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PRESENTACIÓN
La “Sinopsis Legislativa” es un documento que permite a los integrantes de la Mesa Directiva consultar en forma ejecutiva los contenidos de los Proyectos de ley o Decreto enviados por la Cámara de Diputados, de las Iniciativas, de los dictámenes referidos a la creación o modificación del ordenamiento jurídico, así como de los decretos del Senado, inscritos en el Orden del Día publicado en la Gaceta del día anterior a la Sesión. Sin pretender que la información en síntesis sea un análisis jurídico de los ordenamientos legales que se intentan reformar, adicionar o derogar, su pretensión es que los senadores cuenten con una nota temática de los asuntos legislativos para que, de manera ágil, pronta y expedita tengan conocimiento de sus contenidos. Para el caso de los proyectos de decreto recibidos en el Senado de la República además de la sinopsis, se señala el autor, tema, artículos a reformar y la votación emitida en la Colegisladora. En las iniciativas encontrará la sinopsis, autor, tema y artículos a reformar. Con relación a los dictámenes se muestra la sinopsis, autor del proyecto, comisiones dictaminadoras, Cámara de Origen y tema. La “Sinopsis Legislativa” puede consultarse en la página web del Senado de la República, así como en los escaños de los senadores.
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CONTENIDO
Sumario de la Actividad Legislativa al 17 de marzo de 2021. …………………. 9 Numeraria de Iniciativas Registradas en el Orden del Día de la Sesión del 18 de marzo de 2021. …………………. 11 Iniciativas. …………………. 13 Dictámenes a Discusión. …………………. 123
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Autor: Senadoras y Senadores Gerardo Novelo Osuna, Susana Harp Iturribarría, Rocío Abreu Artiñano, José Luis Pech Várguez, Antares Vázquez Alatorre, Cruz Pérez Cuellar (MORENA); y Alejandra León Gastelum (PT).
Conjunta
Tema: Biodiversidad.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 30, 32, 32 Bis, 33, 34, 35, 38, 41, 41 Bis y 42 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y los artículos 2, 9 y 21 Bis de la Ley de Planeación. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO DE LA LEY DE PLANEACIÓN.
SINOPSIS:
Propone establecer que las Secretarias de Bienestar; de Medio Ambiente y Recursos Naturales; de Energía; de Agricultura y Desarrollo Rural; de Educación Pública; de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, de Cultura y de Turismo deberán coordinarse para que, en el ámbito de sus competencias se diseñen y fomenten políticas públicas y programas sociales que contemplen la integración y conservación de la biodiversidad; esto lo harán tomando cuenta la información que proporcione la Comisión Nacional de Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Por su parte la Secretaría de Marina se encargará de preservar la biodiversidad de las Áreas Naturales Protegidas. Así mismo, propone que intervengan en políticas encaminadas al cumplimiento de acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. También plantear introducir la integración de la biodiversidad, la planeación territorial, la conservación del patrimonio bicultural nacional y la resiliencia de
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ecosistemas como principio para la planeación del Estado, por lo que este, deberá incluir estos preceptos en el Plan Nacional de Desarrollo que contemplará, además, la participación ciudadana y diversos conocimientos para hacerlo más inclusivo y equitativo.
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Autor: Senadoras y Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del PAN.
Conjunta – PAN
Tema: Condonación de impuestos.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 39, 69- G y 74 del Código Fiscal de la Federación. Trámite propuesto: Turno a la
Cámara de Diputados.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.
SINOPSIS:
Propone establecer que el Ejecutivo Federal solo podrá condonar o eximir el pago de impuestos cuando se trate de impedir que se afecte la situación de algún lugar o región del país o una rama de actividad económica en particular. Además, plantea que, en caso de ocurrir catástrofes de naturaleza meteorológica, plagas o epidemias se podrá ejercer esta facultad en beneficio de la población afectada. También elimina la posibilidad de que un contribuyente pueda acceder mediante acuerdo conclusivo a la condonación del 100% de multas; así mismo, elimina el supuesto que permite que la Secretaria de Hacienda y Crédito Público pueda condonar el 100% de las multas por infracciones fiscales y aduaneras.
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Autor: Senadora Verónica Martínez García, PRI.
Tema: Mecanismos para la accesibilidad de lectura para personas con alguna discapacidad.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 4 y 15 de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA UNA FRACCIÓN VII AL ARTÍCULO 4, RECORRIÉNDOSE LAS SUBSECUENTES EN EL MISMO ORDEN, ASÍ COMO UNA FRACCIÓN XVI DEL ARTÍCULO 15 DE LA LEY DE FOMENTO PARA LA LECTURA Y EL LIBRO.
SINOPSIS:
Propone que se establezcan políticas y acciones para impulsar la edición de libros y material de lectura en sistema braille y/o auditivo, así como su difusión, distribución y comercialización entre la población invidente o con debilidad visual.
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Tema: Protección a menores.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 116 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
SINOPSIS:
Propone atribuir a las autoridades federales y locales de manera concurrente la implementación de programas y estrategias adecuadas por especialistas en la materia, para atender y contrarrestar los efectos físicos y psicológicos producidos por cualquier forma de violencia hacia niñas, niños y adolescentes.
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Tema: Estímulos fiscales en compra de autos.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 102 de la Ley General de Cambio Climático. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR LA QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN V BIS AL ARTÍCULO 102 DE LA LEY GENERAL DE CAMBIO CLIMÁTICO.
SINOPSIS:
Propone incluir como objetivo en materia de mitigación al cambio climático, la acción de promover entre autoridades fiscales y financieras y el sector automotriz la renovación del parque vehicular nacional, a través de programas de estímulos fiscales en la compra de autos nuevos y eléctricos.
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Tema: Seguridad vial.
Artículos a reformar: Expide la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial; contiene 119 artículos y 7 artículos transitorios. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Zonas Metropolitanas y Movilidad; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE EXPIDE LA LEY GENERAL DE MOVILIDAD Y SEGURIDAD VIAL.
SINOPSIS:
Propone expedir un nuevo ordenamiento jurídico que reglamente lo dispuesto por la Constitución mexicana en materia de movilidad y seguridad vial; la ley contempla el derecho a la movilidad, por lo que establece las bases para garantizarlo en condiciones de seguridad, accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad, calidad, inclusión e igualdad. Determina los principios generales de la Ley, así como la jerarquía de la movilidad, contempla las concurrencia y distribución de facultades, las cuales incluyen la coordinación del Sistema Nacional de Movilidad y Seguridad Vial, como institución encargada de la implementación de los programas, planes, acciones, instrumentos, servicios y políticas relacionadas con el derecho a la movilidad. Crea un Fondo Nacional de Movilidad y Seguridad Vial/Vertiente de Movilidad del Programa de Mejoramiento Urbano que tendrá como finalidad financiar programas y proyectos de movilidad urbana sustentable; también un Programa de Apoyo Federal al Transporte Urbano
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Masivo, así como Fondos estatales y municipales de movilidad y seguridad vial. Contempla el subsistema de transporte, de tránsito, de gestión de demanda como parte de los sistemas de movilidad. Además, considera en su parte final lo relacionado con la seguridad vial, en lo relativo a las licencias de conducir, normas de seguridad, verificación vehicular, derechos de víctimas de siniestro viales y la atención medica correspondiente, así como las infracciones y sanciones a los que serán acreedores quienes incumplan las determinaciones de la Ley.
