타운홀 미팅 운영의 실제

이정기www.myidea4gj.com

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스픽스스픽스 SPEAKs SPEAKs 토론을 통한 의사결정 토론을 통한 의사결정 방식 방식

타운미팅 ?

잭 웰치의 GE 개혁 프로그램으로 도입: 워크아웃 - 타운미팅- 모든 구성원이 직위와 나이에 상관없이 동일한 발언권과 투표권구성원들이 제안한 실행방안을 스폰서가 즉석에서 결정하여 실행하는 것이 특징

- 구성원들은 자신이 내놓은 아이디어가 스폰서에 의해 채택되고실행되는 것을 직접 확인함으로써 , 자긍심이 높아지고 업무에 대한 오너십과 적극적인 참여의식 고취

즉시 결정하기 어려운 사항은 ?- 30 일 이내에 결정결과 알려주고 - 90 일 동안 실행하게 됨

타운미팅 ?

영국의 ‘타운’이라는 작은 마을에서

공통의 주제나 문제들을

모든 주민들이 모여 의논하고 결정하는 것에서 유래 Town Meeting

나이와 신분에 관계없이 모두 참여 권한 가짐

자신의 의견이나 생각을 자유롭게 말하고 ,

의사결정에도 똑같은 한 표를 행사함

타운미팅 ?

미국의 21 세기 타운미팅 - 아메리카스픽스- 1995 년 설립된 NGO( 루켄스마이어 박사 )- 대규모 토론기법 제공 - IT 결합 : 2011 년 현재 16 만명 참가

10 명이 1 테이블 구성 + 퍼실리테이터

토론 가이드북

타운미팅 ?

사례 - Listening to the City

* 911 로 무너진 쌍둥이 빌딩의 재건- 상업적 용고가 강해진 재건계획이 허가된 상태- 토지소유자 : 뉴욕항망청과 입주자- 생존자 , 희생자유가족 , 시민단체 , 노조에서 반론제기- 2002 년 6 월 20 일 , 4300 명의 시민이 토론 참가- Remember and Rebuild

토론회 이후의 변화- 일주일 전후로 시의회 등 관계당국에서 변화 시작- 추모공간을 배려한 새로운 재건모델 공모 , 현재 공사중

http://americaspeaks.org/projects/topics/disaster-recovery/listening-to-the-city/

타운미팅 , 원탁회의 , 스픽스토론

즉결식 문제 해결 회의체

퍼실리테이터 (Facilitator) * 퍼실리테이터 : Facilitation 촉진한다 . = 중립적인 관찰자 = 토론 진행자 , 타운미팅 안내자※의사결정에는 참여하지 않음 !! 판단금물 !!

Big Mouth 등 내부의 저항 , 미묘한 갈등 , 대립 상황을 극복하기 위해 외부 전문가를 초빙하여 진행하는 것이 일반적임

타운미팅 ?

퍼실리테이션을 위한 테크닉 습득

- 미팅시간에 늦게 참석하는 사람- 미팅에 참석해서 방관자처럼 행동하는 사람- 발언기회를 독점하거나 지배하려는 사람- 무조건 반대하거나 부정적인 발언을 하는 사람- 의외의 행동 , 통제 어려운 행동을 하는 사람 - 성격이나 의견이 다른 사람들 간에 자주 충돌하는 사람- 지나치게 고집을 부리거나 자기주장만 하는 사람- 표현력이 부족해서 당황하거나 긴장하는 사람

매력적인 중재자 + 좋은 경청자

타운미팅의 키워드

※ 퍼실리테이터는사람들이 모인 이유를 이해하는 걸 도와주는 사람논의과정에서 특별한 지위가 없이도 , 그들이 얻으려고 하는

목표를 획득하는 계획수립을 돕는 사람어떠한 불일치라도 컨센서스를 형성하거나 , 미래의 행동에

강력한 기반이 되도록 통합시키는 역할최종생산물의 생산자는 아니지만 , 생산과정을 돕는 산파역할

※ 타운미팅 ( 원탁회의 ) 는 찬반 논쟁의 과정이 아니라 , 구성원 모두의 의견을 취합하는

토의과정으로써 , 다양한 의견을 취합하고 우선 순위를 정해 실행에 옮기는 프로세스를 중시

1) 참가자 입론 2) 상황공유 3) 상호토론 - 우선순위토론 4) 전체 현장투표 5)보고서 채택

실습 - 경청 과정

주도적인 토론원칙- 두괄식 발언- 한번에 하나의 의견 ( 나열식 안됨 , 토론자 신뢰 )- 개인의사를 주도적으로 발표 ( 반론 , 담론 지양 )- 시간 엄수 : 입론 1 분 1 회 / 상호토론 1 분 30 초- 비난 금지

테이블 구성- 직접 이해당사자 : 50%- 간접 이해당사사 : 20%- 정책당국 , 연대단체 : 30%

실습

여기에 왜 오셨습니까 ? Vs. 나는 ~ 을 ( 를 ) 위해서 왔다 .

<1 분 입론 > : 빅마우스 × 기회주의 ×

광주의 가장 심각한 문제는 ? Vs. 민주당 ( 정당 ) 의 문제점은 ?

< 포스트잇 방식 > : 3 인의 의견 취합

실습

극한 대립 사안에 대한 토론 <2 분 입론 > : 소개 및 자기주장< 전체공유 > : 의견분류 , 빈도수별 정리< 상호토론 > : 보충입론 , 상대의견 질문 , 반박 (1 인당 제한시간 3 분 - 발언기회 제한 없음 )< 찬반토론 > : 1 인당 3 분 ( 시간을 분단위로 기부가능 )< 투표 > : 전원 거수로 우선순위 투표< 공개투표 > : SNS활용

전략적 ( 논리 )

감성적 ( 선험 )

원인 과정 결과 효과( 근본 )

( 현상 )

( 목적 )

( 이상 )

Nobody is wrong

가치사슬 매트릭스

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