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Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”

(DS 003-2010-EF y DS 183-2010-EF)

PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministrode Economía

Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales

Lima, 12 de Noviembre 2010

Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN MUNICIPAL

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DS 003-2010-EF(12/01/2010)

se otorgan con S/. 700 millones S/. 700 millones

para el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el 2010

DS 183-2010-EF(Deroga el DS 003 a partir del

01/01/2011)

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión

Municipal para el 2011

EL PLAN DE INCENTIVOS: FINALIDAD

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El plan de Incentivos tiene como finalidad promover las condiciones que contribuyan con el crecimiento y desarrollo sostenible de la economía local, incentivando a las municipalidades a: Incrementar los niveles de recaudación de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la percepción de los mismos.

Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutrición crónica infantil en el país. 

El Plan de Incentivos establece como criterios para la asignación de los recursos, el cumplimiento de metas en las siguientes aéreas programáticas: 

1.Recaudación del Impuesto Predial.

2. Gastos en funciones de Saneamiento y Salud.

3. Sistema de Focalización de Hogares.

PLAN DE INCENTIVOS 2011

Mediante Decreto Supremo N°183-2010-EF, se aprobó el "Plan de Incentivos a la Mejora de la

Gestión Municipal (FONCOMUN CONDICIONADO II), que entra en vigencia a partir del 01 de

enero del 2011.

En tal sentido, para el segundo semestre del 2010, 249 Municipalidades de Ciudades Principales

deberán remitir vía SIAF, a la Unidad Central de Focalización del SISFOH hasta el 31 de

diciembre del 2010, el Registro del Padrón General de Hogares (PGH), que estará constituido

por el empadronamiento complementario mediante las fichas socioeconómicas únicas – FSU, de

los hogares que conforman el Registro de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche

(RUBPVL) del primer semestre del 2010.

Así mismo, 812 Municipalidades deberán remitir vía SIAF, a la Unidad Central de Focalización del

SISFOH hasta el 31 de enero del 2011 la base de datos del Registro Único de Beneficiarios

del programa del Vaso de Leche (RUBPVL), correspondiente al segundo semestre del 2010.

De éstas, 184 Municipalidades Provinciales remitirán, además, la base de datos del Registro

Único de Beneficiarios del Programa de Comedores Populares-RUBEN.

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METAS: METODOLOGIA UTILIZADA

La metodología utilizada para la determinación de las metas se detalla en los siguientes anexos:

Anexo N° 02: Recaudación del impuesto predial

Anexo N° 03: Gasto en las funciones de saneamiento y salud

Anexo N° 04: Gasto en el Programa Articulado Nacional (PAN) del Ppto por Resultados

Anexo N° 05: Registro de identidad de los niños menores de 05 años de edad

Anexo N° 06: Afiliación de menores de 05 años de edad al SIS

Anexo N° 07: Atención de Controles de Crecimiento y Desarrollo (CRED) oportuno para

niños menores de 1 año de edad

Anexo N° 08: Implementación de la Focalización de Hogares

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ANEXO Nº 08: IMPLEMENTACIÓN DE LA FOCALIZACIÓN DE HOGARES

INDICADOR: Padrón General de Hogares (PGH) y Registro de Beneficiarios de los PS (RUB)

1. OBJETIVOContribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los Programas Sociales.

2. COBERTURATodas las municipalidades manejan el programa Vaso de Leche y las provinciales Comedores Populares. En el

marco del SISFOH deben construir la base de datos nominal de sus beneficiarios (RUB) y evaluar su elegilibilidad utilizando el PGH del SISFOH. Entre 2009 y 2011 el uso del SISFOH será progresivo, empezando en las ciudades principales y la Zona VRAE.

3. ASIGNACIONES POR CUMPLIRPara el año 2010, los distritos de ciudades principales(249) y de la zona VRAE(31) deberán remitir, vía SIAF al

SISFOH hasta el 31 de Julio, el registro del RUBPVL correspondiente al 1er semestre del año 2010 y las provinciales, además, el RUBEN (Comedores).

Para el 2º semestre del 2010, los distritos de ciudades principales(249) deberán remitir, vía SIAF al SISFOH hasta el 31 de diciembre, el registro del Padrón General de Hogares (PGH) constituido por el empadronamiento de FSU de los hogares que conforman el RUBPVL del primer semestre del 2010.

Así mismo, los distritos de ciudades principales (249) como los distritos mayores a 500 VVUU(555), deberán remitir vía SIAF al SISFOH hasta el 31 de enero del 2011, el Registro de Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche (RUBPVL) del 2do semestre del 2010. Las Municipalidades Provinciales (184) remitirán, además, el Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares-RUBEN, para este mismo periodo.

4. MEDIO DE VERIFICACIÓNPara el 2010-2011, las metas de transmisión del RUB se verifican mediante el resumen del reporte de

conformidad de recepción, publicado en la página Web del SISFOH.(http://apps2.mef.gob.pe/SISFOHPVL/)

El SISFOH y el Plan de Incentivos

EL PADRON GENERAL DE HOGARES (PGH) DEL SISFOH

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FSU aplicadas x ULFFSU aplicadas x ULF

•Recertificación Censal•Actualización•Inclusión de hogares

PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES

PGH SISFOH 201022 millones personas identificadas

14 millones con calificación SISFOH

El SISFOH es un sistema de información sobre las características socioeconómicas de los hogaresllamado Padrón General de Hogares (PGH).