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Autor: Senadora Sasil de León Villard, PES.
Tema: Perspectiva de género en las medidas y acciones del mecanismo.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 1, 2, 18 y 30 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Trámite propuesto:
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y PERIODISTAS.
SINOPSIS:
Propone establecer en las medidas de protección que se garantice la incorporación de un enfoque transversal de género, diferencial, de inclusión social y con perspectiva de derechos.
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Tema: Vacunación contra enfermedades transmisibles.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 17 y 144 de la Ley General de Salud. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN V DEL ARTÍCULO 17 Y EL ARTÍCULO 144 DE LA LEY GENERAL DE SALUD.
SINOPSIS:
Propone establecer como facultad del Consejo de Salubridad General la participación en la realización de los criterios y procedimientos para controlar, erradicar o eliminar enfermedades prevenibles mediante vacunación. Cuando se realice vacunación para prevenir enfermedades transmitibles será necesaria la opinión del Consejo.
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Autor: Senadores y Senadoras Gerardo Novelo Osuna, Susana Harp Iturribarría, Rocío Abreu Artiñano, José Luis Pech Várguez, Antares Vázquez Alatorre, Cruz Pérez Cuellar y Alejandra León Gastelum, MORENA.
Conjunta - MORENA
Tema: Derechos ambientales.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 4 y 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 4 Y 25 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer como derecho de todas las personas el acceso y beneficio a los servicios ambientales de calidad. También, especifica que tendrán prioridad de acceso a este derecho los pueblos indígenas y comunidades locales de estos ecosistemas. Quien realice acciones que alteren la biodiversidad o los procesos del ecosistema, responderán por los daños ocasionados. Por ello, el Estado será el encargado de garantizar la protección del derecho a un medio ambiente sano. Además, se apoyará el desarrollo de las empresas de los sectores social y privado de la economía, sujetándolos a principios de conservación del patrimonio biocultural y fortalecimiento de la resiliencia de ecosistemas, sus procesos, equilibrio ambiental y paisajes bioculturales en los que se desarrollen actividades productivas.
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Autor: Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo PAN.
Tema: Fortalecimiento de instituciones públicas.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 35, 39 y 40 de la Ley General del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA PARA LA CARRERA DE LAS MAESTRAS Y LOS MAESTROS.
SINOPSIS:
Propone que la Secretaría de Educación Pública con el objeto de fortalecer a la escuelas normales públicas, a la Universidad Pedagógica Nacional y a los Centros de Actualización del Magisterio deberá mantener actualizados y vigentes los planes de estudios de acuerdo con las necesidades del servicio educativo nacional, y promover la capacitación continua de las y los egresados de estas instituciones, con la finalidad de que se encuentren mejor preparados para obtener un mayor puntaje en los procesos de selección para la admisión al servicio público educativo. Con esta medida se podrá hacer más accesible las vacantes a los profesionistas de la docencia a fin de que, sin importar la naturaleza privada o pública de la institución en que hicieron sus estudios, puedan tener acceso a ellas quienes obtengan los mejores puntajes conforme a los criterios que establece la propia ley.
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Autor: Senadoras y Senadores de los GP – PAN y PRI
CONJUNTA GP -PAN; GP - PRI
Tema: Productos de higiene menstrual.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 9 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Trámite propuesto: Se remitirá a la Cámara de Diputados.
INICIATIVA QUE CONTIENE EL PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XI AL ARTÍCULO 9 DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
SINOPSIS:
Propone exentar a los productos de higiene menstrual del pago del impuesto al valor agregado.
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Tema: Derechos y obligaciones de pasajeros.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 47 Bis de la Ley de Aviación Civil. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Comunicaciones y Transportes; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XI AL ARTÍCULO 47 BIS DE LA LEY DE AVIACIÓN CIVIL.
SINOPSIS:
Propone que los pasajeros tendrán la oportunidad de realizar cambios en su itinerario durante las primeras 24 horas a partir de la adquisición de su boleto de avión. En caso de que el pasajero sobrepase dichas horas, se tomaran los términos y condiciones de las respectivas aerolíneas.
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Tema: Tarifa del bienestar.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 3, 113, 138, 139 y 140 de la Ley de la Industria Eléctrica. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 3, 113, 138, 139 Y 140 DE LA LEY DE LA INDUSTRIA ELÉCTRICA.
SINOPSIS:
Propone establecer la “Tarifa del Bienestar” la cual consiste en un instrumento de equidad distributiva que aporta la oportunidad de acceso universal al servicio público de energía eléctrica, determinando la tarifa, acorde a su capacidad de pago, al consumo y calidad del servicio que reciben.
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Tema: Inclusión de personas adultas mayores.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 3, 13, 19, 30, 41 y 101 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Juventud y Deporte; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE.
SINOPSIS:
Propone establecer en los objetivos que tiene la presente ley la promoción de actividades físicas en personas adultas mayores.
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Tema: Higiene.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 9 de la Ley General de Educación. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XIV AL ARTÍCULO 9 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.
SINOPSIS:
Propone que las autoridades educativas en el ámbito de sus competencias establezcan mecanismos para dotar de manera gratuita en las instituciones de educación básica y media superior los insumos de higiene menstrual necesarios y suficientes, tales como toallas femeninas, tampones, copa menstrual, entre otros con el objeto de que las niñas y adolescentes, tengan una adecuada higiene menstrual.
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Tema: Mercado nacional de pesca.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 17 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XVII AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.
SINOPSIS:
Propone establecer como principio para la formulación de la Política Nacional de Pesca y Acuacultura Sustentables, la priorización del mercado nacional de pesca y acuacultura en relación con los internacionales fomentando el consumo interno y la producción local.
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Autor: Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo PAN.
Tema: Homenaje y reconocimiento.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 5, 7, 8 y 18 de la Ley de los Institutos Nacionales de Salud. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LOS INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD.
SINOPSIS:
Propone incluir en la denominación del Instituto Nacional de Salud Pública para la investigación y enseñanza de la salud pública el nombre del “Dr. Guillermo Soberón Acevedo”, con el objeto de rendir homenaje y reconocimiento a su labor en vida en favor a la educación.
