PIUHA- Pilaantuneiden teollisuusalueiden

uudelleen käyttöönottohanke

8.12.2011

Teija Tohmo

2

2. PIUHA , VANHOJEN TEOLLISUUSALUEIDEN UUDELLEEN KÄYTTÖÖNOTTO HANKE

Hanke toteutettiin yhteistyössä Lahden, Hämeenlinnan ja Porvoon kaupunkien sekä Tradekan ja Ramboll Finland Oy:n kanssa.

Hanke kesti kolme vuotta (1.8.2008- 30.4.2011)

Hankkeessa kehitetään, edistetään ja toteutetaan

maaperältään pilaantuneiden teollisuusalueiden

uudelleenkäytön suunnittelua

3

3. PIUHA hankkeen tavoite

=>Hankkeessa lähdettiin selvittämään voidaanko ennakoivilla

tutkimuksilla ohjata kaavoitusta siten että vältetään maankaivua ja

pima- maiden siirtoja ja saavutetaan sitä kautta luonnonvarojen ja

kustannusten säästöjä.

=>Johtopäätöksistä laaditaan toimintamalli jota voidaan hyödyntää

vastaavanlaisten muiden kohteiden suunnittelussa .

=> Sijoitetaan asuinrakennukset puhtaille tai kunnostuksen

vaativille alueille.

=> Työpaikat , teollisuus, parkkialueet, tiet etc. muut ei niin herkät

kohteet yli AO oleville alueille.

=> Huomioidaan alueen suunnittelun yhteydessä aluevaraus

pilaantuneiden maiden ja mineraalisen rakennusjätteen

hyötykäyttöä varten ( mm: tie- ja maarakenteet, meluvallit, täyttömaakohteet,

kaatopaikkarakenteet, muut infrarakenteet, padot ja aallonmuurtajat jne..)

4

4. Kohdealueiden maankäytön tutkiminen ja kehittäminen

Alueen käyttöhistoria- ja

nykytilaselvitykset

Maaperätutkimukset

Pohjavesiselvitykset

Riskinarviointi

Pima-rakennettavuusselvitys

Raportti

Raportti löytyy netistä osoitteesta:

http://www.ely-keskus.fi/fi/ELYkeskukset/HameenELY/Ajankohtaista/

Julkaisut/Sivut/PIUHA_Pilaantuneidenteollisuusalueidenuudelleenkayttoonottohanke.aspx

5

5. PIMA-rakennettavuusselvitys

Hankkeen yhteydessä kehitettiin rakentamispäätöksen tekemistä varten

PIMA–rakennettavuusselvitys laskentamalli

Mallissa tarkasteltavia maankäyttömuotoja ovat: • 0 = Nykytila

• 1 = Teollisuuskäyttö

• 2 = Liikerakentaminen

• 3 = Asuinkäyttö

• 4 = Herkkä maankäyttö

Selvitetään kunnostettavien ja kaivettavien PIMA-maiden määrä

Kunnostuksen aiheuttamat kaivuut - Rakentamisesta aiheutuvat kaivuut

Selvitetään kunnostettavien ja kaivettavien PIMA-maiden määrä

Pima kunnostuskustannukset - Rakentamisen aiheuttama Pima-

kunnostuskustannus

Kunnostuskustannuksia peilataan tonttimaan hinnan arvonnousuun

6

6. Pima-massojen aiheuttamat kustannukset €/m2 sekä alueen arvioitu tonttihinta eri maankäyttömuodoilla

7

7. Voidaanko kaavoituksen ohjauksen ja riskinarvioinnin avulla saavuttaa kustannussäästöjä ?

=> Voidaan mutta se edellyttää yhteistyöhalua, yhteistyötä ja yhteistä

aikataulua maanomistajan, viranomaisten ja grynderien kesken:

8

8. Ideallinen toimintamalli

Geotekniikka Ympäristötutkimukset Kaavoitus

Rakennettavuus

Lupaluonnos Tarkistetaan

että kaava on

Ympäristölupa määräykset toteutus

kelpoinen

Tarkistettava hankkeen rakennettavuus/taloudellisuus

Vanhat teollisuusalueet eivät alueina haluttuja

=> alueelle on luotava imago ennen rakentamista

Vanhoja rakennuksia säilytettävä mahdollisuuksien mukaan jotta alueen

omaleimaisuus säilyy. (Lepikossa ei tunnearvoa)

Kunnostus-

suunnitelma Kaavaluonnos

9

9. YHTEISTYÖ

- yhteiset pelisäännöt

- yhteinen aikataulu

- selkeä kirjanpito

- katkeamaton tiedonkulku

10

10. Pelisäännöt

Viranomainen ratkaisee kunnostustarpeen ja -rajat riskinarvion ja

PIMA-ilmoituksen pohjalta.

