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LE POLITICHE DI CONCILIAZIONE: UN OPPORTUNITA’ DA COGLIERE! 1

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Page 1: 1. Termine apparso nei documenti ufficiali dellU.E. allinizio degli anni 90: una equilibrata relazione tra vita familiare e vita professionale. Le misure

LE POLITICHE DI CONCILIAZIONE:UN OPPORTUNITA’ DA COGLIERE!

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CONCILIAZIONE E FLESSIBILITÀ D'ORARIO.SOLUZIONI PER I GENITORI E PER LEIMPRESE: L'ART. 9 DELLA L.53/00

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CONCILIAZIONE FAMILIARE Termine apparso nei documenti ufficiali

dell’U.E. all’inizio degli anni ’90: una equilibrata relazione tra vita familiare e vita professionale.

Le misure di conciliazione sono le facilitazioni che promuovono e sostengono la combinazione tra lavoro professionale e responsabilità di cura.

Sono le strategie tese a rendere meno drammatico il conflitto sul tempo della vita quotidiana delle persone.

Attualmente chi è maggiormente coinvolto dalle responsabilità familiari? Le DONNE!

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LE MISURE INDIVIDUATE Misure tese a servizi per la cura di

infanzia e servizi alla persona più efficienti ed efficaci

Misure tese a favorire i congedi parentali per entrambi i genitori

Misure di miglioramento della vita quotidiana, dei tempi, degli orari

Misure che migliorino la condivisione delle responsabilità di cura tra donne e uomini

La conciliazione non può essere considerata solo un problema “privato”

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PUNTARE SULLE DONNE: UNA NECESSITÀ PER IL FUTURO ECONOMICO

Profondi mutamenti della struttura demografica per i prossimi anni (Istat: anni 2004/2051)

La “piramide” delle età sposta il suo baricentro verso l’alto per la riduzione dei tassi di natalità e il prolungamento della vita delle persone

Elementi di attenzione

Rinnovamento della forza lavoroAumento tasso dipendenza senile

Rinnovo competenze e professionalitàMobilitazione risorse umane inattive (donne)

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CONCILIAZIONE FAMILIARE:UN TEMA LEGATO ALLO SVILUPPO

Nuovi e migliori Servizi (ruolo Enti locali)

Organizzazione del lavoro, tempi, flessibilità (ruolo Imprese)

Organizzazione e cultura familiare (donne, uomini, divisione del lavoro di cura di figli e anziani)

Mutamenti demografici, struttura mercato del lavoro (politiche economiche e sociali)

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LA LEGGE 53/2000 Armonizzare i tempi di lavoro, di

cura, di relazione e di formazione. Regolare i congedi parentali per

madri e padri che lavorano Congedi formativi Coordinamento dei tempi delle città

(ruolo Regioni e Comuni)

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DESTINATARI DELLA LEGGE Donne e uomini che lavorano (sez.1

“Congedi parentali per la cura dei familiari, formazione e formazione continua)

Imprese private (sez.2 “Art.9”) Regioni, Comuni, Enti locali (sez.3

“Piani degli orari, banche del tempo)

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LA LEGGE 53/2000 E LE AZIENDE: ART.9 Quota annuale nell’ambito del

Fondo per l’occupazione Erogazione di contributi alle

imprese private (individuali, piccole, medie, grandi) per progetti di flessibilità a favore della conciliazione familiare

Scadenze di presentazione progetti:10 febbraio - 10 giugno - 10 ottobre

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ART.9 MISURE A SOSTEGNODELLA FLESSIBILITÀ DI ORARIO

50% finanziamento destinato a Imprese fino a 50 dip

Obiettivi di progetto:✗ Forme di flessibilità oraria con priorità per

genitori di figli fino 8-12 anni (lett.A) (p.t. reversibile, telelavoro e lavoro a domicilio, flessibilità oraria, banca delle ore..)

✗ Formazione al rientro da maternità e congedi (lett.B)

✗ Sostituzione titolare di impresa o lavoratore/trice autonomo/a (lett.C)

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INDICAZIONI UTILI PER LA PRESENTAZIONE DEI PROGETTI Stipula dell’accordo sindacale a

sostegno del progetto Definizione progetto secondo art.9

e procedure indicate da Ministero Precisa definizione del contenuto

dell’azione positiva e delle/dei destinatari

Precisa definizione del budget, secondo indicazioni ministeriali

Durata max. progetto: 24 mesi

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IPOTESI EX ART. 1 LETT. A

La finalità di cura dei figli, anche se prioritaria, non è da considerarsi esclusiva;