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Tema: Remoción de servidores públicos.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN PÁRRAFO TERCERO AL ARTÍCULO 93 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que cualquiera de las Cámaras que integran al Congreso de la Unión podrá solicitar la remoción de uno o más Secretarios de Estado, Subsecretarios, directores o administradores de las entidades paraestatales por la mayoría absoluta de sus miembros; y esta procederá si es aprobada por la mayoría absoluta de los miembros de cada una de las Cámaras.
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Tema: Protección animal.
Artículos a reformar: Se derogan los artículos 94, 95 y 96 de la Ley General de Vida Silvestre. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DEROGA LOS ARTÍCULOS 94, 95 Y 96 DEL CAPÍTULO III “APROVECHAMIENTO MEDIANTE LA CAZA DEPORTIVA” DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE
SINOPSIS:
Propone suprimir todo deporte que atente con la vida de los animales, así como, cualquier actividad que incite a conductas violentas, tal como lo es la Caza deportiva.
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Tema: Pensión jubilatoria.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el tercer transitorio del Decreto por el que se declaran reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL PÁRRAFO SEXTO, DEL APARTADO A, DEL ARTÍCULO 123, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, Y EL TERCER TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE DECLARAN REFORMADAS Y ADICIONADAS DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN MATERIA DE DESINDEXACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO.
SINOPSIS:
Propone establecer que el salario mínimo podrá ser utilizado como medida para establecer el tope máximo de la pensión jubilatoria de los trabajadores.
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Tema: Participación de la Fiscalía en delitos del fuero común.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN VII, AL APARTADO C) DEL ARTÍCULO 20 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer como derecho de las víctimas y de los ofendidos el poder solicitar a la Fiscalía General de la República atraer casos del fuero común y en caso de negativa, esta podrá ser impugnada.
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Tema: Igualdad de oportunidades.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 7 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 7º DE LA LEY PARA EL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
SINOPSIS:
Propone incluir la igualdad de oportunidades en la edad de hombres y mujeres, en la construcción de instrumentos, mecanismos y esquemas de financiamiento que realiza la Secretaría de Economía.
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Tema: Fortalecimiento del patrimonio cultural de los pueblos indígenas y afromexicanos.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 2 de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Cultura y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2 DE LA LEY ORGÁNICA DEL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGÍA E HISTORIA.
SINOPSIS:
Propone adicionar a las facultades del Instituto Nacional de Antropología e Historia la de fortalecer las culturas, lenguas, valores, saberes y demás elementos que constituyen el patrimonio cultural de los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanos, difundiendo el acervo cultural del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y generando condiciones de acceso público al mismo.
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Tema: Faltas administrativas de servidores públicos.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 57 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 57 DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS.
SINOPSIS:
Propone establecer que la personas servidora o servidor público que, en el ejercicio de sus atribuciones, se beneficie para sí, o para otros, de los programas de salud y vacunación, incurrirá en el abuso de sus funciones, por lo que podrá ser acreedora de una falta administrativa.
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Tema: Reformas a la Constitución.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 135 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 135 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Modifica el supuesto que determina que para que las adiciones y reformas a la Constitución lleguen a ser parte de la misma, estas deban ser aprobadas por las dos terceras partes de los miembros presentes cada una de las Cámaras. Propone que, para que las reformas y adiciones a la Constitución sean aprobadas, deberán, necesariamente ser aprobadas por las dos terceras partes de los miembros integrantes de cada una de las Cámaras.
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Tema: Armonización normativa.
Trámite propuesto: El listado de los asuntos se publicará en la Gaceta Parlamentaria con el trámite respectivo.
76 INICIATIVAS CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN
DIVERSAS DISPOSICIONES DE DISTINTOS ORDENAMIENTOS.
SINOPSIS:
Propone modificar diversas leyes para realizar una adecuación al texto constitucional de las nuevas reformas constitucionales.
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Tema: Obra pública.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 2, 29, 30, 31, 38 y 71 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Desarrollo Urbano, Ordenamiento Territorial y Vivienda; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.
SINOPSIS:
Propone establecer que para la realización y contratación de obras públicas y de servicios relacionadas con las mismas las dependencias y entidades públicas deberán contar con al menos un 35% de bienes o servicios de procedencia local o nacional correspondiente; así mismo las convocatorias a licitaciones establecerán un porcentaje mínimo de 35% de mano de obra local. En el caso de que se lleve a cabo un proceso de ponderación también se establecerá una ponderación para las empresas locales o que cuenten con mano de obra local en un 35%. Todo lo anterior deberá ser verificado por los organismos de control interno de cada entidad o dependencia pública.
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Tema: Licencia de maternidad.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 101 de la Ley del Seguro Social. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 101 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
SINOPSIS:
Propone establecer en materia de licencia por maternidad, un descanso y un subsidio por ochenta y cuatro días. El subsidio en dinero será igual al cien por ciento del último salario diario de cotización ante el supuesto de modificación del día de parto por razones biológicas, ocurriendo el nacimiento antes de la fecha fijada prevista, de modo que, incluso, no fuera posible el disfrute del periodo prenatal por haberse adelantado el parto, en este caso los días no disfrutados se transferirán a un momento posterior.
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Tema: Protocolos de rehabilitación.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 181 de la Ley General de Salud. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN SEGUNDO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 181, A LA LEY GENERAL DE SALUD
SINOPSIS:
Propone establecer que la Secretaría de Salud emita protocolos de seguimiento, rehabilitación, cuidados y atenciones médicas y psicológicas posteriores a la enfermedad, que deberán ser practicadas y administradas por las autoridades de salud de los tres niveles de gobierno, así como por los particulares, durante el tiempo que determine la Secretaría, para minimizar las consecuencias físicas, psicológicas y emocionales en los pacientes.
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Tema: Registro Nacional de Actas de Matrimonio.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Gobernación y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES XXIII, XXIV Y POR LA QUE SE RECORRE ESTA ÚLTIMA PARA ADICIONAR UNA FRACCIÓN XXV AL ARTÍCULO 27 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
SINOPSIS:
Propone establecer que la Secretaría de Gobernación creará, implementará y administrará un Registro Nacional de Actas de Matrimonio de forma permanente contenida en una página electrónica de consulta pública en la que se registren las actas de matrimonio celebradas en el país.
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Tema: Homicidio de menores.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 315 Bis y el artículo 320 del Código Penal Federal. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN TERCER PARRAFO AL ARTÍCULO 315 BIS Y SE REFORMA EL ARTÍCULO 320 DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
SINOPSIS:
Propone determinar que se impondrá pena de 50 a 60 años de prisión a quien cometa homicidio calificado y la victima sea menor de edad.
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Tema: Responsabilidad de sociedades cooperativas de ahorro y préstamo.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 23 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE ADICIONA UN CUARTO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 23 DE LA LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO.
SINOPSIS:
Propone establecer que las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo responderán directa e ilimitadamente de los actos realizados por sus funcionarios y empleados en el desempeño de sus funciones, así como por los actos y operaciones celebrados por quienes ostenten algún cargo, mandato, comisión o cualquier otro título jurídico que aquéllas hubieren otorgado para la realización de sus operaciones. Lo anterior será aplicable sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales en que dichas personas incurran en lo individual.