Kiinteistön omistajan vastuulle jää päättää kunnostuksesta.

Päätökseen vaikuttaa

- eurot/käyttötarkoitus

- alueen imago

- käyttörajoitus

- omistussuhde

11.Pelisäännöt

Jos ja kun kulkeutumattomia pima-maita sallitaan ja päätetään

jätettävän:

- Mieluummin yksi iso hallittu alue kuin useita pieniä ”alueita”.

- Tavoitetaso alle AO

- Pientalon kiinteistö kunnostustöiden rajaus koko tontti

- Kerrostaloalueella rakennusala +noin 5 m.

- Piha-alueille voi harkinnan mukaan sallia AO ja YO välissä

olevat pitoisuudet (Lasten leikkipaikat tulee kunnostaa alle kynnysarvon.)

- Kulkeutuvia tai haihtuvia ei tule jättää minkään rakennuksen alle

12. Selkeä kirjanpito

Aina ei pilaantuneita alueita ole välttämätöntä kunnostaa mikäli

altistumista voidaan estää rakenteellisin ratkaisuin tai

rakennusrajoituksin

=> PIMAn ja kaavoituksen yhteistyön tärkeys

Kaavaoituksella voidaan ohjata maankäyttöä mm.

Merkitään puhdistettavaksi ennen rakentamista

Tuuletettu alapohja

Pinnoitukset

KAIKKI MITÄ SALLITAAN JÄTETTÄVÄN TAI TÄYTETTÄVÄN TULEE

DOKUMENTOIDA JA ARKISTOIDA ”TULEVAA” VARTEN !

13. Katkeamaton tiedonkulku

14

14.Hämeenlinna, Kantolanniemen teollisuusalue

Alue pinta-ala 163 ha.

Alueella on 60 kiinteistöä,

joista 14 kaupungin,

7 Tradekan ja

loput 39 yksityisten

Alueen rakennuskanta

jaoteltavissa kolmeen

rakennuasajanjaksoon

• Ennen 1960-lukua,

• 1970- 1990 luku ja

• 1990-luvun jälkeen

15. Kantolanniemen tutkimuskartta

NÄYTEPISTEIDEN PITOISUUDET

A = < kynnysarvo (taustapitoisuus)

B = > kynnysarvo < alempi ohjearvo

C = > alempi ohjearvo < ylempi ohjearvo

D = > ylempi ohjearvo < ongelmajätearvo

O = > ongelmajätearvo

Havaitut haitta-aineet mm: öljyhiilivetyjä

(C10-C21 ja C21-C40), sinkkiä, kuparia,

elohopeaa, antimonia, dioksiineja ja

furaaneja.

16 Pilaantuneen alueen jakaminen osa-alueisiin näytepisteiden

haitta-ainepitoisuuksien perusteella

17

17. Esille nousevia ajatuksia

Lähestyvä kaupunki asettaa alueen kehittämiselle selkeitä paineita

Asuminen ja rannan läheisyys tuovat alueelle lisäarvoa

Teollisuus ja liikennemelu rajoittavia tekijöitä

Alueella kaksi läjitysaluetta, joille sijainti asettaa käyttöönottopaineet

Pyritään säilyttämään alueen vanhoja rakennuksia joilla säilytetään /

luodaan alueen ”imago”

Alueen kehittäminen vaatii kokonaisvaltaista suunnittelua ja se

edellyttää kaupungin ja yksityisten maanomistajien välistä yhteistyötä

18

18. LOPPUYHTEENVETO

Eri tahojen yhteistyö jokaisessa vaiheessa ja alueen

kokonaisvaltainen suunnittelu ovat avaimet

onnistuneeseen, kustannustehokkaaseen ja ympäristön

kannalta parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen

pääsemisessä

Vaikka riskinarvion perusteella osoitettaisiin että

maaperään sallitaan jätettävän haitta-ainepitoisia maita,

tulee kiinteistönomistajan pohtia pitkäaikaisvaikutukset ja

vastuut (mm. maankäytön muutokset ja kiinteistökaupan

vaikutukset)

KIITOS MIELENKIINNOSTA