 MMIDHMillones de pesos

2008 2009 2010

144.13

110.67 130.98

APORTACIONES ADICIONALES A 28 MMIDH FONDO SOLIDARIO MUNICIPAL

Millones de pesos

En 2008 los recursos del FSM incrementaron en 26% al total

de participaciones de los 28MMIDH, 21% en 2009 y 22%

en 2010.

En 2010m 41% de los recursos del Fondo Solidario Municipal

se destinaron a los 28 MMIDH.

Santiago El Pinar

NUEVO JUAN DEL GRIJALVA

1,740 Habitantes de 11 Comunidades 410 Viviendas Terminal de transporte público Templos religiosos Canchas deportivos Centro de Salud Módulos MiGo

SANTIAGO EL PINAR

2,500 Habitantes de 4 Comunidades que se reubicaron y 5 beneficiadas en su propia localidad

Reubicación de 115 viviendas Construcción de 350 viviendas Mejoramiento de 489 viviendas Centro de Salud Paradero de transporte Módulos MiGo

Principales Programas

• Amanecer• Programa Motor• Banchiapas• Comerciante Cumplidor• Marca Chiapas• Reconversión Productiva

En los últimos 5 años se duplicó la velocidad de reducción del analfabetismo para alcanzar el 3.5%, siendo la tasa más alta de reducción a nivel nacional

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 (INEGI).

22.9 21.3

17.7

.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE POBLACIÓN ANALFABETA MAYOR DE 15 AÑOS

Porcentaje de personas entre 15 y 24 años que no saben leer y escribir en relación al número total de personas del mismo rango de edad.

PORCENTAJE DE ANALFABETISMO

Con los programas: Todos a la Escuela, Becas a Niños Indígenas, Equipamiento de Útiles Escolares. Se ha incrementado la matriculación de los niños con educación básica.


102.3

106.1

114.7

100.00

105.00

110.00

115.00

120.00

2000 2005 2010

Tasa neta de matriculación en primaria (6-11 años de edad)


Es la población matriculada en educación primaria, respecto a la población total de 6 a 11 años de edad.

TASA NETA DE MATRICULACIÓN EN PRIMARIA

En el 2000, de cada 100 chiapanecos solo 18 tenían acceso a los servicios de salud; para el 2010, 57 de cada 100 acceden al servicio. En cinco años, Chiapas duplicó la cobertura.


17.6 20.6

56.8

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE POBLACIÓN DERECHOHABIENTE EN CHIAPAS

Porcentaje de personas con acceso a los servicios de salud en el estado de Chiapas

PORCENTAJE DE POBLACIÓN DERECHOHABIENTE

Para el 2010 se ha abatido significativamente el índice de mortalidad materna. En el 2005 fallecían 84 de cada 100 mil mujeres, y para 2010 se redujo a 59 de cada 100 mil, con lo cual mejoramos, al pasar del 1ero al tercer lugar.

59.4

84.1

62.1

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

2000 2005 2010

Razón de mortalidad materna (Defunciones por cada 100 000 nacimientos)


Es la cantidad de defunciones de mujeres mientras estén embarazadas o dentro de los 42 días siguientes a la terminación del embarazo, debido a cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo mismo o su atención, pero no por causas accidentales; a lo largo de un determinado año, calculada por cada 100 mil nacimientos en ese mismo año.

RAZÓN DE MORTALIDAD MATERNA

Del 2005 al 2010 se incrementó el acceso al agua potable de 74 a 78 viviendas de cada 100. En el periodo 2000 al 2005, el incremento fue prácticamente nulo.


74.4 74.7

78.1

72.0

73.0

74.0

75.0

76.0

77.0

78.0

79.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN CHIAPAS QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA

Es el porcentaje de viviendas que tienen acceso al agua entubada, a través de un sistema con tomas domiciliarias o un hidrante accesible para la población

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA

El acceso a drenaje pasó de 62 a 83 viviendas de cada 100, del 2000 al 2010


62.3

77.3 83.4

.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN CHIAPAS QUE DISPONEN DE DRENAJE

Es el porcentaje de viviendas particulares que cuentan con el servicio de alcantarillado para sus descargas domiciliarias.

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE DRENAJE

Chiapas ocupa el primer lugar nacional en crecimiento de cobertura de energía eléctrica.


87.9

93.5

95.8

82.0

84.0

86.0

88.0

90.0

92.0

94.0

96.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN CHIAPAS QUE DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Porcentaje de viviendas particulares habitadas en Chiapas que disponen de energía eléctrica

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

En 2005 el 30% de las viviendas chiapanecas tenían piso de tierra; para el 2010 ese porcentaje se redujo a la mitad, lo que representó en números absolutos la atención a más de 10,000 viviendas.