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Tema: Salud pública.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 73 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone que en el caso de epidemias los gobiernos de las Entidades Federativas podrán llevar a cabo inmediatamente, las acciones pertinentes a efecto de adquirir, local o internacionalmente, los insumos necesarios para atender la salud e integridad de la población; dichas acciones, deberán ser sancionadas posteriormente por las legislaturas locales correspondientes.
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Tema: Actividad jurisdiccional irregular del Estado.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 109 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que habrá responsabilidad del Estado por actividad jurisdiccional irregular que cause daños en los bienes y derechos de los particulares, quienes tendrán derecho a una indemnización.
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Tema: Conciliación trabajo/familia.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 3 de la Ley Federal del Trabajo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTICULO 3 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
SINOPSIS:
Propone establecer que se procurará la conciliación entre trabajo y familia por lo que los patrones diseñaran e implementaran mecanismos para hacerlo.
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Tema: Telesalud y telemedicina.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 28 Bis, 32, 33 Bis, 33 Ter, 33 Quater, 33 Quintus y 33 Sextus de la Ley General de Salud. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE SALUD.
SINOPSIS:
Adiciona a Ley tres conceptos que tienen por objeto brindar servicios de salud a través de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC´s) en casos en que la distancia es un factor crítico. El primero, es la Telesalud, entendida como la atención médica llevada a cabo por profesionales o personal de salud que utilizan para el intercambio de información con el objeto de hacer diagnósticos, prevención y tratamiento de enfermedades, formación continua de profesionales de la salud, así como para realizar investigación y evaluación. El segundo es la Telemedicina, que tendrá por objeto proporcionar servicios de atención y educación médica a distancia; y el tercero es la Teleconsulta, entendida como las interacciones que suceden entre una persona paciente y personal médico con el objeto de proporcionar asesoramiento diagnostico o terapéutico y a través del cual se podrá emitir prescripción de médica digital que deberá contener el número de cédula del profesional que la emita.
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Determina que las instituciones del sistema de salud deberán contar con un canal digital u opciones de telemedicina de atención preferente y realizar los ajustes razonables necesarios para brindar servicios de salud. Por último, contempla la atención médica a menores de edad o personas con discapacidad siempre y cuando estos estén acompañados por un adulto o quien ejerza la tutela de la persona.
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Tema: Recursos ante emergencias sanitarias.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 7 y 31 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. Trámite propuesto: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 7 Y 31 DE LA LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS.
SINOPSIS:
Propone que incluir en el Balance presupuestario de recursos disponibles negativo, los casos en que sea necesario cubrir el costo de la atención de una emergencia sanitaria, decretada por autoridad competente. Además, propone que las Entidades Federativas podrán destinar los recursos necesarios para adquirir los insumos suficientes, para brindar atención sanitaria a su población, de manera expedita y eficiente.
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Tema: Actividad jurisdiccional irregular del Estado.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 1, 3, 7, 8, 11, 15, 18, 21 y 22; y adiciona un artículo 24 Bis de la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 1, 3, 7, 8, 15, 22; EL PÁRRAFO PRIMERO Y EL NUMERAL 2 DEL INCISO F) DEL ARTÍCULO 11; EL PÁRRAFO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 18; EL PRIMER PÁRRAFO Y EL INCISO A) DEL ARTÍCULO 21; Y SE ADICIONA EL ARTÍCULO 24 BIS, TODOS DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO.
SINOPSIS:
Propone establecer que se fijarán bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnización de quienes sufran daños en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencia de la actividad administrativa o jurisdiccional irregular del Estado. Especifica que la actividad jurisdiccional irregular podrá ser analizada solo cuando se trate de sentencia firme condenatoria en materia penal por error judicial, en caso de que se la resolución de la autoridad niegue la indemnización o no satisfaga al interesado, la resolución podrá impugnarse mediante recurso de revisión ante el superior jerárquico que corresponda.
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Tema: Pesca y acuacultura sustentables.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 4 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN LAS FRACCIONES IV QUÁTER Y XXXII BIS AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES.
SINOPSIS:
Propone adicionar a la Ley dos conceptos, el primero, el de acuacultura sustentable, entendido como la actividad que se hace garantizando la salud de la especie que se cultiva y que genera el menor impacto a las especies y ecosistemas asociados; y la pesca sustentable entendida como la actividad que se realiza garantizando la continuidad y recuperación de las especies. Ambos conceptos contemplan un enfoque de derechos humanos para mantener el potencial de satisfacción de necesidades de las generaciones presentes y futuras.
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Tema: Energías limpias.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 3 de la Ley de Energía para el Campo. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Energía y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE ENERGIA PARA EL CAMPO.
SINOPSIS:
Propone adicionar y determinar cuáles energías serán consideradas limpias, entendidas como las fuentes de energía y procesos que generan energía eléctrica que no rebasen los límites de emisiones o residuos los establecidos en la normatividad correspondiente. Las fuentes que se considerarán como energías limpias son: viento, radiación solar, energía oceánica, calor de los yacimientos geotérmicos, bioenergéticos, la generada por el aprovechamiento del gas metano y otros gases, la generada por el aprovechamiento del hidrogeno mediante combustión o su uso en celdas de combustible, la proveniente de centrales hidroeléctricas, nucleoeléctrica, la generada con los productos de esquilmos agrícolas o residuos sólidos urbanos, la generada por centrales de cogeneración eficiente, por ingenios azucareros, por centrales térmicas con procesos de captura y almacenamiento geológico o biosecuestro de bióxido de carbono, tecnologías consideradas de bajas emisiones de carbono y otras que determine la Secretaría de Energía y la
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Tema: Derecho a la seguridad social.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL PÁRRAFO CUARTO DEL ARTÍCULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone introducir el derecho a la seguridad social entendida como el acceso a la salud, asistencia médica, retiro para la vejez, seguro de desempleo y la protección de los medios de subsistencia y servicios sociales necesarios para procurar el bienestar individual y colectivo, por lo que determina que la ley secundaria definirá las bases y modalidades para acceder a los servicios que garanticen el ejercicio de este derecho.
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Tema: Concientización el COVID-19.
Artículos a reformar: Otros decretos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DECLARA LA ÚLTIMA SEMANA DEL MES DE FEBRERO DE CADA AÑO COMO LA SEMANA NACIONAL DE CONCIENTIZACIÓN Y PREVENCIÓN DE LA COVID-19.
SINOPSIS:
Propone establecer la última semana de febrero de cada año como la Semana Nacional de Concientización y Prevención del COVID-19 con el objeto de lograr la disminución de las consecuencias originadas por esta enfermedad.
