10.-metodologias inspecciones tecnicas

7/18/2019 10.-Metodologias Inspecciones Tecnicas

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UNIVERSIDAD NACIONAL

DEL CENTRO DEL PERÚ

METODOLOGIAS Y

EVALUACIONES DE

LAS INSPECCIONES

TECNICAS SEGÚN

LA LEY Nº 29783

Ing. Juan F. Bernaldo Sabuco



Perfil del Inspector:

Calificación, formación,

experiencia y conocimiento.

Cualidades del Inspector:

Objetividad,

responsabilidad, reservado, respeto,

comunicación, análisis, síntesis.

Conocimientos del Inspector:

Sistemas de

gestión, técnicas de auditoria, normas de

seguridad y salud, características de los

procesos y operaciones.

INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO



INSPECCION A UN DEPOSITO DE TESTIGOS DEPERFORACION DIAMANTINA



Funciones del Inspector de

Trabajo

- Verificación

del

cumplimiento

:

De

las

diversas

normas

de

SST

:

Leyde SST, su Reglamento y

normassectoriales

.

De las medidas de prevención de

riesgos

laborales

.




Origen de las actuaciones

inspectivas

De parte: -

A solicitud del empleador.-

Denuncia del trabajador y/o

representantes.

De oficio:

-

Orden de las autoridades delMINTRA.

-

Solicitud de otras entidades del

sector público o jurisdiccional.-

Iniciativa del inspector de trabajo.




Facultades del Inspector de Trabajo:

- Practicar

cualquier

diligencia

de

investigación

.

- Aconsejar

y

recomendar

la

adopción

de

medidaspara promover el mejor

cumplimiento de las

normas

de

SST

.

- Requerir, en un plazo determinado, las

modificaciones

en

materia

de

SST

(instalaciones,equipos,

etc

.

)

.




Facultades del Inspector de Trabajo:

- Organizar la paralización o prohibición inmediata

de labores por incumplimiento de las normas de

SST.

- Requerir la intervención del Ministerio Público si

se presentan indicios de la comisión de un delito

por el incumplimiento de las normas de SST.


Ó



Disposiciones Complementarias

Incórporese al artículo 168 - A al Código Penal con

el texto siguiente:

“ARTICULO 168-A atentado contra condiciones de

seguridad e higiene industriales

El que , infringiendo las normas de seguridad y salud en

el trabajo y estando legalmente obligados , no adoptélas medidas preventivas necesarias para que los

trabajadores desempeñen su actividad , poniendo en

riesgo su vida salud o integridad física será reprimido

con pena privativa de libertad no menor de dos años ni

mayor de cinco años.


Ó



Disposiciones Complementarias

Si, como consecuencia de una inobservancia de las

normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurreun accidente de trabajo con consecuencias de

muerte o lesiones graves, para los trabajadores o

terceros, la pena privativa de libertad, será no

menor de cinco años ni mayor de diez años”

INSPECIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y SALUD EN LTRABAJO

Ó



Preparación y ejecución de lainspección:

- Antes de la inspección: Obtener informaciónsobre las instalaciones, procesos, equiposdel establecimiento, recursos técnicos ymateriales, listas de verificación, requisitos acumplir para realizar visita, preparar plan(objetivo y alcance, unidades ainspeccionar, determinar legislación,duración, fecha, número de inspectores,número de actuaciones).


Ó



- Durante la Inspección: Ser rigurosos y

ordenados; identificar procesos,sustancias peligrosas y equipos críticos;examinar sistemas de control y deseguridad; conocer el esquemaorganizativo, responsabilidades yactividades, procedimientos de gestión,actividades, programas, resultados deinspecciones internas y de las auditoríasdel sistema de gestión; anotardificultades que se puedan presentarcomo acceso a las partes de la

instalación, información,documentación, comunicación; recogerevidencias; evaluará totalidad del centrode trabajo con selección de áreascríticas.


Ó



Después de la Inspección:

Verificar que se han evaluadotodos las materias definidasen la inspección y que lasdeficiencias identificadas

conforme a la legislación serespaldan por evidencias. Ante defecto detectado seestablecerá un plazo para sucorrección, indicándose las

medidas preventivas ocorrectoras. Concluye coninforme o acta de infracción.




INSPECCIÓN

Asimismo en lo que corresponde alMTPE, tienen facultades de:

- Hacerse acompañar durante la visitade inspección (trabajadores, peritos,miembros del Comité, etc.).

-

Exigir la comparecencia en la oficinade inspección o citarlos en el centro detrabajo.