37.8

29.9

14.7

.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

2000 2005 2010

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS CON PISO DE TIERRA EN CHIAPAS

Porcentaje de viviendas particulares habitadas en Chiapas con piso de tierra

PORCENTAJE DE VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS CON PISO DE TIERRA

En 2005 solamente 10 de cada 100 personas eran atendidas por alguna institución de salud pública o privada, ahora son 60 de cada 100. En Santiago El Pinar está razón se ha modificado pasando de 10 de cada 100 a 90 de cada 100.

Porcentaje de Población derechohabiente al sector salud


Porcentaje de personas con acceso a los servicios de salud en el estado de Chiapas; solo cambia la dimensión territorial a 28 MMIDH.

28 MMIDH

Porcentaje de avance en Vivienda particulares

El 90.7 % goza en sus viviendas con energía eléctrica, el 71.6 por ciento con agua entubada y el 50.4 % con drenaje y tan solo el 25.3 por ciento de la población tiene piso de tierra en el 2010.

72.1 85.9

90.7

62.8 60.0

71.6 80.7

66.8

25.3 17.4

36.8

50.4

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

Viviendas con energíaeléctrica

Viviendas con aguaentubada

Viviendas con pisos detierra

Viviendas con drenaje

2000 2005 2010

Fuente: INEGI

INDICADORES DE VIVIENDA EN LOS 28 MUNICIPIOS CON MENOR ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO( P O R C E N T A J E )

28 MMIDH

De 2005 a 2010 el porcentaje de la PEA que gana menos de un salario mínimo disminuyó en 8.1%; mientras que los que ganan de 2 a 3 S.M. aumentaron 57.5%; quienes ganan más de tres S.M. se incrementaron 29.2%.

Hasta un salario mínimo

Más de 1 hasta 2 SM

Más de 2 hasta 3 SM

Más de 3 salarios mínimos

645,103

321,768

119,580

209,183

592,837

403,875

188,337

270,245 20052010

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo y Ocupación al II trimestre 2005 y 2010, INEGI

SALARIOS

ÍNDICE TRIMESTRAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICACO

LCH

ISTL

AXPU

ESL

PHG

OQ

RON

LJA

LM

EXSI

NM

OR

COAH

BCS

GRO

DGO

GTO

TAM

YUC

BC AGS

TAB

QRO

OM

ICH

ZAC

DF SON

VER

CHIH

OAX

NAY

CAM

19.3

12.3

9.08.0 7.9

6.6 6.4 6.2 6.1 6.1 6.0 5.5 5.5 5.3 5.1 5.1 4.9 4.9 4.4 4.0 4.0 4.0 4.0 3.4 3.3 2.9 2.81.5 1.0

0.0 -0.3-1.4

Fuente: INEGI

ITAEE, 4to Trimestre 2010

CRECIMIENTO DEL EMPELO PERMANENTECh

iapa

s

Taba

sco

Zaca

teca

s

Nay

arit

Que

réta

ro

Colim

a

Cam

pech

e

Mic

hoac

án

Sina

loa

Oax

aca

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naju

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Nue

vo L

eón

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ra

Ver

acru

z

Jalis

co

San

Luis

Pot

osí

Hid

algo

Yuca

tán

Mor

elos

Pueb

la

Nac

iona

l

Méx

ico

Dur

ango

Coah

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o

Gue

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Dis

trit

o Fe

dera

l

Baja

Cal

ifor

nia

Sur

Agu

asca

lient

es

Tam

aulip

as

Baja

Cal

ifor

nia

Chih

uahu

a

Tlax

cala

18.718.516.9

15.8 15.8 15.414.3

12.0 11.710.8

9.88.9 8.5 8.3 8.0 7.5 6.9 6.8 6.7 5.9 5.4 5.3 5.3 5.2

4.1 3.52.6 2.1

1.1

-2.1-3.4

-7.0

-10.2

Promedio Nacional = 5.4%

Fuente: STPS, IMSS

Crecimiento porcentual de los Trabajadores Asegurados en el IMSS

TASA DE DESOCUPACIÓN

En marzo de este año, Chiapas fue el estado con la menor Tasa de Desocupación en México con 1.91% de la PEA.

Fuente: Indicadores Mensuales de la ENOE; INEGI

Chiapas

Campeche

Mich

oacán

More

los

Nayarit

Colima

Puebla

Sinaloa

Coahuila

Querétaro

México

Aguascalie

ntes

Nuevo León

Durango

Zacate

cas

Chihuahua

1.91 2.08

2.632.91 3.05

3.263.66 3.76 3.93 4.10 4.20 4.27 4.46

4.72 4.74 4.91

5.64 5.64 5.83 5.98 6.00 6.10 6.12 6.27 6.31 6.466.71

6.92 7.08 7.107.43

7.68

«Erradicar la pobreza requiere voluntad,

estrategia, recursos, transparencia y

rendición de cuentas.»

Juan Sabines Guerrero,

Gobernador del Estado de Chiapas

Muchas Gracias

13-05-11 estrategia para erradicar la pobreza extrema de chiapas

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