3“s” 推广法—— 针对农民需求的农技推广

简阳市东溪镇农业服务中心 袁勇

二 OO 九年三月十二日 四川成都

主要内容

• 1“s” ：适宜的（ suitable ）技术• 2“s” ：适宜的（ suitable ）模式• 3“s” ：适宜的（ suitable ）方法

农技推广？

• 小麦疏株密植技术

1984 年获农牧渔业部技术改进一等奖！

至今为止在简阳几个乡镇的推广面积不到 10% ！

没有劳动力 土太粘，不好操作

适宜的（ suitable ）技术

• 地膜玉米和玉米育苗移栽技术的推广

对 8 个村 16 个社 52 户农户的调查： 认为这两种技术都好的有 50 户， 2 户认为一般

而被调查的农户采用这两种技术的仅有不到 20% 的面积

没有劳动力盖膜麻烦

适宜的（ suitable ）技术

≠ 适宜的

适宜的（ suitable ）技术

好的

1“s” ？

适宜的（ suitable ）技术？

农民是技术采纳的主体

• 农民愿不愿意采用• 农民能不能够采用 • 农民值不值得采用

增产显著轻简适用解决问题

适宜的（ suitable ）技术

• 免耕、固定厢沟 不除草、少打药 少管水

• 抗逆（低温、干旱） 稳产、增产

节本省工轻简适用

解决问题

水稻覆膜节水综合高产栽培技术农民愿意能够采用

农民值得采用

适宜的（ suitable ）技术！

适宜的（ suitable ）技术

• 测土

• 配方

土壤养分

简化程序

水稻覆膜 + 测土配方农民值得采用

农民能够采用

适宜的（ suitable ）技术！

适宜的（ suitable ）技术

2“s” ？

适宜的（ suitable ）模式

常规模式： 3 脱节

• 科研和生产脱节：技术缺乏实用性• 科研和推广脱节：缺乏能推广的技术• 推广和农民脱节：最后一公里的问题

适宜的（ suitable ）模式

• 最好有专家介入（保证技术信息来源）

国内：科技特派员、专家大院、 “政府 + 高校 + 科研 + 推广十信息”、杨凌模式：“ 政府 + 企 业（公司） + 科教 + 农户”、“专家 + 龙头企 业 + 农户”国外：发达国家（美国：推广体系集教育、科研、 推广于一体 ） 发展中国家（印度：农业大学设有推广机 构，负责推广服务 ）

适宜的（ suitable ）模式

• 最好有村级能人介入（畅通传播途径）

传统的推广效果不佳：培训会≈不会；明白纸≈废纸保姆式两全服务：最关键、最有效

四川简阳东溪镇农技人员： 3 人， 21 个村， 11089 户， 37350 亩。

邓小平：“培养土专家，建设中国特色 的农业科技教育推广体系”

适宜的（ suitable ）模式

• 最好把农民组织起来（提高推广效率）

四川简阳东溪镇农技人员： 3 人， 21 个村， 11089 户， 37350 亩

便于技术指导、培训、产前、产中、产后及规模经营，便于标准化生产集体效应（正面影响，相互促进）

适宜的（ suitable ）模式

成立协会或合作社

“ 专家 + 协会 + 农户”• 技术总监：科研院校的专家，负责给协会提供新技术， 重点培训、指导协会技术人员； 技术队伍：乡镇农技人员：总会 3—5 人，负责各分会

技术人员的管理、培训和对全镇会员的技术 指导、咨询，农资提供、协助产品销售； 村 社 能 人（不论身份）：各分会 2—3 人， 负责各分会的技术跟踪指导和日常工作。

专家、农技人员、农民三位一体

• 技术性：解决了基层农技站长期存在的技术断层和更新问题• 权威性：便于发动农民、推动协会发展壮大• 安全感：可以使农民有安全感，能很快接受• 风险性：帮助农民、协会决策，将风险控制在最小范围• 感染力：特有的品质，容易改变农民认识和行为

专家：最佳的推动者和技术传播源

很大程度上解决了技术来源和农民“怕”的问题

农技人员：不可或缺的传播桥梁

• 组织、人员优势• 与农民关系密切• 实践经验较丰富• 政府利益的代表• 非企业性质决定了对农民的相对公正性

• 覆盖面最大 农技站： 1︰ 9522.3 ，协会： 1︰ 600

• 离农民最近• 带动性最强• 成本也最低

村社能人：唯一的全程服务人选

协会：提高效率的必要组织• 增强了农民组织化程度：个人到组织，质的飞跃，有利于许多工作的开展；

• 承受风险、压力能力增强，并且协会规模越大，这种能力越强。作为组织性的“创新者”，协会对社会系统的压力、排斥有较强的承受力，极大提高新技术推广效率

• 农村带头人的影响和会员之间的正面感染，促进少部分会员甚至其他农户的转变（以前是少部分影响大部分）

• 协会章程、制度约束

效果

• 经济效益：会员增产增收，人均每年较非会 员增收 600元；• 社会效益：农民科技意识和水平提高、 培养 了一批乡土人才、组织化程度增强；• 生态效益：农药使用规范、面源污染大大减少。

技术体系与推广模式完美结合的结果

四川电视台

四川日报

资阳日报四川电视台

资阳电视台

3.5.4 媒体影响资阳日报记者

四川日报 四川日报记者

张华侨采访

3“s” ？

适宜的（ suitable ）方法

不适宜的办法• 传统的办法效果不佳：培训会≈不会；明白纸≈废纸

• 现代的方法还不适应：信息化，绝大多数留守农民不具备相应的素质，不适合大多数分散农民的需要

• 补贴的办法资金不足：养成依赖，恶性循环

• 服务对象（ 386199 部队）的特点：

记忆力差、劳动力弱 听信邻居、容易动摇 逆反心理、眼见为实

适宜的（ suitable ）方法

适宜的（ suitable ）方法

做好同田对比

容易接受

抗旱保湿

增温促蘖

“ 可视化”培训

多媒体培训

适宜的（ suitable ）方法

容易学会

现场培训

全程跟踪指导 绝大部分农民 随时会出问题

绝大部分农民都 认为问题在技术

适宜的（ suitable ）方法

全程服务（跟踪服务）：

是最大多数相对贫困、弱势的农民需要的，解决了最大多数农民的技术服务问题，是一种扶贫式推广。 不是等农民反映问题再去解决问题，而是随时下去发现问题，预防问题发生，避免了农民因新技术采用不当造成的经济损失和负面影响，减少了农民采用新技术的后顾之忧，最笨、但最有效、最科学。

全程上门指导，把农民“扶上马”，再“送到家”

适宜的（ suitable ）方法

适宜的方法

地膜覆盖 +

综合推广

统防统治

频振杀虫灯

有机栽培

测土配方 +

传统的方法政府：

国家

省

市

县（区）

乡镇（街道）

分散的农户

自 对上 上而 负下 责

单向活动，难以满足农民的需求

我们要靠国家供养

适宜的（ suitable ）方法

会员交流学习

适宜的（ suitable ）方法

必须以农民为中心

适宜的（ suitable ）方法

以农民为中心

重建信任

走出“给钱做事”的困境

全程跟踪指导 做好同田对比

会员交流学习“ 可视化”培

训

······ ······

3“s” ：科学的（ Scientific ）推广

一“ s” ：科学的（ scientific ）推广

领导重视

干不成事

适宜的技术

适宜的方法 适宜的模式

农民

推广？共事 ？

成就事业

志同道合的人

实实在在的事 科学规范的管

重建合作

共 识

欢迎批评指正

谢 谢！ 谢 谢！