È richiesta, ai fini dell’ammissione al finanziamento, la stipula di accordi sindacali di secondo livello;

Sono finanziabili anche i “costi aggiuntivi al lavoro”;

È data priorità ai genitori con figli con meno di 12 anni, 15 se in affidamento o adozione

TIPOLOGIE FINANZIABILI (ELENCO NON TASSATIVO):PART-TIME REVERSIBILE, TELELAVORO, LAVORO A DOMICILIO, ORARIO FLESSIBILE, BANCA ORE, FLESSIBILITÀ SU TURNI, ORARIO CONCENTRATO

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IPOTESI EX ART.1 LETT. B È richiesta l’assenza dal lavoro per un periodo

non inferiore ai 60 giorni, salvo diversa previsione dei contratti collettivi;

È richiesta, ai fini dell’ammissione al finanziamento, la stipula di accordi sindacali di secondo livello;

È data la priorità ai programmi formativi che prevedono, oltre ad aggiornamento professionale, il rientro del lavoratore nella medesima unità produttiva e con le medesime mansioni svolte in precedenza.

I COSTI FINANZIABILI SONO QUELLI SOSTENUTI PER LE ORE DI FORMAZIONE (AFFITTO D’AULE, ACQUISTO MATERIALE, DOCENTI) NON VI RIENTRANO I COSTI RELATIVI ALLA MANCATA PRODUZIONE.

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IPOTESI EX ART.1 LETT. C

Azioni mirate esclusivamente al lavoro autonomo per consentire la sostituzione del titolare d’impresa o del lavoratore autonomo con altro imprenditore o lavoratore autonomo per necessità di cura familiare.

LA SOSTITUZIONE PUO’ ESSERE TOTALE O PARZIALE, RISPETTANDO LE FIGURE PROFESSIONALI ESPLICITATE NEL CODICE CIVILE E LEGGE 30/2003

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REDAZIONE DEL PROGETTO Modello predisposto dal Ministero Linee guida per la domanda di

ammissione Allegati (secondo indicazioni delle

l.g.)

Invio a:

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociale Direzione Generale per l’Impiego, Orientamento e la Formazione Div. IV, Via Fornovo, 8 00192 ROMA

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2/3 ESEMPI DI CASI

AMMINISTRAZIONE COMUNALE

OSPEDALE DI LECCO AZIENDA PRIVATA

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UN CASO AZIENDALE:PROGETTO DI AZIONE POSITIVA L. 53/2000 ART. 9 PER LA CONCILIAZIONEFINANZIATO DA MINISTERO DEL LAVORO

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IL PROGETTO Gli Ipermercati Auchan di San Rocco al

Porto (LO), Bergamo, Curno e Padova hanno promosso un Progetto finanziato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ai sensi della Legge 53/2000, art. 9, teso a favorire la conciliazione familiare attraverso:

La SPERIMENTAZIONE del “Lavoro a Isole”, un modo innovativo di pensare e organizzare il lavoro;

La FORMAZIONE, per facilitare i rientri al lavoro in seguito a maternità e congedi familiari

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I RISULTATI DEI PROGETTI Miglioramento delle condizioni di

conciliazione per le lavoratrici (e lavoratori)

➢ Realizzazione di Isole nell’area casse➢ Realizzazione di Isole nell’area

commerciale➢ Miglioramento del clima aziendale➢ Valorizzazione e assunzione delle

responsabilità di conciliazione familiare da parte delle aziende

CONSOLIDAMENTO DELLE SPERIMENTAZIONI DELLE “ISOLE” COME

MODELLO ORGANIZZATIVO

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ES. TORCITURA PESSINA AZIENDA DI 36 DIPENDATI (DI CUI 33

DONNE) L’AZIENDA ANNUNCIA 16 ESUBERI SU 36 PROPOSTA E POI ACCORDO DI CDS PER

1 ANNO POI ACCORDO DI TRASFORMAZIONE DA

TEMPO PIENO A TEMPO PARZIALE CON ELABORAZIONE DI UN PROGETTO ART.9 LEGGE 53/00

RISULTATO : MANTENIMENTO DELL’OCCUPAZIONE ATTRAVERSO LA CONCILIAZIONE DELL’ORARIO DI LAVORO

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PERCHÉ LE AZIENDE DEVONO ESSEREINTERESSATE ALLE POLITICHE DI CONCILIAZIONE?

Problema organizzativo e di gestione delle risorse umane

Domanda sociale e personale ineludibile Responsabilità sociale e innovazione Migliore qualità del lavoro

La convenienza reciproca di interessi