MEF: Planilla del

Estado

SUNAT: •DJ Rentas

• Planilla Electr

EsSaludSEPS

FASES EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISFOH EN EL MARCO DEL PLAN DE INCENTIVOS

Padrón General de HogaresSISFOH 2

Fase III (2012)Focalización

Registro de Beneficiarios

Fase II (2011)Padrón General de Hogares

Padrón General de HogaresSISFOH 2

Fase I (2010)Registro de Beneficiarios

Registro de Beneficiarios

Registro de Beneficiarios

PONDERADORES EN LA ASIGNACION DE RECURSOSPLAN DE INCENTIVOS 2010 (DS 003-2010-EF)

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PONDERADORES EN LA ASIGNACION DE RECURSOSPLAN DE INCENTIVOS 2011 (DS 183-2010-EF)

Clic para ver 249 MunicipalidadesClic para ver 249 Municipalidades

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ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS DEL PLAN DE INCENTIVOS DE ACUERDO AL CUMPLIMIENTO DE METAS

La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y 50% en setiembre (previo cumplimiento de las metas establecidas)

IndicadoresNº

DistritosRecaudación Impuest Pred

Saneam. y Salud

SISFOH TOTAL

Municipalidades de ciudades principales

249 50% 25% 25% 100%

Distritos de VRAE 31 N/A 70% 30% 100%

Resto de Distritos 1,554

Más 500 VV.UU 539 N/A 100% N/A 100%

Menos 500 VV.UU 1,015 N/A 100% N/A 100%

TOTAL 1,834

Fuente: MEF

Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2010

IndicadoresNº

DistritosRecaudación Impuest Pred

Reg. CUI de Nacimientos

SISFOH TOTAL

Municipalidades de ciudades principales

249 50% 25% 25% 100%

No CP > 500 VV.UU 555 50% 25% 25% 100%

No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%

TOTAL 1,834

Fuente: MEF

Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2011

Operatividad del SISFOH: Empadronamiento Complementario

PLAN DE ACCION EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS FASES DEL SISFOH

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FSU aplicadas x ULFFSU aplicadas x ULF

•Recertificación Censal•Actualización•Inclusión de hogares

PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES

1) Juan Pérez2) María Sánchez... ) Rios Reyes Rosa-----------------------Total: 3,700 benef

Juan PérezJuan Pérez 5 (Pobre)5 (Pobre)María SánchezMaría Sánchez 7 (No Pobre)7 (No Pobre)....Rios Reyes Rosa Rios Reyes Rosa 0 (Sin nivel)0 (Sin nivel)

PGH SISFOH 201022 millones personas identificadas14 millones con calificación SISFOH

MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE 2010http://apps2.mef.gob.pe/SISFOHPVL/

CUADRO RESUMEN DE CALIFICACION SISFOH DE BENEFICIARIOS DEL PVL – I Semestre 2010

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Distrito Cod_SISFOHNiños de 0 - 6 años

Madre gestante

Madre lactante

Niños de 7 - 13 años

Anciano Tebeciano DiscapacidadCaso Social

TOTAL PORC.

No BD (0) 3,059 82 197 4,145 1,921 40 198 7 9,649 32%

Nivel 1 447 11 32 375 64 2 15 946

Nivel 2 825 21 50 821 471 11 40 1 2,240

Nivel 3 535 12 35 603 144 2 28 1,359

Nivel 4 1,260 26 83 1,350 409 9 54 3,191

Nivel 5 1,305 40 93 1,362 608 9 58 1 3,476

Nivel 6 808 10 37 1,042 522 1 58 2 2,480

Nivel 7 465 15 39 603 358 5 28 4 1,517

No BD (8) 2,308 117 250 1,889 854 34 89 6 5,547 18%

TOTAL 11,012 334 816 12,190 5,351 113 568 21 30,405 100%

10%

26%

13%

EL AGUSTINO

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DETALLE DE LA CALIFICACION SISFOH DE BENEFICIARIOS DEL PVL – I Semestre 2010

MUNICIPALIDADES DE LIMA QUE HAN REALIZADO EMPADRONAMIENTO COMPLEMENTARIO DEL SISFOH

30/10/2010

UBIGEO DEPARTAM PROVINCIA DISTRITO CANT FSU TIPO ENVIO FECHA_RECEPC ESTADO FSU VALIDAS

150103 LIMA LIMA ATE 9482 SIAF 04/01/2010 00:00 FINAL 9384

150115 LIMA LIMA LA VICTORIA 535 SIAF 16/08/2010 18:39 FINAL 533

150117 LIMA LIMA LOS OLIVOS 1114 DATA 06/05/2010 00:00 FINAL 1108

150122 LIMA LIMA MIRAFLORES 291 SIAF 16/08/2010 18:39 FINAL 288

150125 LIMA LIMA PUENTE PIEDRA 513 SIAF 16/08/2010 17:26 FINAL 513

150509 LIMA CANETE MALA 579 SIAF 20/08/2010 12:04 FINAL 578

150811 LIMA HUAURA SAYAN 1291 SIAF 27/07/2010 15:24

RELACION DE ULF en LIMA QUE HAN REALIZADO EMPADRONAMIENTO COMPLEMENTARIO

Plan de Incentivos 2010: Montos transferidos en Setiembre

MONTOS TRANSFERIDOS DE PROGRAMA DE MODERNIZACION Y PLAN DE INCENTIVOS - SET 2010 (D.S. Nº 003-2010-EF)

MONTOS TRANSFERIDOS DE PROGRAMA DE MODERNIZACION Y PLAN DE INCENTIVOS - SET 2010 (D.S. Nº 003-2010-EF)

GRACIASGRACIAS

http://sisfoh.mef.gob.pe/

Telf: 311-5930 Anexos : 2164 – 2167Línea Gratuita: 0800-14114

E-mail : sisfoh@mef.gob.peDir: Jr. Junín Nº 319-Lima 01

PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministrode Economía

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