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Tema: Prima de antigüedad.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 162 de la Ley Federal de Trabajo. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 162 FRACCIÓN III DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
SINOPSIS:
Propone eliminar el requisito que establece que es necesario que los trabajadores de planta hayan cumplido por lo menos 15 años de antigüedad en el empleo, para poder recibir prima de antigüedad en caso de separación voluntaria del mismo.
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Tema: Pedagogía musical.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL PÁRRAFO DÉCIMO SEGUNDO DEL ARTÍCULO 3 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone adicionar a los planes y programas de estudio la pedagogía musical especializada en el caso de los niños, niñas y adolescentes.
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Tema: Derechos de las personas privadas de su libertad.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 38 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DEROGAN LAS FRACCIONES II, III Y VI DEL ARTÍCULO 38 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone suprimir diversas disposiciones por el que se suspenden los derechos o prerrogativas de los ciudadanos a efecto de garantizar el derecho al voto de las personas que se encuentran privadas de la libertad, con independencia de si son procesadas o sentenciadas.
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Tema: Notificación por edictos.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 1070 del Código de Comercio. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DEROGA EL PÁRRAFO QUINTO DEL ARTÍCULO 1070 DEL CÓDIGO DE COMERCIO.
SINOPSIS:
Propone eliminar el supuesto que determina que cuando se procede a juicio mercantil y el domicilio convencional pactado para recibir notificaciones no corresponde al de la demanda, se procede a la notificación por edictos sin que obre necesidad de recabar el informe que debe realizar la autoridad o institución pública cuando el juez así lo ordena.
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Tema: Pedagogía musical.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 30 de la Ley General de Educación. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN XXIII DEL ARTÍCULO 30 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN.
SINOPSIS:
Propone incorporar la enseñanza, por parte de un especialista, de pedagogía musical a los planes y programas de estudio de educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y demás autorizados.
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Tema: Feminicidios.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 271 del Código Nacional de Procedimientos Penales; se reforma el artículo 21 de las Ley General de Víctimas; y se reforman los artículos 47 y 49 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda con opinión de la Comisión Para la Igualdad de Género.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, LEY GENERAL DE VÍCTIMAS Y LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
SINOPSIS:
Propone dotar de facultades a la Fiscalía General de la República para que realice en materia de feminicidio, todas las diligencias de investigación con aplicación del principio de perspectiva de género y de manera pronta, expedita, efectiva, certera, sin dilaciones de ningún tipo y con base en protocolos de actuación actualizados, normatividad vigente e instrumentos internacionales, evitando en todo momento, un trato denigrante hacia las víctimas; así como, entregar en un plazo no mayor a 48 horas posterior al sobreseimiento dictado por autoridad jurisdiccional, el cadáver de la víctima de feminicidio y dejándola exceptuada de la obligación de no incinerar o cremar sus restos y proporcionando a las víctimas la libertad de rito de muerte, sea sepultura o cremación, garantizando con ello el respeto al derecho humano a la integridad personal.
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Por otra parte, propone que en el caso de levantamiento e identificación de cadáveres, se exceptúen aquellos que sean víctimas de feminicidio y el victimario hubiere muerto en el acto, en cuyo caso, una vez decretado el sobreseimiento por muerte del imputado por lo que el Ministerio Público procederá a la entrega del cadáver en un plazo no mayor a 48 horas para su sepultura o incineración.
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Tema: Presupuesto PRODECON.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 2, 7, 10 y 12 de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Economía y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DE LA PROCURADURÍA DE LA DEFENSA DEL CONTRIBUYENTE.
SINOPSIS:
Propone determinar que el presupuesto asignado la Procuraduría de Defensa del Contribuyente no podrá ser menor, en términos reales, al otorgado en el ejercicio anterior. Por otra parte modifica los requisitos establecidos en la Ley para quien aspire a ser titular de la Procuraduría, entre ellos, se especifica que la persona aspirante, deberá haberse desempeñado profesionalmente, por al menos 5 años previos al nombramiento en el ámbito público o académico en materia fiscal o tributaria; no haber sido integrante del Congreso de la Unión, de algún Congreso local o Gobernador durante el año previo al nombramiento y además deberá acreditar que tiene los conocimientos técnicos correspondientes. También especifica que la designación de los Consejeros independientes del Órgano de Gobierno de la Procuraduría deberá observar el principio de paridad de género.
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Autor: Senador Juan Zepeda, MC.
Tema: Interrupción legal del embarazo.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que toda persona tiene derecho a contar con servicios de salud sexual y reproductiva de calidad que incluyan la interrupción del embarazo.
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Tema: Órdenes de protección de emergencia y de protección preventivas.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 6, 8 y 9 de la ley General de Víctimas; se reforman los artículos 29, 30 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; y se reforman los artículos 32, 33 y 34 de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Derechos Humanos y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN Y REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS, LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y, LEY PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS Y PERIODISTAS.
SINOPSIS:
Propone incluir en las órdenes de protección de emergencias, el otorgamiento de elementos de seguridad para la vigilancia del domicilio, protección de la persona o auxilio inmediato por integrantes de instituciones policiales al domicilio donde se localice la víctima u ofendido al momento de solicitarlo. Por otra parte, propone incluir en las órdenes de protección preventivas, el cambio de placas del vehículo de la víctima, siempre y cuando acredite ser la propietaria y poseedora de éste y se encuentre actualizado en el registro vehicular correspondiente. Por último, propone añadir la palabra de protección para que el Estado intervenga y garantice en todo caso el resguardo y ayuda a favor de la víctima ante situaciones que vulneren sus derechos humanos.
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Tema: Ciberseguridad.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 211 Bis, 1, 211 Bis 2, 211 Bis 3, 211 Bis 4, 211 Bis 5, 211 Bis 6, 211 Bis 7, 211 Bis 8, 211 Bis 9, 211 Bis 10, 211 Bis 11, 211 Bis 12 y 211 Bis 13 del Código Penal Federal. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
SINOPSIS:
Propone determinar actualizar y ampliar el catálogo de delitos informáticos o cibernéticos, contempla penas para quien cometa delitos relacionados con la vulneración de las redes de telecomunicación públicas o privadas, por lo que conceptualiza los delitos de ciberataque, ciber-amenaza y suplantación de identidad, las penas incluyen privación de la libertad y multas pecuniarias; estas penas aumentaran al doble en caso de que los delitos en contra de las ciberseguridades sean cometidos por servidores públicos.
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Tema: Ley de nueva creación.
Artículos a reformar: Se abroga la Ley de Ciencia y Tecnología, y se Expide la Ley General de Ciencia de Tecnología e Innovación la cual consta de 133 artículos y diez artículos transitorios. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Ciencia y Tecnología; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ABROGA LA LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, Y SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.