INSPECCIÓN

Las medidas correctivas yobservaciones de las inspecciones

serán anotadas en un Acta (constanciade actuaciones en MTPE). Dichasmedidas correctivas deberán serimplementadas y las observaciones

deberán ser subsanadas en los plazosestablecidos.



PARALIZACIÓN DE TRABAJOS

Cuando el inspector de Seguridad y Salud en elTrabajo compruebe que la inobservancia de lanormativa de seguridad y salud implica a su juicioun riesgo grave e inminente para la seguridad y

salud de los trabajadores, podrá ordenar laparalización inmediata de tales trabajos otareas…

En el caso de exposición a determinados agentes

contaminantes, se aplica también el mismocriterio, aunque este daño no se manifieste deforma inmediata, ejemplo: exposición asustancias cancerígenas, manipulación desustancias tóxicas, etc.




Asimismo, se procede en ciertascircunstancias, cuando no seexhiben determinadosdocumentos técnicos o no se hanrealizado estudios indispensablesque garanticen la seguridad ysalud de los trabajadores.




Ante situación de riesgo grave einminente, se tomará en cuenta si esposible, que en el acto o en un tiempo

razonable, se pueda suprimir el peligro ominimizar el riesgo, antes de aplicar lamedida inspectiva de paralización;ejemplo: desconectar el aparato, retirarlos elementos peligrosos, evitar loscontactos, colocar las barandasincompletas, dotar de arnés de seguridad

en los trabajos en altura, etc.




Para la valorización, se podrá tomar encuenta (identificación de peligros y

evaluación de riesgos laborales) de la GuíaBásica sobre Sistema de Gestión deSeguridad y Salud en el Trabajo aprobadopor R.M. N° 148-2007-TR, considerando

de ese modo, si el riesgo evaluado tienecomo resultado el nivel de intolerable.




La medida inspectiva de paralizacióno prohibición de trabajos podrá ser

parcial si únicamente afecta a losaparatos, equipos o instalacionescuyo funcionamiento implique riesgo,

o total si afecta a toda la actividad, loque puede implicar el abandono delas instalaciones si fuera necesario.




En el acta se dejará constancia sobre loshechos comprobados que ponen en riesgola seguridad o la salud de los trabajadores,

con carácter grave e inminente, precisandola base legal que se infringe, el sujeto osujetos responsables de su comisión(empresa usuaria, empresa deintermediación laboral, empresa principal,empresa tercerizadora, contratistas,subcontratistas, propietario de la obra, etc.),los trabajos o tareas cuya inmediataparalización o prohibición se ordena y la

condición que deba implementarse.




Asimismo, el acta de paralizacióndeberá notificarse al sujeto o sujetos

responsables de forma inmediata,debiendo estar suscrito por éstos, o ensu defecto se dejará constancia que se

puso en conocimiento de la medida alsujeto o sujetos responsables.




Se establecerá de común acuerdo conel sujeto o sujetos responsables, la

duración de la medida de paralizacióno prohibición de trabajos o tareas, laque se extenderá de modo indefinidosin necesidad de decretar otra medida,

si persisten las condiciones de trabajocon situación de riesgo grave einminente




Las órdenes de paralización seráninmediatamente ejecutadas y no sereanudarán las labores hasta que se hayasubsanado las causas que motivaron lamedida. El incumplimiento de estasdisposiciones constituyen infracciones muygraves, sin perjuicio de poner en

conocimiento a la respectiva municipalidad yal Ministerio Público para los fines de sucompetencia




La paralización será levantada coninmediatez, por el inspector que decretó la

medida o por el sujeto responsable, tanpronto como subsane las causas que lomotivaron, bajo su responsabilidad,debiéndose en este último caso comunicarlo

inmediatamente a la Autoridad Competenteque declaró la paralización.




La paralización o prohibición de trabajos nodeja de lado la obligación del trabajador deestar a disposición del empleador, debiendoreanudar su actividad en cuanto se levantela medida. El empleador podrá asignar lasmismas u otras tareas a los trabajadoresafectados en zonas seguras u ordenar que

apoyen en la eliminación o reducción delriesgo, en cuanto fuera razonablementeexigible.



INFORMEPreparar un informe resumen sobre los hallazgos

junto con las recomendaciones para presentar a unrepresentante de la gerencia, el que debe contenerlo siguiente: Titulos Prioridad Descripcion de los peligros Ubicacion especifica Accion Correctiva Recomendada Fecha de termino recomendada Persona / Departamento Responsable



DE NUESTRA ACTITUD DEPENDE EL

ÉXITO O EL FRACASO

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