SINOPSIS:
Propone abrogar la Ley de Ciencia y Tecnología y expedir una nueva Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación misma que establece las bases de coordinación, vinculación y participación entre los tres órdenes de gobierno, garantizando a toda persona el derecho a gozar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica e impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y el fomento a la innovación, como elementos sobre los que ha de asentarse el desarrollo económico y social. Por ello, propone la existencia de un Comité Estratégico Nacional como la instancia responsable de establecer los mecanismos de coordinación entre las y los integrantes del Sistema y los sectores público, social y privado, y se establecen sus atribuciones. Su integración comprenderá de 7 representantes del Gobierno Federal, 7 representantes de las entidades federativas, 7 representantes de entidades académicas, 7 representantes del sector social y privado, y 2 representantes del Poder Legislativo.
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El titular del Poder Ejecutivo Federal será quien presidirá dicho Comité, que se deberá reunir en sesión ordinaria cada tres meses y de manera extraordinaria en cualquier momento. Además, propone la creación de la figura del Consejo General como el órgano de política y coordinación, representativo de los tres órdenes de Gobierno El Comité tendrá bajo su encargo el diseño, promoción y evaluación de políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación; Por otra parte, se propone la instauración de un Comité Estratégico Federal la cual será la instancia responsable de establecer los mecanismos de coordinación entre las entidades y dependencias de la Administración Pública Federal con los integrantes del Sistema Nacional y los sectores público, social y privado, tendrá bajo su encargo el diseño, promoción y evaluación de políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación a nivel federal. Por lo anterior, se propone de igual manera la creación de un instrumento nacional en el que se determinarán las políticas y prioridades de ciencia, tecnología e innovación a corto, mediano y largo plazo, llamado Marco Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual será aprobado por el Comité Estratégico Nacional.
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También propone la creación de una Sociedad Nacional de Crédito, como entidad de la Administración Pública Federal para el financiamiento de proyectos de ciencia, tecnología e innovación, denominada La Banca Nacional para el Desarrollo de la Ciencia, Tecnología e Innovación la cual contará con una Junta de Gobierno que se conformará por siete integrantes. Para su nombramiento la Cámara de Senadores deberá emitir una convocatoria pública.
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Tema: Violencia institucional.
Artículos a reformar: Se adiciona el Capítulo III al título decimoprimero del libro segundo, que se integra con el artículo 227-Bis del Código Penal Federal; y se reforman artículos 18, 19 y 20 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda, con opinión de la Comisión para la Igualdad de Género.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.
SINOPSIS:
Propone establecer el delito de violencia institucional; el cual será el sujeto activo toda persona servidora pública que ejecute conductas de intimidación manipulación o realice comentarios o acciones que, perpetuando los estereotipos de género, propicien la inhibición de la voluntad de las víctimas para ejercer sus garantías judiciales o utilizar los medios y mecanismos de acceso a la justicia. Así como a quien Realice u omita realizar las acciones o diligencias derivadas de su puesto de trabajo, con la finalidad de dilatar o inhibir el proceso de acceso y administración de justicia de las víctimas. Además, propone establecer como actos de violencia institucional las conductas de intimidación, manipulación o realice comentarios que perpetúen los estereotipos de género propicien la voluntad de las víctimas para ejercer sus garantías judiciales, hacer uso de medios y mecanismos de acceso a la justicia o
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Tema: Juicio agrario en línea.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 170 y 178; se adiciona un Capítulo VII “Del Juicio Agrario en Línea”, con los artículos 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209 y 201, a la Ley Agraria. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Reforma Agraria; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY AGRARIA Y DE LA LEY ORGÁNICA DE LOS TRIBUNALES AGRARIOS.
SINOPSIS:
Propone incorporar el modelo del Juicio Agrario en línea. Para ello el Tribunal Superior Agrario determinará, mediante lineamientos, las firmas electrónicas que serán admisibles como medio de autenticación, así como los requisitos para obtener la clave de acceso y la contraseña para ingresar a la plataforma electrónica y se pueda promover una demanda o cualquier promoción dentro del juicio; las personas morales podrán utilizar su firma electrónica avanzada o la de su representante legal. Se propone la creación de una plataforma en línea misma en la que obrará el expediente electrónico, el cual incluirá todas las promociones, pruebas y anexos que presenten las partes, oficios, acuerdos, y sentencias, así como las demás actuaciones que deriven de la substanciación del juicio, garantizando su seguridad, inalterabilidad, autenticidad, integridad y durabilidad, conforme a los lineamientos que expida el Tribunal Superior Agrario.
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Se propone atribuir a los titulares de los tribunales unitarios como los responsables de vigilar la digitalización de todos los autos y constancias que integren el expediente electrónico y, en caso de haberse promovido en línea, de imprimirlas para integrarlas al expediente físico. Por último, se propone que el Tribunal Superior Agrario, a través de los lineamientos que para tal efecto emita, regulará la forma, procedimiento, plataformas y mecanismos necesarios para llevar a cabo la audiencia y todas las actuaciones orales que se requieran dentro del juicio.
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Tema: Productos de higiene.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 2o.-A. de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Trámite propuesto: Se remitirá a la Cámara de Diputados.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN INCISO J) AL ARTÍCULO 2O.-A DE LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.
SINOPSIS:
Propone desgravar el impuesto al valor agregado que se paga por los productos de higiene menstrual.
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Tema: Prestación de seguridad social.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 25 de la Ley del Seguro Social. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 25 DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL.
SINOPSIS:
Propone que los trabajadores que tengan algún tipo de discapacidad, el patrón deba pagar el 0.75% de la cuota obrero patronales; los trabajadores cubran el 0.375% y el Estado el 1.05%.
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Tema: Reducciones presupuestarias.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 58 de la Ley Federal de Responsabilidad Hacendaria. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 58 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA.
SINOPSIS:
Propone establecer que, la atención de niñas, niños y adolescentes no se reduzca y siempre presente una tendencia al alza, para garantizar en todo momento la protección a los menores.
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Tema: Sector turístico.
Artículos a reformar: Se reforman los artículos 7, 9 y 10 de la Ley Federal de Turismo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Turismo y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓN XIX AL ARTÍCULO 7, LA FRACCIÓN XXII AL ARTÍCULO 9 Y LA FRACCIÓN XVIII AL ARTÍCULO 10 DE LA LEY FEDERAL DE TURISMO.
SINOPSIS:
Propone impulsar, gestionar, promover y aplicar en coordinación con la Secretaria de Economía, la instrumentación de programas en el cual se brinde un soporte financiero al sector turístico, en caso de enfrentarse ante una emergencia sanitaria o cualquier situación que amerite la suspensión de actividades turísticas en el territorio mexicano, esto con la finalidad de proteger y mitigar las posibles afectaciones económicas que pueda sufrir dicho sector.
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Tema: División de poderes.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 50 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 50 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone añadir la palabra supremo a la disposición constitucional que determina que el poder legislativo de México se deposita en el Congreso general, que as u vez se divide en la Cámara de Senadores y de Diputados.
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Tema: Insumos de salud.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN QUINTO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer como obligación del Estado Mexicano garantizar el abasto y eficiencia de diversos insumos y servicios de salud, tales como las vacunas y medicamentos para todas las personas; así como del abasto de insumos para el diagnóstico y atención de enfermedades. Plantea que tanto la Federación como las Entidades Federativas competentes miembros del Sistema Nacional de Salud deberán contar con los recursos necesarios previstos en el Presupuesto de Egresos y especifica que este no podrá ser regresivo en términos reales en relación con el ejercicio fiscal inmediato anterior.
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Tema: Licencias a personas trabajadoras.
Artículos a reformar: Se adiciona un artículo 140 Ter a la Ley del Seguro Social; se adiciona el artículo 37 Ter a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; y se reforman los artículos 42, 132 y se adiciona un artículo 170 Ter a la Ley Federal del Trabajo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Y DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
SINOPSIS:
Propone que las personas trabajadoras afiliadas puedan gozar de una licencia intransferible y remunerada para el cuidado de aquellas personas dependientes que, por sus condiciones físicas, mentales, jurídicas, económicas o sociales, requieran atenciones bajo los siguientes supuestos:
I. Nacimiento o adopción de niñas y niños adicionales a las establecidas en la Ley Federal del Trabajo;
II. Enfermedad, recuperación o convalecencia;
III. Enfermedades terminales; IV. Personas con discapacidad, y V. Personas de la tercera edad.
En razón a lo anterior, se propone atribuir al Instituto correspondiente, sea el Instituto Mexicano del Seguro Social o el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
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de los Trabajadores del Estado según su caso; para que pueda expedir a la persona trabajadora asegurada que se sitúe en el supuesto previsto en el párrafo anterior una constancia que acredite las atenciones que requiera la persona sujeta a cuidados, a fin de que el patrón o patrones de éstos tengan conocimiento de tal licencia y se proceda al acuerdo sobre la modalidad de teletrabajo. Dicha vigencia tendrá una vigencia de uno hasta veintiocho días y estas podrán expedirse tantas las que sean necesarias durante un periodo máximo de tres años, siempre y cuando la suma de los días de vigencia no exceda trescientos sesenta y cuatro días de licencia en dicho periodo. Esta licencia podrá otorgarse a petición de parte y en ningún caso podrá otorgarse a dos o más personas por la misma persona dependiente, además en la propuesta establece que el horario laboral para la licencia de cuidados será acordado entre la persona trabajadora y quien sea superior jerárquico, y no podrá exceder de la mitad del horario habitual de trabajo ni superar las cuatro horas diarias.
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Tema: Enfermedades y riesgos de trabajo.
Artículos a reformar: Reforma ellos artículos 132, 512-D, 513 y 514 de la Ley Federal del Trabajo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE MODIFICAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY FEDERAL DE TRABAJO.
SINOPSIS:
Propone establecer que en caso de emergencia sanitaria los patrones deberán cumplir con las responsabilidades que se deriven de la continuidad de las labores, en estas situaciones cuando haya afectaciones a la salud derivado de la continuidad de labores, estas se considerarán como riesgo o enfermedades de trabajo.
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Tema: Mecanismos de apoyo económico.
Artículos a reformar: Se expide la Ley Federal de Atención de los Efectos Causados por la Pandemia de COVID 19; conformada por 10 artículos y tres artículos transitorios. Trámite propuesto: Turno a las
Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE ATENCIÓN DE LOS EFECTOS CAUSADOS POR LA PANDEMIA DE COVID 19.
SINOPSIS:
Propone expedir un ordenamiento jurídico que establezca ciertas medidas de apoyo económico y social para las personas que se han visto afectadas por la crisis económica generada por la pandemia ocasionada por la enfermedad COVID-19. Esta propuesta incluye mecanismos de apoyo en materia de seguridad social para quienes hayan perdido su trabajo; para quienes hayan sido dadas de baja del régimen obligatorio; para que las MIPyMES puedan pagar las cuotas obrero- patronales generadas en 2021 y las que adeuden de 2020, también se les permitiría poder enterar sus pagos correspondientes del ejercicio fiscal 2020 en periodos trimestrales. A quienes perciban más de 100 millones de pesos se les permitiría el pago de impuestos en 6 parcialidades a partir de que se emitan las medidas administrativas correspondientes. Así también, para las que hayan omitido sus declaraciones provisionales desde marzo de 2020 no se
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le aplicaran actualizaciones, recargos ni multas. También se permitiría que para el ejercicio fiscal 2020 se podrán hacer deducciones personales los gastos relacionados con servicios e insumos médicos. Por otra parte, establece atribuciones a distintas autoridades. El Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social emitirá lineamientos para la prevención de contagio Covid-19 en centros de trabajo; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Instituto Mexicano del Seguro social emitirán en 30 días naturales siguientes a la expedición de este ordenamiento las medidas correspondientes para el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley; por ultimo determina que se redireccionará el gasto público federal para reducir el impacto que de aprobarse este Proyecto de Decreto se pudiera generar.
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Tema: Coordinación de zonas metropolitanas.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA FRACCIÓN III, DEL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que, si dos o más municipios forman parte de una zona metropolitana, estos deberán coordinarse a través de sus ayuntamientos, para el desempeño de sus funciones y brindar servicios públicos que les correspondan tomando como referencia las materias de interés metropolitano, en estos casos deberán contar con la aprobación de sus respectivos Congresos Locales. Para determinar la existencia de una zona metropolitana, esta se hará con base en lo dispuesto por la Ley General correspondiente, que deberá incluir un modelo de coordinación técnica municipal y deberá establecer las bases generales para su funcionamiento así como los recursos correspondientes.
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Tema: Delitos contra menores o personas con discapacidad.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y los artículos 200, 201, 201 Bis, 202, 202 Bis, 203, 204, 206 y 209 Bis del Código Penal Federal. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Justicia y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA AL ARTÍCULO 50 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN; Y SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 200, 201, 201 BIS, 202, 202 BIS, 203, 204, 206 Y 209 BIS DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL.
SINOPSIS:
Propone establecer que los jueces federales conocerán de los delitos cometidos contra menores de edad o aquellos que no tienen la capacidad de entender el significado de los hechos o que no tienen capacidad para resistirlos. Los delitos a los que se refiere son: facilitar material pornográfico a menores; pornografía infantil; realizar actos sexuales, reales o simulados; los emplee en establecimientos dirigidos a adultos; los induzca a realizar actos pornográficos a través de cualquier medio; quien almacene material de este tipo; turismo sexual; los explote sexualmente; o que no haya impedido y haya tenido la capacidad para detener la trata de personas; y aumenta las penas para quien los cometa.
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Tema: Estímulos fiscales.
Artículos a reformar: Se reforma el artículo 16 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021. Trámite propuesto: Se remitirá a la Cámara de Diputados.
INICIATIVA PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2021.
SINOPSIS:
Propone otorgar estímulos fiscales a quienes empleen a personas con alguna discapacidad motriz; a quienes aporten inversión en la producción cinematográfica nacional; a quienes inviertan en edición y publicaciones de obras literarias y a quienes inviertan en proyectos de investigación y desarrollo tecnológico, con el objeto de incentivar la situación económica del país. Además, se propone eximir del Impuesto Sobre la Renta a todas las personas que se encuentren laborando en el sector salud.
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Tema: Ratificación de tratados internacionales y supremacía constitucional.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 76, 89, 105, 133, 135, 136, 137 y 138 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, con opinión de la Comisión de Zonas Metropolitanas y Movilidad.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que los tratados internacionales deberán ser sometidos a la aprobación de las Legislaturas estatales una vez que el Senado de la República los haya aprobado, en un término de 15 días hábiles; plazo en el que remitirá al Senado el expediente del resultado de la votación y posteriormente el Senado realizará el computo correspondiente y sólo hasta que haya reunido la mayoría en la votación remitirá al instrumento internacional al Ejecutivo Federal; además, determina que la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá conocer sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales que vayan a ser ratificados cuando asi lo solicite el 33% de los integrantes de la Cámara de Senadores o el gobernador de un estado o legislatura local. Define al tratado internacional como un convenio regido por derecho internacional público, celebrado ente México y otro sujeto de derecho internacional; y plantea que los acuerdos institucionales atenderán las bases que defina la ley.
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Por otra parte, establece que la ley Suprema de la nación no perderá su fuerza y vigor cuando se suscite alguna rebelión que interrumpa su observancia y se restablecerá en cuanto el pueblo recobre su libertad.
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Tema: Desempleo.
Artículos a reformar: Expide la Ley del Seguro de Desempleo, conformada por 11 artículos y 3 artículos transitorios. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DEL SEGURO DE DESEMPLEO.
SINOPSIS:
Propone expedir un ordenamiento jurídico que regule el otorgamiento de un apoyo económico equivalente a 30 días de salario mínimo, para aquellas personas que hayan perdido su empleo por razones ajenas a ellos. Como requisitos establece la mayoría de edad, haber laborado para una persona con domicilio fiscal en México, residir en territorio nacional, no percibir otros ingresos o ser beneficiario de algún programa social; y ser demandante activo de empleo. El beneficio será otorgado por un periodo de 4 meses y podrá tramitarse cada dos años en caso de ser necesario. En caso de que la razón del desempleo haya sido causada por emergencia sanitaria, desastre natural o cualquiera que afecte las actividades económicas este beneficio podrá ampliarse hasta por 6 meses. La Secretaría del Trabajo y Previsión Social determinará las reglas de operación, los supuestos por los cuales se suspenderá el otorgamiento del seguro; y establece que está deberá dar respuesta a
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los solicitantes del seguro en máximo 5 días hábiles. También determina obligaciones para los solicitantes, quienes deberán notificar a la Secretaría cuando obtengan un empleo antes de que concluyan los 4 meses del periodo autorizado para el otorgamiento del seguro. El Presupuesto de Egresos de la Federación deberá contemplar recursos para garantizar la operación del Seguro de Desempleo.
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Autor: Senador Juan Antonio Martín del Campo Martín del Campo, PAN.
Tema: Revisión de medidas zoosanitarias.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 50, 67, 74 Bis y 157 Bis de la Ley Federal de Sanidad Animal. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL
SINOPSIS:
Propone establecer que para expedir certificados zoosanitarios para la exportación o reexportación la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) no exigirá los requisitos y condiciones establecidos por el país importador, además determina que la inspección zoosanitaria deberá realizarse en los puntos internos determinados para ello y solo se realizaran bajo las disposiciones de los convenios con las entidades federativas; en caso de movilización de mercancías las verificaciones solo se harán a la salida y llegada; en caso de que las mercancías requieran la verificación deberá hacerse una vez que se haya realizado el sacrificio correspondiente. También determina que la SAGARPA deberá establecer normas para que los animales vivos que sean movilizados no sean dañados. Por último, determina que, para poder acceder a mecanismos o programas de cumplimiento alternativo que exenten o faciliten el cumplimiento, quienes estén
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interesados, deberán comprobar que han cumplido con las disposiciones oficiales.
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Tema: Ordenamiento territorial.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 26, 27, 73 y 115, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Primera, con opinión de la Comisión de Federalismo y Desarrollo Municipal.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
SINOPSIS:
Propone establecer que la planeación ambiental, regional, metropolitana y urbana será el marco de referencia del sistema nacional de planeación democrática y bajo este deberán plantearse las estrategias para el desarrollo en los tres niveles de gobierno, este deberá vincular el desarrollo económico, social y urbano de la nación. Esta planeación la harán las comisiones de zonas metropolitanas por lo que el ordenamiento jurídico correspondiente determinará los mecanismos de coordinación, funcionamiento, facultades y toma de decisiones. En cuanto a los municipios, determina que estos deberán coordinarse para la prestación de servicios públicos y se sujetarán a lo dispuesto por las leyes federales y estatales. Faculta al Congreso para legislar en materia de ordenamiento territorial, planeación en materia ambiental, regional, metropolitana, y urbana; y establecerá las
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normas a las que deberán atender las personas que incorporen suelo al desarrollo urbano y los criterios de participación de las entidades públicas en las plusvalías.
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Tema: Alimentos nutritivos, suficientes y de calidad.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 3 y 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Rural; y de Estudios Legislativos, Segunda.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN LAS FRACCIONES V, XXIII, XXVIII Y XXXIII DEL ARTÍCULO 3º; Y SE ADICIONA UNA FRACCIÓN XII AL ARTÍCULO 179 A LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE.
SINOPSIS:
Propone establecer que los Alimentos Básicos y Estratégicos; la Seguridad Alimentaria; y la Soberanía Alimentaria se compondrán por alimentos que sean nutritivos, suficientes y de calidad, ello con la intención de armonizar la ley de conformidad con el párrafo tercero del artículo 4 Constitucional. Añade al amaranto como producto básico y estratégico para los fines que la Ley determine.
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Tema: Permiso extraordinario.
Artículos a reformar: Reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social; y de Estudios Legislativos.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 132 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
SINOPSIS:
Propone establecer que, durante emergencia sanitaria, los patrones otorguen permiso con goce de sueldo a sus trabajadores jefes de familia para que apoyen a sus hijos en su educación.
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Tema: Concientización del tabaquismo.
Artículos a reformar: Reforma los artículos 5 y 11 de la Ley General para el Control del Tabaco. Trámite propuesto: Turno a las Comisiones Unidas de Salud y de Estudios Legislativos, Primera.
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 5 Y SE ADICIONA UNA FRACCIÓN III RECORRIÉNDOSE LAS SUBSECUENTES DEL ART&